Mikä oikeushenkilöllisyys kansainvälisellä järjestöllä on? Kansainvälisten hallitustenvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyys. Katso, mitä "kansainvälisen organisaation oikeushenkilö" on muissa sanakirjoissa

Kansainväliset järjestöt ovat erityislaatuisen kansainvälisen oikeuden subjekteja. Niiden oikeushenkilöllisyys ei ole identtinen valtioiden oikeushenkilöllisyyden kanssa, koska se ei perustu suvereniteettiin.

Kansainvälisellä järjestöllä, jolla ei ole suvereniteettia, oikeuksiensa ja velvollisuuksiensa lähde toimivaltansa käyttämisessä, on asianomaisten valtioiden välinen kansainvälinen sopimus. Siksi kansainväliset järjestöt kansainvälisen oikeuden subjekteina ovat valtioihin nähden toissijaisia, johdannaisia.

Järjestöstä tulee subjekti, jos perustajavaltiot myöntävät järjestölle kansainvälisiä oikeuksia ja velvoitteita. Sen toimivalta on erityistä siinä mielessä, että kansainvälisen järjestön oikeudet ja velvollisuudet

Luku 3. Kansainvälisen oikeuden subjektit

järjestöt eroavat valtion oikeuksista ja velvollisuuksista. Jos valtion oikeushenkilöllisyyttä ei ole rajoitettu oikeudellisen sääntelyn tai toimivallan osalta, niin organisaation oikeushenkilöllisyyden määräävät ne erityiset tehtävät ja tavoitteet, jotka valtiot ovat asettaneet perustamislaissa. luo organisaation. Tässä suhteessa jokaisella kansainvälisellä organisaatiolla on omat, vain sille luontaiset oikeutensa ja velvollisuutensa. Oikeuksien ja velvoitteiden luonteen ja laajuuden eroista huolimatta järjestöt toimivat kansainvälisen oikeuden puitteissa ja niillä on piirteitä, jotka varmistavat kansainvälisen järjestön oikeushenkilöllisyyden. Kansainvälisen järjestön perustamisella ja toiminnalla on oikeusperusta, jos ne noudattavat kansainvälisen oikeuden normeja, ensinnäkin - sen perusperiaatteita. Toisaalta Art. Vuoden 1969 valtiosopimusoikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen 5 artiklassa sisällytetään kansainväliset järjestöt sopimussääntelyn soveltamisalaan, koska siinä määritellään tämän yleissopimuksen soveltaminen "kaikkiin sopimuksiin, jotka ovat kansainvälisen järjestön perustamisasiakirja". Toisaalta Art. Tämän yleissopimuksen 53 artikla julistaa sopimuksen mitättömäksi, jos se on sen tekohetkellä ristiriidassa yleisen kansainvälisen oikeuden pakottavan normin kanssa. Kansainväliset järjestöt ovat velvollisia erityisesti noudattamaan valtion sisäisiin asioihin puuttumisen, jäsenten suvereenin tasa-arvon ja kansainvälisten velvoitteiden tunnollisen täyttämisen periaatteita.

Jokaisella kansainvälisellä järjestöllä on sopimusoikeudellinen oikeuskelpoisuus, jonka erityispiirteet ja laajuus määräytyvät sen peruskirjassa.

Nykyajan tunnetuimpia kansainvälisiä järjestöjä ovat YK, UNESCO, ILO, Maailman terveysjärjestö (WHO), IVY, Euroopan neuvosto, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö (ETYJ) jne.

Useissa tapauksissa toteutetaan kansainvälisten järjestöjen peräkkäisyyttä, jossa toimintojen jatkuvuuden ylläpitämiseksi valtiot siirtävät tiettyjä toimivaltuuksia lakkaneelta organisaatiolta vastikään perustetulle organisaatiolle. Näin ollen YK oli Kansainliiton oikeuksien ja velvoitteiden seuraaja useiden kansainvälisten sopimusten perusteella.

Lähetä hyvä työsi tietokanta on yksinkertainen. Käytä alla olevaa lomaketta

Opiskelijat, jatko-opiskelijat, nuoret tutkijat, jotka käyttävät tietopohjaa opinnoissaan ja työssään, ovat sinulle erittäin kiitollisia.

JOHDANTO

PÄÄTELMÄ

JOHDANTO

Valtioiden väliset yhdistykset osallistuvat nykyään aktiivisesti kansainvälisiin suhteisiin. Valtioiden välisen rakenteen alueelliset ongelmat ovat olleet ihmiskunnan tiedossa koko sen olemassaolon ajan, koska valtiot ovat käyttäneet erilaisia ​​yhdistymismuotoja tiettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi. Valtaosa valtion yhdentymisprosesseista tapahtui kuitenkin 1900-luvun jälkipuoliskolla. esiintyminen vuonna 1949. kansainvälinen aluejärjestö - Euroopan neuvosto avaa uuden virstanpylvään Euroopan valtioiden välisen yhteistyön kehittämisessä, joista osa on nykyään Euroopan talousyhteisön muodostumisen kautta päässyt uudenlaiseen integraatioyhdistykseen - Euroopan unioniin.

Nämä prosessit eivät ole ohittaneet Venäjää. Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen Venäjän federaatiosta tulee Itsenäisten valtioiden yhteisön jäsen, viime vuosien tapahtumat todistavat uuden yhdistyksen - Valko-Venäjän ja Venäjän liittovaltion - luomisen.

Monet Neuvostoliiton ja nykyaikaisten venäläisten oikeustieteilijöiden teokset ovat omistettu valtioiden välisten yhdistysten ongelmalle, joista M.I. Baitina, A.B. Vengerova, L.V. Grechko, B.M. Lazareva, V.V. Lazareva, S.V. Lipenya, M.N. Marchenko, B.C. Nersesyants, V.M. Tikhomirova, B.N. Topornina, A.F. Cherdantseva, V.E. Chirkina, G.G. Shinkaretskaya ja muut. Konfederaatioita ja erilaisia ​​valtiooikeudellisia yhdistyksiä, itsenäisten valtioiden liittoja ei ole kuitenkaan tutkittu riittävästi itsenäisenä modernin valtio- ja oikeusteorian ja kansainvälisen oikeuden instituutiona: valtioiden yhteenliittymän käsitteelle ei ole yksiselitteistä määritelmää, valtioiden välisen rakenteen muodossa, ei ole olemassa yhtä kantaa valtioliittojen kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden suhteen.

1. Kansainvälisen oikeushenkilöyden käsite

Oikeushenkilöllisyys on henkilön omaisuutta (kansainvälinen persoonallisuus), jonka läsnä ollessa se saa oikeuden subjektin laadun. "Lain subjekti" ja "oikeushenkilöllisyys" ovat pääsisällöltään samoja luokkia. Mamedov U.Yu. Kansainvälinen oikeushenkilö: tärkeimmät kehityksen suuntaukset. / Tiivistelmä opinnäytetyöstä. diss. oppisopimuskoulutukseen askel. Ph.D. - Kazan: Kazanin osavaltio. unt., 2001.

Kotimaisessa opissa todettiin, että kansainvälisen oikeuden subjektin tärkein ominaisuus on kansainväliseen viestintään osallistujan laillinen kyky itsenäisiin kansainvälisiin toimiin, laillinen tahto. Mutta kykyä sellaisiin toimiin on mahdotonta kuvitella ilman riippumattoman (autonomisen) tahdon läsnäoloa kansainvälisessä persoonallisuudessa.

Siksi kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden taustalla on tahto. Riippumattoman testamentin läsnäolo, joka sallii kansainväliseen viestintään osallistuvan suorittaa tiettyjä kansainvälisiä toimia, on lakmuskoetti, joka määrittää oikeuden subjektin olemassaolon mahdollisuuden. Ilman sellaista ominaisuutta kuin tahto (tässä se ymmärretään tietysti sosiaalisena kategoriana, ei psykologisena) kansainvälisen oikeuden kohdetta ei ole ollenkaan. Kirjallisuudessamme on testamentin lisäksi esitetty myös perusteita kansainväliselle oikeushenkilöllisyydelle. Esimerkiksi useiden vuosien ajan oli laajalle levinnyt käsitys, jonka mukaan suvereniteettia pidettiin kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden pääkriteerinä. Ja vaikka suurin osa kirjoittajista hylkäsi tämän näkökulman, sen uusiutuminen, ei, ei, ja jopa tuntevat itsensä.

Tietysti valtiolle (eli yhdelle, vaikkakin tärkeimmälle subjektille) suvereniteetti toimii viime kädessä oikeushenkilöllisyyden lähteenä.

Mutta tässä on pidettävä mielessä kaksi asiaa. Ensinnäkin välitön tekijä, jonka avulla voimme puhua valtion kansainvälisestä oikeushenkilöllisyydestä, ei ole suvereniteetti valtiovallan omaisuutena, vaan sen konkreettinen ilmaus - valtiolle luontainen suvereeni tahto, jonka avulla valtio voi itsenäisesti suorittaa kansainvälisiä toimia. . Toiseksi muilla kansainvälisen oikeuden subjekteilla ei ole valtion suvereniteettia (tämä pätee erityisesti kansainvälisiin järjestöihin), ja sitten ei ole selvää, miksi ne voivat olla sellaisia. Siksi, kuten L.N. perustellusti huomautti. Maratadze, "on väärin tunnistaa kansainvälisen oikeuden subjektien oikeudelliset piirteet tietyn subjektin erityispiirteisiin, jotka määräävät sen yksilöllisyyden kansainvälisissä oikeussuhteissa." Feldman D.I. Kurdyukov G.I. Tärkeimmät suuntaukset kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden kehityksessä. - Kazan: Kazanin yliopiston kustantamo., 1974.

Kun tunnustetaan yleisen oikeusteorian rakenteiden merkitys kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden määrittämisessä, on varoitettava niiden mekaanisesta siirtämisestä kansainvälisen oikeuden alalle ottamatta huomioon viimeksi mainitun erityispiirteitä. Lisäksi on tuskin mahdollista nimetä toista kansainvälistä oikeudellista luokkaa, jossa näiden piirteiden vaikutus tuntuisi vahvemmin kuin kansainvälisen oikeushenkilöyden määritelmässä. "Kansallisen oikeuden subjektin" käsitteen muodostavat piirteet eivät voi olla täysin identtisiä (oikeusteoriaa käsittelevässä kirjallisuudessa kirjoitetaan vain: "lain subjekti" ja "kansainvälisen oikeuden subjekti"). . Oppikirja yliopistoille. / otv. toim. G.V. Ignatenko, O.I. Tiunov. - M., 2004. Mitä eroa näillä käsitteillä on? Pääasia on kansainvälisen viestinnän osallistujan laillisen kyvyn luonteessa ja laajuudessa toimia itsenäisesti, ilmaista laillista tahtoa. Jos kyky osallistua oikeussuhteisiin, saada oikeusnormien määräämiä oikeuksia ja velvollisuuksia, kyky itsenäisesti käyttää näitä oikeuksia ja velvollisuuksia tyhjentää kansallisen oikeuden oikeushenkilöllisyyden sisällön, niin kansainvälisen oikeuden kohteen osalta se paljastaa vain yhden (vaikkakin merkittävän) piirteen siitä (useista muista).

Valtio määrittelee kansallisessa oikeudessa lain kautta oikeuden subjektien piirin, antaa heille joukon oikeuksia ja velvollisuuksia sekä varmistaa vakiintuneen oikeusjärjestyksen noudattamisen. Kansainvälisessä oikeudessa tilanne on toinen. Täällä ei ole ruumiita, jotka seisovat subjektien yläpuolella ja asettavat heille sitovia käyttäytymissääntöjä, kuten ei ole erityistä pakkokoneistoa. Subjektit itse (ja vain he) voivat luoda (muovata) kansainvälisen oikeuden normeja. Subjektit itse (ja vain he) varmistavat kansainvälisen oikeuden normien täytäntöönpanon. Edellä esitetyn perusteella voidaan katsoa, ​​että sellaisen ominaisuuden kuin kyky olla kansainvälisten laillisten oikeuksien ja velvollisuuksien kantaja ja toteuttaa niitä itsenäisesti (joka vastaa yleisen teorian kehittämää oikeushenkilöllisyyttä koskevaa säännöstä). laki), kansainväliselle oikeushenkilölle on ominaista kaksi muuta itsenäistä ominaisuutta:

1) kyky osallistua kansainväliseen lainsäädäntöprosessiin:

2) kyky itsenäisesti (yksittäin tai kollektiivisesti) varmistaa luotujen normien toimeenpano Kansainvälinen oikeus. Oppikirja yliopistoille. / otv. toim. G.V. Ignatenko, O.I. Tiunov. - M., 2004.

Näin ollen vain henkilöä, jolla on kaikki nämä kolme ominaisuutta, voidaan kutsua kansainvälisen oikeuden subjektiksi.

Edellä olevan perusteella voidaan tehdä seuraavat yleiset johtopäätökset kansainvälisestä oikeushenkilöydestä:

Ensinnäkin kansainvälinen oikeushenkilöllisyys on laillinen omaisuus, jonka kansainväliset henkilöt ovat hankkineet oikeusnormien perusteella. Kaikilla kansainvälisen oikeuden aiheilla on todellakin oikeusperusta niiden syntymiselle. Uuden valtion muodostuminen kirjataan virallisesti ja virallistetaan laillisesti perustamisasiakirjoilla (perustuslakisäädökset, julistukset, vetoomukset, kansainväliset sopimukset ja muut). Kansallisen vapautumisen puolesta taisteleva kansakunta henkilöityy kansalliseen poliittiseen organisaatioon, joka edeltää suvereenia valtiota, jonka syntymisestä se julistaa antamalla asianmukaisen lain.

Toiseksi kansainvälinen oikeushenkilöllisyys ei ole vain oikeudellinen, vaan myös sosiopoliittinen omaisuus. Kansainvälisen oikeuden subjektit ovat poliittisia kokonaisuuksia; niiden syntyminen ja olemassaolo on yhteiskunnallisten prosessien ehdollista.

Siten kansojen muodostuminen lain subjektiksi, uusien valtioiden syntyminen entisten siirtokuntien alueelle liittyy kansojen kansalliseen vapaustaisteluun vapauttamisestaan, itsemääräämisoikeutensa käyttämisestä.

Kolmanneksi kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden perusta on tietyn poliittisen kokonaisuuden yhteiskunnallisen tahdon vapaus kansainvälisellä areenalla. Oman tahdon läsnäolo, joka ei ole riippuvainen muista subjekteista ja jonka avulla voidaan itsenäisesti suorittaa tämän yksikön tavoitteita ja etuja vastaavaa toimintaa kansainvälisellä areenalla, toimii pääkriteerinä oikeushenkilöllisyyden esiintymiselle tässä kansainvälisessä henkilössä. .

Neljänneksi kansainvälisen oikeushenkilöyden sisältö on kansainväliseen viestintään osallistujan oikeudellinen kyky itsenäisiin kansainvälisiin toimiin, mikä ilmenee oikeuksien ja velvollisuuksien itsenäisenä harjoittamisena, osallistumisena kansainvälisen oikeuden normien luomiseen ja niiden täytäntöönpanon varmistamiseen.

2. Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyyden piirteet

Onko kansainvälisillä järjestöillä edellä mainitut oikeushenkilöllisyyden piirteet? Ilmeisesti ei voi olla yleistä myöntävää vastausta kaikkien kolmen tyyppisten kansainvälisten järjestöjen - valtioiden välisten (hallitustenvälisten), osastojen välisten ja ei-hallitusten (julkisten) - suhteen.

Ainakin kansalaisjärjestöjen (julkisten) kansainvälisten järjestöjen osalta voidaan puhua riittävällä varmuudella: niiltä puuttuu joukko ominaisuuksia, jotka ovat välttämättömiä niiden tunnustamiseksi kansainvälisen oikeuden subjektiksi. Puhumme sellaisista merkeistä kuin kyvystä luoda kansainvälisen oikeuden normeja ja varmistaa niiden täytäntöönpano. Samaan aikaan kansalaisjärjestöillä, jotka eivät ole kansainvälisen oikeuden subjekteja, voi olla joitain kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden piirteitä, mukaan lukien tietyt kansainvälisten oikeusnormien mukaiset oikeudet ja velvollisuudet.

Yksi esimerkki tästä on kansalaisjärjestöjen neuvoa-antava asema YK:ssa, joka antaa näille järjestöille (statuksen tyypistä riippuen) sellaiset oikeudet, kuten ECOSOCin ja sen apuelinten istunnon esityslistalle ottaminen, osallistuminen niiden työhön. , ja niin edelleen. Kansalaisjärjestön mahdollisuutta osallistua kansainväliseen sovittelumenettelyyn ei ole poissuljettu.

Valtiosta riippumaton järjestö voi olla kansainvälisen yksityisoikeuden subjekti. Mutta täällä on tarpeen tehdä varaus. Kirjallisuudessa sitä tosiasiaa, että kansainvälisellä organisaatiolla on yksityisoikeudelliset valtuudet (sopeuttaa liiketoimia, hankkia kiinteistöjä ja luovuttaa niitä, nostaa kanteita kansallisissa tuomioistuimissa siviilioikeudellisista kanteista ja niin edelleen), pidetään usein todisteena niiden kansainvälisestä oikeudesta. persoonallisuus (etenkin usein viitataan YK:n peruskirjan artiklaan 104) .Artamonova O.F. Euroopan unionin kansainvälinen oikeushenkilö.// Journal of Russian Law. - 2002. - Nro 8.

