Kategorije zaštitnih šuma. Grupe i kategorije šuma - karakteristike, karakteristike i opis Posebno zaštićena područja šuma obuhvataju

Dom

Pravni režim vrijednih šuma

Komentar na član 106 LC RF: 1. Klasifikacija šuma kao vrednih šuma i utvrđivanje njihovih granica u skladu sa tačkom 5.4.4 Pravilnika o Federalna agencijašumarstva

, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. septembra 2010. N 736, u nadležnosti je Federalne agencije za šumarstvo, koja je Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 27. avgusta 2010. N 1074 „O Federalna agencija za šumarstvo” prebačena je iz nadležnosti Ministarstva poljoprivrede Rusije u nadležnost Vlade Ruske Federacije. Vrijedne šume, zbog svojih okolišotvornih, zaštitnih i drugih korisnih funkcija, moraju se koristiti isključivo prema namjeni. Zbog toga su u dijelovima 1-3 komentarisanog članka utvrđena određena ograničenja u vezi s tim ekonomska aktivnost . ZZ RF je do januara 2011. predviđao samo ograničenje sječe u vrijednim šumama, što je bilo dozvoljeno samo ako selektivnim sječama nije osigurana zamjena šumskih zasada koje su izgubile ekološki, vodozaštitni, sanitarno-higijenski , zdravstvene i druge korisne funkcije, za šumske plantaže koje osiguravaju očuvanje namjene zaštitnih šuma i korisnih funkcija koje obavljaju (dio 4 člana 17 LC RF, vidi i Rezoluciju Trećeg arbitražnog suda od 21. maja 2009. N A33-17777/2008-03AP-1559/2009, Rezolucija Federalne antimonopolske službe Istočnosibirskog okruga od 14. jula 2010. N A33-4458/2009). Nakon unošenja izmjena u komentarisani članak Savezni zakon od 14. juna 2011. N 137-FZ "O izmjenama i dopunama Zakona o šumama Ruska Federacija

i članom 71. Federalnog zakona „O lovu i očuvanju lovnih resursa i o izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije“, slučajevi dozvoljavanja čiste sječe u vrijednim šumama dopunjeni su slučajevima navedenim u dijelu 5.1 čl. 21 ZKP RF, odnosno slučajevi izgradnje, rekonstrukcije, eksploatacije objekata koji nisu u vezi sa stvaranjem šumske infrastrukture, za sledeće namene:

1) upotreba toksičnih hemikalija za zaštitu i zaštitu šuma, uključujući i naučne svrhe;

2) obavljanje delatnosti u oblasti lovstva;

4) razvoj mineralnih nalazišta.

Istovremeno, čista sječa drveća, žbunja i lijana u vrijednim šumama dozvoljena je samo ako izgradnja, rekonstrukcija i rad objekata koji nisu povezani sa stvaranjem šumske infrastrukture za gore navedene svrhe nisu zabranjeni ili ograničeni u skladu sa zakonodavstvo Ruske Federacije.

Površina sječe koja se vrši u svrhu zbrinjavanja vrijednih šuma, uključujući sječu za obnovu, ne smije biti veća od 5 hektara sa širinom sječe ne većom od 100 m, dužine jednake ne više od jedne trećine površine (po širini i dužini) koja ispunjava određenu ciljnu funkciju ili se nalazi u blizini zemljišta koje nije pokriveno šumskom vegetacijom, kao i na krčenjima planiranim za narednih pet godina. U planinskim uslovima iu ravničarskim šumama na strminama većim od 6 stepeni. maksimalna površina sječe nije veća od 3,0 hektara (član 19. Osobine korištenja, zaštite, zaštite, reprodukcije šuma koje se nalaze u vodozaštitnim zonama, šuma koje obavljaju funkciju zaštite prirodnih i drugih objekata, vrijednih šuma, kao i šume koje se nalaze u posebno zaštićenim šumskim područjima odobrenim Naredbom Rosleskhoza od 14. decembra 2010. N 485 (u daljem tekstu „Obilježja korištenja šuma“)).

Osim toga, Federalni zakon br. 137-FZ od 14. juna 2011. dopunio je komentarisani član dijelovima 2 i 3, prema kojima je zabranjeno postavljanje projekata kapitalne izgradnje u vrijednim šumama, sa izuzetkom linearnih objekata i hidrauličnih objekata. Istovremeno, pod linearnim objektima u LC RF se posebno podrazumijevaju dalekovodi, komunikacioni vodovi, putevi, cjevovodi, kao i objekti koji su sastavni dio tehnološki dio navedene objekte (klauzula 4, dio 1, član 21 LC RF). Za ovu vrstu vrijednih šuma, kao što su ograničeni šumski pojasevi koji se nalaze duž vodna tijela, dozvoljeno je i lociranje objekata vezanih za provođenje geoloških istraživanja i razradu nalazišta ugljovodonika.

2. Pošto su vrijedne šume klasifikovane kao zaštitne šume, u njima je zabranjeno stvaranje šumske infrastrukture (2. dio člana 14. ZZ RF). Korišćenje vrijednih šuma u svrhu stvaranja šumskih zasada nije dozvoljeno, jer je na šumskim zasadima dozvoljena sječa šumskih zasada i sječa šumskih zasada bez ograničenja (član 30. Osobenosti korištenja šuma).

Vrijedne šume prema sledeće vrstešume:

a) državni zaštitni šumski pojasevi;

b) šume protiv erozije;

c) šume koje se nalaze u pustinjskim, polupustinjskim, šumsko-stepskim, šumsko-tundrskim zonama, stepama, planinama;

d) šume koje imaju naučne ili istorijski značaj;

e) zone za ribolov orašastih plodova;

f) plantaže šumskog voća;

g) svrdla za trake;

h) ograničeni šumski pojasevi koji se nalaze duž vodnih tijela;

i) mrijestene zaštitne zone šuma.

Državni zaštitni šumski pojasevi i antierozione šume stvaraju se u okviru pošumljavanja radi zaštite zemljišta i objekata od različitih vrsta štetnih faktora.

Državni zaštitni šumski pojasevi uključuju:

Šumske plantaže umjetno stvorene u šumsko-stepskim, stepskim i polupustinjskim područjima linearni tip, koji obavlja funkciju regulacije klime, zaštite tla, antierozije i zaštite voda i ima nacionalni značaj;

Zabranjeni pojasevi šuma duž obala vodnih tijela;

Zabranjene šumske trake koje štite mrijestilišta vrijedne komercijalne ribe duž obala vodenih tijela.

