Acasă

Viktor Zimin a fost adăugat pe lista guvernatorilor prin pluton de execuție. Termen de expirare

Șeful Khakasiei a fost inclus pe listele guvernatorilor pentru plecare. Pentru a doua oară într-un an, politologii prevăd șefului republicii schimbări majore în cariera sa. Așa este soarta oficialilor - dunga este albă, dunga este neagră... Azi vor lăuda, mâine vor arăta ușa.

Peste zece guvernatori ai regiunilor ruse au adoptat o atitudine de așteptare, pregătindu-se pentru demisii. Deciziile de personal nu sunt excluse în vară, așa cum era în urmă cu un an, iar mass-media regională a numit chiar numele primului candidat la plecare. Dar principalul val de remanieri poate acoperi corpul guvernatorului în toamnă: înainte de alegerile prezidențiale va fi profitabil din punct de vedere strategic să o faci, - scrie „FederalPress”.

Potrivit Dmitri Elovsky, directorul general al Agenției de Comunicare a Actorilor, „potențialii pensionari” pot fi împărțiți în trei grupuri. Primul grup este cei „a căror demisie este necesară în ajunul alegerilor prezidențiale din martie 2018, fie din cauza muncii slabe în regiune, fie ca sacrificiu ritual”.

Al doilea grup de potențiali pensionari îi include pe cei care își vor încheia mandatul anul viitor. Numirea lor ca interimar „oferă oportunitatea le va permite să-și consolideze poziția”. Elovsky include liderii Khakassia în acest grup. Viktor ZiminA iar regiunea Moscovei lui Andrey Vorobyov, la Unii pot fie să-și părăsească posturile pentru nicăieri, fie să își obțină un nou loc de muncă.

După cum a remarcat pe bună dreptate unul dintre cititorii site-ului, în Rusia este întotdeauna așa: mai întâi cu o mângâiere, apoi cu un amestecător. Reamintim, în ciuda tuturor semnelor negre de pe figura politică a lui Zimin, acesta a fost inclus în componența reînnoită a Prezidiului Consiliului de Stat al Rusiei. Înainte de aceasta, șeful Khakassia timp de câteva luni nu a fost doar în zona de conflict, Ade asemeneaa fost candidat la demisie... În aprilie, a fost publicat următorul „evaluare de la Kremlin” a guvernatorilor ruși, compilat de Centrul pentru Dezvoltarea Politicii Regionale:

„În 2018, mandatul șefului Khakasiei, Viktor Zimin, expiră, având în vedere ratingul scăzut al autorităților din republică (38% la alegerile pentru Duma de Stat), se pune întrebarea cu privire la oportunitatea înlocuirii acestuia.”

Cu toate acestea, după cum a raportat mai târziu Agenția pentru Comunicații Politice și Economice în raportul său privind politica regională în urma rezultatelor din mai, șeful Khakassia a fost inclus în Consiliul de Stat și scos din „modul de așteptare”.

Indiferent de ceea ce prezic politologii, șeful Khakassia însuși nu merge nicăieri. Intenționează să rămână în republică cel puțin în următorii șase ani. Alegerile din 2018 sunt o pură formalitate pentru respectarea vizibilă a legii. La una dintre sesiunile Consiliului Suprem din Khakassia, el a spus că va rămâne în regiune încă șase ani: timp de un an înainte de viitoarele alegeri și pentru un mandat după. Cu o atitudine atât de hotărâtă, s-a întors de la Moscova, unde s-a întâlnit cu președintele.

În cele din urmă, al treilea grup, despre care a vorbit Dmitri Elovsky, este guvernatorii care au căzut sub capota agențiilor de aplicare a legii, precum Vladimir Miklushevsky (teritoriul Primorsky) și Viktor Nazarov (regiunea Omsk).

„Dar acțiunile anchetatorilor sunt greu de prezis - au propria lor logică, care nu ține cont de procesele politice”, a conchis Dmitri Elovski.

Vologda aproape a căzut...

Chiar zilele trecute, presa a publicat informații despre demisia guvernatorului Regiunii Vologda Oleg Kuvshinnikov, așteptată de la o zi la alta. În regiune el este numit „stăpânul regiunii”, „guvernator tremurător”, „deturnător întărit”. Unul dintre motivele convingătoare ale demisiei ar putea fi inacțiunea autorităților în soluționarea problemelor deținătorilor de acțiuni fraudați. În același timp, începând din 2011, când Kuvshinnikov a condus regiunea, și-a dovedit capacitatea de a echilibra cu succes - nu de a „oferi” donatorii cheie ai bugetului regional și, în același timp, cel puțin, de a rezolva problemele economice existente.

Mandatul lui Kuvshinnikov se încheie în 2019. Dar oamenii de știință politică consideră că poziția sa este destul de șocantă: nu a reușit să îmbunătățească semnificativ situația socio-economică din regiune și apar conflicte cu municipalitățile din când în când.

Nu cele mai bune poziții ale lui Oleg Kuvshinnikov sunt confirmate de evaluările companiilor de cercetare. Ultimul dintre ei - ratingul de influență al șefilor entităților constitutive ale Federației Ruse, pregătit de Agenția pentru Comunicații Politice și Economice (APEC) la sfârșitul lunii iunie - a arătat căderea lui Kuvshinnikov: a pierdut patru poziții și era doar pe locul 64.

Cine ar trebui să-și facă bagajele

În cea mai mare parte, în cercurile de experți și mediul media, se numesc aceleași nume de familie. „Lista de execuție” îl include pe șeful regiunii Omsk, Viktor Nazarov. Numele guvernatorului Teritoriului Krasnoyarsk Viktor Tolokonsky, șeful Altai Alexander Berdnikov, șeful districtului Nenets Igor Koshin, guvernatorul regiunii Omsk Viktor Nazarov și șeful Karachay-Cherkessia Rashid Temrezov sunt de asemenea numite.

Potrivit directorului general al Centrului pentru Dezvoltarea Politicii Regionale, Ilya Grashchenkov, în viitorul apropiat cel puțin 12 șefi de regiuni sunt amenințați cu demisia. Pe lângă cifrele deja menționate, politologul îi numește pe guvernatorii regiunii Nijni Novgorod Valery Shantsev, regiunea Kursk Alexander Mikhailov, regiunea Kemerovo Aman Tuleyev. În plus, viitorul politic al celor „care ar putea fi înlăturați din cauza ratingului electoral scăzut al autorităților” este amenințat: guvernatorul regiunii Murmansk Marina Kovtun, șeful Teritoriului Khabarovsk Vyacheslav Shport și alții. Se va citi și demisia guvernatorului Samara Nikolai Merkushkin.

Viitoarea carieră a guvernatorului Regiunii Moscovei Andrei Vorobyov, care a pierdut două poziții în clasamentul APEC din iunie, este pusă la îndoială. În același timp, este nevoie de mai mult decât un demn de locul 9.

Într-o situație foarte dificilă s-a trezit și guvernatorul Stavropolului, Vladimir Vladimirov. La sfârșitul lunii iunie, șeful Stavropolului ocupa doar locul 38 în clasamentul APEC.

O sursă FederalPress apropiată administrației prezidențiale îl numește și pe șeful regiunii Lipetsk, Oleg Korolev, unul dintre cei mai vechi ai corpului guvernatorului.

Demisii de urgenta

Politologii nu se grăbesc să excludă complet posibilitatea demisiei guvernatorilor până la sfârșitul verii. În același timp, potrivit politologului Ilya Grashchenkov, acestea sunt posibile doar într-un singur caz: dacă „trec conform unui scenariu de urgență”.

„De exemplu, în legătură cu arestarea șefilor. În general, a menționat expertul, demisiile planificate vor începe ca parte a continuării curățării regiunilor pentru alegerile prezidențiale. Ei vor încerca să înlocuiască guvernanții slabi, cu rating scăzut, pe cei care au stat în locul lor de prea mult timp (vârstă) și pe cei care se află într-o stare de conflict serios de elită”.

La o poziție similară aderă și politologul Roman Kolesnikov, care consideră că în „timpul mort pentru politică” demisiile sunt posibile numai în cazul unor evenimente extraordinare. Dar în toamnă, șefii de regiuni vor începe să-și părăsească posturile unul din celălalt.

„Demisiile sunt, printre altele, programul alegerilor prezidențiale, așa că ar trebui așteptate mai aproape de evenimentul principal din 2018 - toamna târziu sau chiar iarna”, a explicat expertul. „Din cauza diverselor tendințe în posturile lor, mulți lideri regionali riscă să-și piardă pozițiile, cred că Administrația Prezidențială a decis deja parțial „candidații la retrogradare”.”

Analistul politic Abbas Gallyamov consideră că „demisiile din vară nu au sens, deoarece efectul lor se va dispărea înainte de alegerile prezidențiale”.

„Este necesar să schimbăm guvernatorii în toamnă. Apoi, în acele regiuni în care se întâmplă acest lucru, se va atinge senzația dorită de „aer proaspăt”, care va avea un efect benefic asupra rezultatelor alegerilor prezidențiale, consideră expertul.

Un grup de experți condus de șeful Fondului de Dezvoltare a Societății Civile, Konstantin Kostin, a pregătit primul rating integral al guvernatorilor. Activitatea șefilor de regiune a fost evaluată pe baza indicatorilor situației economice a subiectului, a evaluării de către mass-media federală și regională a activităților șefului regiunii, a opiniei comunității de experți, conform rezultatele cercetărilor sociologice. Au fost luate în considerare și datele privind raportul dintre veniturile și cheltuielile bănești ale populației (pentru mai multe detalii, „Metodologie de întocmire a unui rating”). Fundația de Opinie Publică, Serviciul Federal de Statistică de Stat și Serviciul Național de Monitorizare au fost implicate în lucrările de evaluare. Șefii de regiuni au fost împărțiți în patru grupe - „evaluare foarte mare”, „evaluare mare”, „evaluare medie”, „evaluare sub medie”.

Lideri

Grupul celor mai eficienți include 23 de guvernatori, aceștia sunt cei care au obținut peste 75 de puncte. Lista este condusă de șeful Okrugului autonom Yamal-Nenets Dmitry Kobylkin - 95 de puncte. El este urmat de șeful regiunii Kaluga Anatoly Artamonov - 93 de puncte.

Primul loc al lui Kobylkin se datorează în mare măsură indicatorilor economici înalți ai regiunii. În plus, descoperirea șefului districtului autonom Yamalo-Nenets a fost facilitată de progresul în implementarea proiectului de cale ferată Latitudinală de Nord, de formarea infrastructurii proiectului Yamal LNG, precum și de evaluările înalte ale perspectivelor pentru portul maritim internațional Sabetta, a cărui importanță a fost remarcată de președintele rus Vladimir Putin.

Primarul Moscovei, Serghei Sobyanin, s-a clasat pe locul șase, cu un scor de 88 de puncte. Guvernul capitalei a refuzat să evalueze ratingul guvernatorilor, în ciuda faptului că primarul capitalei a fost printre cei mai eficienți manageri.

Credem că ar fi incorect din partea noastră să ne evaluăm propria performanță. Este treaba experților și a oamenilor de știință politică: să studieze și să evalueze acești indicatori, - a spus secretarul de presă al primarului Gulnara Penkova.

Dar guvernatorul regiunii Kaluga, Anatoly Artamonov, nu a refuzat să comenteze rezultatele ratingului.

Există multe condiții, inclusiv cele naturale, care pot face un anumit guvernator mai sus pe această listă. Nu prea înțeleg cum să comparați indicatorii, de exemplu, ai regiunii Vladimir și ai Okrugului Autonom Yamalo-Nenets. Acestea sunt teritorii complet diferite. Dar pentru regiuni similare ale vecinilor, acești indicatori pot deveni un stimulent pentru o muncă mai eficientă, a spus guvernatorul. - În plus, ai nevoie de un moment motivațional, ai nevoie de perspective care să se deschidă atunci când ocupi un anumit loc. Acest lucru va crește și mai mult concurența dintre șefii de subiecte.