Tällaiset viittaukset eivät ole perusteltuja. Sillä, että kansainvälisellä organisaatiolla on nämä valtuudet, ei ole mitään tekemistä sen kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden (eli sen tunnustamisen kansainvälisen julkisoikeuden subjektiksi) kanssa. Tämä tosiasia osoittaa vain, että tämä kokonaisuus on kansainvälisen yksityisoikeuden ala. Toinen asia on, että julkisoikeudelliset subjektit ovat pääsääntöisesti myös kansainvälisen yksityisoikeuden subjekteja. Valtioiden välisen (hallitustenvälisen) organisaation kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden määritelmää ja toisaalta osastojen välisen organisaation kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden määritelmää voidaan lähestyä samoilla standardeilla. Kansalliset osastot, jotka ovat valtion elimiä, toimivat ministeriöiden välistä organisaatiota perustaessaan valtion niille myöntämien valtuuksien perusteella, jotka on kirjattu niihin kansallisiin määräyksiin (perustuslaki, tätä elintä koskeva määräys jne.), jotka määräävät sen. oikeudellinen asema. Samalla laitoksen kansainvälistä toimintaa tulisi toteuttaa sille myönnetyn toimivallan puitteissa.

Hyväksyessään kansainväliset oikeudelliset velvoitteet perustamislain määrätyissä rajoissa osasto toimii valtion puolesta. Ja tietysti vastuu näiden velvoitteiden täyttämisestä on viime kädessä myös valtiolla.

Siksi tulevaisuudessa, kun tarkastellaan kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyyttä, haluaisin huomauttaa, että emme puhu vain valtioiden välisistä (hallitustenvälisistä), vaan myös osastojen välisistä järjestöistä. On myös luonnollista, että ongelman tutkiminen rajoittuu: a) näihin kahteen kansainväliseen järjestötyyppiin; b) laillisesti olemassa olevat valtiomuodostelmat, eli ne järjestöt, joiden perustamisasiakirjat täyttävät kansainvälisten sopimusten pätevyyden ehdot (osallistujien tahdonvapaus, kansainvälisen oikeuden perusperiaatteiden noudattaminen, sopimusten täytäntöönpanoa koskevien muodollisten lakivaatimusten noudattaminen). tällaiset teot ja muut). Mamedov U.Yu. Kansainvälinen oikeushenkilö: tärkeimmät kehityksen suuntaukset. / Tiivistelmä opinnäytetyöstä. diss. oppisopimuskoulutukseen askel. Ph.D. - Kazan: Kazanin osavaltio. unt., 2001.

Tällaisten järjestöjen syntymisen, muodostumisen ja kehityksen tutkiminen sekä niiden perustamisasiakirjojen ja muiden niiden toimintaan liittyvien asiakirjojen analysointi mahdollistaa sen johtopäätöksen, että niillä on kaikki kansainvälisen oikeuden kohteen piirteet.

Tämä voidaan osoittaa esimerkillä universaalin tyyppisistä järjestöistä ja ennen kaikkea Yhdistyneiden Kansakuntien esimerkillä modernin maailman tärkeimpänä yleismaailmallisena organisaationa.

Se, että kaikki organisaatiot ovat juridisia ja yhteiskuntapoliittisia kokonaisuuksia, ei vaadi erityisiä todisteita. Ne on luotu ja toimivat perustamissäädöksen perusteella, jonka luokittelua kansainväliseksi sopimukseksi eli juridiseksi ilmiöksi ei kukaan epäile. Samalla näiden järjestöjen syntyminen on seurausta tietyistä yhteiskunnallisista ja poliittisista prosesseista Valtion ja oikeuden teoria. Luentokurssi./ Under. toim. N.I. Matuzova, A.V. Malko. - M.: Juristi, 2007.

Näin ollen valtioiden välisten (hallitustenvälisten) järjestöjen nopea kasvu sodanjälkeisellä kaudella johtui suurelta osin tarpeesta kehittää kansainvälistä yhteistyötä, ratkaista globaaleja ongelmia (mitä helpotti kansainvälisten suhteiden demokratisoituminen, jonka aiheutti voitto taantumuksellisimmista voimista). Toinen maailmansota, voimien tasapainon muutos maailmannäyttämöllä, kolonialismin romahtaminen ja niin edelleen), tieteellinen ja teknologinen vallankumous ja muut sosiopoliittiset tekijät. Kysymys siitä, mitä oikeuksia ja velvollisuuksia antaa organisaatiolle, mitä mahdollisuuksia antaa sille kansainvälisten toimien itsenäiseen toteuttamiseen, toisin sanoen mitä oikeushenkilöllisyyden piirteitä sille antaa, päättävät valtiot poliittisista tehtävistä riippuen. asetettu tälle organisaatiolle.

3. Kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden toteuttaminen

Järjestön oikeudet ja velvollisuudet ilmoitetaan yleensä perustamislaeissa ja niitä täydentävissä asiakirjoissa. Oikeuksien ja velvollisuuksien olemassaolo eri organisaatioille on erilainen, mikä riippuu niiden tavoitteista, niiden suorittamista tehtävistä. Riittää, kun verrataan yleispätevien järjestöjen, kuten esimerkiksi Yhdistyneiden kansakuntien, ja suhteellisen kapeita tehtäviä hoitavien järjestöjen (esimerkiksi eläintautien torjuntaliitto) oikeuksien ja velvollisuuksien laajuutta. Samalla on mahdollista tunnistaa yhteisiä piirteitä, jotka ovat luontaisia ​​kaikille universaalin tyyppisille organisaatioille. Ensinnäkin toteamme, että ilman oikeuksien ja velvollisuuksien läsnäoloa mikään organisaatio ei voisi suorittaa sille määrättyjä tehtäviä. Samalla se solmii tiettyjä oikeudellisia suhteita valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa (YK:n turvallisuusneuvoston toimet riitojen rauhanomaiseksi ratkaisemiseksi ja hyökkäysten estämiseksi; teknisen avun tarjoaminen valtioille, hallinnollisten määräysten myöntäminen ja säädökset jne.). Monet erikoisjärjestöjen perustamisasiakirjat määräävät suhteiden ylläpidosta YK:n elimiin ja muihin kansainvälisiin järjestöihin. Mitä tulee oikeussuhteisiin suvereeneihin subjekteihin, ne eivät rajoitu yhteyksiin jäsenvaltioihin. Oppikirja yliopistoille. / Kenraalin alla. toim. L.M. Antin. M.: Kustantaja NORMA. 2000.

Yhteistyötä tehdään myös EU:n ulkopuolisten maiden kanssa, joista tehdään asianmukaiset sopimukset (esim. YK:n väliaikainen sopimus Sveitsin liittoneuvoston kanssa 14.12.1946).

Wienin yleissopimus 14. maaliskuuta 1975 myöntää valtioille oikeuden olla edustustoissaan yleismaailmallisissa kansainvälisissä järjestöissä, joten järjestöllä on oikeus solmia suhteita suvereeniin yhteisöihin näiden edustustojen kautta.

Kansainvälisillä järjestöillä on tietyt erioikeudet ja vapaudet, jotka ovat tarpeen niille annettujen tehtävien suorittamiseksi. Ne on kirjattu perustuslakiin ja koskemattomuutta koskeviin erityissopimuksiin. Esimerkki on Art. 105 YK:n peruskirjan art. Unescon peruskirjan XII, Yhdistyneiden Kansakuntien erioikeuksista ja vapauksista 13. helmikuuta 1946 tehty yleissopimus, 21. tammikuuta 1947 tehty yleissopimus erityisvirastojen erioikeuksista ja vapauksista, sopimus Yhdistyneiden Kansakuntien oikeuskelpoisuudesta, erioikeuksista ja vapauksista. Kansainvälinen avaruusviestintäjärjestö Intersputnik, 20. syyskuuta 1976. , kansainvälisten järjestöjen sopimukset niiden valtioiden kanssa, joissa niiden keskuslaitokset sijaitsevat (esimerkiksi YK, tällaisia ​​sopimuksia on tehty Yhdysvaltojen, Sveitsin ja Alankomaiden kanssa). Feldman D.I. Kurdyukov G.I. Tärkeimmät suuntaukset kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden kehityksessä. - Kazan: Kazanin yliopiston kustantamo., 1974.

Erioikeuksia ja vapauksia on useita, joista tärkeimmät ovat vapaudet: a) itse organisaatio; b) sen virkamiehet. Joissakin sopimuksissa (esimerkiksi 1. heinäkuuta 1959 tehdyn IAEA:n erioikeuksia ja vapauksia koskevan sopimuksen V artiklassa) valtioiden edustajien vapaudet on säännelty erityisesti. Immuniteetin haltijan persoonallisuus jättää jäljen viimeksi mainitun sisältöön. Koskemattomuuden olemassaolo kansainvälisessä organisaatiossa (ja vastaavasti sen virkamiehissä) on yksi oikeushenkilöyden tärkeimmistä piirteistä. Samalla organisaatiolle myönnettyjen oikeuksien laajuus on sellainen, että se epäilemättä osoittaa sen itsenäisen olemassaolon, myös suvereeneista subjekteista. Immuniteetit tarjoavat organisaatiolle normaalin toiminnan, sen tehtävien toteuttamisen. Shumsky V.N. Itsenäisten valtioiden yhteisön organisatorinen ja oikeudellinen perusta: kokemus vertailevasta analyysistä. // Valtio ja laki. - 1998. - Nro 11

Järjestö osallistuu siitä aiheutuvien riitojen ratkaisemiseen muiden kansainvälisen oikeuden subjektien (mukaan lukien valtiot) kanssa sellaisilla keinoilla, joita yleensä käytetään subjektien välisissä suhteissa (neuvottelut, sovittelu ja muut palvelut, kansainvälinen oikeudenkäynti jne.).

Vahvistusta tästä löytyy sekä järjestöjen perustamisasiakirjoista että lukuisista kansainvälisen järjestön tekemistä sopimuksista (esimerkiksi YK:n erityisjärjestöjen ja -valtioiden väliset teknisen avun sopimukset). Lisäksi kansainväliset järjestöt itse toimivat usein eliminä, joiden kautta riidat ratkaistaan ​​(myös tapauksissa, joissa järjestö ei ole riidan osapuoli). Tätä varten ne käyttävät perustamisasiakirjoissa säädettyjä menettelyjä (esimerkki on YK:n peruskirjan VI luku). Järjestö voi olla mukana (oma-aloitteestaan ​​tai riidanalaisten kutsun mukaisesti) osallistumaan sovittelumenettelyyn, jota on käytännössä tapahtunut useammin kuin kerran (YK:n pääsihteerin hyvät toimistot Iranin ja Irakin konfliktissa 1987-1988, hänen edustajansa välitys Afganistanin ja Pakistanin välisissä neuvotteluissa vuosina 1987-1988 jne. Malinin S.A., Kovaleva T.M. Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyys.// Jurisprudence. - 1992. - Nro 5.

Kansainvälisten järjestöjen puitteissa voivat toimia oikeuslaitokset (Kansainvälinen tuomioistuin, erityistuomioistuimet tietyn riidan ratkaisemiseksi jne.). Jotkut organisaatiot voivat pyytää neuvoa-antavaa lausuntoa Kansainväliseltä tuomioistuimelta. Artamonova O.F. Euroopan unionin kansainvälinen oikeushenkilö.// Journal of Russian Law. - 2002. - Nro 8.

Peruskirjan mukaan tällainen oikeus myönnetään suoraan vain yleiskokoukselle ja turvallisuusneuvostolle (96 artikla 1 lauseke), eli YK:n kahdelle pääelimelle. Muut YK:n elimet käyttävät tätä oikeuttaan yleiskokouksen luvalla. Muiden (YK:ta lukuun ottamatta) kansainvälisten järjestöjen osalta YK:n peruskirjan kirjeen mukaan vain YK:n erikoisjärjestöt voivat saada yleiskokoukselta luvan hakea neuvoa-antavaa lausuntoa tuomioistuimelta (pyyntö voi koskea vain riita-asioita). jotka johtuvat heidän toimintansa puitteissa). On kuitenkin syytä muistaa, että YK-järjestelmässä toimii useita muita organisaatioita (IAEA, UNCTAD), jotka eivät ole YK:n elimiä eivätkä YK:n erityisjärjestöjä. Mutta heillä on YK:hun läheisempiä siteitä kuin YK:n erikoisjärjestöillä. Oikeudellisen asemansa mukaan heillä on paikka ikään kuin omien YK-elinten ja erityisjärjestöjen välissä. Näin ollen ei ole olemassa teoreettisia esteitä luokitella IAEA:ta ja UNCTADia järjestöiksi, joille yleiskokous voi antaa luvan hakea kansainvälistä tuomioistuinta.

Se, ettei tätä mainita YK:n peruskirjassa, selittyy sillä, että nämä järjestöt perustettiin paljon myöhemmin kuin YK:n peruskirjan voimaantulo.

Minkä tahansa kansainvälisen järjestön sääntömääräysvallan tyypit, suunta ja laajuus on määritelty sen perustamissopimuksessa (peruskirjassa) tai muissa sitä täydentävissä asiakirjoissa. Tyypillisimpiä tällaisten valtuuksien turvaamisen muotoja ovat:

a) säännönmuodostuksen erityistyypit ja -muodot mainitaan suoraan perustamisasiakirjassa (YK:n peruskirjat, FAO jne.);

b) sellainen selvitys organisaation tehtävistä ja valtuuksista, jonka tulkinnan perusteella voimme täysin varmuudella sanoa, että organisaatiolla on normatiivista toimivaltaa (tämä tulkinta annetaan usein organisaation pääelinten päätöksissä);

c) maininta lainsäädäntätyypeistä ja -muodoista sopimuksissa, jotka on tehty jäsenvaltioiden välillä, jäsenvaltioiden ja tämän kansainvälisen järjestön välillä jne., joita voidaan pitää perustamissäädöksen lisäyksenä (täsmennyksenä);

d) monenvälisissä sopimuksissa yleinen lausunto tiettyjen kansainvälisten järjestöjen luokkien yhdestä tai toisesta sääntökyvystä (ilmevä esimerkki on Wienin yleissopimus vuodelta 1986 "Valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen tai kansainvälisten sopimusten oikeudesta Organisaatiot”).

Jokainen kansainvälinen järjestö voi osallistua vain sellaiseen sääntöjen laatimiseen, joka sen peruskirjan sallii.

Normien (oikeuslähteiden) ilmaisumuodot, joiden luomiseen organisaatio osallistuu, voivat olla sekä tyypillisiä, valtioiden yleisesti käyttämiä että erityisiä. Ensinnäkin sopimus kuuluu ensimmäiseen luokkaan, joka on suoraan vahvistettu useissa kansainvälisissä säädöksissä (esimerkiksi vuoden 1969 valtiosopimusoikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen 3 artikla, vuoden 1969 sopimusoikeutta koskevan yleissopimuksen 2 artikla). Valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen tai kansainvälisten järjestöjen väliset sopimukset 1986) sekä kansainvälisten konferenssien mukautetut ja loppuasiakirjat. Artamonova O.F. Euroopan unionin kansainvälinen oikeushenkilö.// Journal of Russian Law. - 2002. - Nro 8.

Toinen luokka sisältää kansainvälisten järjestöjen normatiiviset määräykset. Sen lisäksi, että kansainvälinen järjestö osallistuu suoraan normien luomisprosessiin, mukaan lukien sen viimeinen vaihe (varsinainen sääntötoiminta), se voi avustaa valtioita tai muita kansainvälisen oikeuden subjekteja säännöstön täytäntöönpanossa.

Tällöin organisaatio osallistuu sääntömääräysprosessiin sen eri vaiheissa (esimerkiksi monenvälisten sopimusluonnosten kehittämisessä), toimien toisinaan erittäin aktiivisesti, mutta poistuu osallistumisesta sääntöjen laatimisen viimeisiin vaiheisiin, kun subjektien tahto sovitaan jonkin säännön tunnustamisesta oikeusnormeiksi.. Eurooppa-oikeus. Oppikirja yliopistoille. / Kenraalin alla. toim. L.M. Antin. M.: Kustantaja NORMA. 2000. Järjestön osallistumismuodot kansainväliseen sääntömääräämiseen ovat monipuolisia (kansainvälisten sopimusten tekeminen järjestön sisällä ja alaisuudessa, vaikuttaminen sääntöprosessiin asianmukaisten päätösten kautta, perustamislain muuttaminen, syntymisen edistäminen ja tavanomaisten kansainvälisten normien muodostaminen, niiden vahvistaminen ja konkretisoiminen, hallinnollisten suositusten antaminen, erikoistuneiden instituutioiden tietyntyyppisten sopimusten hyväksyminen, niille lainvoiman antaminen jne.).

Tämä suositusluonteisten toimien luokka sekä sisäisiä organisaatiokysymyksiä koskevat päätökset (nämä päätökset, vaikka ne sitovat organisaation jäseniä, eivät kuitenkaan luo kansainvälisen oikeuden normeja, koska niillä ei ole kaikkia ominaisuuksia jälkimmäisestä) kuuluu lakitoimien joukossa suurimmalle osuudelle. mikä tahansa organisaatio.