Granice i površina ovih tipova državnih zaštitnih šumskih pojaseva određuju se prema stvarnom stanju za period gazdovanja šumama (član 23. Uputstva za gazdovanje šumama, odobrenog Naredbom Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 02. 06/2008 N 31).

Postupak sječe u šumama koje se nalaze u državnim zaštitnim šumskim pojasevima ima svoje karakteristike. Dakle, sječe održavanja šuma se vrše kada ima najmanje 50% zdravih stabala. U ostalim slučajevima vrši se rekonstrukcijska sječa. Seče održavanja šuma u državnim zaštitnim šumskim pojasevima imaju sljedeće karakteristike:

1) u čistim šumskim nasadima bez žbunja seče se mrtva i zakržljala stabla, bolesna i teško oštećena stabla, kao i pojedinačna zdrava stabla koja nemaju vrijednost i potiskuju rast najbolja stabla. Drveće ostavljeno za uzgoj treba manje-više ravnomjerno rasporediti po površini;

2) u čistim šumskim zasadima sa šibljem izvode se seče održavanja šuma, kao u šumskim zasadima bez šiblja, ali se, pored toga, u toku seče seče nizovi žbunja koji ometaju rast drveća;

3) u mješovitim šumskim nasadima seče održavanja šuma izvode se proređivanjem redova glavnih i pratećih vrste drveća. Ako stabla pratećih vrsta drveća prestignu stabla glavne vrste u rastu i utiču na njih negativan uticaj, zatim se uklanjaju djelomično ili potpuno. U slučaju djelimičnog odumiranja stabala glavne vrste drveća, stabla pratećih vrsta drveća se ostavljaju za uzgoj na odgovarajućim mjestima;

4) intenzitet sječe održavanja šuma je slab ili umjeren. Seče se vrše svakih pet do šest godina;

5) pri izvođenju proreda vodi se računa o lokaciji šumskih pojaseva. U pojasevima duž slivova, proređivanje treba da bude usmjereno na poboljšanje njihovih vodoregulacijskih svojstava. Njega se provodi u svim dijelovima krošnje šume, vodeći računa o međusobnom utjecaju vrsta drveća. Podrast na rubovima je potpuno uklonjen, a u sredini trake je umjereno prorijeđen. Gustina šumskih sastojina pri svakoj seči ne smije biti manja od 0,7;

6) u pojasevima koji se nalaze duž strmih obala riječnih dolina, u svrhu zaštite voda i protiv erozije, treba voditi računa o formiranju šumskih zasada sa gustinom krošnje od najmanje 0,7 - 0,8. Na rubovima šuma se vrše samo sanitarne sječe;

7) u trakama na blagim pješčanim padinama, obavezno je očuvanje podrasta, a gustina krošnje šumskih zasada ne smije biti manja od 0,6 (klauzula 67 Pravila nege šuma, odobrena Naredbom Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 16. jula 2007. N 185).

Šume protiv erozije stvaraju se u svrhu sprječavanja erozije vode, vjetra i druge erozije tla u jarugama, gudurama, pijesku, obalama rijeka i drugim teritorijama kao dio aktivnosti melioracije u agrošumarstvu (vidi član 7. Saveznog zakona od 10. januara 1996. N 4-FZ "O melioracionim zemljištima").

U skladu sa tačkom 24. Uputstva za upravljanje šumama, šume za suzbijanje erozije uključuju:

1) šumske površine na zemljištima koja se lako erodiraju i troše;

2) šumske površine na padinama primarnih obala rečnih dolina sa strminom većom od 20 stepeni;

3) šume koje se nalaze na klizištima jaruga i rečnih dolina;

4) šumski pojasevi širine 50 - 100 m, uz rubove litica, sipina i klizišta;

5) šumski pojasevi širine 100 - 200 m duž stalnih riječnih korita snježne lavine i mulj;

6) šumska područja u planinskim područjima koja se nalaze na padinama strmine 30 stepeni. i više;

7) šume u kraškim područjima i šumskim pojasevima širine 60 - 100 m oko kraških područja;

8) šume na stenovitim površinama;

9) šume u obnovljenim kamenolomima i deponijama.

U antierozionim šumama kada se izvode radovi na pošumljavanju na padinama strmim od 6 stepeni. Kontinuirano deponijsko oranje zemljišta nije dozvoljeno. Pod ovim uslovima, nealbeno oranje zemlje ili odvalno oranje u trakama, terasama, brazdama širine do 4 m, usmerene po horizontalnim konturama terena i naizmjenično sa trakama neobrađenog zemljišta iste ili veće širine, kao kao i priprema tla sa platformama (tačka 14 Osobine korištenja šuma) je dozvoljena.

Svrha šuma koje se nalaze u pustinjskim, polupustinjskim, šumsko-stepskim, šumsko-tundrskim zonama, stepama i planinama je ispunjavanje različitih klimatskih, ekološke funkcije. Dakle, gudurske šume (tj. izolirana područja šuma u šumsko-stepskim, stepskim, pustinjskim i polupustinjskim zonama (kolki), kao i prirodne ili umjetno stvorene površine šuma u takvim zonama, ograničene na hidrografsku mrežu) imaju važnu ulogu. zaštitna vrijednost. Šume u blizini zone tundre obavljaju zaštitne i klimatske regulacijske funkcije u teškim klimatskim uvjetima krajnjeg sjevera. Visokoplaninske šume koje rastu u subalpskom visinskom pojasu na granici sa gornjim bezšumskim dijelom planinskih vrhova i grebena (niskošumski planinskim područjima), imaju zaštitne, antierozivne svrhe. Dimenzije i granice potonjeg određuju se uzimajući u obzir lokalne geološke, hidrogeološke, zemljišne i druge prirodni uslovi(član 25. Uputstva za gazdovanje šumama). U šumama zone šuma tundre i rijetke tajge provodi se prorjeđivanje slabog intenziteta. Dozvoljeno je sjeći stara stabla u posebnim trakama. Seče održavanja pomoću strojeva u šumama tundre izvode se samo zimi na smrznutom tlu kako bi se spriječila oštećenja na njemu, što dovodi do razvoja procesa erozije. U šumskim pojasevima duž njegove sjeverne granice, u planinskim uslovima, proreda se ne provodi kao sistemska mjera, po potrebi se seče samo odumrla stabla (član 66. Pravilnika o nezi šuma).

