Kuinka luoda ryhmä duumaan. Venäjän federaation duuman ryhmittymien toiminnan oikeudellinen sääntely. Palkat valtionduumassa: kuinka paljon kansanedustajat saavat

Duuman ryhmittymät Venäjän federaatio - Venäjän parlamentin alahuoneen varajäsenyhdistykset.

Valtionduuman, elimen alahuoneen, varayhdistyksille lainsäädäntöhaara Venäjän federaatioon kuuluu ryhmiä ja parlamentaarisia ryhmiä. Varajäsenellä on oikeus olla vain yhden varajäsenyhdistyksen jäsen.

1.–4. koollekutsujen duumassa voitiin perustaa varajäsenyhdistys liittovaltion vaalipiirissä duumaan päässeen puolueen tai vaaliliiton perusteella sekä yksimandaattivaalipiireissä valituista kansanedustajista. Ryhmiin kuulumattomat kansanedustajat saattoivat muodostaa vararyhmiä. Duuman 29. joulukuuta 2003 antaman päätöslauselman mukaan varajäsenryhmän muodostamisen numeerista kynnystä nostettiin: vähintään 55 edustajan vararyhmät rekisteröitiin. Edellisissä duumissa ei ollut yhtäkään vähintään 55 kansanedustajasta koostuvaa edustajaryhmää koko vaalikauden aikana. Tämä tarkoitti, että puolueettomilla kansanedustajilla ei ollut muuta vaihtoehtoa kuin liittyä presidenttipuolueeseen. Tämä normi vaikutti siihen, että monet yksimandaattiset edustajat pääsivät Yhtenäisen Venäjän ryhmään.

SISÄÄN valtion duuma 5. kokouksessa varayhdistykset ryhmittymien muodossa muodostetaan vain niiden poliittisten puolueiden perusteella, jotka ovat saaneet paikkoja valtionduumassa. Yli 100 valtionduuman kansanedustajasta koostuvan ryhmän sisällä voidaan luoda ryhmien sisäisiä ryhmiä. Ryhmän sisäisen ryhmän jäsenmäärä ei voi olla pienempi kuin 50 duuman edustajaa. Ryhmän sisäisen ryhmän johtaja on ryhmän ensimmäinen varapuheenjohtaja. Toiminnan logistisen tuen osalta ryhmän ensimmäinen varajohtaja, joka on ryhmittymän sisäisen ryhmän johtaja, jonka lukumäärä on suurempi kuin minkä tahansa valtion duuman ryhmittymän lukumäärä, lukuun ottamatta ryhmää, jonka sisällä tämä ryhmittymän sisäinen ryhmä luotiin, on sama kuin ryhmän johtaja.

Kansanedustajien oikeutta erota varajäsenyhdistyksestä ja liittyä uuteen rajoitettiin määrätietoisesti tekemällä erilaisia ​​muutoksia duuman työsääntöihin sekä puolue- ja vaalilainsäädäntöön. Sääntömuutos mahdollisti myös sellaisten oppositiopoliittisten voimien vahvistumisen, jotka aiemmin saattoivat siirtää läheisiä kansanedustajia alaisilleen. lakiasäätävä edustajakokous yhdistykset. Tällä hetkellä, jos duuman edustaja lähtee ryhmästä, sekä jos duuman edustaja ei täytä 7 artiklan 2 osan vaatimuksia Liittovaltion laki"Federaationeuvoston jäsenen ja Venäjän federaation liittokokouksen valtionduuman varajäsenen asemasta" valtionduuman edustajan valtuudet lakkaavat.

Nykyisen viidennen kokouksen valtionduumassa on neljä ryhmää:

- « Yhtenäinen Venäjä"(315 henkilöä; johtaja Gryzlov B.V.), johon kuuluu neljä vararyhmää (johtajat Ryazansky V.V., Pekhtin V.A., Chilingarov A.N., Yakovleva T.V.);

- Venäjän federaation kommunistinen puolue (57 henkilöä; johtaja

Puolue duumassa

". valittu osaksi vastaavaa liittovaltion ehdokaslistaa, lukuun ottamatta tämän artiklan 5 osassa mainittuja, Fraktioon voi kuulua myös duuman edustajat, jotka on valittu osana osassa määritellyn poliittisen puolueen liittovaltion ehdokaslistaa. Viisi tämän artiklan ryhmittymää valtionduumassa on rekisteröity Venäjän federaation valtionduuman työjärjestyksen mukaisesti.

Lähde:

Liittovaltion laki 05/08/1994 N 3-FZ (muutettu 21.11.2011) "Federaationeuvoston jäsenen asemasta ja Venäjän liittokokouksen valtionduuman varajäsenen asemasta Liitto”

Virallinen terminologia. Akademik.ru. 2012.

