Venäjän federaation tilikamarin tarkastukset. Tilintarkastuskamarin ulkosuhteiden osasto. Tilikamarin yhteistyö muiden organisaatioiden kanssa

TASS-DOSKIO. Tilintarkastuskammio Venäjän federaatio- pysyvä ylin ruumis valtion valvonta, vastuullinen Liittokokous RF. Ensimmäistä kertaa Venäjän päävalvontaviraston asema, tehtävät, rakenne ja toimintaperiaatteet määrättiin 11. tammikuuta 1995 annetussa liittovaltion laissa.

Muodostus Tilintarkastuskammio alkoi joulukuussa 1993 Venäjän perustuslain hyväksymisen jälkeen. Uuden valvontaviraston perustaminen kesti yli vuoden. Tammikuussa 1994 valtionduuma valitsi ensimmäisen puheenjohtajansa, josta tuli yksi Uuden puolueen johtajista. aluepolitiikkaa" Khachim Karmokov (toimii tässä tehtävässä vuoteen 2000). Tammikuussa 1995 liittoneuvoston jäsen Juri Boldyrev valittiin hänen sijaiseksi. 18. marraskuuta 1994 Valtionduuma hyväksyi liittovaltion lain "Venäjän federaation tilikamarista". Se sai 7. joulukuuta 1994 liittoneuvoston hyväksynnän, Venäjän presidentti Boris Jeltsin allekirjoitti sen 11. tammikuuta 1995 ja se tuli voimaan 14. tammikuuta. Kamarin hallituksen ensimmäinen järjestäytymiskokous pidettiin 12.4.1995.

19. huhtikuuta 2000 - 20. syyskuuta 2013 Venäjän federaation tilikamarin puheenjohtajana toimi Sergei Stepashin (nimitetty uudelleen vuosina 2005 ja 2011). Hänen varamiehensä tänä aikana olivat Juri Boldyrev, Alexander Semikolennyh ja Valeri Goreglyad.

Venäjän federaation tilikamari valvoo liittovaltion budjettivarojen käyttöä ja arvioi veroetujen ja budjettilainojen tehokkuutta. Osaston toimivaltuuksia laajennettiin merkittävästi sen jälkeen, kun liittovaltion tilikaaria koskeva uusi versio tuli voimaan 12.4.2013 5.4.2013, jonka mukaan osaston toimivaltaa laajennettiin merkittävästi. Tilintarkastus on lisätty kamarin tehtäviin hallituksen ohjelmia, liittovaltion lakiehdotusten, kansainvälisten sopimusten ja strategisten suunnitteluasiakirjojen tarkastelu. Valvontavirastolla on myös oikeus tehdä ehdotuksia budjettilainsäädännön parantamiseksi ja kehittämiseksi rahoitusjärjestelmä maat. Lisäksi lainvalvontaviranomaiset ovat nyt velvollisia tiedottamaan tilitoimistolle niille siirrettyjen materiaalien käsittelyn edistymisestä.

Vuonna 2014 tehtyjen lakimuutosten mukaan tilinpäätös jaosto sai oikeuden tarkastaa valtiosta riippumattomien eläkerahastojen ja sairausvakuutuslaitosten julkisten varojen käytön tehokkuutta.

Osaston valvontavalta ulottuu kaikille valtion elimet, laitokset, yritykset, pankit sekä oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt - tavaroiden, töiden ja palvelujen tuottajat, jotka ovat tehneet sopimuksia liittovaltion budjettivarojen käytöstä.

Tilitoimisto on organisatorisesti ja toiminnallisesti riippumaton. Sen toimintaa ei voida keskeyttää, mukaan lukien eduskunnan toimivallan ennenaikaisen päättymisen yhteydessä.

Kamari raportoi vuosittain liittoneuvostolle ja duumalle ja neljännesvuosittain parlamentille toimintaraportin liittovaltion budjetin toteuttamisen edistymisestä. Jos rikoksesta on näyttöä, jaosto siirtää tarkastusten tulosten perusteella asiaankuuluvat materiaalit lainvalvontaviranomaisille.