Kansainvälisen järjestön osallistuminen kansainvälisen oikeuden normien luomiseen ei paljasta täydellisimmin sen aputoimintojen toteuttamista normien muodostuksessa, vaan varsinaista sääntötoimintaa. Voivatko kaikki yleismaailmalliset kansainväliset organisaatiot osallistua suoraan normien asettamiseen? Ilmeisesti on mahdotonta antaa yksiselitteistä vastausta mihinkään organisaation oman sääntötoiminnan muotoon. Mutta periaatteessa jokaisella organisaatiolla voi olla sopimusoikeudellinen oikeuskelpoisuus, mikä seuraa valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen välisiä tai kansainvälisten järjestöjen välisiä sopimusoikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen koko sisällöstä vuonna 1986.

Useiden organisaatioiden perustamissäädöksissä sopimusoikeudellinen toimintakyky on säännelty yksityiskohtaisesti. Esimerkiksi YK:n peruskirjassa se mainitaan art. 17, nro 3, 26; 28, kohta 3; 32; 35, 2 kohta; 43; 53, 1 kohta; 57, 1 kohta; 63, 1 kohta; 64, 1 kohta; 77; 79; 83; 85, 2 kohta; 105, kohta 3. Huolimatta joistakin kansainvälisten järjestöjen tekemien sopimusten oikeudellisen luonteen erityispiirteistä, nämä sopimukset ja valtioiden väliset sopimukset ovat luonteeltaan kansainvälisiä. Juridisesti ne ovat identtisiä. Oikeus osallistua sopimuksiin ulottuu yleisiin monenvälisiin sopimuksiin.

Useiden järjestöjen käytännön analyysin perusteella voidaan ehdottaa seuraavaa listaa tällaisen osallistumisen vaihtoehdoista: 1) kun mahdollisuus osallistua tiettyyn sopimukseen seuraa perustamisasiakirjasta tai muista "järjestön säännöistä"; 2) jos sopimuksen aiheellinen sisältö tai sen kohde liittyy suoraan valtioiden väliseen organisaatioon ja jäsenvaltiot uskovat, että sen osallistuminen sopimukseen edistää sen tavoitteiden ja tavoitteiden tehokasta toteuttamista; 3) jos tällainen mahdollisuus on määrätty sopimuksen määräyksissä; 4) jos kansainvälisen järjestön tarve osallistua yleiseen monenväliseen sopimukseen määräytyy tietyistä tosiseikoista (esimerkiksi osallistuminen säteilyturvallisuussopimuksiin, kun organisaatio käyttää ydinlaitoksia toiminnassaan) Malinin S.A., Kovaleva T.M. Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyys.// Jurisprudence. - 1992. - Nro 5. Toimielin, joka on valtuutettu tekemään sopimuksia järjestön puolesta, määräytyy perustamislain perusteella.

Jos siinä ei ole tällaisia ​​viitteitä, etusija olisi annettava täysistunnolle, koska tämä on pääsääntöisesti organisaation korkein elin (YK-rakenteella on omat ominaisuutensa) ja kaikki korkeimmat oikeudet, mukaan lukien laki- tekee, kuuluu siihen. Kuten käytäntö osoittaa, täysistunto tekee kuitenkin harvoin sopimuksia ja uskoo tämän tehtävän muille organisaation elimille. Menettely sopimusten tekemiseksi kansainvälisten järjestöjen kanssa on pohjimmiltaan samanlainen kuin valtioiden välisten sopimusten tekomenettely, mutta siinä on joitain erityispiirteitä. Huomaa kaksi niistä.

Ensimmäinen koskee järjestön toimivaltaisen elimen hyväksymää sopimustekstiä. Seuraavat hyväksyntäkaavat voidaan erottaa; a) vain sopimuksen tekemisen tosiasian hyväksyminen; b) sopimustekstin tarkastelu ja sen perusmääräysten hyväksyminen; c) kaikkien laaditun tekstin säännösten tutkiminen ja hyväksyminen. Toinen piirre on, että toisin kuin valtioiden suostumuksen ilmaisu oikeudellisesti sitovalle sopimukselle kuin ratifiointi, kansainväliset järjestöt käyttävät "virallista vahvistusta" (vuoden 1986 yleissopimuksen 14 artiklan 2 kohta). yleensä toimivaltaisten viranomaisten organisaatioiden päätöksen muodossa. Kysymys kansainvälisten järjestöjen standardoivista (normeja sisältävistä) päätöksistä on kiistanalainen kirjallisuudessa. Malinin S.A., Kovaleva T.M. Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyys.// Jurisprudence. - 1992. - Nro 5.

Jotkut kirjoittajat kiistävät mahdollisuuden antaa kansainväliselle organisaatiolle näitä valtuuksia. Toiset päinvastoin tunnustavat tämän mahdollisuuden, mutta esittävät useita varauksia. Erityisesti korostetaan harvinaisia ​​tapauksia, joissa tällainen oikeus myönnetään kansainvälisille järjestöille. Puhumme itse asiassa Yhdistyneistä Kansakunnista, tarkemmin sanottuna sen kahdesta pääelimestä - yleiskokouksesta ja turvallisuusneuvostosta. Jälkimmäinen johtuu siitä, että yleiskokouksella ja turvallisuusneuvostolla on erityinen asema muiden YK-elinten järjestelmässä ja niitä voidaan pitää korkeimpina. Kaikki muut keskeiset elimet, lukuun ottamatta Kansainvälistä tuomioistuinta, jolla on erityistehtävät ja joka ei siksi ota esiin kysymystä oikeussääntöjen luomisesta sen toimesta, toimivat yleiskokouksen johdolla.

Jälkimmäinen seikka antaa riittävän selityksen sille, miksi YK:n peruskirjassa ei ole mahdollisuutta tehdä normatiivisia päätöksiä. Kaksi ennakkoedellytystä toimivat lähtökohtana päätettäessä, kuuluuko jokin yleiskokouksen ja turvallisuusneuvoston päätös normatiivisten päätösten joukkoon: a) niiden on luotava oikeussääntöjä (eli säädettävä oikeussubjektien välisiä suhteita; oltava luonteeltaan yleisiä). olla sitova); b) tällaiset päätökset on hyväksyttävä järjestön perustamisasiakirjan puitteissa (niiden on täytettävä kaikki laillisuuskriteerit, joista normatiivisten asetusten kannalta seuraavat ovat erityisen tärkeitä: asianmukaisten valtuuksien läsnäolo tässä elin ja toimivallan jako näiden kahden nimetyn elimen välillä.) Davletgildeev R.Sh. IVY:n ja Valko-Venäjän ja Venäjän liiton oikeudellisesta luonteesta.// Journal of Russian Law. - 2000. - Nro 7.

Jos käännymme YK:n peruskirjaan, nämä edellytykset löytyvät siitä. Mukaan lukien turvallisuusneuvoston suhteen. Siten pykälän 2 momentin perusteella. Kansainvälisen tuomioistuimen perussäännön 35 artiklan mukaan turvallisuusneuvosto määrittelee ehdot (säännöt), joilla tuomioistuin on avoin valtioille, jotka eivät ole Kansainvälisen tuomioistuimen perussäännön osapuolia. Tämä on yleisen määräyksen olemus, joka on suoritettava aina, kun siinä määrätyt ehdot täyttyvät.

Yleiset periaatteet YK:n asevoimien muodostamiselle, joista osa (25 artiklaa) sovittiin sotilasesikuntakomiteassa vuosina 1946-1947. (työtä ei saatu loppuun asti), jos turvallisuusneuvosto hyväksyy, heillä on myös kaikki oikeusvaltion merkit. Edellä esitetyn perusteella on mahdotonta luokitella kaikkia turvallisuusneuvoston toimia poikkeuksetta toimeenpanoluonteisiksi (sellainen holhous on opissa hallitseva). On välttämätöntä tunnustaa mahdollisuus osallistua lainsäädäntöön (tietysti rajoitetuissa puitteissa) ja yleiskokoukseen kaikkien YK:n jäsenten yleiskokouksena. Ainakin tiettyjen yleiskokouksen päätöslauselmien sitovuutta voidaan tuskin kyseenalaistaa. Samoin ei voida kiistää sitä tosiasiaa, että niiden joukossa on oikeusnormeja sisältäviä päätöslauselmia. Vakuuttavia esimerkkejä tällaisista päätöslauselmista ovat julistus itsenäisyyden myöntämisestä siirtomaavaltioille ja -kansoille 14. joulukuuta 1960, julistus kansainvälisen oikeuden periaatteista, jotka koskevat valtioiden välisiä ystävällisiä suhteita ja yhteistyötä YK:n peruskirjan 24. lokakuuta 1970 mukaisesti. 14. joulukuuta 1974 annettu päätöslauselma, joka sisältää aggression määritelmän.

Emme voi yhtyä siihen näkemykseen, että kansainvälisten järjestöjen päätöksissä voidaan jäljittää jäsenmaiden sovitun tahdon ilmaisua. Kansainvälisten järjestöjen päätökset ovat tulosta kansainvälisen järjestön yksipuolisesta tahdonilmauksesta itsenäisenä kansainvälisen oikeuden subjektina, konkreettinen ilmaus sen tahdon toteuttamisesta. Samalla tällainen yksipuolinen tahdonilmaus johtuu siitä, että kyseisen järjestön jäsenmaiden perustamislaissa ilmaistut tahdot sovitaan. Sellaisia ​​toimia, kuten normatiivisten päätösten hyväksyminen, organisaatio voi suorittaa vain, jos se on määrätty sen perustamissopimuksessa. Lisäksi perustamissopimuksessa ei vahvisteta ainoastaan ​​rajoja, vaan myös tämäntyyppisen säännöstön luonne. Näin ollen tässä tapauksessa uuden säännön syntyminen perustuu viime kädessä kansainvälisen oikeuden suvereenien subjektien väliseen sopimukseen.

4. Kansainvälisen oikeuden täytäntöönpano

Tällä kansainvälisten järjestöjen kyvyllä on erilaisia ​​ilmentymiä. Keinoina, joita tässä tapauksessa käytetään, ovat kansainvälisen oikeudellisen vastuun ja kansainvälisen valvonnan instituutiot, pakotteiden soveltaminen. Kansainvälisten järjestöjen, jotka toimivat kansainvälisellä areenalla itsenäisinä yksikköinä, on myös kannettava kansainvälinen oikeudellinen vastuu rikoksista. 27. tammikuuta 1967 tehty sopimus valtioiden toiminnan periaatteista ulkoavaruuden, mukaan lukien Kuun ja muiden taivaankappaleiden, tutkimisessa, määrää järjestöjen ja jäsenvaltioiden yhteisen vastuun kansainvälisen järjestön toiminnasta ulkoavaruudessa. Tätä ei kuitenkaan voida pitää ainoana mahdollisena ratkaisuna. Kansainvälinen järjestö voi myös olla yksin vastuussa. Lisäksi jälkimmäinen vaihtoehto on parempi. Yhteisvastuulliseen vastuuseen tulee turvautua vain tapauksissa, joissa vahingon määrä ylittää kansainvälisen järjestön mahdollisen eurooppalain. Oppikirja yliopistoille. / Kenraalin alla. toim. L.M. Antin. M.: Kustantaja NORMA. 2000. (Tämä pätee tarkalleen mahdollisten vaurioiden tapauksessa ulkoavaruudessa).

Toisaalta kansainvälisellä järjestöllä on oikeus esittää vaatimuksensa yksittäisiä valtioita vastaan ​​(esimerkiksi aiheutuneiden vahinkojen korvaamiseksi), minkä YK:n osalta vahvisti Kansainvälisen tuomioistuimen neuvoa-antava lausunto jo vuonna 1949. .

Oikeusvaltion turvaamisen kannalta tärkeitä ovat tietyt kansainvälisten järjestöjen suorittamat valvontatehtävät. Usein ne kiinnitetään suoraan perustamislakiin. Siten YK:n peruskirja valtuuttaa ECOSOCin ryhtymään asianmukaisiin toimenpiteisiin saadakseen jäsenvaltioilta ja YK:n erityisjärjestöiltä raportteja toimenpiteistä, jotka ne ovat toteuttaneet sen omien suositusten ja yleiskokouksen suositusten mukaisesti sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa (64 artiklan 1 kohta). . Johtokunnan tehtävänä on käsitellä hallintoviranomaisen toimittamia raportteja ja säätiöalueiden väestön vetoomuksia sekä suorittaa tarkastuksia (87 artikla). IAEA:n peruskirjassa perustetaan erityinen instituutio - takuujärjestelmä (XII artikla), joka on eräänlainen kansainvälinen valvonta.

Tietyt ydinlaitokset ovat tällaisen valvonnan alaisia ​​(esim. IAEA:n takuut koskevat kaikkia tämän organisaation avulla toteutettavia hankkeita, valtiot voivat hyväksyä ne vapaaehtoisesti). Tärkeimmät valvontamuodot ovat: IAEA:n suorittama valtioilta saatujen tietojen ja raporttien analysointi, IAEA:n paikan päällä tekemät havainnot ja tarkastukset. Joskus kansainvälisten sopimusten teksteistä löytyy viittauksia kansainvälisten järjestöjen valvontatehtäviin. Esimerkiksi 1. heinäkuuta 1968 tehty ydinaseiden leviämisen estämistä koskeva sopimus. (Art. III-I) laajentaa IAEA:n ydinmateriaalivalvontaa muihin kuin ydinvoimalaitoksiin. YK:n erityisjärjestöjen kanssa tehdyt sopimukset edellyttävät viimeksi mainittujen velvollisuutta raportoida YK:lle YK:n suositusten täytäntöönpanemiseksi toteutetuista toimenpiteistä (esim. YK:n ja Unescon 6.12.1946 välisen sopimuksen IV artikla). YK, joka analysoi näitä raportteja, voi tietysti tehdä asianmukaisia ​​huomautuksia erikoistuneelle virastolle.

Lopuksi, kansainvälisten järjestöjen alaisuuteen perustetaan usein erityisiä elimiä valvomaan, kuinka kansainvälisen järjestön puitteissa tehtyjä sopimuksia pannaan täytäntöön (katso apartheid-rikoksen tukahduttamisesta ja siitä rankaisemisesta 30. joulukuuta 1973 tehdyn yleissopimuksen IX artikla, ihmisoikeuskomitean ad hoc -ryhmän perustaminen käsittelemään jäsenvaltioiden toimittamia raportteja) tai järjestöjen tekemiä päätöksiä (esimerkki on dekolonisoinnin erityiskomitea, jonka YK:n yleiskokous perusti vuonna 1961 tarkastelemaan yleissopimuksen määräysten täytäntöönpanoa 14. joulukuuta 1960 annettu julistus).

Kansainvälisten järjestöjen soveltamat kansainväliset oikeudelliset seuraamukset voidaan jakaa kahteen ryhmään: a) seuraamukset, joiden soveltaminen on sallittua kaikille valtioiden välisille järjestöille; b) seuraamukset, joita sovelletaan tiukasti määritellyillä organisaatioilla.

Ensimmäisen ryhmän sanktioista voidaan mainita: kansainvälisten järjestöjen jäsenyydestä johtuvien oikeuksien ja etuoikeuksien keskeyttäminen (äänioikeuden riistäminen järjestöjen toimielimissä; edustusoikeus järjestöjen toimielimissä; oikeus saada apua ja palveluita); erottaminen organisaatiosta; jäsenyyden epääminen; kansainvälisen viestinnän ulkopuolelle jättäminen tietyissä yhteistyökysymyksissä Kansainvälinen oikeus. Oppikirja yliopistoille. / otv. toim. G.V. Ignatenko, O.I. Tiunov. - M., 2004.

Toisen ryhmän seuraamusten täytäntöönpanooikeuden myöntäminen riippuu täysin tämän organisaation toteuttamista tavoitteista, sille osoitetuista tehtävistä. Siten kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisen tehtävät vaativat, että YK saa turvallisuusneuvoston kautta valtuudet soveltaa YK:n peruskirjassa määritellyissä tapauksissa pakkokeinoja asevoimien käyttöön asti (YK:n 41, 42 artikla). peruskirja). Valvontatoimenpiteitä toteutettaessa IAEA:lla on mahdollisuus (jos ydinlaitosten toimintaa koskevia sääntöjä törkeästi rikotaan) soveltaa ns. "korjaavia toimenpiteitä", mukaan lukien mahdollisuus antaa valtioille määräyksiä keskeyttää asianomaisten yritysten toiminta.

PÄÄTELMÄ

Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyys eroaa valtioiden oikeushenkilöllisyydestä. Tämä ero koskee: a) oikeushenkilöllisyyden lähdettä (alkuperä); b) oikeushenkilöyden luonne ja sisältö (volyymi); c) oikeushenkilöllisyyden päättymiskeinot. Ero oikeushenkilöllisyyden lähteessä (alkuperässä). Valtiot ovat kansainvälisen oikeuden subjekteja ipso facto (lat.). He (tämä tapahtuu usein sisäisten prosessien kehityksen seurauksena) hankkivat tämän ominaisuuden ilmaantumisensa jälkeen ja riippumatta muiden kansainvälisellä areenalla jo olevien subjektien tahdosta. Valtioiden oikeushenkilöllisyys seuraa valtion suvereenia kokonaisuutta olemuksesta. Valtiot, kun niitä tarkastellaan suhteessa kansainvälisen järjestön oikeushenkilöllisyyteen, ovat "ensisijaisia" subjekteja (kutsutaan usein "tyypillisiksi", "tavallisiksi", "perus", "alkuperäisiksi"). Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyys on aina sopimusperusteinen.