Katso, mitä "Fraktio valtionduumassa" on muissa sanakirjoissa:

Sosialidemokraattinen ryhmä duumassa- Sosiaalidemokratian edustajat Venäjän lainsäädäntöelimissä vuonna 1906 17. Bolshevikkien ja osittain menshevikkien 1. valtionduuman (1906) vaalien boikotin vuoksi menshevikkien sosiaalidemokraattiset kansanedustajat pääsivät siihen... ... Suuri Neuvostoliiton tietosanakirja

Venäjän federaation kommunistisen puolueen ryhmä 4. kokouksen valtionduumassa- Kommunistisen puolueen ryhmä duumassa 1 (1994 1996) 2 (1996 2000) 3 (2000 2003) 4 (2003 2007) 5 (vuodesta 2007) kommunistisen puolueen ryhmittymä kommunistisen puolueen neljännen kokouksen varajäsenyhdistyksen duumassa Venäjän federaation valtionduumassa neljännessä kokouksessa (24. joulukuuta 2003 ... ... Wikipedia

Venäjän federaation kommunistisen puolueen ryhmä valtionduumassa toisessa kokouksessa- Duuman kommunistisen puolueen ryhmä 1 (1994 1996) 2 (1996 2000) 3 (2000 2003) 4 (2003 2007) 5 (2007 2011) Venäjän federaation kommunistinen puolue toisen kokouksen duumassa. 17. joulukuuta 1995 pidetyissä vaaleissa Venäjän federaation kommunistisen puolueen liittovaltioluettelo sai... ... Wikipedia

Venäjän federaation kommunistisen puolueen ryhmä kolmannen kokouksen valtionduumassa- Duuman kommunistisen puolueen ryhmä 1 (1994 1996) 2 (1996 2000) 3 (2000 2003) 4 (2003 2007) 5 (2007 2011) Venäjän federaation kommunistinen puolue duumassa (tammikuu kolmas kokous 18 , 2000, 29. joulukuuta 2003). Liittovaltion luettelo... ... Wikipedia

LDPR-ryhmä kolmannen kokouksen duumassa- LDPR-ryhmä Venäjän liberaalidemokraattisen puolueen valtionduumassa kolmannen kokouksen duumassa (1999 2003). 11. lokakuuta 1999 liittovaltion LDPR-ehdokkaiden luettelo ei rekisteröitynyt 35 henkilöä, koska se tarjosi... Wikipedia

Venäjän federaation kommunistisen puolueen ryhmä neljännen kokouksen valtionduumassa- Duuman kommunistinen puolueryhmä 1 (1994 1996) 2 (1996 2000) 3 (2000 2003) 4 (2003 2007) 5 (2007 2011) Venäjän federaation kommunistinen puolue duumassa (4. kokous 24. joulukuuta , 2003, 16. marraskuuta 2007). Joulukuun vaaleissa... ... Wikipedia

Venäjän federaation kommunistisen puolueen ryhmä valtionduumassa ensimmäisessä kokouksessa- Duuman kommunistisen puolueen ryhmä 1 (1994 1996) 2 (1996 2000) 3 (2000 2003) 4 (2003 2007) 5 (2007 2011) Venäjän federaation kommunistinen puolue duumassa (ensimmäinen kokous 1919941) ). 13. 14. helmikuuta 1993 pidettiin toinen ylimääräinen kongressi... ... Wikipedia

LDPR-ryhmä neljännen kokouksen duumassa- LDPR-ryhmä Venäjän liberaalidemokraattisen puolueen valtionduumassa neljännen kokouksen duumassa (2003 2007). 8. syyskuuta 2003 LDPR:n kongressissa hyväksyttiin ehdokasluettelot (liittovaltion ja piirin mukaan) valtion 4. duumaan ... Wikipedia

Venäjän federaation kommunistisen puolueen ryhmä viidennen kokouksen valtionduumassa- Duuman kommunistinen puolueryhmä 1 (1994 1996) 2 (1996 2000) 3 (2000 2003) 4 (2003 2007) 5 (2007 2011) Venäjän federaation kommunistinen puolue duumassa (viidennen kokouksen 2007) ). Sisältö 1 ... Wikipedia

LDPR-ryhmä viidennen kokouksen valtionduumassa- LDPR-ryhmä Venäjän liberaalidemokraattisen puolueen valtionduumassa viidennen kokouksen valtionduumassa (vuodesta 2007). 5. kokouksen valtionduuman kokoonpano muodostettiin puolueluetteloiden mukaan. Duuman vaaleissa LDPR sai 8,14 % äänistä, mikä antoi ... Wikipedia

Fraktio on valtionduuman kansanedustajien yhdistys, joka on valittu osaksi liittovaltion ehdokasluetteloa, ja joka hyväksyttiin duuman edustajantoimien jakoon. Fraktioon kuuluvat kaikki duuman edustajat, jotka on valittu osaksi vastaavaa liittovaltion ehdokaslistaa. Valtionduuman ryhmittymät rekisteröidään Venäjän federaation liittokokouksen valtionduuman työjärjestyksen mukaisesti.

Valtionduuman kansanedustaja, joka on ryhmän jäsen, voi olla vain sen poliittisen puolueen jäsen, jonka liittovaltion ehdokaslistalla hänet valittiin duuman varajäseneksi.

Valtionduuman kansanedustaja, joka on valittu osaksi liittovaltion ehdokasluetteloa, joille on siirretty kansanedustaja, ei voi olla minkään valtionduuman ryhmän jäsen. Tällainen kansanedustaja voi olla vain sen poliittisen puolueen jäsen, jonka liittovaltion ehdokaslistalla hänet valittiin duuman varajäseneksi.