Kirjanpitokamari koostuu lautakunnasta ja laitteistosta. Hallitukseen kuuluvat osaston puheenjohtaja, hänen varamiehensä, 12 tilintarkastajaa ja laitoksen päällikkö (neuvoa-antava ääni).

Valtionduuma nimittää kamarin puheenjohtajan ja puolet sen tilintarkastajista kuudeksi vuodeksi, varapuheenjohtajan ja loput puolet tilintarkastajista liittoneuvosto.

Venäjän federaation tilikamarin puheenjohtaja on Tatjana Golikova (20.9.2013 alkaen), hänen sijaisensa on Vera Chistova (25.9.2013 alkaen).

Kamarin laitteiston rakenteeseen kuuluu 23 osastoa, joista 58 tarkastusta ja 49 osastoa. Henkilöstön määrä 31.12.2013 oli 1 189 henkilöä. Tilikamarin budjetti vuonna 2013 oli 2 miljardia 674 miljoonaa ruplaa.

Toimintansa 20 vuoden aikana Venäjän federaation tilikamari on suorittanut noin 9 tuhatta tarkastusta. Havaittujen rahoitus- ja budjettirikkomusten määrä oli 4,6 biljoonaa ruplaa. Tänä aikana osasto lähetti valvontatoimien tulosten perusteella lähes 9 tuhatta palautetta ja tilausta. Hänen materiaalinsa perusteella lainvalvontaviranomaiset aloittivat yli 1 700 rikosasiaa.

Venäjän federaation tilikamari (AC RF)- valtion pysyvä perustuslaillinen elin varainhoidon valvonta.

Gordeev Anatoli Nikolajevitš

Venäjän federaation tilikamarin apulaishenkilöstöpäällikkö

Semenchenko Valeri Pavlovich

Venäjän federaation tilikamarin apulaishenkilöstöpäällikkö

Stolyarov Nikolai Sergeevich

Venäjän federaation tilikamarin toiminta-alat:

Tilintarkastuskamarin hallintoosasto

Osaston johtaja: Kravchenko Sergei Vitalievich

Tilintarkastuskamarin ulkosuhteiden osasto

Osaston johtaja: Paruzin Nikolai Vladimirovitš

Kirjanpitokamarin dokumentaation tuki-, suunnittelu- ja valvontaosasto

Osaston johtaja: Galanyuk Vladimir Vasilievich

Tilintarkastuskamarin informatisoinnin osasto

Osaston johtaja: Beskrovny Vladimir Igorevitš

Tilintarkastuskamarin konsolidoitu osasto

Osaston johtaja: Dubinkin Vadim Vadimovich

osasto laillista tukea Tilintarkastuskammio

Osaston johtaja: Emelyanova Natalya Nikolaevna

Tilintarkastuskamarin tiedotusosasto

Osaston johtaja: Uzhegov Alan Soltanbekovich

Tilintarkastuskamarin talousosasto

Osaston johtaja: Filonenko Svetlana Viktorovna

Tilitoimiston toiminnan tukiosasto

Osaston johtaja: Melimuk Vitali Igorevitš

HR-osasto ja siviilipalvelus Tilintarkastuskammio

Osaston johtaja: Kabanova Olga Vladimirovna

Tilikamarin yhteistyö muiden organisaatioiden kanssa

Yhteisyritys tekee paljon organisointityötä vuorovaikutusta viranomaisten kanssa valtion valtaa . Tilitoimisto solmi yhteistyö- ja vuorovaikutussopimuksia useiden tahojen kanssa lainvalvonta ja muut valtion elimet. Yksi tilikamarin tärkeimmistä toiminta-alueista on varmistaa tehokas vuorovaikutus Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valvonta- ja kirjanpitoelinten kanssa.

Se perustettiin valtion varainhoidon valvonnan ja valvonta- ja kirjanpitoelinten toiminnan koordinoinnin tehostamiseksi Venäjän federaation valvonta- ja kirjanpitoelinten liitto. Yhdistystä kehotetaan edistämään budjettien muodostamisen ja toteuttamisen yhtenäisen valvontajärjestelmän kehittämistä ja täytäntöönpanoa Venäjän federaation budjettijärjestelmän kaikilla tasoilla ja tarjoamaan tietoa, metodologista ja oikeudellista apua valvonta- ja kirjanpitoelimille. .