Sen lähde ovat järjestön perustamisasiakirjat eli valtioiden tekemät kansainväliset sopimukset. Näin ollen kansainvälisen järjestön oikeushenkilöllisyys on johdettu "ensisijaisten" (suvereenien) subjektien oikeushenkilöllisyydestä. Ja tässä mielessä voidaan väittää, että kansainväliset järjestöt ovat kansainvälisen oikeuden johdannaisia ​​subjekteja.

Valtioiden oikeushenkilöllisyys on universaali. Se ei rajoitu yhteen tai useampaan kansainvälisten oikeussuhteiden alaan, ja se on luonteeltaan yleismaailmallinen. Tämä koskee myös oikeushenkilöllisyyden laajuutta. valtiot voivat ryhtyä kaikkiin laillisiin kansainvälisiin toimiin. He ovat täydellisiä kansainvälisen oikeuden subjekteja.

Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyys on toimiva. Kansainvälisen organisaation oikeuksien ja velvollisuuksien antaminen riippuu sen tavoitteista, eikä niiden määrä voi ylittää organisaation toiminnallisia tarpeita. Kansainvälisten toimien suorittamista rajoittavat määritellyt puitteet ja se on vahvistettu perustamislaissa ja sitä täydentävissä asiakirjoissa. Tämän kyvyn laajuus eri kansainvälisissä organisaatioissa voi olla erilainen.

Valtion oikeushenkilöllisyys ei ainoastaan ​​synny, vaan myös lakkaa yhdessä valtion itsensä kanssa. Koska kansainvälinen oikeudellinen tunnustaminen ei luo valtiota kansainvälisen oikeuden subjektia, joten toteamuksella valtioiden olemassaolon päättymisestä ulkopuolelta, muilla valtioilla ei voi olla konstitutiivista arvoa.

Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyyden olemassaolo riippuu täysin jäsenmaiden tahdosta. Valtiot luovat kansainvälisen organisaation antaen sille oikeuden subjektin laadun, valtiot (ja vain ne) pystyvät eliminoimaan sen.

Näin ollen kansainvälinen järjestö, vaikka olisi kansainvälisen oikeuden subjekti, ei voi vaatia tasa-arvoista asemaa valtioiden kanssa kansainvälisen oikeusjärjestelmän puitteissa. Tästä syystä kansainvälisiä järjestöjä voidaan ehdollisesti kutsua "rajoitetuiksi" kansainvälisen oikeuden subjekteiksi.

LUETTELO KÄYTETYT LÄHTEET

Artamonova O.F. Euroopan unionin kansainvälinen oikeushenkilö.// Journal of Russian Law. - 2002. - Nro 8.

Davletgildeev R.Sh. IVY:n ja Valko-Venäjän ja Venäjän liiton oikeudellisesta luonteesta.// Journal of Russian Law. - 2000. - Nro 7.

eurooppalaista lainsäädäntöä. Oppikirja yliopistoille. / Kenraalin alla. toim. L.M. Antin. M.: Kustantaja NORMA. 2000.

Malinin S.A., Kovaleva T.M. Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyys.// Jurisprudence. - 1992. - Nro 5.

Mamedov U. Yu. Kansainvälinen oikeushenkilö: tärkeimmät kehityksen suuntaukset. / Tiivistelmä opinnäytetyöstä. diss. oppisopimuskoulutukseen askel. Ph.D. - Kazan: Kazanin osavaltio. un-t., 2001.

Kansainvälinen laki. Oppikirja yliopistoille. / otv. toim. G.V. Ignatenko, O.I. Tiunov. - M., 2004.

Hallituksen ja oikeuksien teoria. Luentokurssi./ Under. toim. N.I. Matuzova, A.V. Malko. - M.: Juristi, 2007.

Tunkin G.I. Kansainvälisen oikeuden teoria / Under. kaikki yhteensä toim. Shestakova N.L. - M.: Zertsalo, 2004.

Feldman D.I. Kurdyukov G.I. Tärkeimmät suuntaukset kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden kehityksessä. - Kazan: Kazanin yliopiston kustantamo., 1974.

Shibaeva EA Hallitustenvälisten järjestöjen oikeudellinen asema. - M.: Jurid. lit., 1972.

Shibaeva E.A. Kysymys yleismaailmallisten kansainvälisten järjestöjen ylikansallisuudesta. // Neuvostoliiton kansainvälisen oikeuden lehti. - 1992. - Nro 4.

Shumsky V.N. Itsenäisten valtioiden yhteisön organisatorinen ja oikeudellinen perusta: kokemus vertailevasta analyysistä. // Valtio ja laki. - 1998. - Nro 11.

Samanlaisia ​​asiakirjoja

Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyys, sen oikeudellinen perusta. Turvallisuuskonferenssin päätösasiakirja, sen merkitys, ETYJ:n muodostuminen kansainväliseksi järjestöksi. Ulkomaisten lentokoneiden lennot Venäjän federaation talousvyöhykkeen yli.

raportti, lisätty 1.4.2006


Venäjän federaatio kansainvälisen oikeuden subjektina. Liittovaltion subjektien asema ja heidän vuorovaikutuksensa periaatteet. Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyys, tehtävät ja toiminnan laajuus. Sopimusten laadinnan periaatteet, niiden osapuolet.

testi, lisätty 15.6.2015


Kansainväliset järjestöt kansainvälisen oikeuden subjekteina, niiden oikeushenkilöllisyyden piirteet ja vastuulajit riippuen rikotun normin alkuperästä (rikos tai rikos). Hanke on kansainvälisten järjestöjen vastuulla.

tiivistelmä, lisätty 22.2.2011


Kansainvälisten suhteiden järjestelmän yleiset ominaisuudet, niiden luokittelu aiheittain. Kansainvälisen oikeuden ja sen alojen käsite ja piirteet. Normien kehittämisen ja varmistamisen tavat ja säädösten antaminen. Nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden tehtävät.

lukukausityö, lisätty 16.2.2011


lukukausityö, lisätty 27.8.2012


Kansainvälisten järjestöjen vaikutus kansainvälisen yksityisoikeuden normien muodostumiseen. Yhdistämistyypit ja sen luokittelu yksityisoikeudellisten suhteiden oikeudellisen sääntelyn menetelmän mukaan, jota vaikeuttaa vieras elementti; kansainvälisten sopimusten aiheita.

esitys, lisätty 30.3.2015


Työnantajan teoreettisten ja oikeudellisten näkökohtien analyysi työoikeuden kohteena, sen sisällön määrittely, piirteet. Työnantajan oikeudet ja velvollisuudet - yksilö ja työnantaja, jotka käyttävät oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan hallintoelinten kautta.

lukukausityö, lisätty 16.10.2010


Kansainvälisen julkisoikeuden kehityshistoria, sen käsitteet ja tehtävät. Normien luokittelu, niiden täytäntöönpano ja kansainvälisen oikeuden subjektit. Perimysinstituutio kansanedustajassa. Ominaisuudet ja perusperiaatteet, mekanismi kansainvälisten riitojen rauhanomaiseen ratkaisemiseen.

luento, lisätty 15.11.2013


Kansainvälisten hallitustenvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyys. Leasingin olemus ja sisältö. Analyysi Valko-Venäjän tasavallan leasingpalvelumarkkinoiden nykytilasta ja kehityssuunnista. Tutkimus markkinoiden sääntelyn sääntelykehyksestä.

lukukausityö, lisätty 13.4.2015


Kansainvälisen oikeuden ja kansallisen oikeuden välinen vuorovaikutusmekanismi. Kansainvälisen oikeuden normien päätyypit ja täytäntöönpanomuodot Valko-Venäjän tasavallan lainsäädännössä. Kansainvälisten riitojen rauhanomaisen ratkaisemisen periaatteen muodostus ja lujittaminen.

8. Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyyden piirteet

Neuvostoliiton kansainvälisen oikeuden doktriinissa vahvistettiin näkemys, että kolmella kollektiivisella entiteetillä on kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden ominaisuuksia - suvereenit valtiot, hallitustenväliset järjestöt ja itsenäisyytensä puolesta taistelevat kansakunnat.

Juristit ovat viime vuosina toistuvasti ilmaisseet näkemyksen, että kansainvälisen oikeuden nykyaikaisten subjektien kirjo on laajentunut merkittävästi ja sisältää erityisesti kansainväliset kansalaisjärjestöt ja joissain tapauksissa myös yksityishenkilöt (yksityishenkilöt).

Lisäksi kaikkia kansainvälisten suhteiden toimijoita yhdistää toisiinsa valtava määrä vuorovaikutuksia ja keskinäisiä vaikutteita eri tasoilla. Kansainvälisen oikeushenkilöyden ongelmaa analysoidaan hallitustenvälisten järjestöjen käytännön pohjalta. Tämä lähestymistapa johtuu siitä, että merkittävä osa kansainvälisestä viestinnästä tapahtuu kansainvälisten järjestöjen puitteissa, joilla on tässä tapauksessa kaksoisrooli. Ensinnäkin ne itse ovat tekijöitä kansainvälisissä suhteissa ja niihin vaikuttavat ympäröivät todellisuudet, ensisijaisesti muut kansainvälisen todellisuuden subjektit; toiseksi kansainväliset järjestöt vaikuttavat aktiivisesti kansainvälisiin suhteisiin ja niiden osallistujiin.

Monet kansainvälisen oikeuden normit asettavat oikeuksia ja velvollisuuksia muille kansainvälisten suhteiden osallistujille - kansallisen vapaustaistelua johtaville edustuksellisille elimille, kansainvälisille kansalaisjärjestöille jne. On tärkeää, että heidän oikeutensa osallistua kansainvälisiin oikeussuhteisiin on Venäjän kansainvälisessä oikeudessa. doktriinia ei kyseenalaisteta, mutta samalla esitetään erilaisia ​​näkemyksiä siitä, ovatko nämä kokonaisuudet kansainvälisen oikeuden subjekteja.

Oikeussuhteen kohteen ei tarvitse olla lain subjekti. Tämän ajatuksen maksimaalisuus piilee nimenomaan siinä, että vain ne tahot, jotka luovat oikeusnormeja, tunnustetaan kansainvälisen oikeuden subjektiksi.

Kysymys monikansallisten yritysten oikeushenkilöllisyydestä on metodologisesti samanlainen kuin yksilöiden kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden ongelma. TNC:t edustavat kansainvälisen työnjaon laadullisesti uutta tasoa. Niiden organisaatiorakenne mahdollistaa tiukasti keskitetyn taloudellisten ja teknisten suhteiden hallinnan TNC:n tytäryhtiöiden ja eri maissa sijaitsevien yritysten välillä. TNC:t tekevät jo omasta puolestaan ​​sopimuksia sekä yksittäisten maiden että kansainvälisten rahoitus- ja talousjärjestöjen kanssa. TNC:illä on merkittävä rooli kansainvälisten tuotanto-, tieteellisten, teknisten, raha- ja rahoitussuhteiden ylläpitämisessä sekä energia-, viestintä-, liikenne- ja uusien teknologioiden alalla.

Kaikki tämä antaa aihetta puhua eräänlaisen kansainvälisen oikeuden muodostumisesta kansainvälisen talousoikeuden haaraksi, jonka puitteissa TNC:t voisivat tulla paitsi tiettyjen oikeuksien myös velvollisuuksien kantajiksi.

Kysymys 9. Tunnustuksen käsite, olemus ja tyypit kansainvälisessä oikeudessa

Tunnustus on valtion poliittinen ja oikeudellinen teko, jolla se virallisesti vahvistaa tietoisuutensa uuden valtion syntymisestä, ilmaisee myönteisen asenteensa tätä kohtaan ja uuden valtion aikomusta solmia suhteita muihin valtioihin ja muutoin osallistua kansainvälinen viestintä.

Nykyaikaisessa kansainvälisessä oikeudessa tunnustamisen instituutio muodostui suurelta osin uusien valtioiden syntymisen yhteydessä entisten siirtokuntien itsenäistymisen, valtioiden sulautumisen tai erottamisen seurauksena. Uskotaan, että valtion tunnustaminen vaaditaan myös siinä tapauksessa, että valtion sosiopoliittinen järjestelmä muuttuu.

Kansainvälinen oikeus ei velvoita tunnustamaan; tämä on yleensä tunnustavan valtion liiketahto. Joissakin konfliktin jälkeisissä tilanteissa tällainen velvollisuus voidaan kuitenkin määrätä suhteiden normalisoimiseksi. Erityisesti vuoden 1996 Pariisin ja Daytonin sopimuksen mukaan Jugoslavian liittotasavalta ja Bosnia ja Hertsegovinan tasavalta velvoitettiin tunnustamaan toisensa suvereeneina itsenäisinä valtioina. Konfliktin jälkeisenä ratkaisuna ja YK:n turvallisuusneuvoston asiaa koskevan päätöksen mukaisesti Kuwaitin yhtenä provinssistaan ​​pitävä Irak päätti vuonna 1994, että se "tunnustaa Kuwaitin osavaltion suvereniteettia, sen poliittisen itsenäisyyden ja Alueellinen koskemattomuus."

Kansainvälinen käytäntö tuntee tunnustamisen epäämisen tapaukset, ja tätä pidetään oikeutettuna ilmiönä. Niinpä esimerkiksi YK päätti olla tunnustamatta Etelä-Rhodesian itsenäisyyttä, jonka julistamista maassa valtaan tullut rasistinen hallinto toivoi voivansa vahvistaa asemaansa. Niin kutsuttua "Pohjois-Kyproksen turkkilaista tasavaltaa" (TRNC), jonka tämän saaren turkkilainen yhteisö julisti vuonna 1983 tarkoituksenaan jakaa Kyproksen tasavalta, ei tunnusteta. Yleensä tunnustamisen epäämistapaukset ovat kuitenkin poikkeuksia.

Yleensä tunnustava valtio ohjaa omia, ensisijaisesti poliittisia, näkökohtia päättäessään tunnustamisesta vai ei. Kuitenkin vuonna 1991 Neuvostoliiton romahtamisen ja joidenkin Itä-Euroopan maiden tilanteen yhteydessä Euroopan yhteisö (nykyinen Euroopan unioni) päätti yhteisen lähestymistavan alueen uusien valtioiden viralliseen tunnustamiseen. Muodollisen tunnustamisen kriteereistä sovittiin, kuten YK:n peruskirjan ja Helsingin päätösasiakirjan sekä Pariisin uuden Euroopan peruskirjan mukaisten sitoumusten noudattaminen; kaikkien rajojen loukkaamattomuuden kunnioittaminen; asianmukaisten sitoumusten antaminen aseistariisunnan ja ydinaseiden leviämisen estämisen sekä turvallisuuden ja alueellisen vakauden osalta.

Kansainvälisessä käytännössä erotetaan kaksi virallisen tunnustamisen muotoa: de jure tunnustaminen ja de facto tunnustaminen. Ne koskevat sekä valtioiden että hallitusten tunnustamista.

De jure tunnustaminen on täydellistä, lopullista tunnustamista, ja siihen liittyy useita oikeudellisia seurauksia: mahdollisuudesta solmia diplomaatti- ja konsulisuhteet oikeusjärjestelmän tunnustamiseen ja tunnustetun valtion lainsäädännön soveltamiseen sekä valtion tekemien päätösten täytäntöönpanoon. sen tuomioistuimet. Uskotaan, että kerran ilmaistua oikeudellista tunnustamista ei voida peruuttaa, vaikka toisinkin tunnetaan.

De facto tunnustaminen on rajoitettua, epätäydellistä, ei lopullista, vaan pikemminkin siirtymävaihetta oikeudelliseen tunnustamiseen. Sillä, kuten lainmukaisella tunnustamisella, on myös oikeudellisia seurauksia, mutta vähäisemmässä määrin: esimerkiksi vain konsulisuhteet voidaan solmia.

Ad hoc -tunnustus tunnetaan myös (tässä tapauksessa), jota käytetään joskus neuvotteluissa sellaisen valtion tai hallituksen kanssa, joka ei periaatteessa saa tunnustusta.

Kysymys 10

Valtioiden käyttäytymistä kansainvälisen viestinnän osallistujina sääntelevä kansainvälinen oikeus ei jää passiivisiksi tapauksissa, joissa niiden kohtalo ja asema muuttuvat, kuten valtio yhdistyy toiseen, jokin sen osa irtoaa valtiosta tai jakautuminen useisiin itsenäisiin valtioihin.

Tärkeimpiä esimerkkejä tällaisista muutoksista ovat: entisen DDR:n liittyminen Saksan liittotasavaltaan vuonna 1990 ja yhtenäisen Saksan valtion muodostaminen; Latvian, Liettuan ja Viron erottaminen silloisesta Neuvostoliitosta vuonna 1991; tämän unionin olemassaolon myöhempi täydellinen lakkaaminen ja 12 itsenäisen valtion syntyminen sen alueelle, mukaan lukien Venäjä; muodostuminen entisen Jugoslavian sosialistisen liittotasavallan alueelle vuonna 1992 itsenäisiksi valtioiksi Bosnia ja Hertsegovina, Makedonia, Slovenia, Kroatia sekä Serbia ja Montenegro, jotka yhdistyivät Jugoslavian liittotasavaltaan.

