«Я тебя порву, понял?!»: как вице-премьер Крыма и мэр Евпатории ракетками мерялись. «Славянка» не прощается

Назначенный Россией вице-премьер Крыма Виталий Нахлупин бросил вызов мэру Евпатории Андрею Филонову. Чиновник вызвал градоначальника на поединок по бадминтону. Видео-анонс их матча, который запланирован на 10 марта, опубликован на YouTube-канале Андрея Филонова «Iron Мэр». В ролике чиновники грозятся «порвать» друг друга. Корреспондент Крым.Реалии выяснял, зачем они устроили это «противостояние».

Видеоролик в YouTube под названием «Дуэль на ракетках. Трейлер» был опубликован 5 марта. Он выдержан в стиле анонсов боксерских поединков и состоит из кадров, на которых запечатлена тренировка Виталия Нахлупина и Андрея Филонова. В промежутках между фрагментами, на которых чиновники в спортивных костюмах разминаются и играют в бадминтон, они шлют друг другу угрозы.

«В глазах своих поклонников ты являешься железным. Друг мой, я из тебя сделаю деревянного, а может быть и бумажного! Готовься!» – говорит Нахлупин, глядя в камеру.

При этом его оппонент демонстрирует не менее решительный настрой.

«Железо – материал прочный. «Порывалку» наточи хорошо», – парирует Филонов, ехидно улыбаясь.

Анонс матча выложил не только мэр Евпатории, Виталий Нахлупин разместил его в своем Instagram.

«Готовлюсь к встрече с «железным мэром» Евпатории. Планирую 10 марта дать жесткий бой!» – написал он.

Предыстория «баттла»

«В глазах своих поклонников ты являешься железным. Друг мой, я из тебя сделаю деревянного, а может быть и бумажного! Готовься!»

Чиновники, которые решили померяться силами в бадминтоне – довольно заметные персонажи в крымской политике. Виталий Нахлупин – одна из ключевых фигур в подконтрольном России правительстве Крыма. В 2016 году нынешний глава Крыма Сергей Аксенов думал над тем, чтобы назначить его своим первым заместителем, правда, этого так и не случилось.

Нахлупин – представитель команды чиновников из украинской Макеевки, которую в Крым в 2010 году «завез» покойный премьер-министр АРК Василий Джарты. В 2014 году в отличии от большинства своих земляков Нахлупин не покинул полуостров, а остался работать в местном парламенте. Там Нахлупин на протяжении двух лет возглавлял бюджетный комитет, а потом вице-премьером.

«Андрей, я тебе, конечно, в триатлоне конкуренцию не составлю, но в бадминтон тебя просто раскатаю и порву»

Андрей Филонов имеет репутацию самого открытого крымского мэра, активно использующего для продвижения себя и своих проектов новые медиа. До 2014 года он был известен как участник команды, которая организовывала знаменитый фестиваль электронной музыки «КаZантип». В оргкомитете фестиваля Филонов отвечал за контакты с властями и спонсорами. Мэром Евпатории он хотел стать еще в 2010 году, но тогда украинская «Партия регионов» решила его не выдвигать и предпочла кандидатуру действующего на тот момент городского головы Андрея Даниленко. Заветное кресло Филонов получил уже после аннексии Крыма Россией в 2014 году.

В беседе с корреспондентом Крым.Реалии глава Евпатории рассказал о том, как у него с Нахлупиным родилась идея устроить «баттл» в бадминтон.

«Предыстория очень простая. В одном из разговоров Виталий Германович сказал: «Андрей, я тебе, конечно, в триатлоне конкуренцию не составлю, но в бадминтон тебя просто раскатаю и порву». Это же вызов! Я, естественно, сказал, что готов его принять», – сказал Филонов.

По словам евпаторийского главы, со временем у него возникла идея сделать видео-анонс на собственном YouTube-канале «Iron Мэр». Как утверждает Филонов, он открыл свой «влог» с двумя целями: популяризации спорта и разрушения негативных стереотипов о чиновниках. Он предложил Нахлупину «немножко пошуметь» и разместить на своем канале ролик, на что вице-премьер ответил согласием.

Некоторые местные СМИ написали, что на производство данного видео были потрачены «сотни тысяч», но Филонов это опровергает и утверждает, что тренировки снимались на обычные айфоны и монтировались «на коленке». Он добавил, что решил сделать игру с вице-премьером публичной, чтобы популяризовать здоровый образ жизни среди чиновников.

В свою очередь Виталий Нахлупин сказал корреспонденту Крым.Реалии, что будет играть с коллегой в бадминтон с единственной целью – выяснить, кто из них сильнее.

«Ни с какой целью, просто хочу сделать встречу с Филоновым, поиграть с ним в бадминтон. Предложил ему поиграть со мной, он любезно принял предложение. Будем играть, будем выяснять, кто сильнейший», – сказал Нахлупин.

«Лучше турнир по литрболу»

Появление необычного видео с чиновниками вызвало разные реакции в социальных сетях. Блогеру Александру Горному оно напомнило, как в 2011 году играли в бадминтон первые лица России Владимир Путин и Дмитрий Медведев. Он считает, что тогда у россиян это не вызвало ничего, кроме насмешек, и вряд ли матч крымских чиновников породит у зрителей другие эмоции.

«Я понимаю, если бы ребята объявили турнир по литрболу или чем-нибудь померились, а тут... Короче, как всегда, с пиаром в Крыму никак, и еще долго не будет «как». Еще не поздно съехать с этой темы или заменить ракетки на что-то соответствующее этим двум брутальным мужикам», – отметил блогер.

Крымский общественник Илья Большедворов считает, что матч между Нахлупиным и Филоновым – это не то событие, которому стоит уделять внимание.

Пиар – это вещь хорошая, но лучше, когда это связано с какими-то делами, с исполнением собственных обязанностей, а не такими непонятными мероприятиями

Илья Юольшедворов

«Оно абсолютно не имеет никакого значения ни для общественности, ни для меня, ни для кого-то еще. Есть у Андрея Филонова более важные проблемы, которые следовало бы решать, вместо популяризации себя и Виталия Германовича Нахлупина. Пиар – это вещь хорошая, но лучше, когда это связано с какими-то делами, с исполнением собственных обязанностей, а не такими непонятными мероприятиями», – сказал Большедворов корреспонденту Крым.Реалии .

Матч между Нахлупиным и Филоновым состоится 10 марта в Евпатории. Поединок пройдет в рамках закрытых спортивных мероприятий «для городских и республиканских чиновников». Сторонние зрители, по словам Филонова, на игру допускаться не будут. Но матч собираются записать и выложить в YouTube.

Что представляют собой кланы, управляющие полуостровом.

Четыре года назад, в феврале 2014 года, в Крыму началась «русская весна». Не желая принимать итоги Евромайдана, тысячи крымчан вышли на улицы с российскими флагами. Люди требовали отделения полуострова от Украины и вхождения в состав Российской Федерации. В ночь с 26 на 27 февраля Россия, как сказал президент Владимир Путин, «повернулась к крымчанам лицом» — в Крыму появились «зеленые человечки», впоследствии оказавшиеся российской армией. Началась подготовка к референдуму о присоединении. По итогам референдума в обиход вошла формула «Крым наш». Но если присмотреться, утверждать подобное в полной мере могут немногие. Кто же они?

Сергей Аксенов. Глава республики, глава семьи

Премьер Крыма Сергей Аксенов — фигура, с которой связано множество мифов. В СМИ его обвинили в связях с группировкой «Сейлем» в 90-е годы, в получении поддельного диплома Симферопольского высшего военно-политического строительного училища, и даже в лояльности Украине во время «русской весны».

Достоверность вышеперечисленного не доказана. Но совершенно бесспорен тот факт, что Сергей Валерьевич — крепкий семьянин, радеющий о родных и близких даже на государевой службе. Так, в крымской власти работают сразу пять членов его семьи.

Отец главы Крыма Валерий Аксенов после перехода полуострова в состав России перешел из кабинета директора Симферопольского авторемонтного завода в кабинет зампреда комитета по строительству Государственного совета республики.

В Госсовете после «русской весны» оказалась и свояченица Сергея Аксенова Евгения Добрыня, до марта 2014 года работавшая секретарем нынешнего главы Крыма в партии «Русское единство». Добрыня возглавила «золотой» комитет по земельным вопросам.

Гражданский муж Евгении Добрыни Андрей Дедюхин в 2014 году стал начальником департамента по рыболовству республиканского минсельхоза. В официальной биографии Дедюхина говорится, что с 2000 по 2014 год он занимался предпринимательской деятельностью, однако ее следов в едином реестре юридических лиц Украины не сохранилось.

Теща Сергея Аксенова Людмила Добрыня с приходом России стала членом Общественной палаты республики. А ее муж Александр Добрыня был назначен заместителем директора ГУП РК «Экспертно-технический центр».