Yhteisyrityksen kahden- ja monenvälinen yhteistyö

Art. 32. Liittovaltion laki SP RF ja tärkeimmät säännökset Liman julistus ohjaavista valvontaperiaatteista Kirjanpitojaosto ylläpitää suhteita ulkomaisten maiden kirjanpito- ja valvontakamareihin sekä parlamentaarisiin valvontaelimiin ja niiden toimielimiin. kansainväliset järjestöt, tekee heidän kanssaan yhteistyösopimuksia.

Kahdenvälisen yhteistyön puitteissa Venäjän federaation yhteisyritys viime vuodet on merkittävästi tiivistänyt yhteistyötään eurooppalaisten korkeimpien tarkastuselinten kanssa yhteisten ja rinnakkaisten auditointien avulla.

Monenvälisen yhteistyön kautta Venäjän federaation SP on jäsen Kansainvälinen organisaatio Ylimmät tarkastuselimet (INTOSAI), Euroopan ylimpien tarkastuselinten järjestö (EUROSAI), Aasian ylimpien tarkastuselinten järjestö (ASOSAI), kansainvälinen julkishallinnon konsortio Varainhoito. Se kehittyy aktiivisesti kahdenvälisesti kansainvälistä yhteistyötä Ulkomaisten tarkastus- ja tilintarkastuselinten kirjanpitokamari.

Vuonna 2000 RF SP:n aloitteesta perustettiin Itsenäisten valtioiden yhteisön jäsenvaltioiden (Azerbaidžan, Armenia, Valko-Venäjä, Georgia, Kazakstan, Kirgisia, Moldova, Venäjä, Tadžikistan ja Ukraina) ylimpien tarkastuselinten päälliköiden neuvosto. . Joukossa painopistealueet yhteistyö, pohjimmiltaan tärkeiden teoreettisten ja käytännön kysymysten yhteinen kehittäminen alueellisen valtion varainhoidon valvontaan, vastavuoroinen ajatusten, kokemusten ja tietojen vaihto, yhteisen ja rinnakkaisen kahden- ja monenvälisen valvonnan ja analyyttisen toiminnan harjoittaminen, apu ammatillinen koulutus ja henkilöstön kehittämiseen.

Venäjän tilintarkastuskamari käyttää yhdessä Euroopan tilintarkastustuomioistuimen kanssa Euroopan unionin IVY-maiden teknisen avun ohjelman TACIS-apurahojen käyttöä venäläisten tahojen toimesta, ja sen tarkoituksena on tukea taloutta ja sosiaalinen kehitys IVY-maat.

Venäjän federaation julkaisut SP

Tiedottaakseen yleisölle tilikamarin toiminnasta tilijaosto alkoi marraskuusta 1997 lähtien julkaista "Venäjän federaation tilikamarin tiedotetta". Uutiskirje julkaistaan ​​kuukausittain mukaisesti Liittovaltion laki"Venäjän federaation tilitoimistosta" (33 artikla).

Julkaisemisesta vastaa Venäjän federaation tilikamarin esikuntapäällikkö, tilikamarin järjestelmäanalyysin tutkimuslaitoksen tieteellinen johtaja S. M. Shakhrai.

Tilintarkastuskamari ja olemassa olevat varainhoidon valvontatyökalut ovat aktiivisesti käytössä uutta lajia valtion valvonta - strateginen tarkastus, jonka tarkoituksena on arvioida tehokkuutta talouspolitiikka yleisesti. Strategisen tarkastuksen käyttö yhdessä tilintarkastuksen ja tulostarkastuksen kanssa mahdollistaa yhteisyrityksen yhteiskunnallisesti merkittävien tulosten täysimääräisen hyödyntämisen julkisten resurssien hallinnan tehostamiseksi.