Un indicator ridicat, în ciuda faptului că regiunea este încă subvenționată, a fost demonstrat și de șeful Republicii Cecene Ramzan Kadyrov, care a pierdut doar trei puncte în fața lui Sobyanin. Kadyrov este pe locul 8 cu 85 de puncte. Primele zece cu poziții egale sunt închise de guvernatorii regiunilor Magadan și Tyumen (toți au 84 de puncte).

Șeful Republicii Cecene consideră că fiecare lider ar trebui să creadă în ceea ce face și să fie responsabil pentru ceea ce cere.

Guvernatorul trebuie să fie responsabil în fața lui Dumnezeu, a poporului și a conducerii statului pentru ceea ce se întâmplă în regiunea sa. Și dacă nu simte responsabilitate, atunci nu mai este un lider, - a spus Kadyrov pentru Izvestia.

Evaluarea este integrală. Sunt luați în considerare diverși factori - rezultatele sondajelor de opinie, cercetări media, statistici. Dacă vorbim despre republicile din Caucazul de Nord, atunci nivelul de bunăstare socială acolo este destul de ridicat. Oamenii, răspunzând la întrebările sociologilor, și-au exprimat optimismul. Cecenia se dezvoltă rapid, în creștere. Nu contează ce a devenit motorul dezvoltării. Oricine a fost acolo observă zgârie-norii care au apărut, curățenia și construcția de noi cartiere rezidențiale ”, a explicat poziția înaltă a șefului Ceceniei, unul dintre compilatorii ratingului, șeful Grupului de experți politici. , Konstantin Kalachev.

Eficiența ridicată, dar deja în primele douăzeci, a fost demonstrată de liderii Teritoriului Khabarovsk, Republicii Komi și Teritoriului Krasnodar. Regiunile Moscova, Vladimir și Nijni Novgorod împart liniile 13, 14 și 15 - șefii acestor regiuni au primit câte 81 de puncte.

Șeful regiunii Moscova, Andrei Vorobyov, a primit regiunea cu probleme atât din punct de vedere socio-economic, cât și din punct de vedere politic. Elitele municipale din regiune sunt mai autonome și mai independente decât alte regiuni, iar corupția a înflorit în regiune. În primul an de conducere, Vorobyov a făcut o serie de demisii, a început să lupte împotriva dominației migranților ilegali și, de asemenea, a început să rezolve problema deficitului bugetar regional. Judecând după rezultatele ratingului, el a reușit.

De remarcat și Daghestanul - șeful republicii, Ramazan Abdulatipov, a ocupat locul 19 cu 78 de puncte. Șeful Okrugului autonom Khanty-Mansiysk Natalya Komarova (77 de puncte, locul 21) și șefii Teritoriului Kamchatka și Republicii Karachaja-Cerkes (76 de puncte fiecare, locurile 22 și 23) închid grupul liderilor din punct de vedere al eficienței .

În ceea ce privește Daghestanul, acesta este un fel de plată în avans, un credit de încredere pentru Abdulatipov. Locul său înalt este rezultatul sondajelor populației și experților, spune Kalachev.

Între cer și pământ

Al doilea grup („evaluare mare”) a inclus douăzeci de guvernatori care au obținut un punctaj de la 75 la 65 de puncte. Nu le-a fost suficient să ocupe un loc în „liga majoră”. A doua grupă este deschisă de guvernatorul Regiunii Amur Oleg Kozhemyako (75 de puncte, locul 24). Șefii Ingușetiei Yunus-Bek Yevkurov și Republicii Bashkortostan Rustem Khamitov sunt la egalitate, ocupând locurile 30 și 31, câștigând câte 71 de puncte. Guvernatorul regiunii Pskov, Andrey Turchak, care a scăpat de imobiliare la Nisa în 2013, a câștigat 70 de puncte, la fel ca șefii din Iakutia și din regiunea Irkutsk (locurile 32, 33, 34).

Guvernatorul regiunii Tambov, Oleg Betin (66 de puncte, locul 40), care s-a încadrat în grupa a doua cu indicatori înalți, consideră că astfel de studii sunt adesea lipsite de obiectivitate.

Evaluarea este în mare parte subiectivă. Totul depinde de sarcinile stabilite pentru dvs. și de ce indicatori sunt evaluați. Este dificil să evaluezi totul deodată - atât vara, cât și iarna și temperatura medie anuală. Pe lângă experți, se folosesc adesea date statistice, care uneori nu reflectă procesele reale care au loc în regiune. Mulți experți nu cunosc situația din interior, - spune el. - De exemplu, se vorbește des despre criminali din Tambov, amintesc de grupul Tambov care activează la Sankt Petersburg. Să se rezolve cu ea la Sankt Petersburg, nu am avut-o și nimeni nu-i cunoaște pe acești oameni. Tambov are unul dintre cei mai buni indicatori în ceea ce privește condițiile de viață și siguranța oamenilor.

În pragul unui fault

Al treilea grup cu un „evaluare medie” (65-50 de puncte) include 26 de guvernatori. Iată toți liderii regionali care reprezintă sau au reprezentat anterior opoziția: Konstantin Ilkovsky, reprezentant al Rusiei Echitabile (șeful Teritoriului Trans-Baikal) - 61 de puncte, locul 49, membru al Partidului Liberal Democrat din Rusia Alexei Ostrovsky ( Regiunea Smolensk) - 56 de puncte, locul 61, precum și fostul lider al Uniunii Forțelor Dreapte Nikita Belykh (regiunea Kirov) - 53 de puncte, locul 64.

Serghei Bozhenov, șeful regiunii Volgograd, care a fost zguduită de atacuri teroriste în ajunul Anului Nou, împărtășește cu colegul său din regiunea Astrakhan Alexander Zhilkin linia 68-69 (51 de puncte).

Se poate observa că guvernanții din acest grup sunt mai apropiați de „grupul de risc” decât de cei care pot ține companie liderilor.

„Grupul morții”

Dar cei mai scăzuti indicatori, în rating sunt denumiți „sub medie” (de la 50 de puncte și mai jos), au fost primiți de 12 lideri regionali. Lista este deschisă de pe locul 70 de șeful Osetiei de Nord Taimuraz Mamsurov - 50 de puncte. În spatele lui, pe locul 71 cu 49 de puncte, se află guvernatorul Teritoriului Krasnoyarsk Lev Kuznetsov, care a fost jefuit recent la propria vilă din Franța. Este posibil ca acest incident să fi cauzat lui Kuznetsov nu doar pagube materiale de 200 de mii de euro, ci și daune reputației. Guvernatorul Teritoriului Krasnoyarsk, Lev Kuznetsov, a refuzat să comenteze locul său în clasament.

Șeful Teritoriului Perm, Viktor Basargin, care a părăsit postul de ministru al Dezvoltării Regionale, părea că, cu experiența sa, ar fi trebuit să aducă regiunea pe locuri înalte, dar în rating ocupă doar linia 72 - 47 de puncte. Guvernatorul regiunii Sahalin, Alexander Khoroshavin, are indicatori și mai mici - 43 de puncte, locul 76.

Povestea atacului asupra lui Kuznetsov din Franța este doar o parte a problemei. Vă puteți aminti de performanța slabă a Rusiei Unite la alegerile pentru Duma Orașului, vă puteți uita la bunăstarea socială. Kuznețov nu este unul dintre guvernatorii populari. Regiunea are un mare potențial care nu este folosit. Oamenii o simt aspru. Nu există un consens în elitele regiunii, există un puternic sentiment de opoziție, - a spus Konstantin Kalachev.

În ceea ce privește Khoroșhavin, continuă politologul, există un conflict vizibil între guvernator și primarul din Yuzhno-Sakhalinsk, care avea proprietăți în străinătate și carte verde din SUA. Guvernatorul are probleme cu ONF din cauza cheltuielilor dubioase pentru nevoi personale. Reprezentanții Frontului Popular All-Rusian au spus că fondurile de stat vor satisface nevoile personale ale guvernatorului Sahalin, Alexander Khoroșhavin. După cum a declarat mai devreme pentru Izvestia Vyacheslav Lysakov, șeful Comisiei Centrale de Audit a ONF, prima verigă a acestui lanț a fost achiziționarea Mercedes-ului pentru șeful regiunii pentru 8 milioane de ruble. Acum a fost dezvăluit că administrația unei entități constitutive a Federației cumpără două elicoptere pentru aproape 1 miliard de ruble și cheltuiește 680 de milioane de ruble pentru imaginea guvernatorului.

O parte din elita din Perm împotriva lui Basargin. Este un străin pe teritoriul Perm, un varan, nu a putut stabili o relație. Intrigile continuă. Se vorbește despre cine va fi după el. Există un conflict cu Uralkali. Această regiune, ca și Teritoriul Krasnoyarsk, are un potențial foarte mare, iar eficiența utilizării potențialului este extrem de scăzută, asigură Kalachev.

Primii cinci outsideri, completând clasamentul, sunt deschiși de șeful regiunii Iaroslavl Serghei Yastrebov (42 de puncte, locul 77). El este urmat de șefii regiunii Tver Andrey Shevelev (41 de puncte, locul 78), Karelia Alexander Khudilainen (40 de puncte, locul 79), Udmurtia Alexander Volkov (38 de puncte, locul 80). Guvernatorul regiunii Kurgan Oleg Bogomolov închide clasamentul (37 de puncte, locul 81).

Experții nu au inclus în lista generală doi foști șefi de regiuni care au fost demiși în ajunul emiterii ratingului. Așadar, șeful Kabardino-Balkariei, Arsen Kanokov, care a demisionat pe 6 decembrie 2013, a marcat 44 de puncte - locul 75. Dar fostul șef al regiunii Chelyabinsk Mihail Yurevich a avut rezultate bune - 79 de puncte, locul 19.

Poți fi un guvernator eficient, dar nepopular - faci totul în ascensiune, în timp ce îi spargi pe toată lumea peste genunchi. Eficiența cu orice preț este greșită. Cu orice preț, dai dovadă de autoritarism și duritate acolo unde trebuie să demonstrezi compromisuri. Yurevich - cu un caracter dificil, în ciuda locului 19, - a spus șeful „Grupului de experți politici”.

O sursă din Administrația Prezidențială a declarat pentru Izvestia că printre compilatorii produsului se numără mulți specialiști care lucrează de multă vreme în cadrul Departamentului de Politică Internă.

Acești specialiști cunosc bine criteriile și metodele de evaluare și prelucrare a datelor, adoptate în compartimentele analitice ale autorităților publice. În lucrare a fost implicat și unul dintre serviciile sociologice de top, Fundația de Opinie Publică. Toți acești factori indică faptul că acest studiu este de cea mai înaltă calitate și reflectă imaginea reală în regiuni, - spune interlocutorul publicației.

Diferite regiuni au cereri diferite - actualizarea sau conservarea a ceea ce este, unii au nevoie de un diplomat, alții de un politician autoritar. Dar situația trebuie privită și prin prisma economiei – guvernatorul trebuie să fie capabil să lucreze cu elitele economice și să prevină conflictele. Odată cu revenirea alegerilor pentru șefii de regiuni, capacitatea de a lucra cu opinia publică și de a se angaja în propria popularitate devine un factor extrem de important. Șefii entităților constitutive ale Federației trebuie să lupte împotriva dependenței. Guvernatorii care au trăit în stil grandios, au cheltuit zeci de milioane de ruble pentru securitatea lor, sute de milioane pe PR personal, pe charter - acesta este deja un anacronism, asta e ieri. Prin urmare, au primit note mici, - a rezumat expertul.

Politologii au anunțat necesitatea creării unui rating independent în octombrie anul trecut, din cauza faptului că există o serie de fonduri de experți care fac ratinguri care nu corespund situației actuale. Din aceasta se concluzionează că unii reprezentanți ai subiecților Federației prin canalele lor ar putea influența formarea ratingurilor prin relații monetare cu reprezentanții centrelor politice. Pentru a exclude eventuala corupție și pentru a evita aprecierile neverificate și nefondate ale activităților guvernanților, sub conducerea FORGO a fost elaborat un nou produs de cercetare.