Tietysti valtion katoaminen tai päinvastoin sen syntyminen johtuu ensisijaisesti poliittisista, sosiaalisista ja muista vastaavista tekijöistä. Kansainvälisen oikeuden rooli näissä tapauksissa on, että se määrittelee tapahtuneiden muutosten oikeudellisen merkityksen ja liittää niihin vastaavat oikeudelliset seuraukset. Tämä ilmenee keskittyneenä valtioiden peräkkäisyyden instituutiona.

Kansainvälisessä oikeudessa perimys ymmärretään valtion siirtymäksi toisen valtion toimesta kantaessaan vastuuta vastaavan alueen kansainvälisistä suhteista ja käyttäessään tuolloin olemassa olevia oikeuksia ja velvollisuuksia.

Voimassa olevat valtioiden perintöä koskevat kansainväliset oikeudelliset normit ovat suurelta osin tapaoikeuden luonteisia tai määräytyvät asianomaisten valtioiden välisillä sopimuksilla. Samaan aikaan kansainvälisellä käytännöllä ja ennakkotapauksilla, kansainvälisten elinten päätöksillä ja joissakin tapauksissa kansallisilla oikeudellisilla ja muilla yksittäisillä valtioiden toimilla on merkittävä rooli. Kuitenkin vuoden 1978 Wienin yleissopimus valtioiden perimisestä perussopimusten osalta ja Wienin yleissopimus valtioiden perintöstä valtion omaisuuden, julkisten arkistojen ja julkisten velkojen osalta hyväksyttiin vuonna 1983. Vuonna 1996 vain ensimmäinen kahdesta sopimuksesta tuli voimaan.

Neuvostoliiton hajoamisen jälkeen Itsenäisten valtioiden yhteisöön (IVS) liittyneiden maiden välillä on tehty joukko sopimuksia perintökysymyksistä. he tekivät myös useita perintöpäätöksiä. Näitä asiakirjoja ovat vuonna 1992 päivätty yhteisymmärryspöytäkirja entisen Neuvostoliiton yhteistä etua koskevista sopimuksista, sopimus entisen Neuvostoliiton kaiken omaisuuden jakamisesta ulkomaille, sopimus entisen Neuvostoliiton valtionarkistojen perinnöstä, IVY:n valtionpäämiesten neuvoston 20. maaliskuuta 1992 tekemä päätös perintöasioista. IVY:n perustamisasiakirjoihin sekä Valko-Venäjän, Kazakstanin, Venäjän ja Ukrainan yhteisistä ydinaseita koskevista toimenpiteistä tehtyyn sopimukseen sisältyy joukko peräkkäisyyteen suoraan liittyviä määräyksiä.

Kysymys 11

Kansainväliseen oikeuteen nousevien normien, mukaan lukien useat Wienin sopimukseen vuonna 1978 sisältyvät normit, ja kansainvälisen käytännön näkökulmasta sopimuksiin liittyvät perintökysymykset ratkaistaan ​​sen mukaan, mikä on perimysperuste: valtioiden liitto, valtion jakaminen tai sen alueen osan erottaminen siitä .

Valtioiden yhdistämisen ja siten yhden seuraajavaltion luomisen tapauksessa jokaisen sulautuneen maan osalta perintöhetkellä voimassa ollutta sopimusta sovelletaan edelleen seuraajavaltioon, ellei se ja toinen valtio Sopimuksen sopimusvaltio sopivat toisin. Tätä sopimusta sovelletaan vain siihen osaan seuraajavaltion aluetta, jossa se oli voimassa perintöhetkellä. Kahdenvälisen sopimuksen tapauksessa seuraajavaltio ja toinen sopimuspuoli voivat kuitenkin sopia toisin. Samalla tavalla seuraajavaltio ja kaikki muut sopimuspuolet monenvälisessä sopimuksessa, jossa on rajoitettu määrä osallistuvia valtioita, tai sopimukseen, jonka tarkoitus tai tarkoitus edellyttää kaikkien sen osapuolten suostumusta soveltaa sopimusta mainittu osa seuraajavaltion aluetta voi sopia.

Jos monenvälinen sopimus ei kuulu kumpaankaan mainituista kahdesta kategoriasta, seuraajavaltio voi ilmoittaa muille sopimuksen osapuolille, että sopimusta sovelletaan koko sen alueelle.

Jos edeltäjävaltio jakautuu ja sen tilalle muodostuu useita seuraajavaltioita, sen koko alueella voimassa olleita sopimuksia sovelletaan edelleen jokaiseen jakautumisen seurauksena muodostuneeseen seuraajavaltioon. . Asianomaiset valtiot voivat kuitenkin sopia toisin. Jos sopimus on perimishetkellä voimassa vain sen edeltäjävaltion osan suhteen, josta on tullut seuraajavaltio, se on edelleen voimassa vain tämän seuraajavaltion osalta.

Jos yhden valtion irtautuneesta osasta tulee osa toista valtiota, edeltäjävaltion sopimukset raukeavat tämän alueen osalta ja seuraajavaltion sopimukset tulevat voimaan, jollei ole todettu, että sopimusta sovelletaan kyseiseen valtioon. alue olisi ristiriidassa sen kohteen ja tarkoituksen kanssa tai muuttaisi perusteellisesti sen toimintaedellytyksiä.

Kun edeltäjävaltio jatkaa olemassaoloaan osan alueestaan ​​erottamisen jälkeen, voimassa ollut sopimus, jota ei sovellettu vain erotettuun alueeseen, jatkaa sen jäljellä olevan alueen osalta; asianomaiset valtiot voivat kuitenkin sopia toisin.

Vuoden 1978 Wienin yleissopimuksessa määrätään, että vuonna 1978 tehdyssä sopimuksessa säännellään perintöä valtioiden yhdistymisen, valtion jakamisen, osan alueesta erottamisen tai osan alueen siirtämisen yhteydessä toiselle valtiolle. paikka, kun "sopimuksesta tai muuten todetaan selvästi, että tämän sopimuksen soveltaminen seuraajavaltioon olisi ristiriidassa tämän sopimuksen tarkoituksen ja tarkoituksen kanssa tai muuttaisi perusteellisesti sen toimintaehtoja".

On kuitenkin olemassa useita monenvälisiä sopimuksia, erityisesti sellaisia, joihin osallistujamäärä on rajoitettu, sekä kahdenvälisiä, erityisesti aseriisunnan ja asevalvonnan alalla, jotka vaikuttavat useiden, mutta ei kaikkien IVY-valtioiden etuihin. . Jokaisen tällaisen sopimuksen osalta vaadittiin päätöksiä tai toimia niiltä IVY-valtioilta, joihin näitä sopimuksia sovelletaan, ja tarvittaessa muiden sopimuskumppaneiden osallistumista.

Kysymys 12

Yksi tärkeimmistä valtion omaisuuden perinnön ongelmista on korvausongelma seuraajavaltiolle siirtyvästä omaisuudesta. Vuoden 1983 Wienin yleissopimuksessa määrätään, että tällaisen omaisuuden siirron olisi periaatteessa tapahduttava ilman korvausta, elleivät asianomaiset valtiot toisin sovi tai asiasta vastaavan kansainvälisen elimen päätöksessä määrätä. Yleissopimuksessa määrätään kuitenkin, että sen määräykset eivät rajoita edeltäjävaltion ja seuraajavaltion välistä oikeudenmukaista korvausta, joka voi johtua valtion jakamisesta tai alueen osan erottamisesta valtiosta.

Edeltäjävaltio on velvollinen toteuttamaan kaikki toimenpiteet estääkseen omaisuuden vahingoittumisen tai tuhoutumisen siirtymisen seuraajavaltiolle. Perimys ei vaikuta omaisuuteen, oikeuksiin ja etuihin, jotka sijaitsevat edeltäjävaltion alueella ja kuuluvat kolmannelle valtiolle edeltäjävaltion sisäisen lainsäädännön mukaisesti.

Perimyssäännöissä säädetään erilaisesta irtaimen ja kiinteän omaisuuden siirrosta. Kun valtiot yhdistyvät ja yksi seuraajatila luodaan, kaikki edeltävien valtioiden valtion omaisuus siirtyy tähän tilaan.

Kun valtio jaetaan ja sen alueelle muodostuu kaksi tai useampia seuraajavaltioita:

Edeltäjävaltion kiinteä omaisuus siirtyy seuraajavaltiolle, jonka alueella se sijaitsee;

Kiinteä omaisuus, joka sijaitsee edeltäjävaltion alueen ulkopuolella, siirtyy seuraajavaltioille vuoden 1983 Wienin yleissopimuksen mukaisesti "osakkeina";

edeltäjävaltion irtain omaisuus, joka liittyy sen toimintaan perinnön kohteena olevilla alueilla, siirtyy vastaavalle seuraajavaltiolle; muu irtain omaisuus siirtyy seuraajille "oikeina osuuksina".

Kun valtio siirtää osan alueestaan ​​toiselle valtiolle, valtion omaisuuden siirtoa säännellään näiden valtioiden välisellä sopimuksella. Jos tällaista sopimusta ei ole, siirretyllä alueella sijaitseva edeltäjävaltion kiinteä omaisuus siirtyy seuraajavaltiolle; irtain omaisuus, joka liittyy edeltäjävaltion toimintaan tällä alueella, siirtyy myös seuraajavaltiolle.

Kun osa valtion aluetta erotetaan ja sille muodostuu seuraajavaltio tai se sulautuu toiseen valtioon:

Edeltäjävaltion kiinteä omaisuus, joka sijaitsee siitä erotetussa alueen osassa, siirtyy seuraajavaltiolle;

Irtain omaisuus, joka liittyy edeltäjävaltion toimintaan kyseisellä alueen osalla, siirtyy myös seuraajavaltiolle; muu irtain omaisuus siirtyy hänelle kohtuullisessa osuudessa. Kaikissa näissä asioissa edeltäjävaltio ja seuraajavaltio voivat sopia erilaisista omistusoikeuden siirtosäännöistä.

Valtion omaisuutta koskevia perintösäännöksiä ei sovelleta ydinaseisiin, jotka myös ovat tällaista omaisuutta. Vuoden 1968 ydinsulkusopimuksen mukaan jokainen ydinvoima, oli se sitten Venäjä, Yhdysvallat, Iso-Britannia, Ranska tai Kiina, sitoutuu olemaan siirtämättä ydinaseita tai muita ydinräjähteitä "kenellekään muulle". -ydinvaltiota sitoo vastavuoroinen velvollisuus "älä hyväksy keneltäkään lähetyksiä" ydinaseista tai ydinräjähteistä.

Mitä tulee entisen liiton valtion omaisuuteen maan sisällä, siihen kuuluneet liittotasavallat, jotka julistivat itsemääräämisoikeuden, muuttivat jo ennen sen romahtamista omistukseensa lähes kaikki alueellaan sijaitsevat liiton kannalta merkittävät esineet.

Kysymys 13

Neuvostoliiton olemassaolon lakkaamisen yhteydessä tapahtuvalla periytymisprosessilla, joka tapahtuu pääosin kansainvälisen oikeuden puitteissa, on olennainen piirre. Se johtuu siitä, että suurelta osin, erityisesti kansainvälisten sopimusten suhteen, tämä peräkkäisyys liittyy jatkuvuuteen, joka ymmärretään Venäjän jatkamiseksi ennen kaikkea entisen oikeuksien ja velvollisuuksien toteuttamisessa. Neuvostoliitto määrätty sopimuksissa.

Tämä jatkuvuus alkoi muotoutua muiden Neuvostoliiton oikeudellisten seuraajien suostumuksella, jotka sen olemassaolon päättymisen yhteydessä tukivat Venäjää "Neuvostoliiton jäsenyyden jatkamisessa YK:ssa, mukaan lukien pysyvä jäsenyys turvallisuusneuvostossa, ja muut kansainväliset järjestöt”, kuten IVY:n valtionpäämiesten neuvoston päätöksessä 22. joulukuuta 1991 todetaan. Jatkuvuus suhteessa jäsenyyteen YK:ssa ja muissa kansainvälisissä järjestöissä merkitsi jatkuvaa osallistumista YK:n peruskirjaan, joka on kansainvälinen sopimuksessa ja sopimusasiakirjoissa, joiden perusteella muut organisaatiot toimivat.

Kansainväliseen viestintään osallistuvat valtiot pitivät harvoja poikkeuksia lukuun ottamatta Venäjän jatkuvuutta itsestäänselvyytenä, ja EU:n ja Euroopan neuvoston jäsenet antoivat 23.12.1991 erityislausunnon, jossa todettiin, että Venäjän jatkuvuus oli kansainvälisen viestintävaltion oikeuksia ja velvollisuuksia. entinen Neuvostoliitto "jatkoa Venäjän toimesta.

Venäjää sovellettaessa jatkuvuuden käsite perustuu myös jatkuvuuteen Venäjän valtion historiallisessa kehityksessä. Kuten liittovaltion laissa Venäjän federaation valtion politiikasta ulkomaisia ​​maanmiehiä kohtaan todetaan, Venäjän federaatio "on Venäjän valtion, Venäjän tasavallan, Venäjän sosialistisen liittotasavallan (RSFSR) ja Neuvostoliiton seuraaja ja seuraaja Sosialistiset tasavallat (Neuvostoliitto)". Tämä käsite korreloi siis "Venäjän valtiollisuuden jatkuvuuden (jatkuvuuden) periaatteen kanssa".

Tällaisten objektiivisten tekijöiden puuttuessa jatkuvuustilannetta ei voi syntyä, kuten entisen Jugoslavian kokemus osoittaa. Vuoden 1992 lopussa parlamentti, joka koostui siihen aikaan Serbia ja Montenegron kansanedustajista, hyväksyi Jugoslavian liittotasavallan perustuslain, jonka julisti valtio, joka jatkoi Jugoslavian liittotasavallan kansainvälistä toimintaa ja oikeushenkilöllisyyttä. entinen Jugoslavian liittotasavalta. YK:n turvallisuusneuvosto ja yleiskokous kuitenkin katsoivat, että Jugoslavian liittotasavalta ei voi automaattisesti jatkaa YK:ssa lakannutta Jugoslavian liittotasavaltaa ja sen pitäisi hakea pääsyä tähän kansainväliseen järjestöön. Seitsemän johtavan teollisuusmaan Münchenin kokous ilmoitti vuonna 1992, ettei Serbia ja Montenegroa tunnustettu Jugoslavian liittotasavallan ainoaksi seuraajavaltioksi.

Ajatus Venäjän jatkamisesta entiselle Neuvostoliitolle kirjattiin poliittisiin sopimuksiin, jotka maamme tekivät Ranskan, Italian, Belgian, Espanjan, Tšekin jne. kanssa. Seuraava määräys Slovakian kanssa vuonna 1993 tehdyn sopimuksen johdanto-osassa on ominaista: Unioni: Unioni sosialististen neuvostotasavaltojen ja Slovakian tasavalta - yksi Tšekin ja Slovakian liittotasavallan oikeudellisista seuraajista ... "

Jatkuvuus mainitaan myös useissa muissa sopimuksissa. Vuonna 1992 allekirjoitetun Venäjän ja Ison-Britannian konsuliedustustojen perustamista kunkin valtion alueelle koskevassa yhteisymmärryspöytäkirjassa määrätään, että Venäjän ja Ison-Britannian konsulisuhteita säätelee Neuvostoliiton ja Ison-Britannian välinen konsulisopimus vuodelta 1965. Venäjän federaatiolla on Neuvostoliiton seuraajana kaikki tästä yleissopimuksesta johtuvat oikeudet ja velvollisuudet. Venäjän ja Alankomaiden ulkoministeriön yhteinen julkilausuma vuonna 1997 vahvisti Neuvostoliiton ja Alankomaiden välillä voimassa olleiden kahdenvälisten sopimusten "periaatteen soveltamisen jatkamisesta suhteissa". Sopimukseen perustuvien oikeuksien ja velvollisuuksien jatkuvuutta käsitellään siten periaatteena.

Kysymys 14

Alueella tarkoitetaan nykyaikaisessa kansainvälisessä oikeudessa koko maapalloa sen maa- ja vesipinnalla, maaperällä, ilmatilalla sekä ulkoavaruudella.

Oikeudellisen järjestelmän tyyppien mukaan alue on jaettu kolmeen pääluokkaan: 1) valtion alue; 2) kansainvälinen yhteiskäyttöalue; 3) alue, jolla on sekahallinto.

Valtion alueen oikeudellinen järjestelmä määräytyy sen kuulumisesta tiettyyn valtioon, joka käyttää alueellista ylivaltaa siihen nähden ja sen rajoissa. Valtion alueen vuokraaminen ei poista siltä kahta mainittua ominaisuutta - omistusta ja suvereniteettia, koska tässä tapauksessa valtio käyttää suvereenia oikeuttaan määrätä alueestaan.