Najvažnije funkcije trakastih borovih šuma su funkcije regulacije klime, zaštite tla i zaštite voda. Trakaste šume, klauzula 29 Uputstva za gazdovanje šumama, obuhvataju šume tipa trakasto-ostrvo, istorijski nastale u god. Zapadni Sibir, u teškim zemljišno-klimatskim uslovima među stepskim, polupustinjskim i pustinjskim prostorima bez drveća. U pojasnim šumama zabranjena je rekonstrukcijska sječa (stav 3. stav 26. Posebnosti korištenja šuma).

Šume od naučnog značaja su šume koje su primjeri dostignuća šumarske nauke i prakse, objekti dugoročnih istraživanja, kao i šume jedinstvene po genetskim kvalitetima (genetski rezervati) i šume jedinstvene po produktivnosti.

U skladu sa čl. 40 ZKP RF, jedan od vidova korišćenja šuma je njihovo korišćenje za naučnoistraživačku delatnost. Za ove namjene predviđene su šumske površine vladine agencije, opštinske institucije za trajnu (neodređenu) upotrebu, ostalo naučne organizacije, obrazovne organizacije- za iznajmljivanje. Korištenje šuma za istraživačke aktivnosti uključuje provođenje eksperimentalnih ili teorijskih aktivnosti koje imaju za cilj stjecanje novih saznanja o ekološki sistemšume, izvođenje prim naučna istraživanja, usmjeren prvenstveno na primjenu ovih znanja za postizanje praktičnih ciljeva i rješavanje konkretnih problema u oblasti korištenja, očuvanja, zaštite i reprodukcije šuma. Pravila korišćenja šuma za naučnoistraživačku delatnost, obrazovne aktivnosti odobrio Rosleskhoz u skladu sa tačkom 5.3.13 Pravilnika o Federalnoj agenciji za šumarstvo. Trenutno se nastavljaju primjenjivati ​​Pravila za korištenje šuma za naučno-istraživačke i obrazovne aktivnosti, odobrena Naredbom Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 28. maja 2007. N 137.

Šume od istorijskog značaja nalaze se unutar granica lokaliteta kulturno nasljeđe(istorijski i kulturni spomenici). U skladu sa čl. 5 Federalnog zakona od 25. juna 2002. N 73-FZ "O objektima kulturne baštine (istorijski i kulturni spomenici) naroda Ruske Federacije" zemljišne parcele u granicama teritorija kulturnog naslijeđa svrstavaju se u zemlje od istorijskog i kulturnog značaja. Shodno tome, pravni režim šuma koje se nalaze u granicama takvih teritorija je podređen pravnom režimu navedene kategorije zemljišta. Na primjer, na određenim zemljištima od istorijskog i kulturnog značaja, uključujući zemljišta kulturnog naslijeđa koja su predmet istraživanja i konzervacije, može biti zabranjena bilo kakva ekonomska aktivnost (član 3. člana 99. Zakona o zemljištu Ruske Federacije).

Pored toga, na teritoriji koja se nalazi u blizini objekta kulturnog nasljeđa uspostavljaju se zaštitne zone za objekat kulturnog nasljeđa: zona sigurnosti, zona za regulisanje razvoja i privredne djelatnosti, zaštićena zona prirodni pejzaž, različitim po režimu koji je u njima uspostavljen za obavljanje privrednih i drugih djelatnosti. Tako se u zoni zaštićenog prirodnog krajolika uspostavlja režim korištenja zemljišta kojim se zabranjuje ili ograničava privredna djelatnost, izgradnja i rekonstrukcija postojećih zgrada i objekata u cilju očuvanja (regeneracije) prirodnog krajolika, uključujući riječne doline, akumulacije, šume i otvoreni prostori, kompozicioni povezani sa kulturnim naslijeđem (vidi član 34. Federalnog zakona „O objektima kulturnog naslijeđa (istorijski i kulturni spomenici) naroda Ruske Federacije“).

U šumama od naučnog ili istorijskog značaja vrši se proreda niskog intenziteta uz sječu samo nekoliko suhih stabala u slučajevima koji nisu u suprotnosti sa svrhom korištenja šuma (član 58. Pravilnika o nezi šuma).

Sljedeća grupa vrijednih šuma ima posebnu privrednu namjenu. To su, prije svega, šume zona proizvodnje oraha, koje uključuju borove šume sa važno kao sirovinska baza za nabavku orašastih plodova, kao i organizaciju lova životinja koja nosi krzno(tačka 27. Uputstva za upravljanje šumama).

Drugo, to su plantaže šumskog voća. U sklopu zasada šumskog voća rastu vrijedne voćne i bobičaste i orašaste i voćne vrste drveća i žbunja (tačka 28. Uputstva za upravljanje šumama). U skladu sa čl. 39 LC RF, uzgoj šumskog voća i jagodičastog bilja je jedan od vidova korištenja šuma i predstavlja preduzetničku aktivnost, za čiju realizaciju se daju u zakup pripadajuće šumske površine.

Istovremeno, za ove namjene prvenstveno se koriste nešumska zemljišta iz zemljišta šumskog fonda, kao i nepošumljene sječe, čistine i druga zemljišta koja nisu obrasla šumskom vegetacijom, na kojima je nemoguće prirodna obnovašume prije sadnje šumske kulture; zemljišta koja su podložna melioraciji (iscrpljeni tresetišta, itd.). Za uzgoj šumskog voća i jagodičastog bilja pod krošnjom šume mogu se koristiti površine niskovrijednih zasada koje nisu predviđene za rekonstrukciju. Zabranjeno je korištenje zaštitnih šuma i posebno zaštićenih šumskih površina za uzgoj šumskog voća i bobičastog bilja (odjeljak III Pravila korišćenje šuma za uzgoj šumskog voća, jagodičastog i ukrasnog bilja, lekovitog bilja, odobren naredbom Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 10. aprila 2007. N 85).

U šumama oraha proizvodnih zona i plantažama šumskog voća može se vršiti prorjeđivanje visokog i vrlo visokog intenziteta ukoliko je potrebno formiranje mladih sastojina. U orašastim zonama borovih šuma glavni zadatak prorjeđivanja je formiranje orašastih šumskih plantaža, stvaranje povoljnih uslova za njihovo plodonošenje i pravovremeno podmlađivanje (član 59. Pravilnika o njezi šuma). Istovremeno, u zonama za lov na orahe opšte pravilo Rekonstrukcijska sječa nije dozvoljena (član 26. Posebnosti korištenja šuma). Međutim, u šumskim nasadima koji ne odgovaraju namjeni šuma (maloproduktivne, niskoprinosne, oštećene štetočina, požari, kao posljedica dr negativnih uticaja), sa nedovoljnim brojem održivih stabala kedra u svim slojevima, rekonstrukcijska sječa se može izvoditi zajedno sa mjerama pošumljavanja (član 59. Pravilnika o nezi šuma).