Despre metodologia de elaborare a Evaluării Performanței Guvernatorilor

Primul modul- de bază (joacă un rol decisiv în formarea rezultatului final - maxim 75 de puncte din 100 posibile). Se bazează pe rezultatele unui studiu al Fundației de Opinie Publică Georating pentru luna noiembrie 2013 (au fost chestionați 56.900 de respondenți, marja de eroare este de 1%). Acesta include răspunsurile populației la întrebări legate de evaluarea activităților șefului unei anumite entități constitutive a Federației, a stării de fapt în regiune.

Modulele de la al doilea până la al șaselea sunt marker (joacă un rol corectiv în formarea rezultatului final - maximum 5 puncte din 100 posibile).

Al doilea modul pe baza datelor privind raportul dintre veniturile și cheltuielile în numerar ale populației dintr-o anumită regiune. Datele sunt preluate din raportul „Situația socio-economică din Rusia” pentru ianuarie-noiembrie 2013, întocmit de Serviciul Federal de Statistică de Stat. Contribuție la rezultatul final - maxim 5 puncte.

Al treilea modul pe baza poziției unei anumite regiuni în cea de-a doua ediție a Evaluării bunăstării sociale a regiunilor rusești, întocmit de FORGO în cooperare cu Fundația pentru Opinie Publică în decembrie 2013. Contribuție la rezultatul final - maxim 5 puncte.

Al patrulea modul bazat parțial pe rezultatele unui studiu al Fundației de Opinie Publică GeoRating, folosind răspunsuri la întrebarea dacă autoritățile din regiune promovează dezvoltarea afacerilor. Contribuție la rezultatul final - maxim 5 puncte.

Al cincilea modul evaluează raportul dintre informațiile pozitive și negative din mass-media despre activitățile șefului unei anumite regiuni. Datele sunt preluate din indicele de eficiență media al șefilor de regiune pentru perioada octombrie-decembrie 2013, elaborat de Serviciul Național de Monitorizare. Contribuție la rezultatul final - maxim 5 puncte.

Al șaselea modul pe baza unei evaluări de specialitate a eficacității activităților șefilor de regiuni. Grupul de experți include: K. Kostin (Președintele Consiliului de administrație al FORGO), L. Davydov (Președintele Comisiei Camerei Publice a Federației Ruse pentru Dezvoltare Regională și Relații Federale, șeful Consiliului de Experți al FORGO) , V. Ivanov (Șeful Centrului de Studii Regionale al FORGO), M. Vinogradov (Președintele Fundației pentru Politică din Petersburg), K. Kalachev (Șeful Grupului de experți politici), E. Minchenko (Președintele Minchenko Consulting Deținere). Contribuție la rezultatul final - maxim 5 puncte.

raport „Situația socio-economică din Rusia” pentru ianuarie-noiembrie 2013, întocmit de Serviciul Federal de Statistică de Stat.

evaluarea eficienței media a șefilor de regiuni pentru perioada octombrie-decembrie 2013. Ratingul a fost întocmit de Serviciul Național de Monitorizare. Este construit pe baza unei analize a peste 500 de publicații federale și a 8000 de publicații regionale (TV, radio, presă, agenții de știri și mass-media pe internet). În timpul pregătirii ratingului, au fost analizate peste 530.000 de mesaje informative.

Guvernatorii sunt evaluați pe o scară de la 1 la 100 de puncte. Guvernatorii care au primit o evaluare de peste 75 de puncte sunt înscriși în prima grupă de „evaluare foarte mare”, de la 75 la 65 de puncte - în a doua grupă de „evaluare mare”, de la 65 la 50 de puncte - în a treia grupă „medie”. rating”, mai puțin de 50 de puncte - în a patra grupă „evaluare sub medie”.

Ca criterii de bază pentru împărțirea guvernanților în grupuri, am folosit rezultatele răspunsurilor respondenților la următoarele întrebări din studiul GeoRating:

În general, sunteți mulțumit sau nemulțumit de starea de lucruri din regiunea noastră (teritoriu, republică, pentru Moscova și Sankt Petersburg - un oraș)?

Credeți că situația generală din regiunea noastră (krai, republică, pentru Moscova și Sankt Petersburg - un oraș) se îmbunătățește, se înrăutățește sau practic este neschimbată?

Credeți că regiunea noastră (krai, republică, pentru Moscova și Sankt Petersburg - oraș) are nevoie de un nou șef sau va fi mai bine dacă actualul lider rămâne șef?

Credeți că șeful regiunii noastre (regiune, republică, pentru Moscova și Sankt Petersburg - un oraș) funcționează ca șef al regiunii bun sau rău?

Cum ați evalua astăzi starea economiei regiunii noastre (regiune, republică, pentru Moscova și Sankt Petersburg - un oraș) - ca bună, satisfăcătoare sau rea? Și ce credeți, este starea economiei regiunii noastre (regiune, republică, pentru Moscova și Sankt Petersburg - un oraș) în prezent se îmbunătățește, se deteriorează sau nu se schimbă?

Următoarele patru criterii au fost utilizate ca criterii auxiliare pentru alocarea guvernanților în cadrul grupurilor:

Revizuirea expertului.

Numărul total de puncte este de 100.

Numărul maxim posibil de puncte pentru fiecare dintre cele cinci criterii ale grupului principal este de 15.

Numărul maxim de puncte pentru fiecare dintre criteriile subsidiare este de 5.

Notarea rezultatelor răspunsurilor la întrebările principale

1. Suntem mulțumiți de starea de lucruri din regiune:

De la 50% - 15 puncte.

De la 30 la 50% - 10 puncte.

Sub 30% - 5 puncte.

2. Aceștia constată o îmbunătățire a situației din regiune:

De la 30% - 15 puncte.

De la 10 la 30% - 10 puncte.

Sub 10% - 5 puncte.

3. Actualul lider ar trebui să rămână șeful regiunii:

De la 50% - 15 puncte.

De la 30 la 50% - 10 puncte.

Sub 30% - 5 puncte.

4. Șeful de regiune funcționează bine:

De la 60% - 15 puncte.

De la 40 la 60% - 10 puncte.

Sub 40% - 5 puncte.

5. Evaluarea stării economiei regiunii:

Suma de la 30% - 15 puncte.

Suma de la 20 la 30% - 10 puncte.

Suma sub 20% - 5 puncte.

Notarea rezultatelor răspunsurilorpentru a sprijini întrebările

1. Raportul dintre veniturile și cheltuielile în numerar:

Veniturile în numerar depășesc cheltuielile - 5 puncte.

Venitul în numerar este egal cu cheltuieli - 3 puncte.

Veniturile în numerar sunt inferioare cheltuielilor - 2 puncte.

2. Poziția entităților constitutive ale Federației Ruse în a doua ediție a Rating-ului

bunăstarea socială a regiunilor rusești:

3. Autoritățile regionale promovează dezvoltarea afacerilor:

De la 30% - 5 puncte.

De la 15 la 30% - 3 puncte.

Sub 15% - 2 puncte.

De la 50% - 5 puncte.

De la 20 la 50% - 3 puncte.

Indice sub 20% - 2 puncte.

12.12.2016

Evaluarea supraviețuirii politice a celui de-al 17-lea guvernator

Organizația de comunicare „Minchenko Consulting” și Fundația „Petersburg Politics” și prezintă cea de-a 17-a ediție a Political Survival Rating of Governors

Evaluarea este publicată din 2007. Evaluează probabilitatea de a menține actualii șefi de regiuni în funcție în anul următor pe o scară de 5 puncte (unde 5 este scorul maxim, 1 este minim).

De la publicarea ratingului precedent pe 26 noiembrie 2015, 2 din 3 guvernatori au fost înlocuiți cu un scor de „2” - Vladimir Gruzdev (regiunea Tula) și Andrey Shevelev (regiunea Tver). În plus, Serghei Yastrebov (al treilea, Regiunea Iaroslavl), Konstantin Ilkovsky (al treilea, Teritoriul Trans-Baikal), Nikita Belykh (al patrulea, Regiunea Kirov) și-au pierdut posturile. Nikolay Tsukanov (4, regiunea Kaliningrad) a fost transferat la postul de plenipotențiar din Districtul Federal de Nord-Vest. În februarie 2016, șeful Osetiei de Nord, Tamerlan Aguzarov, a murit (nota 4-, în comentariile la Rating, autorii au indicat probleme de sănătate).

Contrar așteptărilor populare, alegerile pentru Duma de Stat a Federației Ruse nu au devenit un test cheie pentru supraviețuirea politică a guvernanților. Deoarece guvernul federal încearcă să construiască o nouă agendă pentru următoarea cadență prezidențială, de care depinde direct politica de personal, rezultatele electorale obținute în timpul alegerilor, precum și trecerea recentă prin alegeri, nu sunt o garanție a menținerii în funcție. . Din punctul de vedere al consecințelor alegerilor pentru soarta guvernanților, nu procentele specifice și numărul de deputați aleși de diferite niveluri sunt mai semnificative, ci influența campaniei asupra soldurilor intra-elite în regiuni și consecințele socio-politice (inclusiv nivelul de satisfacție al anumitor grupuri de populație cu rezultatele acestora).

Între timp, sunt evidențiate și alte criterii care afectează supraviețuirea hardware. Și anume:

Tehnic - din cauza necesității de a lua decizii asupra guvernatorilor al căror mandat se apropie de sfârșit. În 2017, vorbim despre șefii regiunilor Adygea, Buriatia, Karelia, Mordovia, Perm Territory, Saratov, Sverdlovsk. Din diverse motive, aceștia nu au putut sau nu au vrut să realizeze alegeri anticipate în regiune, ceea ce pune la îndoială potențialul electoral al majorității dintre ei.

Simbolic - legat de posibila dorință a noii conduceri a Administrației Prezidențiale de a-și demonstra capacitățile politice și de a-și implementa la nivel regional intențiile de remodelare a abordărilor politice interne. Ca urmare, regiunile care sunt importante din punct de vedere istoric pentru Centru (regiunea Nijni Novgorod), precum și șefii de teritorii în jurul cărora s-a creat un val media negativ în ultimii ani (regiunea Samara, regiunea Pskov), intră în zona de risc. În plus, este posibilă o intrigă în jurul semnificației alegerilor guvernamentale în sine. Semnalele primite la începutul lunii decembrie despre posibila împărțire a guvernanților în trei „liste” pe baza rezultatelor muncii lor mărturisesc păstrarea practicii anterioare de soluționare „pre-electorală” a problemelor cheie ale personalului. În același timp, aici este loc de manevră. Alegerile prezidențiale care se apropie (care, judecând după scurgerile din mass-media, sunt planificate a avea loc cu o prezență mai mare la vot și mobilizare politică) pot motiva autoritățile federale să demonstreze pași puternici atât în demisia șefilor de regiuni, cât și în stimularea strălucirea și competitivitatea campaniilor guvernatorilor, permițând până în toamna anului 2017 să umple agenda cu cazuri regionale izbitoare (regiunea Sverdlovsk ar putea fi un exemplu recunoscut de un public larg). Ca o mișcare interesantă, numirea guvernatorilor interimar tehnici poate fi folosită astfel încât guvernatorul, al cărui mandat a expirat, a fost obligat să participe la alegeri în general. De asemenea, este posibil să se ridice problema semnificației practicii de a oferi posturi de guvernator reprezentanților partidelor de opoziție (regiunile Oryol, Smolensk) - majoritatea constituțională a Rusiei Unite reduce necesitatea acestui lucru. „Rusia corectă” a pierdut deja un astfel de post vacant, iar Partidul Comunist al Federației Ruse a demonstrat capacitatea de a obține victoria candidaților săi în alegerile directe.

Imagine - Legat de evaluările actuale de sprijin pentru actualii șefi de regiuni. Factorul limitativ aici este lipsa de publicitate și expertiza publică a studiilor închise desfășurate în prezent, precum și salturi abrupte uneori greu de explicat ale nivelului de sprijin pentru șefii de regiuni în cercetarea sociologică.