Сам Сергей Аксенов неоднократно подчеркивал: с «украинским кумовством» в крымской власти необходимо покончить. «Необходимо отслеживать все случаи, связанные с конфликтом интересов. Недопустимо, если родственники работают в одной и той же узконаправленной сфере, имея возможность взаимодействовать в рамках одной отрасли», — говорил глава Крыма в феврале 2017 года на рабочей встрече с председателем республиканского комитета по противодействию коррупции Александром Акшатиным.

Однако своих родственников Аксенов из-под удара вывел, заявив, что «готов отвечать за них лично».

Во власть за Сергеем Аксеновым пошли не только его родственники, но и деловые партнеры его семьи, а также соратники по партии «Русское единство». Депутатские кресла в парламенте Крыма заняли предприниматели Сергей Бородкин и Николай Высоцкий — бизнес-партнеры Елены Аксеновой, супруги главы Крыма. Бородкин вместе с Аксеновой является учредителем симферопольского ООО «Галс», Высоцкий в 2011-2013 годах работал в «Галсе» заместителем директора по коммерческим вопросам.

По странному стечению обстоятельств в компаниях, аффилированных с семьей, до 2014 года работали советник Сергея Аксенова Светлана Бабий и заместитель министра финансов республики Наталья Федчун.

Деловой партнер Аксенова Игорь Лукашев в 2017 году возглавил Симферополь.

Еще одна большая группа во власти — соратники Сергея Аксенова по партии «Русское единство». Сразу трое бывших однопартийцев — Михаил Шеремет, Андрей Козенко и Дмитрий Полонский — после «русской весны» стали вице-премьерами правительства республики. В 2016-м Козенко и Шеремет получили депутатские мандаты Госдумы.

В депутатские кресла Госсовета Крыма уселись соратники Сергея Валерьевича по «Русскому единству» Владимир Бобков, Лариса Георгиади и Сергей Шувайников.

Бывший член «Русского единства» Александр Спиридонов возглавил Госкомитет Крыма по государственной регистрации и кадастру, а ответственная за работу со СМИ в «Русском единстве» Екатерина Полончук — Управление информации и пресс-службы главы республики.

Бизнес и немного личного

Членов семьи Сергея Аксенова и его друзей во власти можно было бы не замечать, если бы не простые крымчане. Большая часть предприятий семьи работает «тихо» и в скандалы не попадает. Но есть исключения.

Ночью 12 сентября 2017 года шестилетняя Реяна проснулась от того, что в окно ее детской комнаты влетел «коктейль Молотова». От взрыва загорелась сначала москитная сетка, потом занавески.

— Реяна побежала будить взрослых, — вспоминает дед девочки Васви Абдураимов. — Горящее окно и дверь мы потушили. Одна бутылка не взорвалась.

Следователи квалифицировали произошедшее как «хулиганство». Нападавших не нашли. Васви Абдураимов уверен, что это было «покушение на убийство», и главной целью был он.

Абдураимов — ветеран крымскотатарского национального движения. С украинских времен он боролся за легализацию т.н. «полян протеста» — земель, самовольно занятых крымскими татарами после возвращения из депортации. Люди занимали земли самовольно, т.к. никаких вариантов расселения власти им не предлагали.

Одна из таких «полян протеста», Стрелковая, находится в Симферополе. На ее месте крымские власти решили построить многоэтажный жилой комплекс «Крымская роза», возводить который должна группа компаний «Монолит».

Конфликт Абдураимова и его соратников с «Монолитом» обошел не один кабинет. Крымским татарам удалось добиться вынесения вопроса о застройке на общественные слушания, но группу из 80 активистов на них просто не пустили (даже в этих условиях сторонники сноса «поляны протеста» победили с перевесом всего в 13 голосов). Кроме того, на жителей Стрелковой начал давить Центр «Э»: у восьми человек были проведены обыски по подозрению в хранении экстремистской литературы.

«Мы встали на пути проекта стоимостью в 32 млрд рублей», — говорит Абдураимов. Цифры реальные: их называли и в самом «Монолите». «Крымская роза» должна стать самым масштабным строительным проектом в Симферополе — стройка развернется на 100 га городской земли, в эксплуатацию планируется ввести 500 тысяч кв. м жилья.

За амбициозным проектом стоят бизнес-партнеры тещи Сергея Аксенова Людмилы Добрыни. В группу компаний «Монолит» входит, например, ООО «Мальва Ком», созданное Людмилой Добрыней и нынешним советником главы Крыма Светланой Бабий еще в 2005 году. Российскую регистрацию оно получило лишь в декабре 2014 года, когда вся команда Аксенова уже заняла свои места в органах власти. К «Мальве Ком» также имела отношение и действующая замминистра финансов Крыма Наталья Федчун — до 2014 года она работала в этой компании заместителем директора.

Еще один бизнес, связанный с Людмилой Добрыней, — похоронная служба. В 2015 году в Симферополе была учреждена «Специализированная городская ритуальная служба» (ООО «СГРС»). Генеральный директор предприятия — Лейля Гемеджи (по совместительству — гендиректор в ООО «Эскада», учрежденном Людмилой Добрыней еще в 1997 году).

В декабре 2015 года ООО «СГРС» принимало участие в тендере администрации Симферополя на перевозку 720 покойников. Начальная цена контракта — 399 600 рублей. ООО заявило о готовности выполнить работы за 230 000 рублей. Но компанию тещи Сергея Аксенова опередил индивидуальный предприниматель Владимир Лукьянов: он предложил цену в 10 раз меньше — 23 760 рублей. И победил. Но итоги аукциона были отменены, а бизнес ИП Лукьянова перестал существовать, потому что перестал существовать сам Лукьянов — он умер.

Успешным бизнесменом является и супруга главы Крыма Елена Аксенова. Она входит в состав учредителей ООО «Галс», владеющего крупнейшим симферопольским торговым центром «Океан», где арендуют помещения самые крупные из работающих в Крыму торговых сетей — «Эльдорадо», Comfy, DNS, гипермаркет детских товаров «Лимпопо» и др.

За первые три года Крыма в составе России доходы Елены Аксеновой выросли почти в 11 раз: с 2,9 млн рублей в 2014 году до 32,8 млн рублей в 2016-м. По размеру дохода среди жен российских губернаторов она — седьмая. А в декларации о ее доходах значатся BMW за 120 000 долларов, дом 577 кв. м, два земельных участка, три квартиры и шесть нежилых помещений.

От мамы не отстает 23-летняя дочь Кристина Манусова. В 2015 году она возглавила ООО «Парус», которое сдает в аренду нежилое помещение на проспекте Кирова в Симферополе. Сейчас в помещении «Паруса» работает ресторан «Портер Хаус», а чистая прибыль компании дочери Аксенова за 2016 год составила 818 тысяч рублей.

Просмотреть изображение в полном размере

Владимир Константинов. Человек рабочих связей

Безусловный № 2 в крымской политике — спикер Госсовета Крыма Владимир Константинов. Парламент Крыма он возглавляет с 2010 года, т.е. с украинских времен. В политику пришел из строительного бизнеса, где проработал 19 лет, руководил крупными строительными компаниями «Консоль» и «Укрросбуд».

В отличие от Сергея Аксенова, Константинов не повел за собой во власть членов семьи. Зато должности в государственных структурах Крыма после референдума получили его соратники по «Партии регионов» и партнеры по строительной фирме «Консоль».

Министерство строительства возглавил бывший заместитель генерального директора «Консоли» Сергей Кононов, а министерство спорта — бывший экономист финансового департамента «Консоли» Елизавета Кожичева.

Депутатами Госсовета также стали бывший председатель правления «Консоли» Владимир Ясинский и его помощник Оксана Сергиенко. Начальник управления кровли «Консоль ЛТД» Александр Диденко стал заместителем председателя госкомитета по охране культурного наследия Крыма.

Вторая группа людей Константинова в крымской власти — его ближайшие соратники по «Партии регионов»: Ефим Фикс, Сергей Федоркин и Ольга Сульникова. Все они стали депутатами Госсовета. Фикс и вовсе получил должность вице-спикера республиканского парламента.

Зарплаты нет, а доходы растут

В отличие от Аксенова, Константинов пришел в крымскую власть человеком уже обеспеченным. В 2013 году его состояние оценивалось в $118,4 млн — 104-е место в списке самых богатых людей Украины.

Еще будучи спикером украинского парламента Крыма, Константинов отказался от зарплаты (15 300 гривен, или 76 500 рублей по курсу 2013 года) и поручил бухгалтерии перечислять ее Республиканской детской клинической больнице.

Несмотря на то что зарплату Влади-мир Константинов не получал, его доход продолжал стабильно расти. В 2014 году он, согласно декларации, заработал 2,7 млн рублей, в 2015-м — 9,1 млн а в 2016-м — 83,9 млн.