Andreev A.G., Nikolsky D.V. Venäjän federaation tilikamari ylimpänä valtion varainhoidon valvontaelimenä. Tilintarkastuskamarin toiminta valtion ja talouden uudistamisen yhteydessä (1995-2000). Asiakirjan verkko-osoite: http://www.ach.gov.ru/ru/about/controll/

Venäjän federaation tilikamarin toiminnan metodologisesta tuesta. Asiakirjan verkko-osoite.

Venäjän federaation tilikamari on jatkuvasti nykyinen rakenne. Se on tilivelvollinen liittokokoukselle. Venäjän federaation tilikamarin toiminta keskittyy liittovaltion rahaston valvonnan vahvistamiseen valtion budjetin (meno- ja tuloosien) oikea-aikaisen toteuttamisen sekä rakenteen, määrän ja käyttötarkoituksen osalta.

Historiallinen viittaus

Kamarin prototyyppi oli Pietari Suuren johdolla muodostettu Chamber Collegium. Se perustettiin vuonna 1718. Chamber Collegium vastasi hallituksen kokoelmista ja hallitsi joitain maan talouden aloja. Ennen perustamistaan ​​aiempien kuninkaiden kassa oli täysin sekaisin. Pjotr ​​Aksenovia pidetään Chamber Collegiumin ideologina ja luojana. Hän otti ensimmäisen kerran käyttöön tulo- ja kulutaulukon vuonna 1719. Joka viikko Aksenov toimitti Peterille raportin varojen liikkeistä hallituksen saamien raporttien mukaan. Tämän lisäksi hän kokosi kirjanpitolomakkeita.

Vuonna 1811 otettiin käyttöön valtionjohtajan virka. Se oli olemassa vuoteen 1918 asti, minkä jälkeen se lakkautettiin. Sen sijaan perustettiin keskusvalvontalautakunta. Heinäkuussa 1918 se muutettiin. Siitä hetkestä lähtien aloin työskennellä Kansankomissaariaatti RSFSR:n valtion hallintaan. Vuonna 1920 tapahtui toinen uudelleenjärjestely. Komissaariaatti muutettiin työläisten ja talonpoikien tarkastusvirastoksi. Vuonna 1934 se lakkautettiin. Tarkastuksen tehtävät siirrettiin Neuvostoliiton valtuutetulle KSK:lle. Vuonna 1940 komissaariaatti kuitenkin perustettiin uudelleen. Myöhemmin se tunnettiin valtion valvonnan ministeriönä, joka muutettiin vuonna 1957 Neuvostoliiton ministerineuvoston alaisuudessa toimivaksi komissioksi. Vuonna 1991 maan johto perusti RSFSR:n ylimmän valtion tarkastajan viran. Vuonna 1993 perustettiin perustuslain perusteella Venäjän federaation tilitoimisto. Samasta hetkestä lähtien aluejaostoja alettiin muodostaa, vuodesta 1997 - kaupunkijaostot ja vuodesta 2006 - aluejaot.

Yleiset luonteenpiirteet

Venäjän federaation valvonta- ja kirjanpitokamari noudattaa työssään perustuslain määräyksiä, 11. tammikuuta 1995 annettua liittovaltion lakia nro 4 ja muita määräyksiä. Tehtäviään toteuttaessaan rakenteella on tietty riippumattomuus. Venäjän federaation tilikamari toimii oikeushenkilönä, ja sillä on oma sinetti, jossa on maan vaakunan kuva ja nimi. Tämä ruumis sijaitsee Moskovassa.

Venäjän federaation tilikamarin tehtävät

Tarkasteltavana olevan rakenteen päätoiminnot ovat:

1. Valtion talousarvion meno- ja tuloerien sekä talousarvion ulkopuolisten varojen oikea-aikaisen toteuttamisen järjestäminen ja valvonta niiden käyttötarkoituksen, määrän ja rakenteen mukaisesti.
2. Arvioidaan liittovaltion varojen käytön ja valtion omaisuuden käytön tehokkuutta ja toteutettavuutta.
3. Sellaisten liittovaltion asetusehdotusten, valtion elinten oikeudellisten asiakirjojen taloudellisen tarkastelun suorittaminen, joissa määrätään julkisista varoista katettavista kuluista tai jotka vaikuttavat talousarvion valmisteluun ja toteuttamiseen.
4. Meno- ja tuloerien oikeellisuuden arviointi.
5. Havaittujen poikkeamien analysointi valtion budjetin ja talousarvion ulkopuolisten rahastojen määrätyistä tunnusluvuista, ehdotusten laatiminen niiden poistamiseksi ja rahoitusprosessin parantamiseksi.
6. Valvonta keskuspankissa, valtuutetuissa pankkiorganisaatioissa ja muissa luottolaitoksissa tapahtuvien varojen liikkumisen laillisuuden ja oikea-aikaisuuden noudattamisen suhteen.
7. Säännöllinen tietojen toimittaminen liittoneuvostolle ja valtionduumalle valtion talousarvion toteuttamisprosessista ja suoritettujen tarkastustoimien tuloksista.

Tarkasteltavana olevan rakenteen toiminta perustuu läpinäkyvyyden, objektiivisuuden, riippumattomuuden ja laillisuuden periaatteisiin.

Rakenne

Toimielimeen kuuluvat puheenjohtaja, hänen sijaisensa, tilintarkastajat ja muut toimielimen muodostavat työntekijät. Rakenteen ja henkilöstön hyväksyy hallitus korkeimman edustuksen perusteella instituutin ylläpitoon osoitettujen varojen puitteissa. Venäjän federaation tilikamarin puheenjohtajan nimittää valtionduuma kuudeksi vuodeksi. Vastaava päätös hyväksytään äänten enemmistöllä. Tehtävään voi hakea Venäjän kansalainen, jolla on korkeampi koulutus sekä työkokemusta julkishallinnon, valtion valvonnan ja talouden aloilta. Venäjän federaation tilikamarin puheenjohtaja ei voi olla presidentin ja hänen hallintonsa päällikön, liittoneuvoston, hallituksen ja valtionduuman puheenjohtajien sekä korkeimman välimiesoikeuden, korkeimman oikeuden ja perustuslakituomioistuimeen.

Virkamiehen tehtävät

Kamarin puheenjohtaja:

1. Ohjaa toimielimen työtä ja järjestää sen hyväksyttyjen sääntöjen mukaisesti.
2. Esittelee yhdessä varajäsenen kanssa raportteja liittoneuvoston ja valtionduuman toiminnasta.
3. Toimii kamarin puolesta valtion virastoissa ja ulkomailla.

Virkamiehellä on oikeus antaa ohjeita ja määräyksiä, ottaa palvelukseen ja erottaa laitteiston työntekijöitä sekä tehdä liiketoiminta- ja muita sopimuksia. Puheenjohtaja voi laissa säädetyissä tapauksissa olla läsnä eduskunnan molempien kamareiden, niiden valiokuntien ja valiokuntien kokouksissa sekä hallituksen ja sen puheenjohtajiston kokouksissa. Virkamies ei voi olla duuman edustaja. Myöskään hallituksen jäsenyys ei ole sallittua. Lisäksi on kiellettyä harjoittaa muuta palkallista toimintaa paitsi tieteellistä, luovaa ja opetusta.

Sijainen

Liittoneuvosto nimittää hänet tehtävään kuudeksi vuodeksi. Vastaava päätös hyväksytään enemmistöllä kokonaismäärä valtuuston jäseniä. Yhteisyrityksen varapuheenjohtaja voi olla Venäjän kansalainen, jolla on korkeakoulututkinto ja kokemus rahoituksen, talouden, julkishallinnon ja valtion valvonnan aloilta. Virkamiehellä ei saa olla perhesuhdetta seuraaviin henkilöihin:

1. Venäjän presidentti ja hänen hallintonsa päällikkö.
2. Valtionduuman ja liittoneuvoston puheenjohtajat.
3. Valtakunnansyyttäjä.
4. Perustuslakituomioistuimen, korkeimman välimiesoikeuden ja korkeimman oikeuden puheenjohtajat sekä hallituksen puheenjohtajat.