Utvrđeni su zabranjeni pojasevi šuma koji se nalaze duž vodnih tijela i zaštićeni pojasevi šuma za mrijest pojedinačne vrste vrijedne šume Federalnim zakonom od 22. jula 2008. N 143-FZ "O izmjenama i dopunama Zakona o šumama Ruske Federacije i Federalnog zakona "O provođenju Zakona o šumama Ruske Federacije". U skladu sa Uprava za šume Uputstva, ove šume pripadaju državnim zaštitnim šumskim pojasevima (str.23).

U državnim zaštitnim šumskim pojasevima, šumama protiv erozije, u ograničenim šumskim pojasevima koji se nalaze duž vodnih tijela, zaštitnim šumskim pojasevima za mrijest, šumama koje se nalaze u pustinji, polupustinji, šumsko-stepskoj, šumsko-tundrijskoj zoni, stepama, planinama, pojasnim šumama, kao iu zonama orahovitih šuma i zasadima šumskog voća selektivna seča šumskih zasada vrši se vrlo slabim, slabim i umjerenim intenzitetom, sa izuzetkom sanitarne sječe, čiji intenzitet za sječu mrtvih, oštećenih i niskovrijednih zasada može dostići vrlo visok intenzitet utvrđen Pravilnikom o sječi (član 26. Posebnosti korištenja šuma).

3. Utvrđivanje specifičnosti korišćenja, zaštite, odbrane i reprodukcije vrednih šuma u skladu sa delom 4 komentarisanog člana u nadležnosti je saveznih organa. državna vlast. Trenutno, specifičnosti korištenja, zaštite, zaštite i reprodukcije vrijednih šuma odobrava Rosleskhoz (vidi tačku 5.3.26 Pravilnika o Federalnoj agenciji za šumarstvo). Dana 30. januara 2011. godine objavljene su Osobenosti korišćenja, zaštite, zaštite, reprodukcije šuma koje se nalaze u vodozaštitnim zonama, šuma koje obavljaju funkciju zaštite prirodnih i drugih objekata, vrijednih šuma, kao i šuma koje se nalaze u posebno zaštićenim područjima šuma. “, odobren naredbom, stupio je na snagu Rosleskhoz od 14. decembra 2010. N 485.

Član 29. Podjela šuma na grupe i kategorije zaštite

U skladu sa nacionalnim ekonomskim značajem šuma, lokacijom i ekološkim, društvenim i sirovinskim funkcijama, šume se dijele na grupe i kategorije zaštite. Šume u Republici Baškortostan podijeljene su u prvu, drugu i treću grupu.

U prvu grupu spadaju šume sljedećih kategorija zaštite, koje prvenstveno obavljaju sljedeće funkcije:

1. Zaštita voda (zabranjeni pojasevi šuma duž obala rijeka, akumulacija i drugih vodnih tijela, uključujući i ograničene šumske pojaseve koji štite mrijestilišta vrijedne komercijalne ribe).

2. Zaštitne (antierozione šume, zaštitni šumski pojasevi uz željeznu i autoputevi nacionalni, republički i regionalnog značaja, državni zaštitni šumski pojasevi, šume u stepskim, šumsko-stepskim i slabo pošumljenim planinskim područjima, koje su važne za zaštitu okruženje).

3. Sanitarno-higijenski i zdravstveni (urbane šume i park-šume, šume zelenih površina oko gradova, dr. naselja I industrijska preduzeća, šume prve i druge zone sanitarna zaštita izvori vodosnabdijevanja i šume područja sanitarne zaštite odmarališta).

4. Šume posebno zaštićenih područja (rezervati i zaštićena šumska područja, nacionalni parkovi prirode, posebno vrijedne šume, šume od naučnog i istorijskog značaja, uključujući genetske rezervate, spomenici prirode, plantaže šumskog voća).

U drugu grupu spadaju šume koje imaju zaštitni i ograničeni operativni značaj, kao i šume sa ograničenim šumskim resursima, kojima je za održavanje zaštitnih funkcija potreban strogi režim upravljanja šumama.

U treću grupu spadaju šume koje su prvenstveno od operativnog značaja i namijenjene kontinuiranom zadovoljavanju potreba nacionalne ekonomije u drvetu bez ugrožavanja zaštitnih svojstava ovih šuma.

Šume treće grupe dijele se na glavne i rezervne.

Rezervne šume su šume koje se ne eksploatišu i koje se ne planiraju za razvoj u narednim decenijama zbog udaljenosti od transportnih puteva i drugih ekonomskih i tehničkih razloga. Kolektivne šume dijele se na šume prve i druge grupe.

Prilikom dodjele šuma odgovarajućim grupama i kategorijama zaštite, istovremeno se utvrđuju granice zemljišta koje zauzimaju šume svake grupe i kategorije zaštite. U zavisnosti od grupe i kategorije zaštite šuma, utvrđuje se postupak gazdovanja šumama, korišćenja šuma i pripadajućih zemljišta, kao i postupak povlačenja ovih zemljišta za državne ili javne potrebe.

U šumama svih grupa oko naseljenih mjesta, posebno zaštićenih područja sa ograničeni način rada gazdovanje šumama. Dodeljivanje šumskih resursa grupama i kategorijama zaštite, kao i prenos šumskih resursa iz jedne grupe ili kategorije zaštite u drugu grupu ili kategoriju zaštite vrši Ministarstvo šumarstva Republike Baškortostan.

Pripisivanje šumskog fonda državnim zaštitnim šumskim pojasevima, zaštitnim pojasevima duž željezničkih i autoputeva nacionalnog i republičkog značaja, urbanim šumama i parkovima šuma, ograničenim pojasevima uz obale rijeka, jezera, akumulacija i drugih vodnih tijela, stepskim šumama , šumsko-stepska i slabo pošumljena planinska područja, što je važno za zaštitu životne sredine, sprovodi Vijeće ministara Republike Baškortostan.

Posebno zaštitna šumska područja sa ograničenim režimom upravljanja šumama dodjeljuje Ministarstvo šumarstva Republike Baškortostan na osnovu materijala za upravljanje šumama ili posebnih istraživanja.