«Новая газета» направила спикеру Госсовета запрос с просьбой назвать источники доходов и причину их резкого роста в 2016 году. Ответа не последовало.

Бывший помощник вице-премьера Крыма Михаила Шеремета Владимир Гарначук считает, что доходы Константинова напрямую связаны с его предыдущим местом работы.

— Скорее всего Константинов до сих пор является бенефициаром «Консоли», — говорит Гарначук. — Думаю, отказ от зарплаты спикера был специально придуман, чтобы создать положительный имидж и, прикрываясь им, продолжить участвовать в деятельности компании.

«Консоль», несмотря на то что ни Владимир Константинов, ни другие чиновники в ней сейчас не работают, действительно остается крупнейшей строительной фирмой Крыма.

Осенью 2016 года в Крыму по указу главы республики Сергея Аксенова прошла волна сноса капитальных строений в стометровой прибрежной зоне Черного моря. Местные предприниматели — владельцы кафе и гостиниц — били тревогу. В Ялте снос кафе «Хоттабыч» привел к тому, что его владелец, 75-летний Александр Стрекалин, сжег себя у памятника Максиму Горькому в центре города.

В это время «Консоль» спокойно строила в Феодосии жилой комплекс из трех девятиэтажных домов и пяти климатических павильонов в 40 метрах от моря. Начальник управления по маркетингу феодосийской дирекции «Консоли» Анжелика Каркач на вопрос про стометровую зону отвечала прямо: «У нас проблем не будет».

И проблем — у них — действительно нет. В январе 2016 года севастопольские СМИ сообщали: в построенном компанией 16-этажном элитном доме на Античном проспекте нет отопления, не работают лифты, а при отключении света — исчезает вода. Решить проблему жильцов дома и наказать компанию взялись департамент городского хозяйства Севастополя и прокуратура. Но все, чего им удалось добиться, — обещаний руководства «Консоли» устранить недоделки.

Выручка компании в 2016 году составила 788,6 млн рублей.

Виталий Нахлупин. Король дорог

Первый вице-премьер Крыма Виталий Нахлупин приехал на полуостров в сентябре 2010 года в составе команды «донецких управленцев», протеже Виктора Януковича. Изначально он возглавил предприятие «Крымтроллейбус», но через два месяца пошел на повышение — в комиссию Верховной рады Крыма по бюджетной политике. В должности председателя этой комиссии Нахлупин встретил события февраля-марта 2014-го.

«Крымскую весну» команда «донецких» восприняла в штыки. Премьер Крыма Анатолий Могилев в феврале 2014 года, когда полуостров уже сотрясали массовые пророссийские митинги, прямо заявлял, что намерен исполнять решения Верховной рады Украины. Нахлупин, судя по сообщениям в СМИ, тоже якобы требовал от крымских депутатов не назначать референдум, угрожая арестом за сепаратизм.

Однако референдум состоялся. В отличие от Могилева и большинства «донецких», Нахлупин на Украину не уехал. Более того, ему удалось интегрироваться в российскую вертикаль: сначала он стал депутатом Госсовета республики, затем — первым вице-премьером Крыма.

Под российским крылом Нахлупин взялся курировать дорожное хозяйство. Его связывают с предприятиями «Дорожно-транспортная строительная компания» («ДТСК») и «Коммунтранс». Последнее — донецкого происхождения — появилось в Крыму тогда же, когда и сам Виталий Германович. Оно исправно получало государственные подряды на ремонт крымских дорог еще при Украине, и продолжило получать их с приходом России. «ДТСК» была зарегистрирована в Крыму лишь в апреле 2014 года, по тому же адресу, где находился «Коммунтранс». Руководит предприятием Валентин Завойчинский, которого Нахлупин, по собственному признанию «знает по работе в украинские годы».

Между «Коммунтрансом» и «Дорожно-транспортной строительной компанией» существует распределение ролей: первое предприятие отвечает за мелкий ремонт крымских дорог, второе — за большие проекты. Так, именно «ДТСК» получила от правительства Крыма подряды на реконструкцию подъездной дороги к аэропорту Симферополя (1,88 млрд рублей) и на строительство развязки на пересечении трассы Евпатория — Симферополь с трассой Симферополь — Дубки (959 млн рублей).

Всего за четыре года нахождения Крыма в составе России «ДТСК» получила государственных подрядов на сумму более 3 млрд рублей.

По информации источников «Новой», Виталий Нахлупин планировал завести «своих» подрядчиков и на строительство трассы «Таврида», которая соединит Керчь с Севастополем и на которую из федерального бюджета было выделено 137 млрд рублей. Но подряд в итоге отдали компании «ВАД», принадлежащей «королям госзаказа» Валерию Абрамову и Виктору Перевалову. «В Москве оказались не готовы отдавать столь дорогостоящий проект региональной компании», — пояснил источник.

В июле 2017-го прокуратура Крыма инициировала проверку аффилированности «ДТСК» и «Коммунтранса» первому вице-премьеру. Нахлупин на это отреагировал словами: «Пусть проверяют». Чем закончилась проверка — неизвестно, но позиции Нахлупина в крымской власти не пошатнулись.

За первые три года нахождения Крыма в составе России Виталий Нахлупин заработал 52 млн рублей. В его собственности квартира в 142 квадратных метра, два парковочных места и шесть недешевых автомобилей — Mercedes Benz S550, Porsche 911, Porsche Cayenne, Toyota Camry, BMW X6 и Volkswagen Touareg.

Евгений Двоскин. Банкир

Сразу после «русской весны» Крым постигла финансовая катастрофа: по приказу Киева полуостров одновременно покинули все украинские банки. Первым российским банком в Крыму стал неприметный Генбанк, который к марту 2014-го занимал в рейтинге отечественных кредитных организаций 315-е место и имел всего два отделения: в Ростове-на-Дону и Омске.

После захода на крымский рынок Генбанк начал резко прогрессировать: сегодня у него 117 отделений (преимущественно на полуострове) и 138-е место в рейтинге. Это второй по величине банк Крыма, после государственного РНКБ.

Генбанк контролирует Евгений Двоскин — человек с весьма неоднозначной биографией. Его фамилия упоминается в ряде уголовных дел, связанных с легализацией преступных доходов. Причем не только в России, но и в США. По информации Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP), на одном из допросов Двоскин так рассказывал о своей работе: «Существо моей профессиональной деятельности заключается в том, что я обеспечиваю сохранность и стабильность финансовых потоков своих клиентов, поступающих в те или иные банки, рекомендованные мною как финансовым консультантом».

Имя Двоскина также связывали с банками «Фалькон», «Мигрос» и Сибирским банком развития, у которых в 2006-2007 годах были отозваны лицензии за осуществление сомнительных операций на 3 млрд рублей. Сам Двоскин позже заявлял, что не имеет к этим банкам никакого отношения, а информация о его причастности к ним была сфабрикована «коррумпированными экс-сотрудниками правоохранительных органов».

Обосновавшись в Крыму, Двоскин и здесь приобрел скандальную репутацию. СМИ указывали, что именно он с большой вероятностью мог быть бенефициаром рейдерского захвата Ялтинского хладокомбината в июле 2015 года.

О другом случае рейдерства, которое может быть связано с Двоскиным, «Новой газете» рассказал керченский девелопер Илларион Гапицонов. По его словам, Двоскин с помощью феодосийского застройщика Романа Лукичева «отжал» у него пятиэтажную новостройку в Керчи.

Сам Евгений Двоскин причастность к захвату новостройки отвергает и называет обвинения Гапицонова клеветой.

Сегодня дела у Двоскина идут не лучшим образом. В августе прошлого года в Генбанке была введена временная администрация. Одновременно пост председателя совета директоров банка была вынуждена покинуть его супруга Татьяна Двоскина. Сам Евгений Владимирович объяснил введение временной администрации «быстрым ростом Генбанка», однако в ряде СМИ прошла информация о выводе из банка 15 млрд рублей.

Евгений Кабанов. Депутат без закона

Локомотивом экономики Крыма (помимо дотаций из федерального бюджета) является жилищное строительство. Желающих жить на морском побережье немало, и цены на квартиры в Крыму местами конкурируют с московскими.

И если главным строителем Крыма является Владимир Константинов, то главный девелопер на полуострове — это Евгений Кабанов, владелец группы компаний «Интерстрой».

Многие объекты «Интерстроя» по совместительству являются объектами ненависти крымчан. Например, компания Кабанова активно застраивает Приморский парк Ялты (по этому поводу в городе были митинги), а в сентябре 2017-го девелопер представил проект застройки Солдатского пляжа в Севастополе. На пляже предлагается построить апарт-отель «Адмиральская лагуна» из пяти четырехэтажных корпусов. Важно пояснить, что «Адмиральская лагуна» — не классический отель. Номера здесь не сдаются, а продаются. Сейчас, на стадии нулевого цикла, — по цене от 69 000 рублей за кв. м.