Jos poliittisen puolueen toiminta lopetetaan sen purkamisen tai uudelleenorganisoinnin yhteydessä, tämän poliittisen puolueen ryhmän toiminta valtionduumassa sekä valtionduuman kansanedustajien jäsenyys tähän ryhmään päättyy yhtenäisen valtion rekisteriin merkitsemisen päivämäärä oikeushenkilöitä vastaava merkintä. Duuman kansanedustaja, joka on valittu osaksi poliittisen puolueen liittovaltion ehdokaslistaa ja kuuluu osavaltion duuman ryhmään, voi olla vain sen poliittisen puolueen jäsen, jonka ryhmään hän kuuluu.

Duuman kansanedustaja, joka on valittu osaksi poliittisen puolueen liittovaltion ehdokaslistaa ja joka on liittynyt poliittiseen puolueeseen, jolla on oma puolue Duumassa, kuuluu tähän ryhmään, eikä hänellä ole oikeutta Jätä se.

Valtionduuman kansanedustajilla, jotka on valittu osaksi poliittisen puolueen liittovaltion ehdokaslistaa ja jotka eivät kuulu duuman ryhmittymiin, on oikeus muodostaa varajäsenyhdistyksiä, jotka eivät ole ryhmittymiä. Näiden varajäsenyhdistysten toiminnan menettelystä säädetään Venäjän federaation liittokokouksen valtionduuman työjärjestyksessä.

Ryhmän koko nimen on vastattava sen poliittisen puolueen peruskirjassa määriteltyä poliittisen puolueen nimeä, josta vastaavat kansanedustajat valittiin osaksi liittovaltion ehdokaslistaa. Ryhmällä on oikeus saada ryhmäsäännöissä vahvistettu lyhyt nimi, joka vastaa sen koko nimeä.

Ryhmä valitsee keskuudestaan ​​ryhmänjohtajan ja vararyhmänjohtajan. Ryhmää koskevien määräysten mukaisesti ryhmä voi muodostaa hallintoelimen.

Yli 100 valtionduuman kansanedustajasta koostuvan ryhmän sisällä voidaan luoda ryhmien sisäisiä ryhmiä. Ryhmän sisäisen ryhmän jäsenmäärä ei voi olla pienempi kuin 50 duuman edustajaa. Ryhmän sisäisen ryhmän johtaja on ryhmän ensimmäinen varapuheenjohtaja. Toiminnan logistisen tuen osalta ryhmän ensimmäinen varajohtaja, joka on sellaisen ryhmittymän sisäisen ryhmän johtaja, jonka lukumäärä on suurempi kuin minkä tahansa valtion duuman ryhmittymän lukumäärä, lukuun ottamatta ryhmää, jonka sisällä tämä ryhmä ryhmittymäryhmä luotiin, on yhtä suuri kuin ryhmän johtaja.

Ryhmä hyväksyy puoluesäännöt järjestäytymiskokouksessa äänten enemmistöllä kokonaismäärä duuman edustajat, jotka on valittu duumaan osana asianomaisen puolueen liittovaltion ehdokaslistaa. Ryhmäsäännöissä määrätään:

a) ryhmän täydellinen ja lyhyt (jos sellainen on) nimi;

b) ryhmärakenne;

c) ryhmän johtajan ja vararyhmänjohtajan valintamenettely;

d) ryhmän hallintoelinten valintamenettely;

e) menettely, jolla valitaan/nimitetään henkilöt, jotka ovat valtuutettuja edustamaan ryhmää jaoston kokouksissa, hallituksen toimielimissä ja julkiset yhdistykset;

f) ryhmän päätösten tekomenettely;

g) muut ryhmän sisäistä toimintaa koskevat määräykset.

Ryhmäpäätökset tehdään pääsääntöisesti avoimella äänestyksellä. Ryhmä voi päättää järjestää salaisen äänestyksen. Ryhmän päätökset tehdään ryhmään kuuluvien valtionduuman kansanedustajien enemmistöllä, ellei ryhmää koskevissa säännöissä tai määräyksissä toisin määrätä päätöksentekomenettelystä.

Fraktiot tiedottavat valtionduuman puheenjohtajalle, duuman neuvostolle, duuman valtionduuman sääntöjä ja työn organisointia käsittelevälle komitealle toimintansa järjestämistä koskevista päätöksistä.

Ryhmän rekisteröinnin suorittaa valtionduuman väliaikainen toimikunta, joka käsittelee duuman työn sääntöjä ja organisaatiota. Duuman valtionduuman työsääntöjä ja työn organisointia käsittelevän väliaikaisen toimikunnan toimivallan päätyttyä ryhmittymien kokoonpanossa ja ryhmittymiä koskevissa määräyksissä tehdyt muutokset otetaan huomioon valtionduuman sääntöjä ja organisaatiota käsittelevässä komiteassa. Valtionduuman työ, jonka puolesta valtionduuman koneisto syöttää asiaankuuluvat tiedot duuman sähköisten tietoresurssien rahaston duumaan.

Rekisteröityäkseen ryhmä toimittaa:

a) Duuman ensimmäisen kokouksen avauspäivänä laadittu luettelo valtionduuman kansanedustajista, jotka on valittu osaksi vastaavaa liittovaltion ehdokkaiden luetteloa, jotka hyväksyttiin valtionduuman edustajakokouksen jakoon;

b) ryhmän järjestäytymiskokouksen pöytäkirja, joka sisältää päätökset ryhmän sääntöjen hyväksymisestä, ryhmän johtajan, ryhmän varapuheenjohtajan valinnasta, hallintoelinten muodostamisesta, henkilöistä valtuutettu edustamaan ryhmää jaoston kokouksissa, valtion elimissä ja julkisissa yhdistyksissä;

c) ryhmäsäännöt.