Bez obzira na to kako se šume koriste, sve one imaju prvenstveno zaštitnu ulogu u životu planete. Pored blagotvornog dejstva na hemijski sastav atmosfere, njeno prečišćavanje i obogaćivanje kiseonikom, šumski zasadi vezuju tlo korenjem, deluju kao mehaničke barijere za vodu i blatne tokove, snežne lavine, sakupljaju vodu i regulišu površinsko i unutrašnje oticanje. Međutim, u zavisnosti od uslova određenog područja, potrebe za takvim funkcijama variraju, kao i potreba za ciljanim izdvajanjem zaštitnih šuma.

U skladu sa ekološkim, ekonomskim i društvenim značajem šume se svrstavaju u jednu ili drugu grupu, što određuje pravac i pravila njihovog korišćenja i obavljanja privrednih aktivnosti u njima. Diferencijacija šuma prema ovim kriterijumima počela je u carskoj Rusiji u drugoj polovini 19. veka. Imao je za cilj uštedu šumski resursi, prevencija krađe.

Šumske grupe

Klasifikacija šuma, usvojena 1943. godine, postala je jedno od najvažnijih i najvrednijih dostignuća ruske šumarske službe u oblasti zaštite prirode. Prema njemu, šume su podijeljene u tri glavne grupe, uzimajući u obzir funkcije i društveni značaj. Strogost regulacije eksploatacije šuma raste od treće grupe do prve. U svakom od njih mogu se označiti posebno zaštitna područja, čije su mogućnosti upotrebe i načini obezbjeđivanja sigurnosti različiti. Samo za prvu grupu predlaže se podjela šuma u kategorije zaštite.

Zakonik o šumama Ruske Federacije smatra da su sve šume zaštitne, rezervne ili operativne. Međutim, generalizirano znanje o nekoliko naučne oblasti dozvoljeno da uzmem još malo složen sistem na osnovu toga. Kako se zakonodavstvo mijenja, granice grupe postaju sve manje jasne.

Treća grupa

To uključuje aktivno eksploatirane šume, gdje se vrši industrijska sječa drva, i rezervne šume (uglavnom buduće eksploatisane šume, sječa se planira za 20 godina) - u kojima je sječa zelenih površina dozvoljena samo tokom geoloških istraživanja ili u svrhu sječe. drva za građane za lične potrebe. To su uglavnom pošumljena područja, slabo razvijena, sa niskom gustinom naseljenosti.

Druga grupa

Uključuje šume u gusto naseljenim područjima sa ograničenim resursima. Njihova upotreba za proizvodnju drveta je dozvoljena u granicama prosječnog godišnjeg prirasta. Prilikom izvođenja radova mora se voditi računa o važnosti očuvanja i obnavljanja zaštitne uloge šuma u takvim područjima.

Prva grupa

Uključuje najrazličitije kategorije šuma koje su zaštićene od potrošnje. Obavljaju sigurnosne funkcije vodni resursi, štite različite objekte - prirodne i umjetne, sanitarne i zdravstvene namjene, posebno su vrijedni ili se svrstavaju u zaštićena područja prirodna područja.

Kategorije zaštite šuma prve grupe

Šume koje pripadaju prvoj grupi razvrstavaju se prema njihovom ekološkom, ekonomskom i društveno-ekonomskom značaju za uslove određenog područja. Obračunske jedinice ovog odjeljenja nazivaju se kategorije zaštite šuma. Svi se oni mogu grupirati prema vrsti funkcija koje obavljaju.

Šume koje čuvaju vodene ekosisteme

Oni čine oko 35% ukupnih šumskih površina grupe. Kategorije šuma za ovu svrhu i dalje su razlog za diskusiju među naučnicima. Neki od njih predlažu da se uzmu u obzir samo oni koji su direktno uz vodozaštitna područja. vodna tijela. Drugi predlažu uključivanje udaljenijih šuma koje učestvuju u slivu, a treći predlažu da se ukaže na važnost šuma koje reguliraju vodu, posebno ih ističući.

Prema važećem zakonodavstvu, vodozaštitne zone obuhvataju šumske pojaseve koji se graniče sa koritima rijeka, obalama akumulacija ili bezšumskim poplavnim područjima rijeke. Njihova širina određena je posebno razvijenim državnim standardima.

U posebnoj kategoriji šuma već su određeni zasadi koji čuvaju mrijestilišta ribljih vrsta vrijednih za industriju. To su područja uz vodena tijela - mjesta prirodnog mrijesta komercijalne ribe, kao i ona kojima upravljaju ribnjaci za uzgoj lososa i jesetra. Širina šumskih pojaseva koji okružuju prirodna mrijestilišta izračunava se u skladu sa državnim propisima, na osnovu uslova određenog područja. Za ribarstvo je područje ove kategorije zaštite šuma ograničeno na tri kilometra.

Zaštitne šume

Gotovo polovina grupe - 45% - pripada njima. Ovo uključuje:

• šume koje kontrolišu uništavanje tla;
• šume raznih niskih šuma klimatskim zonama, koji imaju ekološki značaj;
• šume tundre;
• vještačke, stvorene u svrhu zaštite ili poboljšanja klimatskih uslova sjetvom ili sadnjom, šumske trake;
• burgije za traku.

Takođe, jedna od kategorija šuma sa zaštitnim funkcijama obuhvata trake za ograđivanje postojećih i u izgradnji saobraćajnica najmanje regionalnog značaja, u visini od 500 metara sa obe strane od sredine kolovoza za železničke pruge i 250 metara za autoputeve. Ako postoje prirodne ili vještačke barijere, dozvoljeno je sužavanje šuma pored puteva. Odstupanje od standarda ne bi trebalo da prelazi 50 metara. U područjima sa oštrijim klimatskim uslovima(planine, peščane pustinje, okruzi permafrost) takve trake se mogu proširiti kako bi se smanjio nivo opasnosti. Njihova veličina u ovom slučaju se utvrđuje ciljanim istraživanjem.

Zdravstveno i sanitarno-higijensko

Njihov udio je 6%. Ovo uključuje:

• šume zelenih površina;
• šume koje štite zone vodosnabdijevanja (prva dva od tri pojasa) i štite odmarališta;
• prirodni parkovi;
• urbane šume.

Generalno, svi oni koji pomažu očuvanju, obnavljanju i unapređenju zdravlja stanovništva, ne samo obogaćujući atmosferu planete, već posredno učestvujući u aktivnostima ljudi koji aktivno služe ispunjavanju ovih zadataka.