Statistic - pornind de la priorităţile declarate de atenţie sporită la rezultatele economice ale muncii conducătorilor de regiuni. În Anexă, am încercat să rezumăm statisticile economice actuale. Ținând cont de incomparabilitatea potențialelor regiunilor, accentul este pus pe datele privind dinamica din ultimul an. Datele obținute se suprapun doar parțial cu ideile existente despre eficiența sistemelor politice existente în regiuni.

Carieră - dictată de extinderea practicii de a transfera guvernatorii în funcții federale, care adesea nu poate fi interpretată fără ambiguitate ca o creștere sau o scădere (N. Tsukanov, E. Zinichev).

„Aplicarea legii” - luarea în considerare a eficienței practicii de înlocuire a șefilor de regiuni pe motive „anti-corupție” (Komi, regiunea Kirov, Sahalin) și o serie de atacuri asupra acestora cu ajutorul dosarelor penale împotriva viceguvernatorilor și a membrilor regionali; guvernele. Această linie se poate dezvolta autonom, indiferent de rezultatele muncii guvernatorilor din alte domenii. Activitatea agenților de aplicare a legii se întâlnește cu o atitudine diferită a șefilor de regiuni - de la solidaritatea deschisă a guvernatorului cu suspecții (regiunea Kemerovo) până la autoeliminarea din problemă (regiunea Chelyabinsk).

Reducerea resurselor alocate intensifică competiția pentru regiunile mai bogate, în timp ce activitatea anticorupție a structurilor de putere reduce și mai mult motivația politicienilor regionali și federali de a lupta pentru posturi în teritoriile deprimate.