Fraktioiden rekisteröinti suoritetaan viimeistään kahden työpäivän kuluessa siitä päivästä, jona asiakirjat on toimitettu valtionduuman väliaikaiselle toimikunnalle valtion duuman sääntöjä ja työn organisoinnista. Jos ryhmä ei ole suorittanut rekisteröintimenettelyä ennen valtionduuman väliaikaisen toimikunnan valtuuksien päättymistä valtionduuman työn säännöistä ja työn järjestämisestä, sen rekisteröinnin suorittaa valtionduuman sääntökomitea. ja duuman työn organisointi.

MP valtion duuma on oikeus olla vain yhdessä ryhmässä. Kansanedustajalla on oikeus erota ryhmästä jättämällä esitys Duuman valtionduuman sääntöjä ja työn organisointia käsittelevälle komitealle kirjallinen lausunto ryhmästä eroamisesta. Päivää, jolloin kansanedustaja lähtee ryhmästä, pidetään päivänä, jona duuman edustajan hakemus ryhmästä eroamisesta rekisteröidään duuman valtionduuman sääntöjä ja työn organisointia käsittelevässä komiteassa, joka ilmoittaa duuman mandaattiasioita ja -kysymyksiä käsittelevälle toimikunnalle. varaetiikan edustajan edustajan eroamisesta ryhmästä.

Kun sijaisen poistuminen valtion duuma ryhmästä, sekä jos valtionduuman edustaja ei noudata liittovaltion lain "Federaationeuvoston jäsenen asemasta ja Venäjän liittokokouksen valtionduuman edustajan asemasta" vaatimuksia. Liitto” sijaisen valtuudet valtion duuma lopettaa. Valtionduuman päätösluonnos duuman edustajan toimivallan ennenaikaisesta lakkauttamisesta toimitetaan kamarille duuman mandaatti- ja edustajan etiikkatoimikunnan käsiteltäväksi. Valtionduuman edustajan toimivallan päättymispäivä katsotaan päiväksi, jona duuman asiaa koskeva päätös tehdään.

Eduskuntapuolueiden toimintaa katetaan keinoin joukkotiedotusvälineet.

Lainsäätäjä antaa seuraavat oikeudelliset määritelmät:

1) eduskuntapuolue - poliittinen puolue, jonka liittovaltion ehdokaslista hyväksyttiin Venäjän federaation liittokokouksen valtionduuman varajäsenten mandaattien jakoon, sekä poliittinen puolue liittovaltion luettelo ehdokkaat, joiden varajäsenen mandaatti on siirretty Venäjän federaation liittokokouksen valtionduuman kansanedustajavaalien virallisesti julkaistujen tulosten perusteella lähimpänä päivää, jona vastaava valtion julkinen televisio- tai radiokanava raportoi sen toiminnasta ;

2) valtion julkiset televisio- ja radiokanavat - joukkotiedotusvälineet (TV-ohjelmat, radio-ohjelmat), joiden perustaja ja jakelija on liittovaltion yhtenäisyrityksenä perustettu kokovenäläinen televisio- ja radiolähetysorganisaatio;

3) kokovenäläinen televisio-ohjelma, radio-ohjelma - televisio- tai radio-ohjelma, joka sisältää ohjelman komponentti yleisradioverkon mukaisesti valtion julkisella televisio- tai radiokanavalla ja jaettu puoleen tai yli puoleen Venäjän federaation muodostavista yksiköistä;

4) alueellinen televisio-ohjelma, radio-ohjelma - televisio- tai radio-ohjelma, joka sisältyy lähetysverkon kiinteästi osaksi valtion julkista televisio- tai radiokanavaa ja jota levitetään alle puolessa Venäjän federaation muodostavista yksiköistä.

On huomattava, että medialta ei voi odottaa täydellistä toimintaa. Näin ollen tämän lain säännöksiä sovelletaan suhteisiin, jotka liittyvät eduskuntapuolueiden toiminnan kattamiseen valtion julkisilla televisio- ja radiokanavilla, samalla lain vaikutus. ei päde suhteisiin, jotka liittyvät:

1) turvataan kansalaisten oikeudet saada ja levittää tietoa poliittisista puolueista ajanjaksona kyseisen vaalikampanjan, kansanäänestyskampanjan alkamispäivästä vaalien tulosten viralliseen julkistamispäivään, kansanäänestys;

2) elinten toiminnan kattavuus valtion valtaa, elimiä paikallishallinto, muut valtion ja kunnalliset elimet;

3) erikoistuneiden valtion julkisten televisio- ja radiokanavien tuotanto ja jakelu: lasten, kulttuurin, musiikin, urheilun jne.