TO zelene površine obuhvataju šume koje se nalaze van granica naseljenih mesta, ali u neposrednoj blizini stambenih i privrednih objekata, imaju zaštitni, zdravstveni, sanitarni i higijenski (šumski deo) značaj i služe kao mesta za rekreaciju stanovništva (šumski deo). Unutar zona parkova šuma druge kategorije šuma se ne razlikuju. Njihove veličine su određene državnim propisima. Ako su u neposrednoj blizini naseljenih mjesta već konstatovane druge kategorije zaštite šuma, onda njihova teritorija ne spada u zelenu zonu, već se uzima u obzir pri utvrđivanju njene veličine, kao dio funkcije. Pod uslovom da u zelenoj zoni postoji mali broj šuma, sve se može označiti kao park šuma.

Ciljne kategorije šuma

čine 4% ukupna površinašume prve grupe. To uključuje:

• posebno vrijedne i rijetke zasade koje se sastoje od jedinstvene rase drveće;
• šume značajne za istoriju i naučna istraživanja;
• divlje voćke;
• zone za pecanje oraha.

Šume prirodnih područja posebno zaštićenih od strane države

IN zaštićena područja 10% prve grupe šuma nalazi se sa različitim stepenom ograničenja ljudskog uticaja. Kategorije vezane za njih su nizovi rezervi, rezervi, nacionalni parkovi, spomenici prirode.

U slučajevima kada iste šume obavljaju različite zaštitne funkcije, pri određivanju svoje klasifikacijske jedinice prednost se daje onoj kategoriji zaštite koja ima veću vrijednost i značaj, sa strožim propisima o korištenju i zaštiti.

Prelazak šuma u drugu kategoriju nastaje u toku aktivnosti gazdovanja šumama ili kao rezultat promjene namjene šumskog i zemljišnog fonda, na osnovu rezultata naučnih istraživanja.

Posebno zaštićena šumska područja

Na teritoriji šuma druge i treće grupe, gde ne postoje kategorije zaštite, mogu se uočiti zone sa strožijim režimom eksploatacije i zaštite, koje su prilično važne u uslovima određenog područja, ali su previše disperzirane. i male da bi ih izdvojili kao posebnu kategoriju. Teritorije takvih lokacija određuju se uzimajući u obzir prirodne granice, u skladu sa postojećom šumskom zoniranjem područja. Njihova površina može se kretati od desetina do stotina hektara.

Šumski zakonik Ruske Federacije sadrži popis šumskih područja koja su prepoznata kao posebno zaštitna. Uglavnom se radi o zemljištima na kojima se nalaze zasadi sa različitim funkcijama kategorija šuma prve grupe. “Ostala posebno zaštićena šumska područja” su istaknuta kao poseban paragraf. Teritorije koje su obuhvaćene njime su raznolike - od ograđenih mjesta divljih lekova ili naselja dabrova do onih u susjedstvu turističke rute i ograde seoskih naselja i vrtlarskih udruženja. S obzirom na gusto naseljene centralne regione Ruske Federacije, veliki broj te blizine naselja i hortikulturnih zajednica jedna drugoj, gotovo sve šume na ovoj teritoriji imaće status posebne zaštite.

1. Zaštitne šume obuhvataju šume koje su predmet razvoja u svrhe predviđene u dijelu 4. člana 12. ovog zakonika.

2. Uzimajući u obzir posebnosti pravnog režima zaštitnih šuma, određuju se sljedeće kategorije ovih šuma:

1) šume koje se nalaze na posebno zaštićenim prirodna područja;

2) šume koje se nalaze u vodozaštitnim zonama;

3) šume koje obavljaju funkciju zaštite prirodnih i drugih objekata:

a) šume koje se nalaze u prvoj i drugoj zoni zona sanitarne zaštite za izvore pijaće i kućne vode;

b) zaštitni šumski pojasevi koji se nalaze duž javnih željeznica, javnih federalnih autoputeva, javnih autoputeva u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

c) zelene površine;

c.1) park šume;

d) urbane šume;

e) šume koje se nalaze u prvoj, drugoj i trećoj zoni sanitarnih (planinskih sanitarnih) zaštitnih rejona medicinskih i rekreacionih područja i odmarališta;

4) vrijedne šume:

a) državni zaštitni šumski pojasevi;

b) šume protiv erozije;

c) šume koje se nalaze u pustinjskim, polupustinjskim, šumsko-stepskim, šumsko-tundrskim zonama, stepama, planinama;

d) šume od naučnog ili istorijskog značaja;

e) zone za ribolov orašastih plodova;

f) plantaže šumskog voća;

g) svrdla za trake;

h) ograničeni šumski pojasevi koji se nalaze duž vodnih tijela;

i) mrijestene zaštitne zone šuma.

3. Posebno zaštićena šumska područja obuhvataju:

1) zaštita obala, područja zaštite zemljišta šuma koje se nalaze duž vodnih tijela, padina jaruga;

2) ivice šuma koje graniče sa prostorima bez drveća;

3) zasade šumskog sjemena, trajne šumske sjemenske parcele i drugi objekti za proizvodnju šumskog sjemena;

4) zaštićena šumska područja;

5) šumske površine sa prisustvom reliktnih i endemičnih biljaka;

6) staništa retkih i ugroženih divljih životinja;

7) druga posebno zaštićena šumska područja.

4. Mogu se dodijeliti posebno zaštitna područja šuma zaštitne šume, proizvodne šume i rezervne šume.

5. U zaštitnim šumama i na posebno zaštićenim područjima šuma zabranjeno je obavljanje poslova koji nisu u skladu sa njihovom namjenom i korisnim funkcijama.

6. Razvrstavanje šuma u zaštitne šume i izdvajanje posebno zaštitnih šumskih površina i utvrđivanje njihovih granica vrše državni organi, organi lokalne samouprave u granicama svojih ovlašćenja utvrđenih u skladu sa članovima 81. - 84. ovog zakonika.

Komentari na čl. 102 LC RF

U skladu sa čl. 10. ovog zakonika, šume koje se nalaze na zemljištu šumskog fonda dijele se prema namjeni na zaštitne šume, operativne šume i rezervne šume. Šume koje se nalaze na zemljištima drugih kategorija mogu se svrstati u zaštitne šume. Ovakav pristup, kao jedinstvena alternativa za dosadašnje tri grupe šuma, omogućava upoređivanje ranije postojećih kategorija zaštite šuma I grupe, utvrđene čl. 56 LC RF 1997. i kategorije zaštitnih šuma utvrđenih ovim zakonikom.