Regiune	Capitol	Evaluare (pe o scară de 5 puncte, între paranteze - evaluarea din evaluarea anterioară)	Puncte forte	Părțile slabe	Anul începerii lucrărilor în fruntea regiunii	Termen de expirare
Adygea	Aslan Tkhakushinov		Este posibil să se mențină stabilitatea în regiune la un nivel acceptabil în comparație cu nivelul „Caucazului Central”. Concurenții nu dau dovadă de activitate publică ridicată, iar desființarea alegerilor directe facilitează lobby-ul pentru extinderea competențelor pe margine, fără referire la ratingurile actuale.	Reversul abolirii alegerilor directe poate fi lipsa de transparență în soluționarea chestiunii candidaturii șefului, inclusiv pentru actualele autorități republicane. Durata scurtă a mandatului impune autorităților federale să ia o decizie operativă, care, dată fiind relativa periferie a republicii, pentru Centru poate fi spontană.
Republica Altai	Alexandru Berdnikov		El este unul dintre deținătorii recordului de supraviețuire politică. Deși nu este un lider cu drepturi depline al opiniei publice, indicatorii economici buni (inclusiv dezvoltarea turismului), precum și dezvoltarea unui sector special de turism VIP, facilitează comunicarea cu liderii de vârf ai țării și prezentarea rezultatelor munca lor.	Atitudinea elitelor față de figura capului rămâne destul de restrânsă. Deși A. Berdnikov a câștigat alegeri directe, a costat mult efort și nu i-a oferit un mare avantaj politic.
Bashkortostan	Rustem Khamitov		În ansamblu, el a păstrat stabilitatea socio-politică și economică într-o regiune semnificativă tradițional, evitând excesele grave, inclusiv în relațiile interetnice.	Schimbarea proprietarului Bashneft creează riscuri bugetare și, în același timp, face din republică unul dintre teritoriile prioritare pentru Rosneft. În acest sens, teze despre slăbiciunea managerială a șefului, scăderea ponderii lobby-ului, autoritatea insuficientă în rândul elitelor locale, neregulile la alegerile pentru Duma de Stat și pierderea sectorului energetic care a apărut odată cu înlocuirea lui M. Rakhimov poate fi actualizat.
Buriatia	Viaceslav Nagovițîn		Timp de mulți ani, republica a rămas relativ periferică pentru guvernul federal, iar activitatea lobbyștilor care pretind controlul asupra republicii este scăzută. În plus, este posibil să se evite apariția conflictelor rezonante în relațiile interetnice.	Numeroase conflicte cu elitele locale vor fi în centrul atenției din cauza necesității de a lua o decizie de personal din cauza încheierii mandatului.
Daghestan	Ramazan Abdulatipov		După schimbarea puterii în republică s-a putut realiza o scădere a activității teroriste și a intensității operațiunilor contrateroriste. În același timp, în situații semnificative pentru Centru, el nu a intervenit în acțiunile structurilor de putere federale.	În cazul unei agravări a situației, poate fi reînviată teza controlabilității insuficiente, pregătirii incomplete de a construi echilibre complexe inter-clan și inter-etnice. De asemenea, problema puterii în republică poate deveni o proiecție a raportului de putere între grupurile de afaceri federale cu interese în Daghestan (S. Kerimov, Z. Magomedov). În plus, se înregistrează o creștere a activității publice a lui M. Magomedov, care a ocupat anterior funcția de șef al republicii.
Inguşetia	Yunus-Bek Evkurov		Semnificația unei contrabalansări față de R. Kadyrov în Caucazul de Nord, realizând o alternativă la modelul cecen de construire a unui echilibru socio-politic.	Nu s-a putut depăși problema lipsei de autosuficiență socio-economică a republicii. Critica nepotismului la putere din partea opoziției.
Kabardino-Balkaria	Iuri Kokov		Pe fondul unei relative stabilitate, centrul federal nu are niciun motiv să se implice activ în situația din republică și să-și asume responsabilitatea pentru o schimbare serioasă a raportului de putere.	Oamenii din republică continuă să figureze periodic în conflicte în jurul grupărilor armate ilegale.
Kalmykia	Alexei Orlov		Permite guvernului federal să nu se implice în situația republicană internă, evitând o exacerbare gravă a liniilor tensiunii politice.	Datorită poziţiei periferice a republicii, teza lipsei de dinamică pozitivă poate fi întotdeauna prezentată ca contraargument.
Karachay-Cherkessia	Rashid Temrezov		Redistribuire recentă pe fondul capacității de a se poziționa ca manager „modern”.	Centrul Federal este slab implicat în situația intra-republicană, totuși, orice încălcare a echilibrului interetnic și interclan din republică, care este complexă în ceea ce privește relațiile naționale și configurația elitei, poate determina o regândire a rezultatelor politicii anii recenti.
Karelia	Alexandru Khudilainen		El a reușit să neutralizeze majoritatea adversarilor care nu au putut să transforme ratingurile în poziții de putere. El este capabil să mobilizeze nu numai resurse politice, ci și de putere. Contrar prognozelor, a făcut campanie pentru alegerile pentru Duma de Stat cu relativă uşurinţă.	Pe măsură ce sfârșitul termenului se apropie, lipsesc argumente pozitive în favoarea extinderii acestuia. Decizia finală va fi determinată într-o măsură mai mare de poziția și alinierea forțelor grupurilor de lobby federale, și nu de situația din republică în sine.
Komi	Serghei Gaplikov		Se străduiește să păstreze efectul unui numit federal care a preluat „moștenirea grea” a conducerii anterioare. El a reușit să reducă influența unui număr de grupuri de afaceri și, la nevoie, să le numească „vinovați” în cazul înrăutățirii situației economice sau infrastructurale.	„Cazul Gaizer” a paralizat sistemul de guvernare care exista în republică, iar continuarea unei serii de dosare penale a întărit „factorul frică” în rândul managementului de vârf și de mijloc. Construirea unei noi configurații manageriale care să o înlocuiască pe cea distrusă este încă în stadiu de început.
Mari El	Leonid Markelov		A demonstrat capacitatea de a câștiga alegeri directe, în ciuda oboselii electorale și anti-rating ridicat. Pentru anumite subsectoare ale economiei se constată o îmbunătățire a indicatorilor datorită creșterii comenzilor de apărare. Pentru potențialii concurenți externi, republica rămâne un activ neatractiv.	Realegerea pentru un nou mandat a venit cu un scârțâit. În plus, se promovează constant teza despre pierderea treptată a legăturii dintre șeful republicii și realitate.
Mordovia	Vladimir Volkov		Stabilitatea socială și politică este păstrată în republică. Pregătirea pentru Cupa Mondială din 2018 rămâne una dintre prioritățile și, în același timp, motoarele dezvoltării infrastructurii. Distanțarea treptată a actualelor elite de N. Merkushkin reduce riscurile care pot apărea dacă guvernatorul Samara este înlocuit.	V. Volkov s-a abținut de la încercări de a iniția alegeri directe anticipate pentru șeful republicii, ceea ce creează o intrigă în ajunul sfârșitului mandatului său. Un nivel ridicat al poverii datoriei rămâne o problemă pentru regiune (deși, potrivit unor experți, vorbim în principal despre împrumuturi bugetare, pe care centrul federal a promis informal că le va restructura).
Sakha	Egor Borisov		Conduce o regiune autosuficientă care oferă statistici economice favorabile și nu modelează o agendă negativă la nivel federal. Nicio pretenție de la Centrul Federal. Sprijin de la Alrosa.	Ca orice sistem administrativ închis, sistemul administrativ al republicii rămâne vulnerabil la critici, inclusiv pentru rigiditatea sa și elementele de etnocrație. Problema pentru E. Borisov a fost și nominalizarea necontestată a unuia dintre adversarii cheie, F. Tumusov, la Duma de Stat. O incertitudine suplimentară poate fi creată de schimbarea curatorului federal al Alrosa.
Osetia de Nord	Viaceslav Bitarov		Își păstrează cartea albă datorită inaugurării recente.	Deciziile de personal privind Osetia de Nord au fost luate foarte haotic recent și nu au reușit să depășească diviziunea elitelor din republică.
Tatarstan	Rustam Minnikhanov		Republica este considerată una dintre regiunile „exemplare” atât din punct de vedere economic, cât și din punct de vedere al guvernării politice. Acest lucru este susținut de poziții puternice de lobby, precum și de refuzul Centrului de a-și juca propriul joc în politica republicană. În plus, în lumea musulmană, Minnikhanov este capabil să echilibreze parțial activitatea lui R. Kadyrov și să se implice în probleme diplomatice importante (inclusiv în ceea ce privește relațiile cu Turcia și alte țări turcești), este un element de echilibru în cadrul clerului musulman. a Rusiei.	Unii dintre experți subliniază disproporția dintre poziția independentă politic a republicii și interesul relativ slab pentru politică din partea lui R. Minnikhanov, care preferă să se concentreze mai mult pe problemele economice. În același timp, republica nu este protejată de izbucnirile de iritare din partea elitei federale în legătură cu autonomia ei accentuată, precum și de avansarea periodică a inițiativelor rezonante (de exemplu, extinderea unui nou acord privind delimitarea a puterilor cu centrul federal).
Tuva	Sholban Kara-ool		Recent a câștigat alegerile pentru șef al republicii. Punctul forte rămâne sprijinul lui S. Shoigu, ale cărui poziții în Siberia după numirea lui S. Menyailo ca plenipotențiar s-au întărit.	Republica rămâne o regiune neautosuficientă, cu o economie slabă, dependență de bugetul federal și un potențial ridicat de exacerbare a tensiunilor interetnice.
Udmurtia	Alexandru Soloviev		A reușit să evite slăbirea sistemului administrativ din republică, ale cărui poziții în economie se îmbunătățesc datorită creșterii volumului comenzilor de apărare.	Rezultatele lucrării rămân de nerecunoscut la nivel federal, unde nu există o idee clară despre gradul de succes al lucrării capitolului.
Khakassia	Victor Zimin		El cunoaște bine situația din republică, mizând pe sprijinul grupurilor de afaceri reprezentate aici, precum și pe aliații politici federali.	În ultimii ani, aceasta a fost adesea atacată, inclusiv în legătură cu investigațiile anticorupție și creșterea datoriilor bugetare.
Cecenia	Ramzan Kadyrov		El este poziționat ca o figură incontestabilă, cu oportunități record de lobby, datorită cărora a reușit să păstreze alegerea directă a șefului și să prevină reducerile bugetare.	Partea inversă a stilului public de comportament și a succesului în lobby este acumularea de potențial de conflict în relațiile cu agențiile federale. În același timp, autoritățile federale nu au adesea capacitatea de a evalua nivelul real de stabilitate în republică și puterea structurii administrative create.
Chuvahia	Mihail Ignatiev		El a reușit să „așeze” mai multe atacuri ale adversarilor și concurenților la postul de șef al republicii, evitând implicarea deschisă în conflictele publice.	Nu și-a construit o reputație de a fi un manager puternic, cu un istoric solid de succes.
Regiunea Altai	Alexandru Karlin		El a reușit să armonizeze relațiile cu grupurile de afaceri cheie, să prevină apariția unor oponenți puternici și să stabilizeze situația de la Rubtsovsk.	Popularitatea relativ scăzută și stilul de management dur accentuat cresc numărul de adversari și îi fac vulnerabili la critici.
Zabaykalsky Krai	Natalia Zhdanova	4 (3)	Recent a câștigat alegerile folosind resursa de sprijin federal.	Venirea la postul de guvernator este considerată de mulți ca întâmplătoare. Posibilitățile de retragere a regiunii din situația economică istoric depresivă nu sunt încă evidente.
regiunea Kamchatka	Vladimir Iliuhin		Am reușit să evit formarea unei agende negative.	Ca și capitolele învecinate, rămâne ostatic între prioritățile proclamate pentru dezvoltarea Orientului Îndepărtat și rezultatele puțin evidente ale acestei politici.
Regiunea Krasnodar	Veniamin Kondratiev		Treptat, a trecut la formarea propriei echipe de conducere. El a reușit să mențină atenția autorităților federale asupra dezvoltării regiunii, inclusiv în legătură cu desfășurarea Cupei Mondiale.	Criticii subliniază o scădere treptată a manevrabilitatii politice, exploziile periodice de nemulțumire socială, formarea treptată a unui pol opus de influență în jurul lui A. Tkachev, dependența guvernatorului de relațiile dintre marile departamente federale, precum și amenințarea unui declin al Interesul Centrului pentru investițiile în facilități turistice din regiune datorită dezvoltării prioritare a Crimeei. ...
Regiunea Krasnoyarsk	Victor Tolokonsky		În ciuda scepticismului existent în regiune cu privire la capacitățile politice ale guvernatorului, acesta a reușit să-i învingă pe susținătorii lui A. Bykov în timpul alegerilor pentru Duma de Stat a Federației Ruse. Relațiile echilibrate cu grupurile de afaceri cheie și dialogul constructiv cu AO tradițional influent joacă, de asemenea, în favoarea guvernatorului.	Se încadrează încă prost în mentalitatea locală, rămânând prost înțeles atât de cetățeni, cât și de elite, care sunt obișnuite să construiască combinații complexe. Oportunitățile de lobby la nivel federal rămân subtile. Riscurile sunt posibile în legătură cu viitoarele alegeri indirecte ale primarului din Krasnoyarsk.
Teritoriul Perm	Victor Basargin		Performanța economică a regiunii rămâne favorabilă, iar alegerile din toamnă au slăbit pozițiile oponenților intra-elite. Menținerea controlului asupra parlamentului regional a crescut probabilitatea ca până în momentul alegerilor oponenții să nu fie la apogeu și să nu se creeze o coaliție largă anti-guvernator.	A doua schimbare a echipei politice pe parcursul anului creează impresia că nu există o strategie clară. Pe măsură ce se apropie sfârșitul puterilor, vor exista încercări de a actualiza temele controlului politic slab, dezorganizarea managementului, scindarea intra-elitei și numeroase dosare penale împotriva angajaților. Structurile de putere au perceput în mod ambiguu alianța guvernatorului cu grupul orașului Perm.
Regiunea Primorsky	Vladimir Mikluşevski		Datorită desfășurării cu succes a unor evenimente și forumuri majore, el a creat pentru regiune imaginea unei „vitrine” a politicii ruse în Orientul Îndepărtat. Arestarea primarului din Vladivostok I. Pușkarev a slăbit pozițiile oponenților intra-elite.	Arestarea lui I. Pușkarev a crescut nivelul dezorganizării administrative și a crescut riscurile asociate cu participarea activă a agențiilor de aplicare a legii la viața politică a regiunii. Un factor de risc ar putea fi lipsa de consens cu privire la succesul guvernatorului în funcție.
Regiunea Stavropol	Vladimir Vladimirov		A reușit să rupă tradiția înlocuirii frecvente a guvernatorilor din regiune. Indicatorii economici ai regiunii sunt în general favorabili, nivelul general de depresie în rândul populației a fost oarecum redus.	Problema expansiunii economice și de altă natură din regiunile învecinate nu a fost rezolvată și continuă să se agraveze.
regiunea Khabarovsk	Viaceslav Șport		Și-a consolidat poziția, minimizând agenda negativă și creând așteptări din regiune în contextul dezvoltării proiectelor de petrol și gaze și de apărare.	Probleme rămân în relațiile atât cu ambasada, cât și cu autoritățile din Khabarovsk. Aceasta se suprapune unui deficit de realizări recunoscute și unei acumulări generale de oboseală.
Regiunea Amurskaya	Alexandru Kozlov		În ciuda caracterului aleatoriu al numirii, el a reușit să respingă primele atacuri asupra sa și a început să încerce să-și construiască propria configurație.	Există o problemă aproape insolubilă a poziționării necâștigătoare în comparație cu predecesorul O. Kozhemyako. Lipsa popularității personale se suprapune pozițiilor slabe din elite și vulnerabilității la atacurile partidelor de opoziție.
Regiunea Arhangelsk	Igor Orlov		A reușit să „reziste” mult timp în biroul guvernatorului – tot din cauza pasivității concurenților și a absenței unui candidat de consens la înlocuire.	Slăbirea potențialului de lobby la nivel federal poate deveni un imbold pentru următoarea exacerbare a conflictelor din viața politică a regiunii.
Regiunea Astrahan	Alexandru Zhilkin		Longevitatea politică a făcut posibilă dezvoltarea unor legături semnificative (inclusiv prin organizarea turismului VIP), precum și poziționarea regiunii ca un „avanpost” al Rusiei la granița cu lumea musulmană.	Acumularea generală de oboseală de elită și electorală este însoțită de o înrăutățire a situației bugetare.
Regiunea Belgorod	Evgheni Savcenko		El și-a construit o reputație de manager eficient și politic de lungă durată, creând o schemă de management politic strict și valorificând poziția regiunii de graniță cu Ucraina și tema substituției importurilor în agricultură.	Evaluarea puterii reale a regimului politic (inclusiv perspectivele pentru opoziție și oboseala electorală generală și de elită) este dificilă din cauza faptului că sistemul politic regional s-a confruntat ultima dată cu provocări stresante în 1999. Situația dificilă a datoriei joacă, de asemenea, un rol negativ pentru autoritățile regionale.
Regiunea Bryansk	Alexandru Bogomaz		Pe fundalul scandalurilor de corupție din anii trecuți, el și-a creat o reputație ca o regiune „inconspicue”, în același timp, eliminând elitele anterioare datorită unui dosar penal împotriva predecesorului său.	Sarcinile de prezentare a realizărilor și competențelor manageriale rămân astăzi nerezolvate.
regiunea Vladimir	Svetlana Orlova		Ea a reușit să spargă rezistența externă a elitelor regionale și municipale, ridicând în același timp așteptările publicului de la acțiunile autorităților.	Problemele de „adoptare” a stilului de management al guvernatorului nu au fost complet rezolvate, iar hiperactivitatea publică provoacă adesea iritare și ironie atât în regiune, cât și în rândul observatorilor federali.
Regiunea Volgograd	Andrei Bocharov		El a reușit să reducă influența agențiilor de aplicare a legii asupra vieții politice a regiunii și a format un grup de candidați cu un singur mandat în Duma de Stat. A făcut o serie de măsuri pentru a atrage investiții.	Problemele depresiei sociale generale și a dezacordurilor intra-elite rămân nerezolvate. Unele dintre mișcările guvernatorului sunt vulnerabile la interpretări conflictuale și scandaloase.
Regiunea Vologodskaya	Oleg Kuvshinnikov		A demonstrat capacitatea de a echilibra între rezolvarea problemelor economice actuale și interacțiunea cu donatorii cheie ai bugetului regional. Și-a consolidat poziția în centrul regional.	Deteriorarea situației socio-economice nu a fost depășită, au loc periodic conflicte cu municipalitățile.