Eduskuntapuolueiden toiminnan kattaminen valtion julkisilla televisio- ja radiokanavilla toteutetaan seuraavasti yleiset periaatteet:

1) tasapuolisesti levitetään tietoa kunkin eduskuntapuolueen toiminnasta;

2) eduskuntapuolueiden toiminnan kattavuuden valtion valvonnan julkisuus;

3) valtion julkisten televisiokanavien tai radiokanavien toimitusten luova riippumattomuus ja ammatillinen riippumattomuus eduskuntapuolueiden toiminnassa, mukaan lukien riippumaton selvitys perusteista, muodoista ja menetelmistä;

4) televisionkatsojille ja radion kuuntelijoille kattava ja objektiivinen tiedottaminen eduskuntapuolueiden toiminnasta.

Eduskuntapuolueiden toimintaa kattavat valtion julkiset televisio- ja radiokanavat, mikä tarkoittaa toiminnasta tiedottamista:

1) eduskuntapuolue, sen hallinto- ja muut elimet, alueosastot ja muut eduskuntapuolueen rakenteelliset jaostot;

2) eduskuntapuolueen hallintoelinten jäsenet, eduskuntapuolueen alueosastojen hallintoelinten jäsenet;

3) Venäjän federaation liittokokouksen valtionduuman edustajat;

4) Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtiovallan lainsäädäntöelinten (edustuselinten) edustajat, jotka ovat parlamentaaristen puolueiden ryhmien jäseniä;

5) edustuksellisten toimielinten varajäsenet kunnat jotka ovat eduskuntapuolueiden parlamentaaristen yhdistysten (ryhmien) jäseniä;

6) Venäjän federaation liittokokouksen valtionduuman parlamentaaristen puolueiden ryhmittymät, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtiovallan lainsäädäntöelinten (edustuselinten) parlamentaaristen puolueiden ryhmät, parlamentaaristen puolueiden varayhdistykset (ryhmät) kuntien edustuselimissä.

Eduskuntapuolueen toimintaan kuulumattomien henkilöiden toiminnasta tapahtuva tiedon levitys ilmoittamatta, että kyseiset henkilöt kuuluvat asianomaiseen eduskuntapuolueeseen, ei liity vastaavan eduskuntapuolueen toiminnan kattamiseen, ja tällaisten tietojen levittämiseen käytettyä lähetysaikaa ei valvota eikä kirjanpitoa. Lausuntoihin ja puheisiin tai niiden osiin on liitettävä tekstitykset koko venäläisessä televisio-ohjelmassa ja koko venäläisessä radio-ohjelmassa selittävät viestit, jotka sisältävät viitteen tällaisten henkilöiden kuulumisesta asiaankuuluvaan parlamenttipuolueeseen. Eduskuntapuolueiden toiminnan kajottaminen alueellisissa televisio- ja radio-ohjelmissa tapahtuu vaatimusten mukaisesti.

Keskusyksikkö valvoo eduskuntapuolueiden tasa-arvotakuiden turvaamista niiden toiminnassa julkisten televisio- ja radiokanavien kautta. vaalilautakunta Venäjän federaatio, johon osallistuvat parlamentaariset puolueet, Julkinen kamari RF, liittovaltion elin toimeenpanovalta, jolla on oikeus harjoittaa valvonta- ja valvontatehtäviä joukkotiedotusvälineiden alalla, ja koko venäläinen järjestö televisio- ja radiolähetystoiminta, joka on valtion julkisten televisio- ja radiokanavien perustaja ja jakelija.

Luettelon valtion julkisista televisio- ja radiokanavista, jotka kattavat parlamentaaristen puolueiden toiminnan liittovaltion lain mukaisesti, laatii ja hyväksyy joukkotiedotusvälineiden rekisteröintitehtäviin valtuutettu liittovaltion toimeenpaneva elin, ja se lähetetään välittömästi hyväksynnän jälkeen Venäjän federaation keskusvaalilautakunta. Tämän luettelon on julkaissut määritetty liittovaltion toimeenpaneva elin " Rossiyskaya -lehti", ja se on myös julkaistu sen virallisella verkkosivustolla Internetissä. Venäjän federaation keskusvaalilautakunnalle ilmoitetaan välittömästi tähän luetteloon tehdyistä muutoksista. Mainittu liittovaltion toimeenpaneva elin julkaisee myös tällaiset muutokset viimeistään 10 päivän kuluessa niiden hyväksymispäivästä Rossiyskaya Gazetassa ja julkaisee ne virallisella verkkosivustollaan Internetissä.

Jos listalle tulee uusi valtion julkinen televisiokanava, tallennetaan tämän televisiokanavan eduskuntapuolueiden toiminnan kuvaamiseen käyttämää lähetysaikaa ensimmäisestä päivästä alkaen. kalenterikuukausi, sen kuukauden jälkeen, jolloin se vanhenee kuukauden ajanjakso asiaa koskevien muutosten julkaisupäivästä alkaen.

Keskusvaalilautakunnan päätöksellä vahvistetaan menettely ja menetelmät, joilla kirjataan kalenterikuukauden aikana kunkin eduskuntapuolueen toiminnan kattamiseen kokovenäläisissä televisio-ohjelmissa, radio-ohjelmissa ja alueellisissa televisio-ohjelmissa, radio-ohjelmissa käytetty lähetysaika. Venäjän federaation suostumuksella liittovaltion toimeenpanevan elimen kanssa, joka on valtuutettu suorittamaan valvonta- ja valvontatehtäviä tiedotusvälineiden alalla. Lähetysajan kirjaamismenetelmään tulisi sisältyä sellaiset indikaattorit kuin viestien määrä, tällaisten viestien kesto sekä lausuntojen ja puheiden tai niiden osien yleinen ajoitus. Kunkin eduskuntapuolueen toiminnan kattamiseen käytettyä lähetysaikaa määritettäessä otetaan erikseen huomioon kokovenäläisissä televisio-ohjelmissa, radio-ohjelmissa sekä alueellisissa televisio- ja radio-ohjelmissa käytetty lähetysaika.