Kansainväliseen yhteiseen alueeseen kuuluvat avomeri, sen yläpuolella oleva ilmatila, kansainvälinen merenpohja-alue, Etelämanner, ulkoavaruus, mukaan lukien Kuu ja muut taivaankappaleet. Kaikille näille kansainvälisen yhteiskäytön alueen osille on yhteistä, että ne kokonaisuudessaan tai osa niistä ei ensinnäkään ole millään tavalla kansallisen omaisuuden alaisia ​​ja toiseksi ne ovat avoimia tutkittavaksi ja käytettäväksi. kaikki valtiot tasa-arvon perusteella kansainvälisen oikeuden mukaisesti.

Alueelle, jolla on sekahallinto, on ominaista sen sijainti pääosin valtion alueen ulkopuolella, Maailman valtameren vesillä ja sekä kansainvälisten että rannikkovaltion kansallisten normien vaikutus siinä. Tällaisia ​​alueita on kolme: vierekkäinen vyöhyke, mannerjalusta ja talousvyöhyke.

Vierekkäinen (tulli-, vero-, maahanmuutto- ja terveysvyöhyke) on aluemeren vieressä ja yhdessä sen kanssa enintään 24 mailia leveä merialue, jossa rannikkovaltiolla on erityisesti määrättyjen alueiden valvonta ja lainkäyttövalta.

Yksinomaisella talousvyöhykkeellä kyseisellä rannikkovaltiolla on suvereenit oikeudet ja yksinomainen lainkäyttövalta luonnonvarojen etsinnässä, hyödyntämisessä ja säilyttämisessä, vesi- ja tuulivoiman käytössä sekä rajoitettu toimivalta luonnonympäristön suojelussa 200 meripeninkulman säteellä merestä. sama viiva, josta aluevedet lasketaan.

Mannerjalustalla rannikkovaltiolla on suvereenit oikeudet tutkia ja kehittää luonnonvaroja ja merenpohjan pohjaa.

Kansainvälisen käytön osavaltioalueita ovat kansainväliset joet, kansainväliset salmet, kansainväliset kanavat sekä saaret, joista on tehty erityisiä kansainvälisiä sopimuksia: Huippuvuorten saaristo, Ahvenansaaret, Dodekanesian saaret.

Kysymys 15

Valtionraja on karttoihin merkitty viiva, joka on kiinnitetty merkinnällä maahan ja sitä pitkin kulkeva pystytaso, joka määrittää vastaavan valtion valtion alueen (maa, vesi, maaperä, ilmatila) ulkorajat, eli , sen valtion suvereniteetin (alueellisen ylivallan) alueellinen raja.

Rajat on jaettu maahan, veteen ja ilmaan.

Rajaraja - rajaviivan sopimusperusteinen määrittely ja piirtäminen kartalle, jossa on yksityiskohtainen kuvaus sen kulkemisesta tiettyjä luonnollisia tai keinotekoisesti valittuja maamerkkejä ja maaston ominaispiirteitä pitkin.

Rajamerkintä - rajaviivan osoittaminen (erityisten rajamerkkien asettaminen) maassa rajaussopimuksen mukaisesti. Satunnainen tarve poiketa rajasopimuksesta demarkoinnin aikana ratkaistaan ​​valtioiden välisillä sekatoimikunnilla tai naapurivaltioiden välisillä lisäneuvotteluilla (ja vastaavalla lisäyksellä tai muutoksella rajaussopimukseen). Rajauksen tulokset dokumentoidaan rajauspöytäkirjassa.

Maarajalla rajanauha (n. 6 m leveä) on varustettu rajapylväillä ja muilla kylteillä, joista jokaisesta on yksityiskohtainen kuvaus (kyltin tyyppi, koko, väri, valmistusmateriaali jne.) rajausprotokolla. Joskus ei ole rajakaistaa, mikä on tyypillistä ystävällisten naapurivaltioiden välisissä suhteissa.

Vesirajat on jaettu jokien rajoihin, järvirajoihin, muiden vesistöjen rajoihin ja merirajoihin. Jokien rajat määritetään rannikkovaltioiden välisellä sopimuksella: purjehduskelpoisilla joilla - pitkin thalwegia (suurin syvyyden linja) tai pääväylää, ei-purjehduskelpoisilla joilla - keskellä jokea tai sen päähaaraa (jos on useampi kuin yksi haara). Koska joen rajaviiva muuttuu usein erilaisten tulvien, sedimenttien ja muiden luonnonilmiöiden vuoksi, pääsääntöisesti tällaiset sopimukset määräävät, onko tällä tavalla muodostettu viiva muuttumaton vai muuttuu joen luonnollisten muutosten mukaan.

Rajajärvillä ja muilla vesistöillä (esim. Peipsijärvi Venäjän ja Viron välillä, Suuret järvet USA:n ja Kanadan välillä), joille menee kaksi vierekkäistä valtiota, raja vedetään suoraa linjaa pitkin, joka yhdistää näiden osavaltioiden maaraja tällaisen järven tai säiliön rannoille. Näiden järvien rajajärjestelmä määräytyy rantavaltioiden välisellä sopimuksella.

Valtion merirajat kulkevat sen aluevesien ulkolinjoja pitkin, jotka YK:n vuoden 1982 merioikeusyleissopimuksen mukaan eivät ole enempää kuin 12 merimailia leveämpi laskuveden viivasta tai suorista perusviivoista. . Vastakkaisten ja vierekkäisten valtioiden välillä tällaisten merirajojen katsotaan muodostuvan keskiviivaa pitkin, ellei tällaisten valtioiden välillä ole tehty päinvastaista sopimusta tai ellei sovelleta historiallisia tai muita erityisiä sääntöjä.

Valtion sivuttaiset (tai pystysuorat) ilmarajat kulkevat pystytasoa pitkin, joka projisoituu ylöspäin valtion maa-, vesi- ja merirajojen linjasta ehdollisen ulkoavaruuden rajalle (100-110 km merenpinnan yläpuolella). Asiasta ei ole olemassa erityissopimuksia tai kansallista lainsäädäntöä. Aluerajoilla on tässä tapauksessa tavanomainen oikeudellinen luonne.

Naapurivaltiot perustavat lainsäädännössään ja kahdenvälisissä sopimuksissaan erityisen rajajärjestelyn, jolla varmistetaan: rajan loukkaamattomuus, sen kunnossapito, suojelu, rajanylitys, oleskelu ja tiettyjen toimintojen suorittaminen raja-alueella, rajan tutkinta. tapaukset ja konfliktit jne.

Joskus valtiot perustavat keskinäisillä sopimuksilla erityisjärjestelyn valtionrajojaan varten. Nämä voivat olla "läpinäkyviä rajoja" vapaalla ylityksellä ja jopa (erittäin harvoin) ilman rajakylttejä.

Rajan avoimuusjärjestelmä toimii IVY-maiden välisissä suhteissa IVY-maiden suvereniteettia, alueellista koskemattomuutta ja rajojen loukkaamattomuutta koskevan julistuksen vuonna 1994 sekä ulkorajojen suojelemista rajalla koskevan käsitteen mukaisesti. IVY-maiden joukot (IVY-maiden päämiehet hyväksyivät vuonna 1995.). Viimeisessä asiakirjassa otettiin käyttöön kaksi erityiskäsitettä: IVY:n ulkorajat ja IVY:n sisärajat. Ensiksi mainittuihin kuuluvat IVY:n rajat jäsenvaltioiden rajojen yhteistä ulkokehää pitkin sellaisten naapurivaltioiden kanssa, jotka eivät ole IVY:n jäseniä, tai kansainvälisen yhteiskäytön alueen (avomeri) kanssa. Sisäiset ovat tässä tapauksessa rajat valtioiden itsensä välillä.

Valtion rajan varrelle maalla (sekä maalla että vesillä) perustetaan pääsääntöisesti enintään 5 km leveä rajavyöhyke, jonka sisällä rajajoukoilla on erityisoikeudet rajahallinnon varmistamiseen.

Rajojen muuttamiseen on kolme syytä. Ne kaikki liittyvät alueen omistussuhteen muutokseen ja ovat seuraavat: 1) kansojen ja kansakuntien itsemääräämisoikeuden käyttäminen, joka johtaa uuden valtion alueen jakamiseen osana entistä yksi, olemassa olevan alueen jakaminen tai eri alueiden yhdistäminen (liittäminen); 2) aluepalstojen vaihto valtioiden välillä tai niiden luovuttaminen ratifioitavan kansainvälisen sopimuksen perusteella; 3) rajan uudelleenmerkitseminen kahdenvälisen pöytäkirjan perusteella.

Kysymys 16. Kansainvälisten sopimusten käsite. Kansainvälisten sopimusten oikeuden kodifiointi

Muinaisista ajoista lähtien valtiot ovat määrittäneet oikeutensa ja velvollisuutensa tekemällä sopimuksia. Sopimusten soveltamisen kansainvälisten suhteiden säätelijänä pitkän historian seurauksena on kehitetty tiettyjä kansainvälisiä oikeudellisia normeja, jotka määrittelevät sopimusten tekemisen, toimivuuden, voimassaolon, tulkinnan ja irtisanomisen menettelyn. Nämä normit kokonaisuutena muodostivat kansainvälisen oikeuden erityisen haaran - kansainvälisten sopimusten oikeuden.

Viime aikoihin asti tällaiset normit olivat luonteeltaan tavanomaisia. Vuosina 1968-1969 Wienissä pidettiin konferenssi kansainvälisten sopimusten oikeuden kodifioimiseksi ja asteittaiseksi kehittämiseksi. Konferenssi johti valtiosopimusoikeutta koskevaan Wienin yleissopimukseen (jäljempänä vuoden 1969 Wienin yleissopimus), joka tuli voimaan vuonna 1980. Yleissopimus säätelee valtioiden välisiin sopimuksiin liittyviä suhteita. Samaan aikaan 1900-luvulle on ominaista se, että valtioiden väliset järjestöt osallistuvat aktiivisesti kansainvälisiin suhteisiin kansainvälisen oikeuden subjekteina. Tämä puolestaan ​​aiheutti suuren määrän sopimuksia näiden järjestöjen kanssa. Valtioiden välisille järjestöille kansainvälisen oikeuden subjekteina luontaiset piirteet vaikuttivat myös niiden osallistumista koskeviin sopimuksiin, mikä edellytti erityissäädöksen antamista, joka määrittelee tällaisia ​​sopimuksia koskevat säännöt. Vuonna 1986 Wienissä pidetyssä kansainvälisessä konferenssissa hyväksyttiin sopimus valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen tai kansainvälisten järjestöjen välisistä sopimusoikeudesta (jäljempänä vuoden 1986 Wienin yleissopimus). Mainittu sopimus ei ole tullut voimaan, mutta monet sen määräykset toimivat tavanomaisina normeina.

Kansainvälinen sopimus on sopimus, joka voi sisältyä kahteen tai useampaan toisiinsa liittyvään asiakirjaan. Esimerkkejä tällaisista sopimuksista ovat noottien tai kirjeiden vaihdolla tehdyt sopimukset tai kansainvälisten järjestöjen rinnakkaisten päätöslauselmien hyväksyminen.

Kansainvälisen sopimuksen kohteena on kaikki, mistä valtiot tekevät sopimuksen eli solmivat sopimussuhteita. Kohde voi olla aineellista ja aineetonta tavaraa, toimintaa ja toiminnasta pidättymistä. Kansainvälinen oikeus ei sisällä rajoituksia kansainvälisten sopimusten kohteen valinnassa.

Sopimuksen tarkoitus on se, mitä kansainvälisen oikeuden subjektit pyrkivät saavuttamaan tai saavuttamaan tekemällä sopimuksen.

Kohde määritellään otsikossa tai sopimuksen yhteydessä ja tarkoitus - sopimuksen johdanto-osassa tai ensimmäisissä artikloissa. Näin ollen YK:n peruskirjan tavoitteena on luoda kansainvälinen järjestö kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi. Vuoden 1969 Wienin yleissopimuksen tarkoituksena on kansainvälisten sopimusten oikeussääntöjen kodifiointi ja asteittainen kehittäminen.

Kansainvälisen oikeuden kodifiointi tarkoittaa kansainvälisen oikeuden subjektien suorittamaa kansainvälisten oikeusnormien systematisointia. Kodifiointi ei tarkoita vain olemassa olevien kansainvälisten oikeusnormien yhdistämistä yhdeksi järjestelmäksi, vaan myös niiden tarkempaa muotoilua, heijastusta kansainvälisten tullien sopimusmuodossa.

Kansainvälisen oikeuden kodifiointi ei kuitenkaan rajoitu tähän, vaan se liittyy tarpeeseen muuttaa tai päivittää olemassa olevia normeja sekä uusien normien kehittämistä. Toisin sanoen kodifiointiin liittyy kansainvälisen oikeuden asteittainen kehitys.

Kodifiointi voi olla virallista tai epävirallista.

Virallinen kodifiointi toteutetaan kansainvälisten sopimusten muodossa. Erityinen paikka koodausprosessissa on

Yhdistyneet Kansakunnat, jonka alaisuudessa toimii kansainvälisen oikeuden komissio (ILC). YK:n yleiskokous perusti sen vuonna 1947 apuelimeksi kannustamaan kansainvälisen oikeuden asteittaista kehitystä ja sen kodifiointia. Komissiossa on 34 henkilöä, jotka YK:n yleiskokous valitsee viiden vuoden toimikaudeksi. Vaikka valtiot ovat nimittäneet nämä jäsenet, he toimivat henkilökohtaisessa ominaisuudessaan, kun heidät on valittu. ILC on olemassaolonsa aikana valmistellut suuren määrän artikkeliluonnoksia, joiden perusteella YK:n alaisuudessa koolle kutsutut kansainväliset konferenssit hyväksyivät asiaa koskevat sopimukset. Niinpä vuonna 1958 Genevessä koolle kutsutussa diplomaattikonferenssissa YK:n suojeluksessa hyväksyttiin merioikeuden kodifiointisopimukset ja Wienissä vuosina 1961 ja 1963 diplomaatti- ja konsulisuhteita koskevat sopimukset.

YK:n puitteissa kansainvälisen oikeuden kodifioinnin ja asteittaisen kehittämisen tehtäviä hoitavat myös muut komiteat ja komiteat, esimerkiksi YK:n ihmisoikeustoimikunta, ulkoavaruuden rauhanomaisen käytön komitea. Merkittävä rooli kansainvälisen oikeuden kodifiointiprosessissa ja asteittaisessa kehittämisessä on muilla kansainvälisillä järjestöillä, ensisijaisesti YK:n erikoisjärjestöillä.

Epävirallisen kodifioinnin voivat suorittaa yksittäiset tutkijat tai heidän ryhmänsä, kansalliset laitokset, julkiset organisaatiot tai kansainväliset kansalaisjärjestöt. Viimeksi mainittuihin kuuluvat International Law Association ja Institute of International Law, joilla on ollut merkittävä vaikutus kansainvälisen oikeuden kodifiointiin ja asteittaiseen kehittämiseen kansainvälisten suhteiden eri näkökohtia koskevien tutkimusten ja sopimusten laatimisen kautta. International Law Association on ollut olemassa vuodesta 1873 (pääkonttori Lontoossa). Kansainvälisen oikeuden instituutti perustettiin myös vuonna 1873 (sen sijainti on Bryssel).

Kysymys 17

Kansainvälisten sopimusten tekeminen on prosessi, joka sisältää seuraavat vaiheet: sopimustekstin valmistelu ja hyväksyminen, sopimustekstien aitouden varmistaminen ja sopimuspuolten suostumuksen ilmaisu sitoutumiseen. sopimusta.

Sopimuksen tekemistä edeltää sopimusaloite eli valtion tai valtioiden ryhmän tai kansainvälisen järjestön ehdotus tietyn sopimuksen tekemiseksi ja samalla toimitetaan sopimusteksti. Sopimusaloite helpottaa sopimuksen tekoa, erityisesti itse tekstin parissa työskentelemistä.

Sopimustekstin valmistelu tapahtuu neuvotteluin tavanomaisia ​​diplomaattisia kanavia pitkin, kansainvälisissä konferensseissa ja kansainvälisissä järjestöissä. Kahdenvälisten sopimusten tekstit valmistellaan pääsääntöisesti diplomaattisten neuvottelujen kautta. Kansainväliset järjestöt valmistelevat monenvälisten sopimusten tekstejä, ja niiden valmistelusta vastaavat niiden pääelimet tai niitä varten erityisesti luodut apuelimet.

Sopimuksen tekstin hyväksyminen on välttämätön menettely. Kansainvälinen käytäntö on kehittänyt erilaisia ​​sopimustekstien hyväksymisen muotoja. Tällaisia ​​lomakkeita voivat olla sopimuksen tekstin allekirjoittaminen tai nimikirjaimet. Kansainvälisessä konferenssissa sopimuksen teksti hyväksytään äänestämällä sen puolesta kaksi kolmasosaa läsnä olevista ja äänestävistä valtioista, elleivät sen osallistujat toisin määrää (Wienin yleissopimuksen 9 artikla 1969). Alkukirjoitus tarkoittaa pääsääntöisesti sopimustekstin ensimmäisen tai viimeisen sivun tai jokaisen sivun allekirjoittamista valtuutettujen henkilöiden nimikirjaimilla.

Kansainvälisissä järjestöissä sopimustekstit hyväksytään tällaisten järjestöjen sääntöjen mukaisesti. Sopimuksen teksti on yleensä liitetty asiaa koskevaan päätöslauselmaan.