Regiunea Voronej	Alexey Gordeev	4-/4 (5-)	Este unul dintre cei mai influenți șefi de regiuni la nivel federal. Conexiunile largi de elită fac posibilă ignorarea exceselor locale și neutralizarea acțiunilor adversarilor.	Alegerile pentru Duma de Stat s-au desfășurat în conflict, iar lupta care a început după ele pentru desființarea alegerilor directe pentru primarul din Voronej a actualizat contradicții intra-elite și a înrăutățit mediul media.
regiunea Ivanovo	Pavel Konkov		Sprijin din partea M.Menya. Importanța relativă a regiunii pentru guvernul federal, ținând cont de factorul „pless”.	Regiunea este unul dintre deținătorii recordului în dosare penale împotriva reprezentanților elitei manageriale.
Regiunea Irkutsk	Serghei Levcenko		Ea păstrează statutul semnificativ simbolic de politician „model” care personifică competitivitatea alegerilor pentru guvernatori. Am construit relații cu grupuri de afaceri de top, evitând relațiile agravante cu centrul federal.	Principalii factori de risc sunt relațiile agravate cu municipalitățile și conflictele din cadrul echipei.
Regiunea Kaliningrad	Anton Alihanov	4 (4)	Pe fondul mai multor decrete privind numirea lui N. Tsukanov ca șef interimar al regiunii în 2015 și scurta durată a guvernatului lui E. Zinichev, guvernul federal are o cerere pentru apariția certitudinii cu persoana șefului a regiunii.	Problemele asociate cu înrădăcinarea slabă în regiune, precum și necesitatea unui rating electoral și a experienței manageriale nu au fost depășite.
Regiunea Kaluga	Anatoli Artamonov		În ciuda situației negative, efectul reputației unui manager eficient și al autorului „miracolului economic”, acumulat în anii precedenți, rămâne.	Declinul industriilor intensive în investiții și lipsa dinamicii pozitive în industria auto pun sub semnul întrebării reputația de „inovator în investiții” și actualizează subiectul acumulării oboselii electorale.
Regiunea Kemerovo	Aman Tuleyev		A demonstrat o atitudine dură de a rezista atacurilor „anti-corupție” asupra administrației regionale. Mă pun într-o poziție în care nu sunt pregătit să scriu o scrisoare de demisie, iar demiterea din funcție „din neîncredere” rămâne puțin probabilă pentru autoritățile federale din motive politice și psihologice.	El a devenit ținta atacurilor agențiilor de aplicare a legii și a început să încerce să proiecteze o configurație de forțe „post-Tuley” care ar putea expune fricțiunile dintre guvernator și grupurile cheie de afaceri.
Regiunea Kirov	Igor Vasiliev	4 (4-)	Valoarea recentă, împreună cu interacțiunea cu forțele de ordine și experiența la nivel federal, creează un efect de așteptări de la noul guvernator.	Înrădăcinarea slabă în regiune este completată de anxietatea elitelor locale, care, din cauza temerilor de a urma pașii „anti-corupție”, nu sunt active și nu pot servi drept sprijin cu drepturi depline.
Regiunea Kostroma	Serghei Sitnikov		Am reușit să ies din situații conflictuale fără a face greșeli evidente. Atenția acordată regiunii de către părțile interesate externe rămâne scăzută.	Până când și-a creat propria istorie a succesului managerial și politic.
Regiunea Kurgan	Alexey Kokorin		Ținând cont de așteptările în mod tradițional scăzute de la economia regiunii, demonstrează voința managerială și dorința de schimbare.	Oportunitățile de prezentare a succesului managerial rămân limitate.
Regiunea Kursk	Alexandru Mihailov		El deține recordul de supraviețuire politică. Deși această înregistrare este considerată greu de explicat, perioada problemelor majore s-a încheiat și atacurile asupra lui Mihailov au fost respinse.	Fenomenul inexplicabil al supraviețuirii politice a lui A. Mihailov în orice moment îl poate face o țintă a criticilor, să conducă la poziționarea sa ca „manager al vechii formațiuni” și o persoană care atrage oboseala electorală.
Regiunea Leningrad	Alexandru Drozdenko		S-a trezit în rolul unuia dintre cei mai de succes numiți din 2012. S-a realizat o diversificare sporită a economiei, ceea ce face posibilă utilizarea atât a poziției de tranzit a regiunii (dezvoltarea porturilor, modernizarea infrastructurii înainte de Cupa Mondială FIFA 2018), cât și a valurilor periodice de autoizolare (dezvoltarea agriculturii etc.) .	Regiunea rămâne extrem de atractivă pentru potențialele părți interesate, inclusiv în contextul rezolvării problemei puterii la Sankt Petersburg.
Regiunea Lipetsk	Oleg Korolev		În ciuda atractivității sale economice, regiunea este aproape absentă de pe agenda federală. În general, relațiile cu Uzina metalurgică Novolipetsk au fost stabilizate și nu se acumulează iritații reciproce grave.	Regiunea este interesantă pentru concurenți. Partea inversă a lipsei unei regiuni pe agendă poate fi lipsa unei reputații stabile a guvernatorului ca manager de succes care a obținut rezultate puternice.
Regiunea Magadan	Vladimir Pechenyi		Nu permite formarea unei agende negative. Menține un nivel ridicat de control atât asupra vieții economice, cât și asupra vieții politice a regiunii.	Succesul biroului guvernatorului aproape că nu a fost un subiect de discuție. În consecință, există oportunități de interpretare atât pozitivă, cât și negativă a rezultatelor muncii sale.
Regiunea Moscova	Andrei Vorobyov		Faima federală combinată cu imaginea unui guvernator modern și promițător, concentrat pe construirea unei echipe puternice. Acest lucru este susținut de legăturile federale și de o activitate publică ridicată.	Relațiile cu elitele din regiune sunt adesea tensionate - în timp ce partea nemulțumită are oportunități ample de a-și traduce interpretările autorităților federale. Un nou motiv pentru aceasta poate fi reforma municipală care a început.
Regiunea Murmansk	Marina Kovtun		Ea a evitat să folosească campania electorală pentru a-și slăbi pozițiile, demonstrând o creștere în continuare a pretențiilor de a influența elitele regionale.	„Curățirea” Murmanskului de la A. Weller nu a dus la formarea unei configurații pro-guvernator în oraș. Stilul conflictual de interacțiune cu elitele poate crea tensiune suplimentară.
Regiunea Nijni Novgorod	Valeri Şantsev		Guvernatorul este o „grea” cu mari legături federale, care a reușit să-și asigure propria dominație politică în regiune și să ofere dinamică dezvoltării economice a acesteia.	Conflictul prelungit asupra controlului asupra Nijni Novgorod a devenit o încălcare gravă în imaginea guvernatorului „totputernic”. Incertitudinea cu privire la strategiile actualilor și foștilor șefi ai misiunii plenipotențiare în raport cu regiune rămâne în mod tradițional ridicată.
Regiunea Novgorod	Serghei Mitin		Capabil să promoveze eficient rezultatele muncii sale atunci când comunică cu oficialii federali. Unii experți subliniază că potențialul de lobby este facilitat de interacțiunea cu comunitatea Valdai dacha.	Apropiarea termenului de expirare a mandatului actualizează agenda negativă – inclusiv chestiunea nerezolvată a puterii în centrul regional și dosare penale împotriva anturajului guvernatorului.
Regiunea Novosibirsk	Vladimir Gorodețki		Rezultatele alegerilor s-au dovedit a fi mai mari decât se aștepta, în parte datorită capacității de a forma o coaliție de elită sub auspiciile Rusiei Unite.	Lipsa carismei personale este deosebit de remarcabilă pe fondul rivalității cu primarul din Novosibirsk A. Loktem.
Regiunea Omsk	Victor Nazarov	3+/4- (4)	În timpul alegerilor pentru Duma de Stat, el a obținut rezultate bune, nepermițând întărirea poziției Partidului Comunist. Capabil să construiască interacțiune cu grupuri de afaceri federale individuale, inclusiv Sberbank.	Într-o regiune cu concurență internă ridicată, el rămâne o figură apolitică, drept care poate să nu aibă timp să răspundă la eventuala formare a unei agende negative pentru guvernator (cum aproape s-a întâmplat la alegerile din 2015).
Regiunea Orenburg	Yuri Berg		Alinierea relațiilor cu grupurile de afaceri cheie într-o regiune autosuficientă din punct de vedere economic face posibilă menținerea dominației în regiune. Încercările de a consolida nemulțumirea față de autorități în jurul figurilor opoziției s-au soldat cu un eșec.	Există o opoziție ascunsă intra-elită – mai ales în centrul regional, unde nu s-a putut stabili o „chimie” cu drepturi depline în relațiile cu elitele și cu o parte a locuitorilor.
Regiunea Oryol	Vadim Potomsky		Stilul ofensiv și statutul unui desemnat politic din Partidul Comunist al Federației Ruse fac posibilă exercitarea inițiativei politice în regiune și dezvoltarea unei ofensive împotriva oponenților.	Criticii l-au portretizat pe guvernator ca pe o figură excentrică și impulsivă care preferă să lucreze la o agendă conflictuală. Epuizarea resursei modelului „guvernatorilor de coaliție” poate juca împotriva lui V. Potomsky.
Regiunea Penza	Ivan Belozertsev		A reușit să confirme ideea unei poziții stabile în regiune. Moartea fostului guvernator V. Bochkarev a făcut posibilă împiedicarea formării unui centru paralel de influență politică.	Lipsa relativă de vizibilitate a regiunii pentru guvernul federal creează o lipsă de resurse de lobby.
Regiunea Pskov	Andrei Turchak		A demonstrat în mod repetat capacitatea de a ieși din lovitură și de a corecta direcția „curenților subacvatici” negativi pentru sine. Multă vreme, poziția unuia dintre „alergeni” în ochii opoziției liberale a contribuit la păstrarea funcției în fața unui trend antiliberal.	Motivația pentru continuarea unei cariere în regiune este relativ scăzută. Totodată, regiunea Pskov se poate dovedi a fi o platformă convenabilă pentru demonstrarea resetării relațiilor dintre autorități și opoziție prin înlocuirea celor mai controversate persoane din punct de vedere al imaginii publice.
regiunea Rostov	Vasili Golubev		Poziționează cu succes regiunea ca regiune de frontieră (care stabilizează relațiile cu agențiile de aplicare a legii) și folosește, de asemenea, tema substituției importurilor în agricultură. Am construit relații echilibrate cu elitele federale.	Nivelul real de tensiune în cadrul elitelor nu este pe deplin clar. Regiunea este atractivă pentru jucătorii externi.
Regiunea Ryazan	Oleg Kovalev		Depășiți cu succes situațiile de criză din trecut asociate cu amenințarea înlocuirii. Unul dintre motive a fost atractivitatea scăzută a regiunii pentru jucătorii externi.	Se apropie sfârșitul mandatului readuce pe ordinea de zi deficitul de sănătate.
Regiunea Samara	Nikolai Merkușkin		Experiența managerială, combinată cu legăturile federale, creează o anumită marjă de siguranță, mai ales având în vedere dificultatea de a găsi și a conveni asupra unui candidat înlocuitor.	Hiperactivitatea publică irită elitele de diferite niveluri și recunoașterea excesivă a întregii Rusii. Există probleme legate de legitimitatea votării la alegerile pentru Duma de Stat.
Regiunea Saratov	Valeri Radaev	2+/ (3+)	Umbrit istoric de politicienii federali. Ajută la prevenirea formării unei agende negative în regiune.	Lipsa subiectivității politice face o figură vulnerabilă pentru oponenți și scade valoarea pentru suporteri.
Regiunea Sahalin	Oleg Kozhemyako		Are un credit semnificativ de încredere la nivel federal datorită experienței de lucru în regiunile anterioare. A fost capabil să creeze așteptări în rândul populației. Capabil să implementeze inițiative federale legate de redistribuirea finanțelor între regiunile din Orientul Îndepărtat.	Experiența anterioară poate subestima riscurile asociate cu nemulțumirea elitei. În regiune, există întrebări legate de calitatea echipei de management.
Regiunea Sverdlovsk	Evgheni Kuyvashev		El a fost angajat în construirea unei configurații cu elitele locale, reducând temporar severitatea diviziunii. Activitatea grupurilor de afaceri capabile să se opună este în scădere treptat.	Sfârșitul apropiat al mandatului ridică problema de a fi selectiv în alegerile competitive, având în vedere lipsa de carisma și popularitatea scăzută. Decizia de a conduce guvernul regional poate atrage riscuri electorale.
Regiunea Smolensk	Alexei Ostrovsky		Statutul politic al desemnatului LDPR, ținând cont de încercările lui V. Jirinovski de a se poziționa drept principalul susținător al actualului guvern în rândul partidelor parlamentare de opoziție. Atractivitatea regiunii pentru jucătorii externi este scăzută.	Lipsa dinamicii pozitive a împiedicat crearea unei povești de succes cu drepturi depline, făcând-o o figură vulnerabilă la critici și ostatică a viabilității configurației cu guvernanții de opoziție.
Regiunea Tambov	Alexandru Nikitin		Creditul federal de încredere rămâne. Demonstrează activitate de atragere a investiţiilor.	Până când a creat un val puternic de așteptări în jurul său. O încercare recentă de a desemna un candidat pentru alegerile RAS ar putea fi folosită împotriva guvernatorului.
Regiunea Tver	Igor Rudenya	4+ (2)	Alegeri recente pe fondul unui sprijin federal substanțial.	Înrădăcinare slabă în regiune. Legitimitate condiționată în legătură cu câștigarea alegerilor necompetitive. Poziționare slabă a imaginii.
Regiunea Tomsk	Serghei Zhvachkin		Am reușit să reduc gradul de activitate socială și politică din regiune. Se poate baza pe sprijinul Gazprom.	El nu a reușit să asigure alegeri anticipate, care, având în vedere iminentul sfârșit al mandatului său, ar fi interpretate ca o slăbiciune.
Regiunea Tula	Alexey Dyumin	5- (2)	A câștigat alegeri directe cu sprijin federal demonstrativ.	Până acum, el dezvoltă doar abilități de management operațional la nivel regional, fără a se putea baza pe deplin pe elitele locale.
Regiunea Tyumen	Vladimir Iakusev		El și-a consolidat poziția în relațiile cu okrugurile autonome, inclusiv bazându-se pe legăturile stabilite cu companiile de petrol și gaze și pe resursa federală de lobby.	Regiunea rămâne atractivă pentru actorii externi, iar încercările de a urma o politică de extindere a regiunilor pot prezenta riscuri suplimentare.
Regiunea Ulyanovsk	Serghei Morozov		În ciuda activității adversarilor săi, a reușit să realizeze o prelungire a mandatului său și a câștigat alegerile pentru guvernator. Am reușit să ne stabilizăm pozițiile la nivel federal.	Riscurile rămân asociate cu rotația frecventă a echipei și tensiunile intra-elite.
Regiunea Chelyabinsk	Boris Dubrovsky		Lipsa candidaților evidenti pentru înlocuire.	Lipsa competențelor manageriale și politice pe fondul activității sporite a agențiilor de aplicare a legii și a prezenței unui număr mare de oponenți ascunși în elită.
Regiunea Yaroslavskaya	Dmitri Mironov	4 (3-)	Numire recentă, promovând reputația unui funcționar cu profil federal. A luat măsuri prompte pentru a-și recruta propria echipă.	Lipsa alinierii cu elitele locale pe fondul necesității de a dezvolta abilități manageriale. Durabilitatea tradiției concurenței în politica locală.
Moscova	Serghei Sobianin		Încrederea Președintelui. Absența unor restricții serioase din partea Dumei orașului Moscova, a elitelor locale, a partidelor politice. Abilitatea de a construi relații echilibrate cu grupurile de elită federală. Lipsa presiunii dure din partea forțelor de securitate.	Eficiență scăzută a gestionării campaniilor media (când rezolvi situații tehnice, trebuie să cheltuiești capital politic personal). Lipsa unui sistem de management al riscului politic este exacerbată de lipsa carismei personale.
St.Petersburg	Gheorghi Poltavcenko		A reușit să împiedice creșterea stărilor de protest în oraș. Dificultatea de a conveni asupra unui candidat înlocuitor asigură longevitatea carierei.	Motivația personală de a rămâne în funcție este relativ scăzută pe fondul discuțiilor despre posibilitatea de a trece la nivel federal. Fondul informațional negativ este creat de scandalurile din jurul pregătirilor pentru Cupa Mondială, atrăgând atenția organelor de drept.
Regiunea Autonomă Evreiască	Alexandru Levintal		Numirea relativ recentă a creat așteptări suplimentare în interiorul și în afara regiunii – mai ales dacă politica de atragere a investițiilor și crearea unei zone de dezvoltare prioritară sunt de succes.	Trebuie să acționăm în fața unei situații bugetare înrăutățite, pentru a depăși problemele deficitului de personal și inerția percepției ca „non-local”.
Regiunea autonomă Nenets	Igor Koshin		Inițiativă. Activitate. Prezența aliaților la nivel federal. Discuție de scenarii ipotetice pentru unificarea cu regiunea Arhangelsk sub dominația NAO.	Desființarea alegerilor directe a creat amenințarea scăderii subiectivității politice, care este semnificativă având în vedere tradițiile de dinamică înaltă a vieții intra-elite. Sarcinile de creare a unui caz de management de succes nu au fost încă rezolvate.
	Natalia Komarova		Ea a reușit să construiască relații cu unele companii petroliere. Anularea alegerilor directe a redus ponderea politică a guvernatorului, dar a contribuit la evitarea riscurilor electorale.	Există un nivel ridicat de conflict la nivel raional, municipal și regional, ceea ce poate face din guvernator o țintă pentru atacuri, având în vedere atractivitatea ridicată a regiunii pentru orice concurent.
Districtul autonom Chukotka	Roman Kopin		Districtul nu pune o problemă pentru agenda federală.	Nu există o reputație de management durabil, fie cu conținut pozitiv, fie negativ.
	Dmitri Kobylkin		Conduce una dintre regiunile „vitrină” din punct de vedere al politicii socio-economice. În același timp, construiește cu succes relații cu Gazprom și Novatek.	Anularea alegerilor directe dezechilibrează relațiile cu regiunea Tyumen. Nominalizat periodic ca candidat pentru posturi federale.
*Crimeea*	Serghei Aksenov	4	El a acționat ca unul dintre liderii procesului de unire a Crimeei cu Rusia. Folosește cu succes prioritatea subiectului Crimeea pentru autoritățile federale	Intră în conflicte periodice cu departamentele federale. Există riscul nominalizării deputaților Dumei de Stat din Crimeea ca alternative la actualul șef.		sept 19
*Sevastopol*	Dmitri Ovsyannikov	5-	Folosește cu succes efectul de imagine după înlocuirea guvernatorului nepopular. A încheiat o alianță situațională cu A. Chaly. A obținut revenirea alegerilor directe. Se poate baza pe grupuri de afaceri federale.	Are experiență insuficientă în politici publice. Sarcina este de a crește ratingul electoral. Este posibil să subestimați acuitatea contradicțiilor elitei și potențialul de protest din oraș.		Vrio