Фактически «Адмиральская лагуна» — это жилой комплекс с нежилым статусом.

— Евгений Кабанов нередко строит апартаменты, которые можно использовать как жилые дома, — говорит главный редактор севастопольского портала «Примечания» Виктор Ядуха. — Чаще всего эти объекты находятся в стометровой прибрежной зоне, где строить жилые дома нельзя. Кроме того, для апартаментов не надо возводить сопутствующую инфраструктуру: например, детские сады.

Помимо активной застройки Крыма Евгений Кабанов занимается законотворчеством — он депутат Гос-совета. Правда, за 4 года нахождения Крыма в составе России Евгений Константинович не внес на рассмотрение республиканского парламента ни одного законопроекта.

Вице-премьер Правительства РК - об особенностях предстоящего акционирования ГУПов

В республике начинается процесс акционирования, который коснётся целого ряда государственных унитарных предприятий Крыма. Подробнее об этой процедуре, в связи с чем было принято такое решение, а также чем она будет полезна для предприятий «Крымской газете» рассказал заместитель председателя крымского правительства Виталий Нахлупин.

Виталий Нахлупин. Фото Владимира ПРОШКИНА.

Не без рисков

Виталий Германович, для чего это необходимо делать? Убедите, пожалуйста, рядового крымчанина в том, что акционирование выгодно и для предприятия в целом, и для его работников в частности.

Акционирование - это одна из форм создания компаний, которые имеют определённые, скажем так, горизонты и которые, наверное, работают лучше, чем государственные унитарные предприятия. Я говорю «наверное», потому что в разных ситуациях получается разный результат. Да, с одной стороны, ГУП невозможно приватизировать, вычленить какую-то долю, которая бы интересовала рынок. А с другой - акционерное общество - это коммерческая компания. Несмотря на то, что стопроцентно принадлежит государству. Тем не менее это «чистый» рынок. Что означает меньшее сопровождение государства, хотя оно и является акционером, и большую свободу в принятии того или иного решения. Но самое главное, чего мы хотим добиться акционированием, - это создать ценность того актива, который оцениваем. Есть определённые этапы акционирования. И мы в той или иной степени их сейчас проходим.

У нас, к сожалению, любят приводить только хорошие примеры и ни слова о том, сколько бывших госпредприятий после акционирования попали в частные руки и приказали долго жить.

Есть, конечно же, и риски. И опыт российской истории в этом плане говорит о том, что не все акционерные компании «добежали» до финиша с положительными результатами. Часть из них была крайне эффективна. А часть и те люди, которые стояли у истоков их акционирования, наверное, уже и названия предприятия не вспомнят. Потому что всё закончилось банкротством или другими долговыми обязательствами, или эти компании были просто брошены или использовались в определённых финансовых схемах. Поэтому и мнение общества по вопросу акционирования неоднозначно.

Может, для экономики региона выгоднее найти для гос-предприятий, тем более бюджетообразующих, грамотного руководителя, кризис-менеджера, а само предприятие всё же оставить в собственности государства?

Ситуация может быть и такой. И общество в первую очередь интересует ответ на вопрос, насколько эффективно государственные менеджеры руководят этими предприятиями. Но, к сожалению, опыт Российской Федерации говорит о том, что определённые шансы на успех имеют те государственные компании, у которых есть ограниченный рынок оказания услуг или признаки олигополии или монополии. Даже на свободном рынке та же «Роснефть» и другие компании достаточно успешно конкурируют. Но это скорее исключение из системы. Всё-таки наиболее эффективное управление осуществляет частная собственность. Или частная собственность ограниченного круга людей, которые обладают этой собственностью. Её можно «пощупать» в виде акций или электронного реестра ценных бумаг. Эта собственность осязаема, обладает понятными экономическими понятиями - прибыль на одну акцию, доходность бизнеса и другими. Она является ценностью, которую можно заложить, перепродать, это актив, с которым можно работать. К сожалению, госпредприятия, кроме залоговой формы по взятию кредита в банке, имеют достаточно ограниченный выбор инструментария, которым можно воспользоваться. Безусловно, есть случаи исчезновения предприятий, попавших в частные руки. История жизненного цикла компаний как раз и зависит от квалификации госуправленцев. При этом каждая компания имеет и свой потенциально определённый срок существования. Компаний, которые существуют 100-200 лет, единицы. И то, наблюдая за их историей, видишь, как изменяются продукты их деятельности, услуги, размеры самой компании и много других параметров. Поэтому наша задача - создать полноценные акционерные общества, функционирующие на территории республики, которые будут конкурентны. У нас очень много конкурентов и в придачу необычные условия развития региона. Рынок у нас очень жёсткий, потому что имеются нестандартный сосед и нестандартные условия функционирования предприятий в части определённых видов ограничений.

- Санкций?

Санкции - это, наверное, громко сказано. А смотришь на экономическую эффективность и понимаешь, что их нужно было искусственно ввести в определённое время, чтобы очень быстро достичь определённого результата. Поэтому я бы назвал это определённым видом ограничений. И в условиях этих ограничений нам нужно госпредприятия определённым образом подготовить к рынку. Хотя есть сложности, и с рынком в том числе. Мы же понимаем, что некоторые из этих предприятий для нас являются стратегическими. Например, то же ГУП РК «Крымхлеб». Его нужно преобразовывать, если мы хотим быть на рынке.

- У «Крымхлеба» есть серьёзные конкуренты?

В принципе, есть - частные компании.

- Тем не менее это предприятие доказало свою жизнеспособность и в более сложных экономических условиях.

Да, сегодня рынок хлеба приближённо монопольный, на котором доминирует это предприятие. Но когда начинаешь знакомиться со структурой продукции, которую «Крымхлеб» выпускает, с рентабельностью, ассортиментом, с так называемыми социальными сортами хлеба, смотришь на динамику цен, понимаешь, что не всё так просто на этом предприятии. А если оно будет акционировано, какую долю надо выводить на рынок? 25%, наверное, инвестора не заинтересуют, потому что он не будет влиять на процессы принятия решений или влиять ограниченно. Доля в 50%, наверное, его заинтересует, но всё-таки это не полный контроль над предприятием, и риски его покупки остаются. А вот пакет акций 50% плюс один и выше - до 75%, а 25% оставить за государством, это уже интересно. Но это необязательно может быть «Крымхлеб».

- Как раз это предприятие на слуху у общественности.

И здесь государство должно оставить за собой как минимум блокирующий контрольный пакет и предложить инвестору достаточно жёсткие условия инвестирования. Потому что нам надо конкурентное предприятие, если хотим, чтобы цена на социальные сорта хлеба оставалась как можно более стабильной. Цены диктует рынок, где невозможно сделать жёсткое закрепление цены на ту же муку. Тем не менее за счёт рентабельности и комбинированной деятельности предприятия мы должны максимально длительный период эту цену сохранять. Поэтому команда менеджеров должна создать прогнозные модели возможного акционирования, возможной приватизации, возможной продажи акций этой компании, чтобы не ошибиться.

- Это и пугает людей.

На самом деле людей пугает неизвестность, завтрашний день. Для этого должно быть чёткое понимание и разъяснение пути, по которому будем идти: такую-то часть акций мы оставляем государству, чтобы влиять на этот бизнес. А ещё жёстко определиться с условиями работы с инвестором. Чтобы он чётко понял - они не будут меняться, даже если будут меняться топ-менеджеры в исполнительной власти. Таким образом, с одной стороны, инвестор защищён от возможных недобросовестных действий власти, а с другой - власть, понимая, что зашёл добросовестный инвестор и не на один год, друг другу неожиданностей не преподнесут. А если такое и случится, то эти риски будут каким-то образом минимизированы и понимаемы.

В прямом эфире

И всё-таки уточните, процесс акционирования госпредприятий в итоге не приведёт, извините, к «дерибану» - выкупу за копейки предприятий?

Если мы организуем прозрачный процесс, сообщим, что выпускаем столько-то акций по такой цене, которая сформирована вот таким образом, этого не случится. А ещё в качестве примера приведём аналогичное предприятие, расположенное в соседнем регионе. К примеру, «Краснодархлеб» сегодня имеет вот такой уставный фонд, такая стоимость его одной акции, такой-то пакет акций находится в тех-то руках, такая доля государства и такие финансовые показатели этого предприятия. Сравним всё с нашим «Крымхлебом» и сформируем пакет по аналогии, дадим показатели, к которым стремимся, тогда у людей тоже будет возможность определить, правильным путём мы идём или нет. Более того, это же дискуссия. И общественность, обычные люди через тех же депутатов самого разного уровня имеют право выразить своё мнение. Опять же, если наше общество будет против, вы же знаете чёткую и жёсткую позицию главы республики: во вред крымчанам никакие действия не будут проводиться. Это железный закон Сергея Аксёнова. Тогда у нас будет акционерное предприятие, акции которого могут закладываться в банке, но его собственником 100% будет государство.