Tabela 1

┌─────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐

│ Zakonik o šumama Ruske Federacije 2006. │ Zakonik o šumama Ruske Federacije 1997. │

│ šume (tačka 2 člana 102) │ sljedeće kategorije │

│ │ obezbjeđenje (član 56) │

│1. Šume koje se nalaze u zaštićenim područjima │Spomenici prirode; šume │

│ │stanje prirodno │

│ │rezerve; nacionalne šume│

│ │parkovi; šume parkova prirode; │

│ │rezervirana šumska područja │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│2. Šume koje se nalaze u │Zabranjene šumske trake do │

│vodozaštitne zone │obale rijeka, jezera, akumulacije│

│ │i druga vodna tijela; │

│ │zabranjene šumske trake, │

│ │zaštita mrijestilišta vrijednih │

│ │komercijalna riba │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│3. Šume koje obavljaju funkcije │ │

│zaštita prirodnih i drugih objekata:│ │

│šume koje se nalaze u prvoj i │šume prve i druge zone │

│druge zone sanitarnih zona │zone sanitarne zaštite │

│zaštita izvora pitke vode i │izvora vodosnabdijevanja │

│domaćinstvo │ │

│opskrba vodom │ │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│zaštitne šumske trake, │zaštitne šumske trake duž │

│nalazi se uz │željezničke pruge, │

│generalne željeznice │putevi │

│upotreba, savezna │savezna, republička │

│putevi opšteg │i regionalnog značaja │

│upotreba, autoputevi │ │

│za opću upotrebu, nalazi se u│ │

│imovina subjekata Ruske Federacije │ │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│zelene površine, park šume │Šume u zelenim površinama naselja │

│ │i privrednih objekata │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│urbane šume │ - │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│šume koje se nalaze u prvoj, │šume prve, druge i treće │

│druga i treća zona okruga │zone sanitarnih rejona (rudarstvo │

│sanitarna (planinska sanitarna) │sanitarna) zaštita odmarališta │

│zaštita medicinskih i rekreacijskih objekata │ │

│područja i naselja │ │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│4. Vrijedne šume: │ │

│državne zaštitne šume │državne zaštitne šume│

│trake │trake │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│antierozione šume │Antierozione šume │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│šume u pustinji, │šume u pustinji, │

│polupustinja, šumska stepa, │polupustinja, stepa, │

│šumsko-tundra zona, stepe, │šumsko-stepska i slabo pošumljena planinska područja│

│planine │teritorije sa važnim │

│ │značaj za zaštitu životne sredine │

│ │prirodno okruženje; tundra │

│ │šume │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│šume sa naučnim ili │šume sa naučnim ili │

│istorijski značaj │istorijski značaj │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│zone za ribolov oraha │zone za ribolov oraha │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│Nasadi šumskog voća │Nasadi šumskog voća │

├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│traka burgije │trake burgije │

└─────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘

Kao što vidimo, šume koje obavljaju funkciju zaštite prirodnih i drugih objekata, te vrijedne šume generalizirane su u sastavnu kategoriju režima zaštitnih šuma uključenih u njega. Generalno, promjene se odnose na pojašnjenje ili promjene terminološke osnove i koncepata novog šumarskog zakonodavstva. Urbane šume su potpuno nove na listi. To je i razumljivo, jer dosadašnja zakonska regulativa uopće nije dijelila gradske šume na šumske grupe, jer nisu imali nikakve veze sa zemljištima šumskog fonda, a kategorije zaštite su utvrđene samo za šume I grupe. Sada se šume mogu nalaziti i na drugim kategorijama zemljišta.

U skladu sa čl. 8 Federalnog zakona „O stupanju na snagu Zakona o šumama Ruske Federacije” šume grupe I i kategorije zaštite šuma grupe I priznate su kao zaštitne šume i kategorije zaštitnih šuma predviđene čl. 102 LC RF.

Šume prve grupe i kategorije zaštite šuma prve grupe priznate su kao zaštitne šume i kategorije zaštitnih šuma (Savezni zakon od 4. decembra 2006. N 201-FZ).

Član 102. Zaštitne šume i posebno zaštićena šumska područja

1. Zaštitne šume obuhvataju šume koje su predmet razvoja u svrhe predviđene u dijelu 4. člana 12. ovog zakonika.

2. Uzimajući u obzir posebnosti pravnog režima zaštitnih šuma, određuju se sljedeće kategorije ovih šuma:

1) šume koje se nalaze u posebno zaštićenim prirodnim područjima;

2) šume koje se nalaze u vodozaštitnim zonama;

3) šume koje obavljaju funkciju zaštite prirodnih i drugih objekata:

a) šume koje se nalaze u prvoj i drugoj zoni zona sanitarne zaštite za izvore pijaće i kućne vode;

b) zaštitni šumski pojasevi koji se nalaze duž javnih željeznica, javnih federalnih autoputeva, javnih autoputeva u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

c) zelene površine, park šume;

d) urbane šume;

e) šume koje se nalaze u prvoj, drugoj i trećoj zoni sanitarnih (planinskih sanitarnih) zaštitnih rejona medicinskih i rekreacionih područja i odmarališta;

4) vrijedne šume:

a) državni zaštitni šumski pojasevi;

b) šume protiv erozije;

c) šume koje se nalaze u pustinjskim, polupustinjskim, šumsko-stepskim, šumsko-tundrskim zonama, stepama, planinama;

d) šume od naučnog ili istorijskog značaja;

e) zone za ribolov orašastih plodova;

f) plantaže šumskog voća;

g) svrdla za trake;

h) ograničeni šumski pojasevi koji se nalaze duž vodnih tijela;

(klauzula "z" uvedena je Saveznim zakonom br. 143-FZ od 22. jula 2008.)

i) mrijestene zaštitne zone šuma.

(Klauzula “i” uvedena je Saveznim zakonom br. 143-FZ od 22. jula 2008.)

3. Posebno zaštićena šumska područja obuhvataju:

1) zaštita obala, područja zaštite zemljišta šuma koje se nalaze duž vodnih tijela, padina jaruga;

2) ivice šuma koje graniče sa prostorima bez drveća;

3) trajne šumske sjemenske parcele;

4) zaštićena šumska područja;

5) šumske površine sa prisustvom reliktnih i endemičnih biljaka;

6) staništa retkih i ugroženih divljih životinja;

7) druga posebno zaštićena šumska područja.