Lista experților

Badovski Dmitri, Președinte al Consiliului de Administrație al Institutului de Cercetări Socio-Economice și Politice;
Vinogradov Mihail, Președinte al Fundației pentru Politică din Petersburg;
Gusev Dmitri, strateg politic;
Dacenkov Igor, Director General al Agenției pentru Comunicații de Masă „Region Media”;
Constantin Kostin, Președintele Consiliului de Administrație al Fondului de Dezvoltare a Societății Civile;
Kuznetsov Gleb, director adjunct al Institutului Național pentru Dezvoltarea Ideologiei Contemporane;
Kurbangaleeva Ekaterina, Director al ANO „Centrul de Cercetare” Opinie Specială”;
Oleg Matveichev, profesor la Școala Superioară de Științe Economice;
Mincenko Evgheni, Președinte al holdingului de comunicare Minchenko Consulting;
Roșkov Evgheni, Managing Partner al Kesarev Consulting;
Turovski Rostislav, Director General al Agenției pentru Studii Regionale;
Șcerbakov Fiodor, politolog.

Anexa 1. Statistica economică a regiunilor

Zona verde . Locul 10 până la 10. 2 puncte

Zona albastra. 11 până la 20 de locuri. 1 punct

Zona portocalie. De la 66 la 75 de locuri. Minus 1 punct.

Zona roșie. De la locurile 76 la 85. Minus 2 puncte.

Anexa 2. Cauze penale de mare profil împotriva reprezentanților de rang înalt ai echipelor actualilor guvernanți