Varajäsen hoitaa tehtävänsä sääntöjen mukaisesti. Yhteisyrityksen puheenjohtajan poissa ollessa hän hoitaa tehtävänsä, edustaa kamaria ulkomailla ja kotimaassa Venäjän viranomaiset valtion valtaa. Varajäsenellä on oikeus osallistua valtionduuman ja liittoneuvoston, niiden valiokuntien ja komiteoiden sekä hallituksen ja sen puheenjohtajiston kokouksiin. Virkamiehellä on kielto toimia sijaisena tai harjoittaa muuta palkallista toimintaa paitsi luovaa, tieteellistä ja pedagogista toimintaa. Hän ei saa olla hallituksen jäsen.

Tilintarkastajat

Venäjän federaation tilikamari kuuluu kokoonpanoonsa virkamiehet, joka ohjaa tiettyjä kehon työn alueita. Ne kattavat ryhmän, kokonaisuuden tai joukon tiettyjä valtion talousarvion menoja ja tuloja. Hallitus päättää yhden tai toisen tilintarkastajan johtaman alueen, jonka puitteissa toteutetaan Venäjän federaation tilikamarin tehtäviä, sisällön. Tehtäväehdokkaat voivat olla Venäjän kansalaisia, joilla on korkea koulutus ja kokemusta valtion valvonnan, talouden ja rahapolitiikan alalta. 1/4 tilintarkastajista voi olla korkeakoulutusta ja kokemusta toiselta alalta.

Henkilöstön muodostamisen erityispiirteet

Valtionduuma ja liittoneuvosto voivat nimittää kuusi tilintarkastajaa kuudeksi vuodeksi. Asiaa koskevat päätökset tehdään jäsenten (varajäsenten) enemmistöllä. Jos tilintarkastajan paikka ilmaantuu, se on täytettävä kahden kuukauden kuluessa. Työntekijät ratkaisevat osaamisensa puitteissa itsenäisesti johtamiensa alueiden työn organisointiin liittyvät asiat. Tilintarkastajat ovat vastuussa tehtäviensä virheellisestä suorittamisesta tai laiminlyönnistä. Työntekijöillä on oikeus osallistua valtionduuman ja liittoneuvoston, niiden komiteoiden ja komiteoiden, liittovaltion toimeenpanokollegioiden ja muiden hallintoelinten kokouksiin. Tilintarkastajat eivät saa tehdä muuta ansiotyötä paitsi tieteellistä, luovaa ja pedagogista työtä.

Collegium

Se muodostetaan käsittelemään asioita, jotka liittyvät toimielimen työn organisointiin ja suunnitteluun sekä duumalle ja liittoneuvostolle lähetettävien tiedotusviestien ja raporttien muodostamiseen. Hallitus hyväksyy myös menettelyn, jonka mukaisesti valvonta suoritetaan. Venäjän federaation tilikamari toimii sääntöjen määräysten mukaisesti. Sen hyväksyy myös hallitus. Se koostuu jaoston puheenjohtajasta, varajäsenestä ja tilintarkastajista. Hallituksella on oikeus hyväksyä työntekijöiden johtamien työalueiden sisältö.

Laitteet

Siihen kuuluu tarkastajia ja muuta henkilöstöä. Ensimmäiset järjestävät ja suorittavat suoraan yhteisyrityksen toimivaltaan kuuluvia tarkastuksia. Henkilökunnan jäsenten tehtävät, vastuut ja oikeudet sekä heidän työskentelynsä ehdot on määrätty liittovaltion lainsäädännössä, työlaissa ja muissa määräyksissä.

Venäjän federaation tilikamarin valtuudet

Toimielimen keskeiset työalueet määritellään liittovaltion lailla ja määräyksillä. Venäjän federaation kirjanpitokamari sisältää tarkastuksia ja temaattisia tarkastuksia. Samalla kyseisellä rakenteella ei ole oikeutta puuttua valvottavien organisaatioiden välittömään työhön. Toimielin tiedottaa valtionduumalle ja liittoneuvostolle toteutettujen toimien tuloksista.