Venäjän federaation keskusvaalilautakunnan päätöksellä, yhteisymmärryksessä joukkotiedotusvälineiden valvonta- ja valvontatehtäviin valtuutetun liittovaltion toimeenpanevan elimen kanssa, muut vaatimukset, jotka koskevat menettelyä ja menetelmää, jolla kirjataan tiedotusvälineiden lähettämiseen käytetyn ajan määrä. kunkin eduskuntapuolueen toiminta voidaan hyväksyä.

Eduskuntapuolueiden toiminnan kattamiseen yhden kalenterikuukauden aikana käytetyn puheajan kirjanpidon tulosten selvittämiseksi Venäjän federaation keskusvaalilautakunta perustaa työryhmän ja hyväksyy sen toimintatavat. Työryhmään kuuluu kaksi Venäjän federaation keskusvaalilautakunnan jäsentä, kaksi edustajaa kustakin parlamentaarisesta puolueesta, Venäjän federaation julkisesta kamarista, liittovaltion toimeenpanevasta elimestä, joka on valtuutettu harjoittamaan joukkoviestinnän valvonta- ja valvontatehtäviä. , ja koko Venäjän televisio- ja radiolähetysorganisaatiolta . Työryhmän toimintaa johtaa Venäjän federaation keskusvaalilautakunnan jäsen.

Venäjän federaation keskustoimikunta voi Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyn menettelyn mukaisesti tilata työtä, jolla kirjataan parlamentaaristen puolueiden toiminnan kattamiseen tietyn ajanjakson aikana käytetty lähetysaika.

Jos Venäjän federaation keskusvaalilautakunta toteaa, että kalenterikuukauden aikana on rikottu vaatimusta kattaa eduskuntapuolueiden toiminta yhtä suuressa määrässä, se tekee päätöksen tarpeesta korvata puuttuva lähetysaika. vastaavalle parlamentaariselle puolueelle ja välittää mainitun päätöksen asianomaiselle koko venäläiselle televisio- ja radiolähetysorganisaatiolle. Siinä tapauksessa, että puuttuva lähetysaika on mahdollista korvata vain vastaavan vaalikampanjan, kansanäänestyskampanjan alkamispäivästä siihen päivään asti, jolloin vaalitulokset virallisesti julkaistaan, kansanäänestys, tämä päätös tehdään vaalien tulosten virallisen julkistamisen, kansanäänestyksen jälkeen.

Koko venäläinen televisio- ja radio-organisaatio, joka on saanut päätöksen Venäjän federaation keskusvaalilautakunnalta 30 päivän kuluessa päätöksen vastaanottamisesta, korvaa televisio- tai radiokanavien puuttuvan lähetysajan. vastaavalle parlamentaariselle puolueelle. Jos Venäjän federaation keskusvaalilautakunnan päätös ei hyväksy, koko venäläisellä televisio- ja radiolähetysorganisaatiolla on oikeus 10 päivän kuluessa sen vastaanottamisesta ilmoittaa asiasta Venäjän federaation keskusvaalilautakunnalle. kirjallisesti tästä ja perustellusti erimielisyyden syyt.

Venäjän federaation keskuskomitea 10 päivän kuluessa ilmoituksen vastaanottamisesta uudelleen käsittelee kysymystä eduskuntapuolueiden toiminnan kattamiseen kuluneen kalenterikuukauden puheajan kirjanpidon tuloksista. Jos Venäjän federaation keskusvaalilautakunta tekee päätöksen, jossa se toteaa jälleen, että parlamenttipuolueiden toimintaa on rikottu yhtä suurella määrällä, vastaava koko venäläinen televisio- ja radio-organisaatio korvaa televisio- tai radiokanavien puuttuva lähetysaika, joka on varattu vastaavalle eduskuntapuolueelle 20 päivän kuluessa päätöksen tekemisestä.

Venäjän federaation keskuskomitealla on oikeus pyytää ja vastaanottaa tiedotusvälineiden valvonta- ja valvontatehtäviin valtuutetulta liittovaltion toimeenpanelimelta sekä koko Venäjän televisio- ja radiolähetysorganisaatiolta tietoja, joita tarvitaan päätökset asioista, jotka kuuluvat keskusvaalilautakunnan toimivaltaan liittovaltion lain mukaan. Venäjän federaation keskusvaalilautakunta julkaisee tiedot eduskuntapuolueiden tasa-arvotakuiden takaamisesta niiden toiminnassa valtion julkisilla televisio- ja radiokanavilla edelliseltä kalenterivuodelta parlamentaarisessa lehdessä vuosittain viimeistään kuluvan vuoden 31. tammikuuta .

Venäjän federaation valtionduuman ryhmittymät - Venäjän parlamentin alahuoneen varajäsenyhdistykset.