- То есть весь этот процесс будет проходить, как говорят, не галопом по Европам, а поэтапно, дабы не навредить?

Конечно! И самая главная защита предприятия - это абсолютно прозрачная продажа акций. Лучше всего - аукцион на повышение. К примеру, к нашему предприятию проявит интерес компания из Краснодара, потому что имеет определённую систему заводов, и, допустим, компания из Ростова. Они ближе к нам. И там эти все процессы прошли, концентрация компаний в одних руках, или под одним собственником, или под достаточно узким кругом собственников состоялась. Прозрачный аукцион на повышение, особенно, как Сергей Валерьевич любит, если проводить его в открытом эфире, даст возможность наблюдать всему Крыму справедливую цену, самое лучшее предложение и отбор самого эффективного покупателя. Но, как говорят, выбираешь невесту, а живёшь с женой. Выбрали мы вроде как лучшего из лучших, а с течением времени интерес этого собственника к данному бизнесу изменился. И, как результат, уменьшились капитальные вложения в него, изменилась ситуация на рынке и т. д. Это жизнь. Поэтому прописывание очень чётких договорных обязательств в инвестиционном договоре - в какое время, сколько денег будет вложено, каким образом и каков будет экономический показатель от этого вложения - будет способствовать тому, что инвестор и государство не превысят свои ожидания по отношению друг к другу. Это третий механизм, который можно задействовать в части прогнозирования работы того или иного предприятия после акционирования.

- Акционирование не потянет за собой сокращение, а то и уничтожение «социалки»?

Некоторые вещи, которым присвоены красивые брендовые названия, на самом деле зарождались в социалистической экономике. Назову несколько, которые очень уважаю и всем привожу в пример. Это нормирование, хронометраж рабочего времени, производительность труда. Ведь это всё было взято из советской системы экономического уклада. Но система планирования, все мы помним пятилетки, наиболее эффективно сработала в экономической модели стран Запада. Однако была прописана и обоснована научно в системе Советского Союза. И если мы хотим эффективно управлять экономикой, тоже вынуждены будем к этому вернуться. И к системе коллективных договоров, которые предприятие заключало с сотрудником. Чаще всего в лице профсоюзов. Это была взаимная система контроля собственника (в СССР это было государство) и людей, которые работали на этом предприятии. Одним из условий инвестиционного договора может быть подписание ежегодного, трёхлетнего, пятилетнего коллективного договора с отражением основных статей. Например, прописывание зарплаты и её повышения как минимум на уровень инфляции текущего года. Или обеспечение социальным пакетом. И другие аспекты. Но раз мы уже заговорили о «Крымхлебе», не думаю, что компания такого профиля будет эффективно управлять детсадом или школой, которая, к примеру, находится у неё на балансе. Всё-таки эти объекты нужно передать в более профессиональные руки. Но какую-то социальную дотацию в части нахождения детей работников данного предприятия в детсаду, или их обучения в школе, или формирования трудового резерва данного предприятия можно закладывать в инвестдоговор. Я здесь особой проблемы не вижу. Но обещания должны быть озвучены, как говорят, на берегу, при покупке пакета акций и выполняться неукоснительно. Если эти два условия будут соблюдаться, всё будет нормально.

По принципу «Не навреди»

- К слову, как наши профсоюзы относятся к акционированию госпредприятий?

Профсоюзы, безусловно, будут привлечены к этому процессу. Однако сегодня мы должны определиться, по какой модели акционирования пойдём, сколько это будет стоить, в какие сроки осуществлено. И, обязательно, кто будет заниматься этим.

- В этом плане у нас могут быть нюансы, которых не было, например, в Краснодаре?

Конечно. Достаточно, например, сравнить наши базы сырья. Краснодарский край - один из самых хлебных регионов РФ. Естественно, что их запас сырья превышает наш, у них валовой сбор пшеницы в несколько раз больше, чем в Крыму. Поэтому и стоимость активов предприятий, аналогичных нашему «Крымхлебу», выше за счёт этой сырьевой базы. А условия акционирования должны быть сопоставимые. Но, учитывая то, что профсоюзы в Крыму достаточно активные, эта тема будет с ними обсуждена. Нам важно их мнение. Они - активная часть трудящихся, с которыми мы должны выстраивать диалог по взаимному согласию. Или несогласию, временному. Тогда процесс акционирования того или иного предприятия будет отложен.

- Будете придерживаться медицинского принципа «Не навреди»?

И никак иначе. И мы очень благодарны всем регионам Российской Федерации за понимание ситуации, которая сейчас в Крыму, в свою очередь, понимаем, что нет лишних государевых денег для возможных инвестиций и бурного развития экономики полуострова, что в первую очередь решаются наши стратегические задачи согласно программе социально-экономического развития Крыма до 2020 года. Но в стратегию развития Крыма до 2030 года параметры конкурентности наших предприятий мы попытались вложить. И хотя процессы акционирования там не описаны, это не значит, что думать и предпринимать необходимые шаги в этом направлении сегодня не надо.

Даже не очень сведущие в тонкостях происходящих ныне экономических процессов в Крыму понимают, что ситуация круто изменится после запуска Крымского моста.

И число желающих поучаствовать в экономике полуострова увеличит стоимость крымских активов, земли и недвижимости в разы. Мы считаем, что сегодня с учётом логистических тонкостей, транспортных нюансов нашего соседа они явно недооценены. Но, как и крымское вино, со временем они станут ценнее. Во всяком случае, ожидания у нас такие.

Уже определены предприятия, которые будут акционированы в первую очередь? Общественность может участвовать в формировании этого списка?

Сегодня этот перечень находится в стадии обсуждения. И участие общественности в этом процессе только приветствуется. Ответственность за приватизацию у нас возложена на Министерство имущественных и земельных отношений. Вице-премьер Правительства РК, который курирует данное направление, - Павел Королёв. Я курирую финансово-экономический блок, поэтому у нас пересекающиеся зоны ответственности. Естественно, мы помогаем друг другу. По поручению Сергея Аксёнова в этом году мы рассматриваем на предмет акционирования «Крымхлеб», изучаем возможности завода «Новый Свет», смотрим Симферопольский комбинат хлебопродуктов (мелькомбинат) и ещё некоторые компании. Главой Крыма поставлена задача - проанализировать работу всех государственных унитарных предприятий. Первичный анализ дал не очень радужную картину. Процентов 30-40 из них убыточны. А значит, могут быть приватизированы.

При посещении «Крымхлеба» глава республики сказал, что такая форма собственности, как ГУП, не в состоянии выполнять эффективно и достаточно быстро определённые процедуры. Например, какие?

К примеру, у меня, как у рачительного хозяина, запасов муки осталось на два месяца. Купить её я могу по нормам 44-ФЗ. На это потребуется время - до двух месяцев. Но жалоба одной из компаний, которые тоже участвуют в этом процессе, может вывести меня из него на 10, а то и более дней и задержать заключение моего контракта на покупку муки. Не исключено, что эта жалоба может вывести меня в достаточно длительную судебную процедуру, результат которой я не знаю. Он будет и вовсе плачевным, если суд отменит данную закупку. А это значит, что произойдёт реституция, то есть возвращение контрагентов договора к изначальным условиям. К сожалению, такое бывает. Мало того, один из критериев проведения закупки по 44-ФЗ - это указание точного количества закупаемого продукта. И как мне спрогнозировать спрос-предложение, чтобы заложить муку на склад?! Понятно, я должен это сделать с запасом. А излишние запасы на складе - дополнительные затраты по содержанию муки, сохранению её качества и пригодности. К сожалению, форма ГУП не позволяет достаточно эффективно и быстро реагировать на те или иные ситуации. А если это будет акционерное общество, тогда у меня будет механизм гораздо гибче. Там действуют другие правила - 223-ФЗ или другие нормы конкурентных рынков. Поэтому ко всему прочему нам предстоит, и в этом мы очень рассчитываем на поддержку крымских СМИ, колоссальная разъяснительная работа. В первую очередь будем встречаться с коллективами тех предприятий, которые попадут в процесс акционирования, и отвечать абсолютно на все вопросы людей. А пока мы очень осторожны в каких-то прогнозах. Ясно одно - мы стоим в самом начале этого пути.

- Осилите?

Хотя уже прошло три года после Крымской весны, во многих сферах нашей жизни, по большому счёту, она ещё продолжается. Есть ситуации, когда отчётливо понимаешь - назад пути нет, отступать некуда (смеётся). Кстати, сегодня у нас буханка хлеба дешевле, чем у наших соседей. Не думаю, что, когда построят мост, наш хлеб будут разметать с прилавков, тем не менее модель работы того же «Крымхлеба» и других государственных унитарных предприятий мы должны продумать, чтобы защитить наш рынок. Особенно в вопросах, касающихся социальных сортов хлеба, мы должны принять очень взвешенное решение. Но убеждён, что крымчане только выиграют от акционирования госпредприятий.