4. Posebno zaštitna šumska područja mogu se izdvojiti u zaštitne šume, operativne šume i rezervne šume.

5. U zaštitnim šumama i na posebno zaštićenim područjima šuma zabranjeno je obavljanje poslova koji nisu u skladu sa njihovom namjenom i korisnim funkcijama.

6. Razvrstavanje šuma u vrijedne šume i dodjelu posebno zaštićenih područja šuma, te utvrđivanje njihovih granica vrše državni organi i jedinice lokalne samouprave u granicama svojih ovlaštenja utvrđenih u skladu sa čl. 81. - 84. ovog Kodeksa.

Član 103. Pravni režim šuma koje se nalaze u posebno zaštićenim prirodnim područjima

1. Šume koje se nalaze u posebno zaštićenim prirodnim područjima obuhvataju šume koje se nalaze na teritoriji države prirodni rezervati, nacionalni parkovi, parkovi prirode, spomenici prirode, dr prirodni rezervati i druga posebno zaštićena prirodna područja utvrđena saveznim zakonima.

2. U šumama koje se nalaze na teritoriji državnih prirodnih rezervata, zabranjena je seča šumskih zasada u šumskim područjima gdje je isključena bilo kakva ljudska intervencija. prirodni procesi. Na ostalim područjima, ako to nije u suprotnosti sa zakonskim režimom posebne zaštite teritorija državnih prirodnih rezervata, dozvoljena je selektivna sječa šumskih zasada kako bi se osiguralo funkcionisanje državnih prirodnih rezervata i egzistencija građana koji žive u njihovim granicama.

3. U šumama koje se nalaze na teritoriji nacionalnih parkova, parkova prirode i državnih rezervata prirode zabranjena je čista sječa šumskih zasada, osim ako je drugačije određeno pravnim režimom funkcionalnih zona uspostavljenih u granicama ovih posebno zaštićenih prirodnih područja.

4. Posebnosti prebirne sječe šumskih zasada, au slučajevima čiste sječe šumskih zasada utvrđenih saveznim zakonima, utvrđuju se odredbama o odgovarajućim posebno zaštićenim prirodnim područjima.

5. U šumama koje se nalaze u posebno zaštićenim prirodnim područjima, sa izuzetkom teritorija testnih lokacija biosfere, zabranjena je upotreba toksičnih hemikalija za zaštitu i zaštitu šuma, uključujući i u naučne svrhe.

6. Osobine korišćenja, zaštite, zaštite, reprodukcije šuma koje se nalaze u posebno zaštićenim prirodnim područjima utvrđuje ovlašćeni savezni organ izvršna vlast.

Član 104. Pravni režim šuma koje se nalaze u vodozaštitnim zonama

1. U šumama koje se nalaze u vodozaštitnim zonama zabranjena je čista sječa šumskih nasada i upotreba toksičnih hemikalija za zaštitu i zaštitu šuma, uključujući i u naučne svrhe.

2. Osobine korišćenja, zaštite, odbrane i reprodukcije šuma koje se nalaze u vodozaštitnim zonama utvrđuje nadležni savezni organ izvršne vlasti.

Član 105. Pravni režim šuma koje obavljaju funkciju zaštite prirodnih i drugih objekata

1. U šumama koje obavljaju funkciju zaštite prirodnih i drugih objekata zabranjena je čista sječa šumskih zasada, osim u slučajevima predviđenim u dijelu 4. člana 17. ovog zakonika, te u slučajevima uspostavljanja pravnog režima zona sa posebnim uslovima korišćenje teritorija na kojima se nalaze odgovarajuće šume.

2. Izborna sječa šumskih zasada u šumama koje obavljaju funkciju zaštite prirodnih i drugih objekata vrši se samo radi sječe mrtvih i oštećenih šumskih zasada, osim u slučajevima predviđenim ovim članom.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 143-FZ od 22. jula 2008.)

2.1. U zelenim zonama dozvoljena je selektivna sječa šumskih zasada na način koji propisuje Vlada Ruske Federacije.

(Dio drugi.1 uveden Saveznim zakonom od 22. jula 2008. N 143-FZ)

3. U zelenim površinama i parkovima šumama zabranjeno je:

i članom 71. Federalnog zakona „O lovu i očuvanju lovnih resursa i o izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije“, slučajevi dozvoljavanja čiste sječe u vrijednim šumama dopunjeni su slučajevima navedenim u dijelu 5.1 čl. 21 ZKP RF, odnosno slučajevi izgradnje, rekonstrukcije, eksploatacije objekata koji nisu u vezi sa stvaranjem šumske infrastrukture, za sledeće namene:

2) upravljanje lovstvom;

2) obavljanje delatnosti u oblasti lovstva;

4) razvoj mineralnih nalazišta;

5) postavljanje objekata kapitalne izgradnje, osim šumskih staza i hidrotehničkih objekata.

3.1. U cilju zaštite parkova šuma dozvoljeno je podizanje ograda na njihovoj teritoriji.

(Deo treći.1 uveden Saveznim zakonom od 22. jula 2008. N 143-FZ)

4. Posebnosti korišćenja, zaštite, odbrane i reprodukcije šuma koje obavljaju funkciju zaštite prirodnih i drugih objekata utvrđuje nadležni savezni organ izvršne vlasti.

Član 106. Pravni režim vrijednih šuma

1. U vrijednim šumama zabranjena je čista sječa šumskih zasada, osim u slučajevima predviđenim u dijelu 4. člana 17. ovog zakonika.

2. Posebnosti korišćenja, zaštite, odbrane i reprodukcije vrijednih šuma utvrđuje nadležni savezni organ izvršne vlasti.

Član 107. Pravni režim posebno zaštićenih šumskih područja

1. Posebno zaštitna šumska područja izdvajaju se u zaštitne šume, operativne šume i rezervne šume.

2. U zaštićenim šumskim područjima zabranjena je sječa šumskih zasada. U drugim posebno zaštićenim područjima šuma zabranjena je čista sječa šumskih zasada, osim u slučajevima predviđenim u dijelu 4. člana 17. ovog zakonika.

3. U posebno zaštićenim područjima šuma dozvoljena je selektivna sječa samo radi sječe odumrlih i oštećenih šumskih zasada.

4. Osobine korišćenja, zaštite, odbrane i reprodukcije šuma koje se nalaze u posebno zaštićenim šumskim područjima utvrđuje nadležni savezni organ izvršne vlasti.