Valtionduuman, elimen alahuoneen, varayhdistyksille lainsäädäntöhaara Venäjän federaatioon kuuluu ryhmiä ja parlamentaarisia ryhmiä. Varajäsenellä on oikeus olla vain yhden varajäsenyhdistyksen jäsen.

1.–4. koollekutsujen duumassa voitiin perustaa varajäsenyhdistys liittovaltion vaalipiirissä duumaan päässeen puolueen tai vaaliliiton perusteella sekä yksimandaattivaalipiireissä valituista kansanedustajista. Ryhmiin kuulumattomat kansanedustajat saattoivat muodostaa vararyhmiä. Duuman 29. joulukuuta 2003 antaman päätöslauselman mukaan varajäsenryhmän muodostamisen numeerista kynnystä nostettiin: vähintään 55 edustajan vararyhmät rekisteröitiin. Edellisissä duumissa ei ollut yhtäkään vähintään 55 kansanedustajasta koostuvaa edustajaryhmää koko vaalikauden aikana. Tämä tarkoitti, että puolueettomilla kansanedustajilla ei ollut muuta vaihtoehtoa kuin liittyä presidenttipuolueeseen. Tämä normi vaikutti siihen, että monet yksimandaattiset edustajat pääsivät Yhtenäisen Venäjän ryhmään.

Viidennen kokouksen valtionduumassa ryhmittymiä muodostetaan vain niiden poliittisten puolueiden perusteella, jotka ovat saaneet paikkoja valtionduumassa. Yli 100 valtionduuman kansanedustajasta koostuvan ryhmän sisällä voidaan luoda ryhmien sisäisiä ryhmiä. Ryhmän sisäisen ryhmän jäsenmäärä ei voi olla pienempi kuin 50 duuman edustajaa. Ryhmän sisäisen ryhmän johtaja on ryhmän ensimmäinen varapuheenjohtaja. Toiminnan logistisen tuen osalta ryhmän ensimmäinen varajohtaja, joka on ryhmittymän sisäisen ryhmän johtaja, jonka lukumäärä on suurempi kuin minkä tahansa valtion duuman ryhmittymän lukumäärä, lukuun ottamatta ryhmää, jonka sisällä tämä ryhmittymän sisäinen ryhmä luotiin, on sama kuin ryhmän johtaja.

Kansanedustajien oikeutta erota varajäsenyhdistyksestä ja liittyä uuteen rajoitettiin määrätietoisesti tekemällä erilaisia ​​muutoksia duuman työsääntöihin sekä puolue- ja vaalilainsäädäntöön. Sääntömuutos mahdollisti myös sellaisten oppositiopoliittisten voimien vahvistumisen, jotka aiemmin saattoivat siirtää läheisiä kansanedustajia alaisuudessaan eduskuntaan. Tällä hetkellä siinä tapauksessa, että duuman edustaja lähtee ryhmästä, sekä jos duuman edustaja ei täytä liittovaltion lain "Duuman jäsenen asemasta" 7 §:n 2 osan vaatimuksia. liittoneuvosto ja Venäjän federaation liittokokouksen valtionduuman edustajan asema”, duuman edustajan valtuudet päättyvät.

Nykyisen viidennen kokouksen valtionduumassa on neljä ryhmää:

- "Yhdistynyt Venäjä" (315 henkilöä; johtaja B. V. Gryzlov), johon kuuluu neljä vararyhmää (johtimet V. V. Ryazansky, V. A. Pekhtin, A. N. Chilingarov, T. V. Yakovleva);

- Venäjän federaation kommunistinen puolue (57 henkilöä; johtaja

Venäjän federaation valtionduuma on kamari Liittokokous. Venäjällä tämä on korkein lainsäädäntöelin. Valtionduuman lopullinen kokoonpano valitaan parlamentaarisen toimivallan ajaksi 5 vuotta.

Kuka on eduskunnassa

VII-kokouksen valtuudet astuvat voimaan 18.9.2016. Tänä päivänä pidettiin kansalliset vaalit, jotka määrittivät duuman kokoonpanon sekä puolueluetteloiden että yksimandaattisten vaalipiirien mukaan.

Äänestysprosentti oli lähes 48 prosenttia. Puolueiden oli saatava viisi prosenttia äänistä päästäkseen liittovaltion parlamenttiin. Voittoon yksimandatisessa vaalipiirissä riitti yksinkertainen enemmistö.

Äänestystulosten mukaan vain neljä puoluetta ylitti viiden prosentin kynnyksen. "Yhtenäinen Venäjä" pääsi duumaan saamalla yli 54 prosenttia äänistä, toiseksi ja kolmanneksi sijoittuivat Venäjän federaation kommunistinen puolue ja Liberaalidemokraattinen puolue, jotka kukin saivat hieman yli 13 prosenttia, ja 4. paikan otti " Vain Venäjä" tuloksella 6,22%.

Venäjän federaation valtionduuman kokoonpanon muodostivat myös kansanedustajat, jotka voittivat yksimandaattisissa vaalipiireissä. Viiden prosentin kynnyksen ylittäneiden puolueiden lisäksi duumassa oli Rodinan, Civic Platformin ja yksi itseehdokas.