Venäjän federaation tilikamarin valtuuksiin kuuluu ohjeiden lähettäminen valvotun organisaation hallinnolle, jos liiketoiminnassa ja muussa toiminnassa havaitaan rikkomuksia, jotka vahingoittavat maan etuja ja vaativat tukahduttamista. Saatujen ohjeiden laiminlyönnistä tai virheellisestä noudattamisesta valvontarakenne voi määrätä seuraamuksia. Erityisesti Venäjän federaation tilikamari voi valtionduuman suostumuksella jäädyttää kaikki pankkitileillä olevat tapahtumat.

Kiistanalaisia ​​kysymyksiä

Käynnissä budjettilaitokset Venäjän federaation tilikamarin tarkastuksia tapahtuu melko usein. Tällaisten yritysten johdolla on kysymys: voiko toimielin tehdä tarkastuksia aloilla, jotka eivät liity julkisten varojen kulutukseen, taloudellisen valvonnan alaisen omaisuuden käyttöön, tulli-/verohyvitysten ja -etujen käyttöön? Nykyiset määräykset määrittelevät selkeästi ne tehtävät, jotka Venäjän federaation kirjanpitokamari ratkaisee. Ne koskevat yksinomaan valtion talousarvion meno- ja tuloerien toteuttamisen valvontaa. Kamarin toimivaltuudet eivät voi olla päällekkäisiä muiden hallintoelinten tehtäviä ja vaikuttaa taloudellisen yksikön nykyiseen työhön.

Tämä päätelmä on perusteltu seuraavilla säännöksillä. Osassa 5 Art. Perustuslain 101 §:ssä määrätään, että valtionduuma ja liittoneuvosto muodostavat tilikamarin varmistaakseen liittovaltion talousarvion toteuttamisen. Tämä säännös on otettu huomioon ja täsmennetty art. 2 Liittovaltion laki nro 4. Normista seuraa, että jaoston tehtävät valvonta- ja tilintarkastustyön alalla liittyvät budjettikohtien ja talousarvion ulkopuolisten varojen toteuttamiseen. Art. 245 eKr., tulo-osuuden myynti kirjataan seuraavasti:

1. Tulojen siirto ja hyvitys yhdelle budjettitilille.
2. Viranomaisten verojen jakautuminen hyväksytyn rahoitussuunnitelman mukaisesti.
3. Yhteisöjen liikaa maksamien summien palautus.
4. Valtion budjettitulojen kirjanpito ja tulojen raportointi hyväksytyn luokituksen mukaisesti.

Yllä olevasta seuraa, että kysymykset nykyisestä Taloudellinen aktiivisuus siviilioikeudellisen oikeuskelpoisuuden puitteissa suoritettavat yritykset eivät liity artiklojen täytäntöönpanoon Taloussuunnitelma. Erityisesti, me puhumme sopimusten tekemisestä, omaisuuden luovuttamiseen liittyvien liiketoimien tekemisestä, oikeushenkilöihin osallistumista koskevien päätösten tekemisestä ja niin edelleen. Näin ollen jaoston tarkastukset voidaan tunnustaa laillisiksi vain valtion omaisuuden, liittovaltion budjettivarojen hallinnan ja käytön tai verohelpotuksen soveltamisen osalta. Muissa tapauksissa tarkastus on ristiriidassa asetettujen tavoitteiden kanssa.

Johtopäätös

Tilintarkastuskeskus toimii yhtenä maan tärkeimmistä valvontaelimistä. Hän on vastuussa tärkeimmät tehtävät liittyvät budjettikohtien toteuttamiseen. Tässä suhteessa kamarin työntekijöille asetetaan erityisiä vaatimuksia. Toimielimen palveluksessa tulisi olla vain erittäin pätevää henkilöstöä, joka ymmärtää selvästi tehtävänsä ja vastuunsa. Siksi valtionduuma ja liittoneuvosto ovat mukana tilikamarin perustamisprosessissa. Huolimatta elimen tietystä riippumattomuudesta se on tilivelvollinen liittoneuvostolle ja parlamentin alahuoneelle. Hänen tehtäviinsä kuuluu toiminnastaan ​​raportin laatiminen ja sen toimittaminen ylemmille rakenteille.