- В чём конкретно?

В приобретении акций, например. Тот же «Крымхлеб», а это «вечный бизнес», не перенесёшь ни в Краснодар, ни в другой регион. А собственность понятного актива в Крыму даёт возможность как минимум сохранить деньги. И если предприятие стабильно развивается, ещё и получить дополнительный инструмент прибавки к пенсии и передачи акций детям-внукам. Это даёт и осознание причастности к чему-то важному, ведь ты свои деньги инвестировал в крымское предприятие. У нас есть лозунг «Покупай крымское!», а должен быть ещё один - «Инвестируй в крымское!». Хочется дожить до того времени, чтобы инвестировать в крымское и владеть им стало очень почётным брендом, к которому необходимо стремиться, за который необходимо бороться. Я бы назвал это патриотизмом на деле, инвестиционным патриотизмом. Мы, крымчане, должны ответить на все ограничения инвестиционным патриотизмом. А если говорить о процессе акционирования крымских госпредприятий, то, на мой взгляд, здесь уместно вспомнить высказывание Маршалла Голдсмита: «Лучше прыгнуть, чем ждать, когда тебя толкнут».

Глава семьи Аксенов, строитель своей вертикали власти Константинов, король дорог Нахлупин, банкир-рейдер Двоскин, депутат без закона Кабанов

Оригинал этого материала
© "Новая газета" , 26.01.2018, За взятие Крыма!, Фото: glava.rk.gov.ru , Иллюстрация: "Новая газета"

Иван Жилин

Четыре года назад, в феврале 2014 года, в Крыму началась «русская весна». Не желая принимать итоги Евромайдана, тысячи крымчан вышли на улицы с российскими флагами. Люди требовали отделения полуострова от Украины и вхождения в состав Российской Федерации. В ночь с 26 на 27 февраля Россия, как сказал президент Владимир Путин , «повернулась к крымчанам лицом» - в Крыму появились «зеленые человечки», впоследствии оказавшиеся российской армией. Началась подготовка к референдуму о присоединении. По итогам референдума в обиход вошла формула «Крым наш». Но если присмотреться, утверждать подобное в полной мере могут немногие. Кто же они?

Сергей Аксенов.
Глава республики, глава семьи

Достоверность вышеперечисленного не доказана. Но совершенно бесспорен тот факт, что Сергей Валерьевич - крепкий семьянин, радеющий о родных и близких даже на государевой службе. Так, в крымской власти работают сразу пять членов его семьи.

Отец главы Крыма Валерий Аксенов после перехода полуострова в состав России перешел из кабинета директора Симферопольского авторемонтного завода в кабинет зампреда комитета по строительству Государственного совета республики.

В Госсовете после «русской весны» оказалась и свояченица Сергея Аксенова Евгения Добрыня, до марта 2014 года работавшая секретарем нынешнего главы Крыма в партии «Русское единство». Добрыня возглавила «золотой» комитет по земельным вопросам.

Гражданский муж Евгении Добрыни Андрей Дедюхин в 2014 году стал начальником департамента по рыболовству республиканского минсельхоза. В официальной биографии Дедюхина говорится, что с 2000 по 2014 год он занимался предпринимательской деятельностью, однако ее следов в едином реестре юридических лиц Украины не сохранилось.

Теща Сергея Аксенова Людмила Добрыня с приходом России стала членом Общественной палаты республики. А ее муж Александр Добрыня был назначен заместителем директора ГУП РК «Экспертно-технический центр».

Сам Сергей Аксенов неоднократно подчеркивал: с «украинским кумовством» в крымской власти необходимо покончить. «Необходимо отслеживать все случаи, связанные с конфликтом интересов. Недопустимо, если родственники работают в одной и той же узконаправленной сфере, имея возможность взаимодействовать в рамках одной отрасли», - говорил глава Крыма в феврале 2017 года на рабочей встрече с председателем республиканского комитета по противодействию коррупции Александром Акшатиным.

Однако своих родственников Аксенов из-под удара вывел, заявив, что «готов отвечать за них лично».

Во власть за Сергеем Аксеновым пошли не только его родственники, но и . [...]

Владимир Константинов.
Человек рабочих связей

Безусловный № 2 в крымской политике - спикер Госсовета Крыма Владимир Константинов . Парламент Крыма он возглавляет с 2010 года, т.е. с украинских времен. В политику пришел из строительного бизнеса, где проработал 19 лет, руководил крупными строительными компаниями «Консоль» и «Укрросбуд».

В отличие от Сергея Аксенова, Константинов не повел за собой во власть членов семьи. Зато должности в государственных структурах Крыма после референдума получили его соратники по «Партии регионов» и партнеры по строительной фирме «Консоль».

Министерство строительства возглавил бывший заместитель генерального директора «Консоли» Сергей Кононов, а министерство спорта - бывший экономист финансового департамента «Консоли» Елизавета Кожичева.

Депутатами Госсовета также стали бывший председатель правления «Консоли» Владимир Ясинский и его помощник Оксана Сергиенко. Начальник управления кровли «Консоль ЛТД» Александр Диденко стал заместителем председателя госкомитета по охране культурного наследия Крыма.

Вторая группа людей Константинова в крымской власти - его ближайшие соратники по «Партии регионов»: Ефим Фикс, Сергей Федоркин и Ольга Сульникова. Все они стали депутатами Госсовета. Фикс и вовсе получил должность вице-спикера республиканского парламента.

Зарплаты нет, а доходы растут

В отличие от Аксенова, Константинов пришел в крымскую власть человеком уже обеспеченным. В 2013 году его состояние оценивалось в $118,4 млн - 104-е место в списке самых богатых людей Украины.

Еще будучи спикером украинского парламента Крыма, Константинов отказался от зарплаты (15 300 гривен, или 76 500 рублей по курсу 2013 года) и поручил бухгалтерии перечислять ее Республиканской детской клинической больнице.

Несмотря на то что зарплату Влади­мир Константинов не получал, его доход продолжал стабильно расти. В 2014 году он, согласно декларации, заработал 2,7 млн рублей, в 2015-м - 9,1 млн а в 2016-м - 83,9 млн.

«Новая газета» направила спикеру Госсовета запрос с просьбой назвать источники доходов и причину их резкого роста в 2016 году. Ответа не последовало.

Бывший помощник вице-премьера Крыма Михаила Шеремета Владимир Гарначук считает, что доходы Константинова напрямую связаны с его предыдущим местом работы.

Скорее всего Константинов до сих пор является бенефициаром «Консоли», - говорит Гарначук. - Думаю, отказ от зарплаты спикера был специально придуман, чтобы создать положительный имидж и, прикрываясь им, продолжить участвовать в деятельности компании.

«Консоль», несмотря на то что ни Владимир Константинов, ни другие чиновники в ней сейчас не работают, действительно остается крупнейшей строительной фирмой Крыма.

Осенью 2016 года в Крыму по указу главы республики Сергея Аксенова прошла волна сноса капитальных строений в стометровой прибрежной зоне Черного моря. Местные предприниматели - владельцы кафе и гостиниц - били тревогу. В Ялте снос кафе «Хоттабыч» привел к тому, что его владелец, 75-летний Александр Стрекалин, сжег себя у памятника Максиму Горькому в центре города.

В это время «Консоль» спокойно строила в Феодосии жилой комплекс из трех девятиэтажных домов и пяти климатических павильонов в 40 метрах от моря. Начальник управления по маркетингу феодосийской дирекции «Консоли» Анжелика Каркач на вопрос про стометровую зону отвечала прямо: «У нас проблем не будет».

И проблем - у них - действительно нет. В январе 2016 года севастопольские СМИ сообщали: в построенном компанией 16-этажном элитном доме на Античном проспекте нет отопления, не работают лифты, а при отключении света - исчезает вода. Решить проблему жильцов дома и наказать компанию взялись департамент городского хозяйства Севастополя и прокуратура. Но все, чего им удалось добиться, - обещаний руководства «Консоли» устранить недоделки.

Выручка компании в 2016 году составила 788,6 млн рублей.

Виталий Нахлупин.
Король дорог

Первый вице-премьер Крыма Виталий Нахлупин приехал на полуостров в сентябре 2010 года в составе команды «донецких управленцев», протеже Виктора Януковича. Изначально он возглавил предприятие «Крымтроллейбус», но через два месяца пошел на повышение - в комиссию Верховной рады Крыма по бюджетной политике. В должности председателя этой комиссии Нахлупин встретил события февраля-марта 2014-го.