Eduskunnan rakenne

Valtionduuman rakenteen peruslinkki on sen koneisto. Sen tehtäviin kuuluvat lakiasiat ja kansanedustajien toiminta. Ja myös työskennellä asiakirjojen, analytiikan, tietojen arvioinnin, taloudellisten, aineellisten ja teknisten ehtojen kanssa, sosiaalisten ja elinolojen tarjoaminen kansanedustajille. Andrei Voikovista tuli koneen ensimmäinen päällikkö vuonna 1994. Hän on tällä hetkellä tässä tehtävässä huolimatta siitä, että valtionduumaan valittiin uusi kokoonpano, hän säilytti tehtävänsä.

Tärkeä rooli kuuluu Hän on vastuussa vuorovaikutuksen luomisesta muiden hallinnonalojen - oikeus- ja toimeenpanovallan - kanssa. Ensimmäisessä kokouksessa parlamenttia johti Vjatšeslav Volodin, joka toimii nyt tässä virassa.

Liittovaltion parlamentin pääelimet, jotka osallistuvat lainsäädäntöön, ovat duuman komiteat. Heidän kokoonpanonsa on muodostettu suhteellisuusperiaatteen mukaisesti: kuinka monta kansanedustajaa puolueista on mukana valtionduumassa, he ovat edustettuina valiokunnissa samassa suhteessa.

Kaikista duuman kokousten asialistalle myöhemmin otetuista asioista keskustellaan aluksi asianomaisissa valiokunnissa. Tällä hetkellä duumassa on palkkioita laillista tukea, budjetista ja rakentamisesta ja monista muista.

Eduskunnan työn suunnittelu kuuluu duuman neuvostolle. Hän on myös velvollinen saattamaan lakiesitykset päätökseen alahuoneen seuraavaan kokoukseen mennessä.

Luettelo parlamentaarisista yhdistyksistä

Jokaisessa kokouksessa kansanedustajat käyttävät oikeuttaan muodostaa ryhmiä ja ryhmiä. Samaan aikaan ryhmittymien väliset yhdistykset ja riippumattomat kansanedustajat työskentelevät ajoittain.

Eksoottisia parlamentaarisia yhdistyksiä oli olemassa ensimmäisestä neljänteen kokoukseen. Esimerkiksi "NATO-vastainen" tai "Naisten ryhmät".

Duuman nykyinen kansanedustajakokoonpano on tällä hetkellä muodostanut ryhmittymiä niissä olevien kansanedustajien puoluekannan mukaisesti. Sama tilanne syntyi kolmen viimeisimmän kokouksen dumassa. Itsenäiset ryhmät ja liittoumat haalistuvat historiaan ajan myötä.

Oikeudet ja velvollisuudet

Valtionduuman jäseninä olevien kansanedustajien vastuut puolueissa ja yksimandaattisissa vaalipiireissä määrätään liittovaltion lainsäädännössä. Ne on jaettu kahteen ryhmään.

Ensimmäinen sisältää ne, jotka parlamentin jäsenen on suoritettava suoraan duumassa.

Näitä ovat suulliset vetoomukset valtakunnansyyttäjälle ja muille korkea-arvoisille virkamiehille, puheet istunnoissa ja kokouksissa, osallistuminen duuman komiteoiden ja valiokuntien työhön.

Vaalipiirissään kansanedustaja on velvollinen ottamaan yhteyttä kaikkiin mahdollisiin valtion elimet, järjestöt ja yritykset siihen saatujen kansalaisten vetoomusten perusteella ja etsivät vastauksia. Kansan edustaja on hyväksyttävä esteettä virkamiehet, hänellä on myös oikeus vastaanottaa ja levittää tietoa, jos se ei ole erityisen arkaluonteista.

Mitä kansanedustajien ei tarvitse tehdä?

Huolimatta siitä, että laissa luetellaan kansanedustajan oikeuksien lisäksi myös velvollisuudet, yksi hyvin ilmeinen ei ole niiden joukossa. On velvollisuus osallistua valtionduuman kokouksiin.

Tämän säännöksen puuttuminen laissa vaarantaa sen, että kurinpitoseuraamuksia ei sovelleta ns. kouluvierailun sijaisiin. Toisin kuin Venäjän lainsäädännössä, ulkomaisten valtioiden käytännössä kansanedustajan asema täsmennetään tarkemmin, ja paljon huomiota kiinnitetään myös seuraamuksiin, joita kansanedustajaan voidaan soveltaa välittömien tehtäviensä laiminlyönnistä.

VII-kokouksen valtionduuman piirteet

Uuden kokouksen valtionduuman pääpiirre on se, että ensimmäistä kertaa nykyaikana Venäjän historia yhdellä parlamentissa edustetuista puolueista on perustuslaillinen enemmistö. Eli kaksi kolmasosaa eduskunnan paikoista.

Vaalien tuloksena Yhtenäinen Venäjä sai 343 paikkaa alahuoneessa 450 paikasta. Tämä tarkoittaa, että tämän puolueen kansanedustajat voivat antaa mitä tahansa lakeja ilman muiden poliittisten voimien edustajien tukea. Onhan toisten puolueiden jäseniä monta kertaa vähemmän. Valtionduumassa on vain 42 kommunistia, 39 liberaalidemokraattia ja 23 Oikeudenmukaisen Venäjän jäsentä.