Sopimuksen teksti voidaan hyväksyä kansainvälisissä järjestöissä ja kansainvälisissä konferensseissa yksimielisesti, toisin sanoen ilman äänestystä, sopimalla osallistujien kannoista ja jollei yksikään osallistuja vastusta virallista vastustusta.

Perustamissopimuksen tekstin hyväksymiseen liittyy sellainen menettely, jolla varmistetaan sen aitous. Sopimuksen tekstin aitous tarkoittaa, että tämä teksti on todistusvoimainen ja luotettava. Kun aitous on todettu, perussopimuksen tekstiä ei enää muuteta.

Yleisin tapa ilmaista suostumus sitoutua sopimukseen on allekirjoittaminen. Kahdenvälisten sopimusten allekirjoittaminen tapahtuu rotaatiossa.

Vaihtoehtoinen tarkoittaa, että valtioiden edustajien allekirjoitukset asetetaan toisiaan vastaan ​​tai toistensa alle. Sopimuksen kopiossa (kahdella kielellä) allekirjoitus vasemmalla (arabiaksi - oikealla) tai yläpuolella on sen valtion edustaja, jossa säilytän tämän sopimuskopion. Tällaisessa kopiossa tämän valtion nimi mainitaan ensin.

Monenvälisten sopimusten allekirjoitukset asetetaan toistensa alle valtion nimien mukaisessa aakkosjärjestyksessä osallistujien sopimalla kielellä. Yleensä monenvälisen sopimuksen allekirjoittaminen on avoinna tiettyyn päivämäärään tai sen voimaantuloon asti.

Ratifiointi on yksi tapa ilmaista valtioiden suostumus sitoutua sopimukseen. Pääsääntöisesti ratifioinnin suorittaa korkein valtiovallan elin - parlamentti tai valtionpäämies. Hyväksyminen, hyväksyminen, hyväksyminen ovat myös tapoja ilmaista suostumus sitoutua sopimukseen. Niitä sovelletaan siinä tapauksessa, että sopimuspuolet ovat asiasta sopineet tai siitä on säädetty näiden osapuolten säädöksissä. Yleensä hyväksynnän ja hyväksynnän suorittaa valtion elin (yleensä toimeenpaneva elin), jonka puolesta sopimus tehdään.

Liittymistä käytetään, kun valtio tai kansainvälinen järjestö, joka ei osallistunut sopimusneuvotteluihin, päättää osallistua siihen. Pääsääntöisesti liittyminen tapahtuu voimaan tulleiden sopimusten osalta. Liittyminen toteutetaan myös siinä tapauksessa, että valtio, vaikka se osallistui neuvotteluihin sopimuksen tekemisestä ja allekirjoitti sen, ei kuitenkaan ilmaissut suostumustaan ​​sitoutua siihen ennen sopimuksen voimaantuloa. Liittyminen voi tapahtua ratifioinnin, hyväksymisen tai hyväksymisen muodossa, mikä määräytyy joko asiaa koskevan sopimuksen määräysten tai valtion säännösten mukaisesti.

Valtiot ja kansainväliset järjestöt voivat ilmaista suostumuksensa sopimuksen sitomiseen vaihtamalla sopimuksen muodostavia asiakirjoja (nootteja tai kirjeitä).

Kysymys 18. M/n-sopimusten voimaantulo. M / n -sopimusten julkaiseminen ja rekisteröinti

Sopimuksen voimaantulo tarkoittaa, että sen osapuolille syntyy tässä sopimuksessa määrätyt oikeudet ja velvollisuudet. Vain voimaan tullut sopimus aiheuttaa oikeudellisia seurauksia sen osapuolille. Kuten Art. Vuosien 1969 ja 1986 Wienin yleissopimusten 26 artiklan mukaan jokainen voimassa oleva sopimus sitoo osapuolia, ja niiden on täytettävä ne hyvässä uskossa (pacta sunt servanda -periaate).

Art. Vuosien 1969 ja 1986 Wienin yleissopimusten 24 artiklan mukaisesti sopimuksen voimaantulomenettely ja -päivämäärä määritellään itse sopimuksessa tai osapuolet sopivat niistä itse. Kuten kansainvälisestä käytännöstä seuraa, sopimukset voivat tulla voimaan päivänä, jona allekirjoitetaan, ratifioidaan, hyväksytään, hyväksytään, vaihdetaan ratifioimisasiakirjoja tai kun tietty määrä ratifioimiskirjoja toimitetaan tallettajalle. Samalla voidaan asettaa määräaika, jonka jälkeen sopimus tulee voimaan sen jälkeen, kun tietty määrä ratifioimisasiakirjoja tai muita asiakirjoja, jotka ilmaisevat osallistujien suostumuksen sitoutua sopimukseen, on talletettu. Siten YK:n vuoden 1982 merioikeusyleissopimuksessa määrätään, että se tulee voimaan 12 kuukautta sen jälkeen, kun 60. ratifiointi- tai liittymiskirja on talletettu. 24. syyskuuta 1996 tehdyssä kokonaisvaltaisessa ydinkoekieltosopimuksessa todetaan, että se tulee voimaan 180 päivää sen jälkeen, kun kaikki tämän sopimuksen liitteessä luetellut valtiot ovat tallettaneet ratifioimiskirjansa, mutta aikaisintaan kaksi vuotta sen avaamisesta. allekirjoitusta varten.

Joskus sopimuksessa ei määrätä sen voimaantulopäivää. Tämä koskee pääasiassa kahdenvälisiä sopimuksia, joiden sitoumus ilmaistaan ​​allekirjoituksella. Oletetaan, että tällaisten sopimusten voimaantuloajankohta on sama kuin niiden allekirjoituspäivä.

Sopimus aiheuttaa oikeudellisia seurauksia, eli se luo oikeuksia ja asettaa osallistujille velvollisuuksia vasta sen voimaantulohetkestä lähtien. Toisin sanoen sopimus ei pääsääntöisesti ole taannehtiva. Kansainvälinen oikeus ei kuitenkaan estä sopimuksen osapuolia sopia laajentamasta sopimusta minkä tahansa teon tai tosiasian osalta, joka on tapahtunut ennen sopimuksen voimaantuloa, tai mitä tahansa tilannetta, joka on lakannut olemasta ennen tätä päivämäärää. . Tämä säännös on vahvistettu art. Vuosien 1969 ja 1986 Wienin yleissopimusten 28 artikla.

YK:n peruskirjan 102 artiklassa määrätään, että YK:n jäsenvaltioiden on rekisteröitävä kaikki kansainväliset sopimukset mahdollisimman pian. Mikäli sopimusta ei rekisteröidä, mikään sopimuksen osapuolista ei voi viitata siihen YK:n elimissä YK:n yleiskokouksen päätöslauselmalla hyväksyttyjen sopimusten rekisteröintiä ja julkaisemista koskevien sääntöjen mukaisesti. 14.12.1946 vain voimaan tullut sopimus on rekisteröitävä, rekisteröinnin voi tehdä jompikumpi sopimuksen osapuolista, jolloin muut osapuolet ovat vapautettuja rekisteröintivelvollisuudesta.

Vuosien 1969 ja 1986 Wienin yleissopimusten jäseniä 11 artiklan perusteella. 80 ja 81 on lähetettävä voimaan tulleet sopimukset YK:n sihteeristölle rekisteröitäväksi tai tallennettavaksi ja julkaistavaksi.

Sopimuksia rekisteröivät myös muut kansainväliset järjestöt, kuten ICAO, IAEA, ILO. Vaikka sopimus rekisteröidään kansainvälisessä järjestössä, se on Wienin yleissopimusten mukaisesti rekisteröitävä YK:n sihteeristössä.

YK:n sihteeristön rekisteröimät sopimukset julkaistaan ​​erityisessä "sopimussarjassa". Myös muut kansainväliset järjestöt julkaisevat sopimuksia.

Monet valtiot huolehtivat niiden osallistuessa tehtyjen sopimusten julkaisemisesta. Kotimaista julkaisua kutsutaan julkaisuksi.

Venäjän vuoden 1995 kansainvälisistä sopimuksista annetussa laissa määrätään seuraavasta menettelystä kansainvälisten sopimusten julkaisemiseksi.

Kuten Art. Lain 30 pykälän mukaan Venäjän osalta voimaan tulleet kansainväliset sopimukset, päätökset sitoutumisesta, jotka on tehty liittovaltion laeina, julkaistaan ​​virallisesti Venäjän federaation lainsäädäntökokoelmassa (ne ovat myös julkaistu Bulletin of International Traaties -lehdessä, joka on virallinen julkaisu). Muut kansainväliset sopimukset (lukuun ottamatta yksiköiden välisiä sopimuksia) julkaistaan ​​Kansainvälisten sopimusten tiedotteessa. Osastojen väliset sopimukset julkaistaan ​​liittovaltion toimeenpanoviranomaisten päätöksellä asianomaisten viranomaisten virallisissa julkaisuissa.

Laissa säädetään myös Valko-Venäjän tasavallan kansainvälisten sopimusten rekisteröintiä ja kirjanpitoa koskevan yhtenäisen valtion järjestelmän luomisesta, joka on ulkoasiainministeriön alaisuudessa.

Tallettaja on sopimuksen alkuperäisen tekstin eli todistusvoimaisen tekstin säilyttäjä. Se nimitetään monenvälisten sopimusten perusteella. Yksi tai useampi valtio, kansainvälinen järjestö tai tällaisen järjestön johtava virkamies voidaan nimittää tallettajaksi. Näin ollen YK:n pääsihteeri on vuosien 1969 ja 1986 Wienin yleissopimusten sekä YK:n merioikeusyleissopimuksen tallettaja.

Art. Vuoden 1969 Wienin yleissopimuksen 77 artikla ja art. 1986 Wienin yleissopimuksen 78 artiklan tallettajan tehtäviin kuuluu säilyttää sopimuksen alkuperäinen teksti ja sille siirretyt valtuudet sekä kaikki sopimukseen liittyvät asiakirjat: ratifiointiasiakirjat, muut sopimusten sitoutumista koskevat asiakirjat , irtisanomisasiakirjat, niihin liittyvät varaumat ja vastalauseet jne. Näiden tehtävien lisäksi säilytysyhteisö on 1999/2004 12 artiklan mukaisesti. Vuoden 1969 Wienin yleissopimuksen 77 artikla ja art. 1986 Wienin yleissopimuksen 78 §:n mukaisesti se suorittaa myös sellaisia ​​tehtäviä kuin valmistaa oikeaksi todistettuja jäljennöksiä sopimuksen alkuperäisestä tekstistä jaettavaksi osallistujille, hankkii sopimuksen mukaiset allekirjoitukset, vastaanottaa ja säilyttää asiakirjoja, ilmoituksia tai viestejä sekä tutkii, ovatko nämä allekirjoitukset , asiakirjat, ilmoitukset ja viestit täydessä järjestyksessä ja oikeassa muodossa, osallistujille tiedottaminen tällaisista asiakirjoista, ilmoituksista ja viesteistä, sopimuksen rekisteröinti YK:n sihteeristössä jne.

Talletuskeskuksen tehtävät ovat luonteeltaan kansainvälisiä. Säilytysyhteisön on tehtäviään suorittaessaan toimittava puolueettomasti.

Kysymys 20. Varaumat kansainväliseen sopimukseen. Niiden oikeudelliset seuraukset

Varaus on yksipuolinen ilmoitus, jonka valtio tai kansainvälinen järjestö antaa millä tahansa sanamuodolla ja millä tahansa nimellä allekirjoituksen, ratifioinnin, virallisen vahvistusasiakirjan, hyväksymisen, hyväksymisen tai liittymisen yhteydessä, jolla nämä tahot haluavat sulkea pois tai muuttaa oikeudellisia tiettyjen sopimuksen määräysten vaikutus ja niiden soveltaminen tähän valtioon tai organisaatioon.

Varauksen voi tehdä seuraavin ehdoin:

1. Jos sopimuksessa ei nimenomaisesti kielletä varaumia, sekä kansainvälisen sopimuksen allekirjoittamisen, ratifioinnin, hyväksymisen ja siihen liittymisen jälkeen.

2. Jos sopimus on ratifioitava, allekirjoituksen yhteydessä tehty varaus on esitettävä ratifiointiasiakirjassa.

3. Jos sopimus on tehty rajoitetun osapuolten kesken tai jos sen tarkoituksesta ja tarkoituksesta seuraa, että sitä on sovellettava yksittäisten osapuolten välillä, tulee sopimus hyväksyä kaikkien sopimuspuolten kesken, kuitenkin jos jokin Osapuolet vastustavat varausta, tämä ei estä valtioiden osallistumista sopimukseen, mutta varaumaa vastustavan valtion ja varaumaa koskevan oikeussuhteen tehneen valtion välillä ei toimi.

Organisaatiot, valtion kaltaiset yhteisöt ja joissakin tapauksissa suhteet, joissa on yksityishenkilöitä ja oikeushenkilöitä. 2. Kansainvälisen julkisoikeuden sääntelyn aihe Kuten kaikilla oikeusjärjestelmillä, kansainvälisellä julkisoikeudella on oma sääntelykohde. Suhteet, jotka ovat kansainvälisen oikeudellisen sääntelyn kohteena, voidaan jakaa valtioiden välisiin ja ...

YK. Alueellisen koskemattomuuden käsite ei ole ristiriidassa sellaisten laillisten alueellisten muutosten kanssa, joita valtiot ovat toteuttaneet sopimuksella ja niissä asuvien ihmisten suostumuksella, jotka ilmaistaan ​​kansanäänestyksellä. Kansainvälinen oikeus tuntee tapaukset, joissa valtion alueellista koskemattomuutta loukataan seuraamuksena kansainvälisen rikoksen tekemisestä; Joten toisen maailmansodan seurauksena...

Vuoden 1949 aseellisten selkkausten uhrien suojelun osalta vuoden 1989 lapsen oikeuksia koskeva yleissopimus velvoittaa valtioita toteuttamaan asianmukaisia ​​lainsäädännöllisiä tai hallinnollisia toimenpiteitä näiden sopimusten täytäntöönpanemiseksi. Kansainvälinen julkinen oikeus vahvistaa valtioiden käyttäytymisen periaatteet ja normit kansainvälisellä areenalla. Valko-Venäjän tasavaltaa ohjaa kansainvälinen julkisoikeus, kun...

Yksityisoikeudellisia. Kansainvälisen julkisoikeuden ja kansainvälisen yksityisoikeuden välinen yhteys ilmenee ennen kaikkea silloin, kun alun perin kansainvälisen sopimuksen säännöiksi muotoiltuja ja sitten kansallisen lainsäädännön normeiksi muunnettuja normeja käytetään kansainvälisen yksityisoikeuden lähteenä. Modernissa opissa on yleisesti hyväksyttyä, että ...

Oikeushenkilöllisyys on henkilön omaisuutta, jonka läsnä ollessa se saa oikeuden subjektin ominaisuudet.

Kansainvälistä järjestöä ei voida nähdä pelkkänä jäsenvaltioiden summana tai edes niiden kaikkien puolesta toimivana kollektiivisena edustajana. Täyttääkseen aktiivisen roolinsa organisaatiolla on oltava erityinen oikeushenkilöllisyys, joka eroaa pelkästä jäsentensä oikeushenkilöllisyyden summasta. Vain tämän lähtökohdan pohjalta ongelmalla kansainvälisen organisaation vaikutuksesta sen toimialaan on mitään järkeä.

Kansainvälisen järjestön oikeushenkilö sisältää seuraavat neljä elementtiä:

1. oikeustoimikelpoisuus eli kyky omistaa oikeuksia ja velvollisuuksia;

2. oikeuskelpoisuus, eli organisaation kyky käyttää toiminnallaan oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan;

3. kyky osallistua kansainväliseen lainsäädäntöprosessiin;

4. kyky kantaa laillinen vastuu teoistaan.

Yksi kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyyden tärkeimmistä ominaisuuksista on se, että niillä on oma tahtonsa, jonka ansiosta se voi osallistua suoraan kansainvälisiin suhteisiin ja suorittaa menestyksekkäästi tehtäviään. Useimmat venäläiset lakimiehet huomauttavat, että hallitustenvälisillä järjestöillä on itsenäinen tahto. Ilman omaa tahtoaan, ilman tiettyjä oikeuksia ja velvollisuuksia kansainvälinen järjestö ei voisi toimia normaalisti ja täyttää sille osoitettuja tehtäviä. Tahdon riippumattomuus ilmenee siinä, että valtioiden luomisen jälkeen se (tahto) on jo uusi ominaisuus verrattuna organisaation jäsenten yksilöllisiin tahtoihin. Kansainvälisen järjestön tahto ei ole jäsenmaiden tahdon summa, eikä se ole niiden tahtojen fuusio. Tämä testamentti on "eristetty" muiden kansainvälisen oikeuden subjektien tahdoista. Kansainvälisen järjestön tahdon lähde on perustamislaki perustajavaltioiden tahdon koordinoinnin tuloksena.

Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyyden tärkeimmät piirteet ovat seuraavat ominaisuudet:

1. Kansainvälisen persoonallisuuden laadun tunnustaminen kansainvälisen oikeuden subjektien toimesta. Tämän kriteerin ydin on siinä, että jäsenvaltiot ja asiaankuuluvat kansainväliset järjestöt tunnustavat ja sitoutuvat kunnioittamaan asianomaisen hallitustenvälisen järjestön oikeuksia ja velvollisuuksia, niiden toimivaltaa, toimeksiantoa, myöntävät erioikeuksia ja vapauksia organisaatiolle ja sen työntekijöille jne. . Perustuslakien mukaan kaikki hallitustenväliset järjestöt ovat oikeushenkilöitä. Jäsenvaltioiden on annettava heille oikeuskelpoisuus siinä määrin kuin se on tarpeen heidän tehtäviensä suorittamiseksi.

2. Erillisten oikeuksien ja velvollisuuksien olemassaolo. Tämä hallitustenvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyyden kriteeri tarkoittaa, että järjestöillä on oikeuksia ja velvollisuuksia, jotka poikkeavat valtioiden oikeuksista ja velvollisuuksista ja joita voidaan käyttää kansainvälisellä tasolla. Esimerkiksi Unescon perustuslaissa luetellaan seuraavat organisaation tehtävät: a) kansojen lähentymisen ja keskinäisen ymmärtämyksen edistäminen käyttämällä kaikkia saatavilla olevia tiedotusvälineitä; b) julkisen koulutuksen kehittämisen ja kulttuurin levittämisen edistäminen; c) avustaminen tiedon säilyttämisessä, lisäämisessä ja levittämisessä.

3. Oikeus suorittaa vapaasti tehtäviään. Jokaisella hallitustenvälisellä järjestöllä on oma perustamislakinsa (yleissään toimivaltaa omaavan järjestön sopimusten, sääntöjen tai päätösten muodossa), työjärjestyksensä, taloussäännöt ja muut asiakirjat, jotka muodostavat organisaation sisäisen lain. Useimmiten hallitustenväliset organisaatiot lähtevät tehtäviään suorittaessaan implisiittisestä kompetenssista. Tehtäviään suorittaessaan he solmivat tiettyjä oikeussuhteita kolmansien maiden kanssa. Esimerkiksi YK varmistaa, että EU:n ulkopuoliset maat toimivat 1999/2004 12 artiklan periaatteiden mukaisesti. 2 artiklan mukaisesti, koska se voi olla tarpeen kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi.

Hallitustenvälisten järjestöjen riippumattomuus ilmenee näiden järjestöjen sisäisen lain muodostavien normien määräysten täytäntöönpanossa. Ne voivat perustaa apuelimiä, jotka ovat tarpeen tällaisten organisaatioiden tehtävien suorittamiseksi. Hallitustenväliset järjestöt voivat hyväksyä työjärjestyksen ja muita hallinnollisia sääntöjä. Järjestöillä on oikeus poistaa jäsenmaksunsa maksamatta jättäneen jäsenen ääni. Lopuksi hallitustenväliset järjestöt voivat pyytää jäseneltään selitystä, jos hän ei noudata heidän toimintansa ongelmia koskevia suosituksia.

4. Oikeus tehdä sopimuksia. Kansainvälisten järjestöjen sopimusoikeuskelpoisuus voidaan katsoa kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden pääkriteereiksi, koska yksi kansainvälisen oikeuden subjektin tunnusomaisista piirteistä on sen kyky kehittää kansainvälisen oikeuden normeja.

Hallitustenvälisten järjestöjen sopimukset ovat toimivaltaansa käyttäessään julkisoikeudellisia, yksityisoikeudellisia tai sekalaisia. Periaatteessa jokainen järjestö voi tehdä kansainvälisiä sopimuksia, mikä seuraa valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen välisiä sopimusoikeutta tai kansainvälisten järjestöjen välistä sopimusoikeutta vuonna 1986 koskevan Wienin yleissopimuksen sisällöstä. Erityisesti tämän yleissopimuksen johdanto-osassa todetaan, että kansainvälinen järjestö on oikeuskelpoisuus tehdä sopimuksia, jotka ovat tarpeen sen tehtävien suorittamiseksi ja tavoitteidensa saavuttamiseksi. Art. Tämän yleissopimuksen 6 artiklan mukaan kansainvälisen järjestön oikeuskelpoisuutta tehdä sopimuksia säätelevät kyseisen järjestön säännöt.

5. Osallistuminen kansainvälisen oikeuden luomiseen. Kansainvälisen järjestön lainsäädäntäprosessiin kuuluu toimintaa, jonka tavoitteena on oikeusnormien luominen sekä niiden edelleen parantaminen, muuttaminen tai kumoaminen. On korostettava, että millään kansainvälisellä järjestöllä, mukaan lukien yleismaailmallinen organisaatio (esimerkiksi YK ja sen erikoisjärjestöt), ei ole "lainsäädäntövaltaa". Tämä tarkoittaa erityisesti sitä, että kaikki kansainvälisen järjestön hyväksymiin suosituksiin, sääntöihin ja sopimusluonnoksiin sisältyvä normi on valtion tunnustettava ensinnäkin kansainväliseksi oikeusnormiksi ja toisaalta tätä valtiota sitovaksi normiksi.

Kansainvälisen järjestön lainsäädäntö ei ole rajatonta. Organisaation lainsäädäntäala ja tyyppi määritellään tarkasti sen perustamissopimuksessa. Koska kunkin järjestön peruskirja on yksilöllinen, kansainvälisten järjestöjen lainsäädäntötoiminnan määrä, tyypit ja suuntaukset eroavat toisistaan. Kansainväliselle järjestölle lainsäädäntäalalla myönnettyjen toimivaltuuksien konkreettinen laajuus voidaan selvittää vain sen perustamissäädöksen analyysin perusteella.

Valtioiden välisiä suhteita säätelevien normien luomisessa kansainvälisellä organisaatiolla voi olla erilaisia ​​rooleja. Kansainvälinen järjestö voi erityisesti lainsäädäntöprosessin alkuvaiheissa:

· olla aloitteentekijä, joka ehdottaa tietyn valtioiden välisen sopimuksen tekemistä;

kutsua tulevaisuudessa koolle valtioiden diplomaattinen konferenssi sopimaan sopimuksen tekstistä;

· toimimaan sellaisen konferenssin roolissa, joka koordinoi sopimustekstiä ja hyväksyy sen hallitustenvälisessä elimessä;

· suorittaa säilytysyhteisön tehtävät sopimuksen tekemisen jälkeen;

· sillä on tiettyjä valtuuksia sen osallistuessa tehdyn sopimuksen tulkinnan tai tarkistamisen alalla.

Kansainvälisillä järjestöillä on merkittävä rooli kansainvälisen oikeuden tapanormien muodostumisessa. Näiden järjestöjen päätökset myötävaikuttavat tapanormien syntymiseen, muodostumiseen ja päättymiseen.

6. Oikeus nauttia erioikeuksista ja vapauksista. Ilman erioikeuksia ja vapauksia minkään kansainvälisen järjestön normaali käytännön toiminta on mahdotonta. Joissakin tapauksissa erioikeuksien ja vapauksien laajuus määräytyy erityisellä sopimuksella, ja toisissa - kansallisella lainsäädännöllä. Yleisesti ottaen oikeus erioikeuksiin ja vapauksiin on kuitenkin kirjattu kunkin organisaation perustamisasiakirjaan. Näin ollen YK:lla on kunkin jäsenensä alueella sellaiset erioikeudet ja vapaudet, jotka ovat tarpeen sen tavoitteiden saavuttamiseksi (peruskirjan 105 artikla). Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankin (EBRD) omaisuus ja varat, riippumatta siitä, missä ne sijaitsevat ja kuka ne omistaa, ovat immuuneja etsinnästä, menetetyksi tuomitsemisesta, pakkolunastuksesta tai muusta takavarikosta tai luovuttamisesta toimeenpano- tai lainsäädäntötoimilla (lain 47 artikla). sopimus EBRD:n toimielimestä).

Organisaatio ei voi vedota koskemattomuuteen kaikissa tapauksissa, kun se omasta aloitteestaan ​​solmii siviilioikeudellisen suhteen isäntämaassa.

7. Oikeus panna täytäntöön kansainvälinen oikeus. Valtuuksien antaminen kansainvälisille järjestöille varmistaa kansainvälisen oikeuden täytäntöönpano on osoitus järjestöjen riippumattomuudesta suhteessa jäsenmaihin ja on yksi tärkeimmistä oikeushenkilöllisyyden merkeistä.

Samaan aikaan tärkeimmät keinot ovat kansainvälisen valvonnan ja vastuun instituutiot, mukaan lukien pakotteiden soveltaminen. Ohjaustoiminnot suoritetaan kahdella tavalla:

· jäsenvaltioiden toimittamien kertomusten kautta;

Kansainväliset hallitustenväliset järjestöt tunnustetaan kansainvälisen julkisoikeuden subjektiksi sekä opin että sopimusjärjestyksen mukaan.

Kansainvälisellä hallitustenvälisellä järjestöllä tarkoitetaan valtioiden yhteenliittymää, joka on luotu kansainvälisen sopimuksen perusteella täyttämään tiettyjä tavoitteita, jolla on asianmukainen organisaatiorakenne ja jolla on itsenäisiä kansainvälisiä oikeuksia ja velvoitteita, jotka poikkeavat jäsenmaiden oikeuksista ja velvollisuuksista.

Kansainvälisten hallitustenvälisten järjestöjen tunnusomaisia ​​piirteitä nykyaikaisessa kotimaisessa tieteessä ovat:

sopimusperuste;

tiettyjen tavoitteiden läsnäolo;

organisaatiorakenne;

itsenäiset oikeudet ja velvollisuudet;

kansainvälisen oikeuden alainen laitos.

Jotkut tutkijat pitävät toisena kansainvälisen hallitustenvälisen organisaation merkkinä kykyä ilmaista yhdistyksen tahto, joka eroaa sen jäsenten tahdosta. Kaikki kotimaiset tutkijat eivät jaa tätä kantaa.

Tällä hetkellä merkittävimmät kansainväliset järjestöt ovat YK, UNESCO, ILO (International Labor Organization), WHO (World Health Organization), ETYJ (European Security and Cooperation Organisation) jne.

Valtioiden kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden kysymyksiä tutkitaan hyvin kotimaisessa tieteessä. Useimmat tutkijat tunnustavat, että valtiot luovat kansainvälisen järjestön ja antavat sille oikeushenkilöllisyyden. Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyys on johdettu valtioiden oikeushenkilöllisyydestä, ja se on luonteeltaan kohdennettu ja toiminnallinen, koska sitä rajoittavat järjestön perustamisasiakirjoissa kirjatut tavoitteet ja valtuudet.

Kansainvälisten hallitustenvälisten järjestöjen erityinen oikeuskelpoisuus eroaa merkittävästi valtioiden yleisestä oikeuskelpoisuudesta. Sen soveltamisalaa rajoittavat valtioiden organisaatiolle antamat valtuudet. Suvereeni valtio voi olla kaikkien oikeussuhteiden kohteena, jotka täyttävät kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustetut periaatteet ja normit, kun taas tiettyjä tehtäviä suorittamaan luotu kansainvälinen järjestö voi astua vain sellaisiin oikeussuhteisiin, jotka sen toimivalta määrittää ja jotka vastaavat perustajaa. järjestön teko. Oikeushenkilöllisyys perustuu siis kansainvälisen järjestön peruskirjaan, joka myös määrää sen laajuuden.

Kansainvälisten järjestöjen perusoikeuksien (aihekohtaisten) oikeuksien kompleksi, jolla on tiettyjä erityispiirteitä verrattuna valtioiden vastaaviin oikeuksiin, sisältää:

1. Oikeus tehdä kansainvälisiä sopimuksia. Kansainvälisten järjestöjen sopimusoikeuskelpoisuus on paljon pienempi kuin valtioiden sopimusoikeus. Kansainvälisille järjestöille myönnetään se vain toimivaltansa puitteissa. Samaan aikaan valtio voi tehdä sopimuksia kaikista kansainvälisistä oikeudellisista kysymyksistä.

2. Kansainvälisillä järjestöillä on oikeus käyttää tiettyjä toimivaltuuksia, mukaan lukien sitovien päätösten tekeminen, mutta niillä on rajallinen valinta pakkokeinojen ja riitojenratkaisukeinojen suhteen. Kansainvälisillä järjestöillä on esimerkiksi oikeus pyytää neuvoa-antavaa lausuntoa Kansainväliseltä tuomioistuimelta, mutta ne eivät voi olla osapuolena YK:n tuomioistuimessa käsiteltävässä asiassa.

3. Oikeus ryhtyä suhteisiin muihin kansainvälisen oikeuden subjekteihin ja olla edustettuna. Esimerkiksi Moskovassa on YK:n tiedotuskeskus sekä Unescon ja ILO:n edustustot. Kansainvälisten järjestöjen edustustot ja edustustot kansainvälisissä järjestöissä eroavat tehtävistään ja oikeudelliselta asemaltaan valtioiden diplomaattisista edustustoista. Erityisesti valtioiden edustustot kansainvälisissä järjestöissä ovat jossain määrin yksipuolisia, koska järjestöt eivät lähetä edustajiaan jäseninä olevien valtioiden hallitukseen. Lisäksi edustus ei ole kaikissa kansainvälisissä järjestöissä. Valtioiden välinen diplomaattisten edustajien välinen vaihto on aina molemminpuolista toimintaa ja pääsääntöisesti yhteinen kaikille maailman valtioille.

4. Kansainvälisillä järjestöillä ja niiden virkamiehillä on kansainvälisen oikeuden perusteella oikeus nauttia erioikeuksista ja vapauksista.

Kotimaisen kansainvälisen oikeustieteen kiistanalainen ongelma on valtion suvereniteetin ja joidenkin kansainvälisten järjestöjen ylikansallisuuden välisen suhteen ongelma.

4.6. Yksilön kansainvälisen oikeushenkilöyden ongelma

Keskustelu yksityishenkilön kansainvälisestä oikeushenkilöydestä oikeuskirjallisuudessa on pitkä historia.

Länsimaiselle opille on viime vuosisadan puolivälistä lähtien ollut ominaista laajalle levinnyt taipumus luopua kansainvälisen oikeuden "klassisesta" käsitteestä, joka viittaa vain valtioihin subjekteihinsa. Tätä näkemystä perusteltiin viittauksilla yksilön mahdollisuuteen hakea kansainvälisiltä elimiltä oikeuksiensa suojaamiseksi sekä mahdollisuuteen saattaa henkilö kansainväliseen vastuuseen.

Kotimainen kansainvälinen oikeusdoktriini perustui pitkään yksilöiden oikeushenkilöllisyyden kieltämiseen. Neuvostokaudella vallitsi käsitys kansainvälisen oikeuden subjektien erityisasemasta, jonka kannattajat tunnustivat kyvyn itsenäiseen kansainväliseen toimintaan, mukaan lukien sovittujen kansainvälisten oikeusnormien luominen, itsenäiseen harjoittamiseen asettamia oikeuksia ja velvollisuuksia. nämä normit ovat kansainvälisen oikeuden kohteen pääpiirteitä. Neuvostoliiton kansainväliset lakimiehet uskoivat, että valtiot, eivät yksilöt, toimivat kansainvälisellä areenalla. Kaikki perusihmisoikeuksien ja -vapauksien suojelemista koskevat kansainväliset sopimukset ovat valtioiden tekemiä, ja siksi näistä sopimuksista johtuvat erityiset oikeudet ja velvollisuudet koskevat valtioita, ei yksilöitä. Yksilöt ovat valtionsa suojeluksessa ja käyttävät oikeuksiaan valtioiden kautta.

Nykyaikaisessa kansainvälisen oikeuden kirjallisuudessa jotkut tutkijat noudattavat edelleen tätä kantaa.

Perusihmisoikeuksien ja -vapauksien suojelemiseen tähtäävien kansainvälisten oikeusnormien jatkuva lisääntyminen on johtanut siihen, että kansallisessa opissa perinteisen näkökulman ohella, joka kieltää yksilöltä kansainvälisen oikeuden subjektin laadun näkemykset, jotka osoittavat, että yksilö toimii kansainvälisissä suhteissa itsenäisenä kokonaisuutena. Nykyään kansainvälisen oikeuden subjektikokoonpanon antistatistisen käsitteen kannattajat, joka perustuu ajatukseen yleisteoreettisten lähestymistapojen laajentamisesta kansainvälisen oikeuden aiheen ymmärtämiseen, tunnustavat yksiselitteisesti yksilön kansainvälisen oikeuden subjektiksi.

He panevat merkille kansainvälisten oikeudellisten normien valikoiman laajentumisen, jotka eivät ainoastaan ​​vahvista yksilöiden oikeuksia ja tiettyjen henkilöryhmien (pakolaiset, lapset, naiset, haavoittuneet) oikeudellista asemaa, vaan tarjoavat heille laillisia mahdollisuuksia varmistaa ja suojella. heidän oikeuksiaan.

Nykymaailmassa tapahtuvat muutokset heijastuvat mielestämme kansainvälisen oikeuden järjestelmään ja sen subjektikoostumukseen. Yksityishenkilöstä tulee todellinen osallistuja kansainvälisiin oikeussuhteisiin, myös julkisiin oikeussuhteisiin, mikä tekee hänestä kansainvälisen oikeuden subjektin, jolla on rajoitettu oikeustoimikelpoisuus. Nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden kehityssuuntaukset todistavat yksilön kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden asteittaisesta vahvistumisesta.