«Крымскую весну» команда «донецких» восприняла в штыки. Премьер Крыма Анатолий Могилев в феврале 2014 года, когда полуостров уже сотрясали массовые пророссийские митинги, прямо заявлял, что намерен исполнять решения Верховной рады Украины. Нахлупин, судя по сообщениям в СМИ, тоже якобы требовал от крымских депутатов не назначать референдум, угрожая арестом за сепаратизм.

Однако референдум состоялся. В отличие от Могилева и большинства «донецких», Нахлупин на Украину не уехал. Более того, ему удалось интегрироваться в российскую вертикаль: сначала он стал депутатом Госсовета республики, затем - первым вице-премьером Крыма.

Под российским крылом Нахлупин взялся курировать дорожное хозяйство. Его связывают с предприятиями «Дорожно-транспортная строительная компания» («ДТСК») и «Коммунтранс». Последнее - донецкого происхождения - появилось в Крыму тогда же, когда и сам Виталий Германович. Оно исправно получало государственные подряды на ремонт крымских дорог еще при Украине, и продолжило получать их с приходом России. «ДТСК» была зарегистрирована в Крыму лишь в апреле 2014 года, по тому же адресу, где находился «Коммунтранс». Руководит предприятием Валентин Завойчинский, которого Нахлупин, по собственному признанию «знает по работе в украинские годы».

Между «Коммунтрансом» и «Дорожно-транспортной строительной компанией» существует распределение ролей: первое предприятие отвечает за мелкий ремонт крымских дорог, второе - за большие проекты. Так, именно «ДТСК» получила от правительства Крыма подряды на реконструкцию подъездной дороги к аэропорту Симферополя (1,88 млрд рублей) и на строительство развязки на пересечении трассы Евпатория - Симферополь с трассой Симферополь - Дубки (959 млн рублей).

Всего за четыре года нахождения Крыма в составе России «ДТСК» получила государственных подрядов на сумму более 3 млрд рублей.

По информации источников «Новой», Виталий Нахлупин планировал завести «своих» подрядчиков и на строительство трассы «Таврида», которая соединит Керчь с Севастополем и на которую из федерального бюджета было выделено 137 млрд рублей. Но подряд в итоге отдали компании «ВАД», принадлежащей «королям госзаказа» Валерию Абрамову и Виктору Перевалову. «В Москве оказались не готовы отдавать столь дорогостоящий проект региональной компании», - пояснил источник.

В июле 2017-го прокуратура Крыма инициировала проверку аффилированности «ДТСК» и «Коммунтранса» первому вице-премьеру. Нахлупин на это отреагировал словами: «Пусть проверяют». Чем закончилась проверка - неизвестно, но позиции Нахлупина в крымской власти не пошатнулись.

За первые три года нахождения Крыма в составе России Виталий Нахлупин заработал 52 млн рублей. В его собственности квартира в 142 квадратных метра, два парковочных места и шесть недешевых автомобилей - Mercedes Benz S550, Porsche 911, Porsche Cayenne, Toyota Camry, BMW X6 и Volkswagen Touareg.

Евгений Двоскин.
Банкир

Сразу после «русской весны» Крым постигла финансовая катастрофа: по приказу Киева полуостров одновременно покинули все украинские банки. Первым российским банком в Крыму стал неприметный Генбанк, который к марту 2014-го занимал в рейтинге отечественных кредитных организаций 315-е место и имел всего два отделения: в Ростове-на-Дону и Омске.

После захода на крымский рынок Генбанк начал резко прогрессировать: сегодня у него 117 отделений (преимущественно на полуострове) и 138-е место в рейтинге. Это второй по величине банк Крыма, после государственного РНКБ.

Генбанк контролирует Евгений Двоскин - человек с весьма неоднозначной биографией. Его фамилия упоминается в ряде уголовных дел, связанных с легализацией преступных доходов. Причем не только в России, но и в США. По информации Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP), на одном из допросов Двоскин так рассказывал о своей работе: «Существо моей профессиональной деятельности заключается в том, что я обеспечиваю сохранность и стабильность финансовых потоков своих клиентов, поступающих в те или иные банки, рекомендованные мною как финансовым консультантом».

Имя Двоскина также связывали с банками «Фалькон», «Мигрос» и Сибирским банком развития, у которых в 2006–2007 годах были отозваны лицензии за осуществление сомнительных операций на 3 млрд рублей. Сам Двоскин позже заявлял, что не имеет к этим банкам никакого отношения, а информация о его причастности к ним была сфабрикована «коррумпированными экс-сотрудниками правоохранительных органов».

Обосновавшись в Крыму, Двоскин и здесь приобрел скандальную репутацию. СМИ указывали, что именно он с большой вероятностью мог быть бенефициаром рейдерского захвата Ялтинского хладокомбината в июле 2015 года.

О другом случае рейдерства, которое может быть связано с Двоскиным, «Новой газете» рассказал керченский девелопер Илларион Гапицонов. По его словам, Двоскин с помощью феодосийского застройщика Романа Лукичева «отжал» у него пятиэтажную новостройку в Керчи.

Сам Евгений Двоскин причастность к захвату новостройки отвергает и называет обвинения Гапицонова клеветой.

Сегодня дела у Двоскина идут не лучшим образом. В августе прошлого года в Генбанке была введена временная администрация. Одновременно пост председателя совета директоров банка была вынуждена покинуть его супруга Татьяна Двоскина. Сам Евгений Владимирович объяснил введение временной администрации «быстрым ростом Генбанка», однако в ряде СМИ прошла информация о выводе из банка 15 млрд рублей.

Евгений Кабанов.
Депутат без закона

Локомотивом экономики Крыма (помимо дотаций из федерального бюджета) является жилищное строительство. Желающих жить на морском побережье немало, и цены на квартиры в Крыму местами конкурируют с московскими.

И если главным строителем Крыма является Владимир Константинов, то главный девелопер на полуострове - это Евгений Кабанов, владелец группы компаний «Интерстрой».

Многие объекты «Интерстроя» по совместительству являются объектами ненависти крымчан. Например, компания Кабанова активно застраивает Приморский парк Ялты (по этому поводу в городе были митинги), а в сентябре 2017-го девелопер представил проект застройки Солдатского пляжа в Севастополе. На пляже предлагается построить апарт-отель «Адмиральская лагуна» из пяти четырехэтажных корпусов. Важно пояснить, что «Адмиральская лагуна» - не классический отель. Номера здесь не сдаются, а продаются. Сейчас, на стадии нулевого цикла, - по цене от 69 000 рублей за кв. м.

Фактически «Адмиральская лагуна» - это жилой комплекс с нежилым статусом.

Евгений Кабанов нередко строит апартаменты, которые можно использовать как жилые дома, - говорит главный редактор севастопольского портала «Примечания» Виктор Ядуха. - Чаще всего эти объекты находятся в стометровой прибрежной зоне, где строить жилые дома нельзя. Кроме того, для апартаментов не надо возводить сопутствующую инфраструктуру: например, детские сады.

Помимо активной застройки Крыма Евгений Кабанов занимается законотворчеством - он депутат Гос­совета. Правда, за 4 года нахождения Крыма в составе России Евгений Константинович не внес на рассмотрение республиканского парламента ни одного законопроекта.

["Примечания", 30.01.2018, "Солдатский пляж застраивают бесплатно" : 27 ноября 2017 года застройщик ООО «Класс» подал в суд на департамент по имущественным и земельным отношениям правительства Севастополя. Фирма в феврале прошлого года заключила с ДИЗО договор аренды участка площадью 29, 9 тысяч кв.м. по адресу ул. Челнокова 19-А. Это скандально известный Солдатский пляж, на котором субарендатор «Класса» - ООО «Адмиральская лагуна» - возводит пять четырехэтажных зданий с апартаментами. Гендиректор «Адмиральской Лагуны» - Денис Кущев. Ранее он работал в «Интерстрое» Евгения Кабанова. […]
Уже в этом году 25 января ДИЗО подает встречный иск к «Классу» с требованием погасить задолженность по арендной плате по договору аренды от 7.02.2017 за период апрель 2017 - октябрь 2017 в сумме 7 832 124,13 рублей. Выходит, что застройщик, которому с нарушениями выдана земля под строительство апартаментов, даже не платит за аренду этой самой земли. 25 января судья объединила оба разбирательства в одно судебное дело. […]
Но спорное разрешение на строительство - не самый интересный документ в этой истории. Как выяснили «Примечания», положительное заключение экспертизы проектной документации «Классу» выдавала фирма, чей учредитель неоднократно становился фигурантом строительных скандалов в Севастополе. Зовут его Алексей Петрович Фондис. […]
Так совпало, что еще одна фирма Фондиса «Промснабсервис», зарегистрирована по тому же адресу, что и по меньшей мере шесть компаний Евгения Кабанова. В некоторых Кабанов даже в открытую значится гендиректором («Стройинвестгрупп»). Еще в одной - «ЖСК «ОГ-Горпищенко» главой является Людмила Мендрух. Она же - начальник отдела по продажам тех самых апартаментов на Солдатском пляже. Соучредителем Мендрух в этой конторе является не кто иной, как Фондис.
В итоге, что получается? Что положительное заключение независимой экспертизы проектной документации застройщику выдавало лицо, которое является учредителем сразу нескольких фирм, напрямую связанных с этим самым застройщиком. […]
Тем временем, территория подготовки строительной площадки «Адмиральской лагуны» расширена далеко за пределы уже огороженного участка. […]
Прилегающие участки земли, согласно кадастровой карте, предназначены для строительства еще двух пансионатов. После их строительства свободный проход к Солдатскому пляжу будет полностью закрыт: еще один участок побережья отведен здесь для целей Минобороны.
Сам пляж утратит свой рекреационный смысл, поскольку претендовать на него будут 1,5 тысячи отдыхающих соседних пансионатов, и еще около 10 тысяч человек местного населения. Что явно чрезмерно для 30-метровой прибрежной полосы. - Врезка К.ру]

Уже больше месяца должность первого заместителя российского главы Крыма остается вакантной. Она освободилась после того, как прежний первый вице-премьер и правая рука Аксенова Михаил Шеремет был избран депутатом Госдумы России. Вначале было объявлено, что новым первым замом главы правительства станет российский военный чиновник Игорь Михайличенко. Но в последний момент его назначение сорвалось, и теперь в кресло первого вице-премьера метит Виталий Нахлупин – представитель «макеевской» команды, завезенной на полуостров еще в 2010 году.

Назначенный Россией глава Крыма Сергей Аксенов 4 октября подписал приказ об увольнении своих двух заместителей: Михаила Шеремета и Руслана Бальбека . Формально они освободили эти должности еще в середине сентября, когда они были избраны в Госдуму по списку «Единой России». Отметим, что страны Запада признали думские выборы в Крыму незаконными, а избранных на полуострове депутатов – нелегитимными.

После ухода двух замов Аксенова встал вопрос о том, кто займет их должности в фактическом правительстве Крыма

После ухода двух замов Аксенова встал вопрос о том, кто займет их должности в фактическом правительстве Крыма. Пост вице-премьера, который занимал Руслан Бальбек, решили вовсе упразднить. Аксенов объяснил это тем, что в этой должности нет необходимости. В крымском правительстве Бальбек выполнял роль крымскотатарского политика, лояльного России. По словам руководителей Меджлиса, на его должность претендовал нынешний глава Госкомнаца Заур Смирнов , однако в Совмине нашлись противники его назначения.

Без объяснения причин

А с постом первого заместителя главы правительства возникла непонятная ситуация. Еще 27 сентября Сергей Аксенов заявил, что этот пост займет его помощник .

«По кандидатурам вместо Шеремета Михаила Сергеевича будет в Госсовет внесен Михайличенко Игорь Николаевич, мой помощник. Решение уже принято, на следующей неделе он будет согласован», – объявил Аксенов.

Это заявление стало довольно неожиданным, поскольку Михайличенко в Крыму является совсем незнакомой фигурой, которого не знают даже депутаты крымского парламента, подконтрольного России.

О нем известно только то, что 16 марта 2016 года – во вторую годовщину «референдума» – Сергей Аксенов наградил его медалью «За верность долгу».

«Игорь Николаевич – один из тех «вежливых людей» как раз, которые в решающие моменты здесь и появились», – сказал Аксенов во время награждения.

29 сентября 2016 года, уже после того, как появилась информация о готовящемся назначении Михайличенко, стало известно, что он также является заместителем председателя республиканской призывной комиссии. Судя по имеющейся информации, Игорь Михайличенко – это военный чиновник, который участвовал в российском вторжении в Крым в 2014 году.

Ожидалось, что его назначение на пост первого вице-премьера состоится на сессии российского парламента Крыма 19 октября, но этого не случилось. Михайличенко назначили одним из заместителем главы правительства, но должность первого вице-премьера осталась вакантной.

Сам Сергей Аксенов никак не пояснил, почему это произошло. Вместо этого он сказал, что главным претендентом на пост его первого зама является один из действующий вице-премьеров Крыма Виталий Нахлупин .

Первый вице-премьер будет, но я, честно говоря, даже не думал еще на эту тему, просто не было еще физически времени

Сергей Аксенов

«Первый вице-премьер будет, но я, честно говоря, даже не думал еще на эту тему, просто не было еще физически времени. Виталий Германович (Нахлупин – КР) на больничном сейчас находится, вот он выйдет с больничного и, возможно, этот вопрос будет решен», – сказал Аксенов 19 октября.

Нахлупин стал вице-премьером не так давно – 19 января 2016 года. Он является единственным членом так называемой «макеевской» команды, продолжившим работать в крымской власти после событий весны 2014 года. Виталий Нахлупин был одним из чиновников из Макеевки, которых вместе с собой привез в 2010 году ныне покойный экс-премьер Крыма Василий Джарты .

В начале Нахлупин возглавил КРПП «Крымтроллейбус», а после – был избран депутатом Верховной Рады АРК по спискам Партии регионов. В крымском парламенте он возглавил одну из ключевых комиссий – бюджетную. Осенью 2014 года Нахлупин был избран депутатом Госсовета по спискам «Единой России» и снова возглавил в парламенте бюджетный комитет.

«Нахлупин выше Аксенова»

Глава крымского отделения партии «Коммунисты России» считает, что Сергей Аксенов никак не может определиться с кандидатурой первого заместителя, поскольку ему их не согласовывает Москва.

Аксенов просто пешка и болтун. Ты вначале реши вопросы, а потом болтай или пиши на своих «твиттерах»

«Аксенов просто пешка и болтун. Во-первых, он выпустил его (Нахлупина – КР) на горизонт, не объясняя, а почему же ты того снял кандидатуру. Во-вторых, почему ты объясняешь, что он на больничном находится. Ты вначале реши вопросы, а потом болтай или пиши на своих «твиттерах». Все это говорит о том, что Москва с ним играет в прятки – ты давай повыставляй своих, а мы тебе потом скажем, будет или не будет», – сказал Леонид Грач в комментарии для Крым.Реалии .

Экс-министр курортов и туризма АРК , работавший вместе с Виталием Нахлупиным в крымской власти до 2014 года, считает его грамотным чиновником, умеющим мыслить системно. При этом экс-министр отметил, что, по его мнению, оставшись работать в Крыму, его бывший коллега совершил предательство по отношению к Украине.

Нахлупин имеет интеллект на несколько уровней выше, чем Аксенов. Он сильнее, как лидер, как администратор – это факт. Это два совершенно разного уровня человека

«Тем не менее, есть разные уровни профессионализма тех, кто остался там, и тех, кто поддержал ту власть. Нахлупин из всех тех, кто остался в крымском парламенте, был одним из наиболее грамотных людей, умеющих мыслить системно. Нахлупин имеет интеллект на несколько уровней выше, чем Аксенов. Он сильнее, как лидер, как администратор – это факт. Это два совершенно разного уровня человека. Один – это базарный босс, второй – масштабный государственный деятель, к сожалению, принявший сторону врага», – сказал Александр Лиев в комментарии для Крым.Реалии .

Крымский политолог Евгения Горюнова обращает внимание на то, что Виталий Нахлупин – это единственный представитель «макеевской» команды, который сумел очень хорошо вписаться в новую крымскую вертикаль власти.

Сейчас в крымских бизнес-кругах бытует мнение, что Аксенов все больше превращается в медийную персону, а вот все вопросы решают Нахлупин и Казурин

Евгения Горюнова

«Думаю, что здесь не обошлось без общих бизнес-схем, в которых он играет далеко не последнюю роль. Не случайно при назначении на пост вице-премьера зимой 2016 года Нахлупину поручили курировать именно финансовый блок. Кстати, сейчас в крымских бизнес-кругах бытует мнение, что Аксенов все больше превращается в медийную персону, а вот все вопросы решают Нахлупин и Казурин (Олег Казурин, вице-премьер Крыма, подконтрольный России – КР) , поэтому договариваться нужно с ними», – отметила политолог в комментарии для Крым.Реалии .

По мнению Горюновой, неожиданная замена Михайличенко на Нахлупина также связана с финансовыми потоками, а, точнее, с тем, кто их будет курировать.

«Михайличенко – темная лошадка российских силовиков, но, как и в случае с Севастополем, победа может достаться гражданским в лице Нахлупина. Безусловно, что он нашел себе высоких покровителей в Кремле», – считает эксперт.

Назначение Нахлупина, как считает Горюнова, может быть связано и с реализацией Федеральной целевой программы. Политолог объясняет это тем, что с назначением Нахлупина ответственным за финансовую политику Крыма, критики в отношении реализации ФЦП в Крыму поубавилось – то есть по финансовым потокам договорились.