Regiune		Date privind cazurile penale, detenții, arestări ale funcționarilor guvernelor și administrațiilor regionale
Adygea
Republica Altai
Bashkortostan
Buriatia		Manzyanov Alexandru. Ministrul Agriculturii. În iulie 2016 a fost condamnat la 2,5 ani de închisoare sub acuzația de abuz de putere. Eliberare condiționată septembrie 2016 Nikolai Krivosheev. Fost șef al agenției forestiere republicane. În mai 2016, la scurt timp după ce a fost demis de bunăvoie, a devenit inculpat într-un dosar penal pentru abuz în serviciu.
Daghestan		Kazibekov Ibrahim. Ministrul Construcțiilor și Locuințelor și Utilităților. În septembrie 2016, a fost deschis un dosar penal pentru neasigurarea unui rezident al republicii cu fonduri pentru cumpărarea de locuințe. Ca răspuns, el a intentat un proces împotriva serviciului executorului judecătoresc, cerând de la acesta 100 de milioane de ruble. pentru prejudiciu moral. În prezent continuă să îndeplinească atribuții
Inguşetia		Ruslan Kostoev. Ministrul Agriculturii. În octombrie 2016, a fost reținut într-un dosar penal sub acuzația de abuz în serviciu. Suspendat din funcție.
Kabardino-Balkaria		Eristova Lyana. Ministrul Proprietății și Relațiilor Funciare. În noiembrie 2016, a fost deschis un dosar penal sub acuzația de abuz în serviciu și fals în serviciu. Înlăturat temporar din funcție.
Kalmykia
Karachay-Cherkessia
Karelia
Komi		Elena Shabarshina. Șef de cabinet al șefului Komi, Elena Shabarshina. În iunie 2016, a fost demisă după deschiderea unui dosar penal pentru acceptarea unei mite mari și a încercat să se sinucidă. S-a ales o măsură preventivă sub forma unei cauțiuni
Mari El
Mordovia
Sakha
Osetia de Nord
Tatarstan
Tuva		*Tyt-ool Yuri.* Adjunct al șefului republicii, fost ministru al agriculturii și alimentației. În octombrie 2016, a fost demis după deschiderea unui dosar penal pentru deturnare de fonduri bugetare
Udmurtia
Khakassia		*Serghei Novikov.* Ministrul Construcțiilor și Locuințelor și Utilităților. A fost închis într-un centru de detenție preventivă, dar ulterior eliberat pe baza recunoașterii de a nu pleca, cazul a fost recalificat din fraudă ca abuz în serviciu. Demis din funcție
Cecenia
Chuvahia
Regiunea Altai		*Denisov Yuri.* Fost viceguvernator, șef al Departamentului principal al Educației. La scurt timp după eliberarea sa din funcție, în martie 2016, el a fost acuzat că a acceptat mită prin medierea soției sale. Ambii au fost plasați într-un centru de arest preventiv. Termenul de arestare expiră pe 4 ianuarie
Zabaykalsky Krai
regiunea Kamchatka
Regiunea Krasnodar
Regiunea Krasnoyarsk
Teritoriul Perm		Zakiev Almaz. Ministrul Transporturilor. În octombrie 2016, a fost deschis un dosar penal sub acuzația de lobby pentru interesele unei structuri comerciale. Suspendat din exercitarea atribuțiilor oficiale. Este în stare să nu plece. Lyakh Pavel. Ministrul Culturii Fizice și Sportului. În octombrie 2016, a fost reținut în cadrul anchetei privind delapidarea în timpul reconstrucției stadionului Dinamo. El este în arest la domiciliu. Baluev Evgeniy. Ministrul Dezvoltării Informației și Comunicațiilor. În iunie 2016 a fost arestat sub acuzația de înșelăciune, ulterior fiind inițiat un dosar pentru deținere ilegală de arme. În august, a fost demis din funcția de ministru. Arestarea a fost prelungită până în februarie. Fedorovski Victor. Ministrul Construcțiilor și Locuințelor și Utilităților. La începutul anului 2016, după deschiderea unui dosar penal sub acuzația de participare ilegală la activitate antreprenorială, a scris o scrisoare de demisie. Instanța a declarat că nu există temeiuri de urmărire penală și a fost aplicată o amendă de 145 de mii de ruble.
Regiunea Primorsky		Iezhov Oleg. Viceguvernator La începutul lunii mai 2016, el a fost reținut de ofițerii FSB sub acuzația de abuz în serviciu atunci când plătea lucrări de construcție și instalare în baza unui contract guvernamental. Cu câteva zile înainte de arestare, a demisionat.
Regiunea Stavropol		*Lyamin Vasily.* Ministrul Educatiei. În octombrie 2015, condamnat la 7,5 ani sub acuzația de luare de mită și extorcare
regiunea Khabarovsk		Ignatovici Serghei. Vice prim ministru. În februarie 2016 a fost arestat, plasat în arest la domiciliu (acuzat de deturnarea unei sume importante în timpul construcției unui ansamblu rezidențial). Eliberat din postul lui. *Skomorokhov Andrei.* Ministrul Construcțiilor. ... În februarie 2016 a fost arestat, plasat în arest la domiciliu (acuzat de deturnarea unei sume importante în timpul construcției unui ansamblu rezidențial). Eliberat din postul lui. *Davidenko Alexandru.* Fost ministru al Relațiilor cu Proprietatea. În februarie 2016, condamnat la 7,5 ani de închisoare pentru acuzații de fraudă. În iunie 2016, termenul a fost redus la 6 ani. *Kravchuk Nikolay.* Fost viceprim-ministru. În decembrie 2015, el a fost acuzat de abuz în serviciu. A fost trecut pe lista de urmăriți internaționali.
Regiunea Amurskaya		*Vologdin Serghei.* Fost ministru al Agriculturii. El a fost acuzat de fraudă, depozitare ilegală de muniție, care a provocat moartea unei persoane, încălcarea regulilor de circulație. Condamnat la o pedeapsă cu suspendare.
Regiunea Arhangelsk
Regiunea Astrahan
Regiunea Belgorod
Regiunea Bryansk		*Morozov Alexandru.* Fost director al departamentului regional de arhitectură și construcții. Condamnat la 300 de ore de muncă forțată sub acuzația de neglijență. Alexander Morozov, găsit vinovat de neglijență, din cauza căreia regiunea a pierdut subvenții pentru sprijinirea antreprenoriatului *Polecenko Dmitri.* Fost șef al departamentului de relații imobiliare. A fost deschis dosar penal sub acuzația de abuz în serviciu
regiunea Vladimir		*Dmitri Hvostov.* Fost viceguvernator al construcțiilor. A părăsit mandatul în septembrie. În octombrie 2016, a fost deschis un dosar penal sub acuzația de acceptare a unei mită la scară deosebit de mare. Un episod suplimentar a fost adăugat cazului în decembrie 2016. El a fost reținut în Krasnodar, este arestat.
Regiunea Volgograd
Regiunea Vologodskaya		Serghei Tugarin... Fost locotenent guvernator. Condamnat la 2 ani 10 luni pentru abuz de putere. Verdictul a fost anulat în mai 2016, după un recurs în casație.
Regiunea Voronej
regiunea Ivanovo		*Dmitri Kulikov.* Prim-viceguvernator. În mai 2016, el a fost reținut sub acuzația că a acceptat mită de la fostul șef al Ivanovo pentru rezolvarea problemelor legate de cifra de afaceri a terenurilor. La scurt timp, a fost transferat în arest la domiciliu. În noiembrie 2016 eliberat pe cauțiune. Potrivit presei, după aceea s-a întors la sarcinile sale. *Kabanov Andrei.* Prim-viceprim-ministru. În august 2015, a fost deschis un dosar penal sub acuzația de luare de mită. A fost plasat în arest la domiciliu, apoi s-a schimbat măsura de reținere în recunoașterea de a nu pleca.În noiembrie 2016 a fost aprobat rechizitoriul. Cazul a fost trimis în judecată. Începutul procesului este programat pentru 20 decembrie.
Regiunea Irkutsk
Regiunea Kaliningrad
Regiunea Kaluga		Alexandru Bolhovitin... Fost ministru al construcțiilor și al locuințelor și al utilităților. Condamnat la 3 ani de închisoare pentru delapidare.
Regiunea Kemerovo		Alexei Ivanov. Danilchenko Alexandru. Viceguvernator. În noiembrie 2016, a fost reținut într-un dosar penal sub acuzația de estorcare. El este în arest la domiciliu.
Regiunea Kirov		*Anufriev Pavel.* Și despre. Ministrul Dezvoltării Afacerilor, Comerțului și Relațiilor Externe. În septembrie 2016, a fost deschis un dosar penal sub acuzația de organizare de furt. Plasat în arest la domiciliu.
Regiunea Kostroma
Regiunea Kurgan		*Suhanov Pavel.* Și despre. Director al Departamentului de Proprietate și Relații Funciare. În septembrie 2016, a fost arestat sub acuzația de fals și înșelăciune. Perioada de arest a fost prelungită până la 27 ianuarie 2017.
Regiunea Kursk		Vadim Drojenko... Șeful Comitetului Regional de Securitate Socială. Condamnat la 3 ani de închisoare pentru abuz în serviciu în construcția de locuințe pentru orfani
Regiunea Leningrad
Regiunea Lipetsk
Regiunea Magadan
Regiunea Moscova
Regiunea Murmansk
Regiunea Nijni Novgorod		Gorelov Nikolay... Director al Direcției Silvice. A fost deschis dosar penal sub acuzația de abuz în serviciu. Cazul urmează să fie trimis în judecată în ianuarie 2017. El este în arest la domiciliu. Alexandru Makarov. Ministrul Industriei, Comerțului și Afacerilor. În aprilie 2016 a fost condamnat la 4,5 ani de închisoare pentru abuz în serviciu.
Regiunea Novgorod	Şalmuev Arnold. Prim-viceguvernator. În aprilie 2013, el a fost arestat sub acuzația de deturnare de fonduri bugetare. În martie 2016 a fost condamnat la 8 ani și 10 luni de închisoare. În noiembrie 2016, demis din funcție după intrarea în vigoare a verdictului. Nechaev Victor. Viceguvernator. Arestat în august 2015 sub acuzația de tentativă de înșelăciune. În august 2016 a fost condamnat la 3 ani de închisoare.
Regiunea Novosibirsk
Regiunea Omsk		Hamburg Yuri. Prim-viceprim-ministru. În iunie 2014, el a fost arestat sub acuzația de fraudă cu terenuri comise în timp ce lucra în administrația Omsk. În iunie 2016 a fost condamnat la 5,5 ani de închisoare.
Regiunea Orenburg		Pivunov Oleg. Ministrul Sportului. În octombrie 2016, a fost deschis un dosar penal sub acuzația de abuz de putere. Înlăturat temporar din funcție. El este în arest la domiciliu.
Regiunea Oryol
Regiunea Penza
Regiunea Pskov
regiunea Rostov		Elena Skidan. Fost ministru al Muncii și Dezvoltării Sociale. O pedeapsă cu suspendare pentru abuz în serviciu. Serghei Sokolov... Şeful Direcţiei Transporturi a Ministerului Regional al Transporturilor. Dosarul penal sub acuzația de abuz de putere a fost trimis în judecată.
Regiunea Ryazan		Andreev Dmitri. Vice prim ministru. În octombrie 2015, el a fost arestat sub acuzația de luare de mită. În martie 2016, a fost deschis un alt dosar penal pentru acceptare de mită. Este arestat.
Regiunea Samara		Nekrasov Roman... ministru adjunct al agriculturii. Un dosar penal este cercetat sub suspiciunea de neglijență.
Regiunea Saratov
Regiunea Sahalin
Regiunea Sverdlovsk		Sidorenko Alexandru.Și despre. Ministrul Transporturilor. În noiembrie 2016, au fost efectuate percheziții în cadrul unui dosar penal sub acuzația de activitate comercială ilegală. Câteva zile mai târziu a fost demis.
Regiunea Smolensk		Julia Novikova... Fost șef al departamentului regional pentru dezvoltare socială. În arest la domiciliu, suspectat de delapidare
Regiunea Tambov
Regiunea Tver
Regiunea Tomsk		Trubitsyn Andrey. Fost locotenent guvernator. Acuzat de abuz de putere. În august 2016 a fost condamnat la 4 ani de încercare. Knyazev Alexey. Fost locotenent guvernator. Condamnat în septembrie 2015 la 5 ani de încercare sub acuzația de delapidare în timp ce lucra la o universitate. În septembrie 2016 a fost condamnat la 5 ani de încercare.
Regiunea Tula
Regiunea Tyumen		Mitrofanov Pavel. Fost locotenent guvernator. În octombrie 2015, el a fost trecut pe lista internațională de urmărit sub acuzația de luare de mită.
Regiunea Ulyanovsk
Regiunea Chelyabinsk		Sandakov Nikolai. Viceguvernator. În martie 2015, el a fost arestat sub suspiciunea că a acceptat mită și au fost depuse și acuzații pentru acces ilegal la informații informatice (apoi reclasificată drept fraudă). În martie 2016, a fost eliberat pe cauțiune, însă câteva zile mai târziu a fost reținut sub suspiciunea că ar fi luat mită de la directorul unei companii de pază privată, care asigura servicii de securitate autorităților regionale. În aprilie 2016 a fost transferat în arest la domiciliu. Serebrennikov Yuri... Fost ministru al sportului. Condamnat la 5 ani de închisoare pentru că a primit mită de milioane de dolari.
Regiunea Yaroslavskaya
Moscova
St.Petersburg		Hovhannisyan Marat. Fost locotenent guvernator. În noiembrie 2016, a fost arestat sub acuzația de fraudă în timpul construcției stadionului Zenit Arena.
Regiunea Autonomă Evreiască		Solntsev Victor. Președintele Comitetului de Administrare a Proprietății. Eliberat din funcție după ce a fost acuzat de abuz de putere.
Regiunea autonomă Nenets		Drozdov Nikolay... Șef Departament Proprietate și Resurse Funciare. Condamnat la 6 ani de închisoare și o amendă de 12,5 milioane de ruble pentru că a acceptat o mită la scară deosebit de mare
Regiunea autonomă Khanty-Mansi
Districtul autonom Chukotka
Districtul autonom Yamalo-Nenets		Kucherenko Viaceslav... Fost șef al departamentului complex agroindustrial. Sentință provizorie pentru delapidare Stepanov Vasily... Viceguvernator. Acesta și-a dat demisia după percheziții în cadrul unui dosar penal de înșelăciune, unul dintre inculpații căruia este tatăl său, director adjunct al Fondului de microfinanțare pentru întreprinderile mici Valery Stepanov.
*Crimeea*
*Sevastopol*

Guvernatorii sunt singurul judecător din Rusia al cărui pulover este ridicat sub arcadele palatului sportului. El stă în Riazan natal pentru Viktor Mihailovici, amintindu-și cariera lungă și glorioasă. Clubul local se ocupă cât mai bine de guvernanți, în plus, continuă să călătorească prin țară, inspectând meciurile KHL. Cariera sa de arbitraj a început în 1976 și a inclus meciurile din campionatul unional, campionatele mondiale, Super Series și s-a încheiat deja în campionatul Rusiei. În ajunul aniversării, corespondentul serviciului de presă KHL a discutat cu maestrul.

Când sunt întrebat despre bunăstarea mea, de obicei răspund: „Nu veți aștepta”, râd Guvernatorii. - Dar serios, totul este bine, mulțumesc. Uneori ies pe gheață când legendele de hochei vin la noi. Ies afară și îmi amintesc... Deși, nu am uitat nimic. Pentru că, având 20 de ani în judecată, sunt încă în formă, în formă, continui să lucrez pentru binele hocheiului.

Cu siguranță, pe lângă muncă, este și o plăcere să comunici cu jucătorii noștri celebri pe care îi cunoști bine.

Natural. Am lucrat la meciurile lor când tocmai își începeau cariera. Săptămâna trecută am deschis un nou palat de gheață în Ryazan; ministrul Apărării Serghei Șoigu a venit. Meciul cu participarea legendelor hocheiului a fost programat să coincidă cu această deschidere. Apropo, l-am inspectat și eu, pentru că erau trei judecători tineri, băieți foarte promițători. Textura bună, patinaj. Dar principalul lucru este că există dorința de a lucra. Acesta este principalul lucru.

- Tu inspectezi meciurile KHL. Cum îți place campionatul actual?

Foarte puternic și foarte interesant. O mulțime de lupte bune de contact. Cât despre judecători, îi cunosc pe toți acești tipi de foarte mult timp. Mulți au venit la noi în Ryazan pentru turneul anual de pre-sezon. Kostya Olenin, Lesha Ravodin, Lesha Anisimov. Călăresc cu mare plăcere. Deci, înapoi la campionat și la arbitraj. Avem băieți foarte buni care lucrează și în ultimul timp au crescut grozav, și-au îmbunătățit abilitățile. Ei lucrează obiectiv și onest, competent. Și face plăcere.

- Cu toate acestea, în mass-media acum există doar un val de critici la adresa arbitrajului...

Poate că acest lucru se datorează faptului că oamenii nu înțeleg complexitățile hocheiului. Este clar că managerii, șefii de cluburi investesc mulți bani. Toată lumea se străduiește să fie primii. Dar o singură persoană poate deveni campion. Prin urmare, încep conversațiile: „De ce a existat o încălcare aici, dar nu aici?” Nu te poți descurca fără ele, este un organism viu. Dar știu și principalul lucru - judecătorii noștri nu au părtinire. Presiunea asupra lor este extraordinară, așa că cei mai perseverenți și cei mai competenți au rămas în playoff. Dar pot spune că cei care nu au fost incluși în numărul de judecători care servesc meciurile din Cupa Gagarin sunt pregătiți să lucreze la nivel înalt.

- Dă sfaturi colegilor: cum pot rezista la o astfel de presă?

Le spun mereu: arată caracter, indiferent de ce.

Pe lângă presa din exterior, pe gheață au fost mai multe controverse. Jucătorii și antrenorii deopotrivă pun adesea la îndoială decizia arbitrului. Cum te-ai descurcat cu asta?

Sunt de acord că într-adevăr există mai multe dispute. Cu cât statutul jucătorului este mai înalt, cu atât încearcă mai des să vorbească cu arbitrul. Dar iată-l pe Fetisov. Deci, care a fost jucătorul cu autoritate, căpitanul echipei naționale. Și apoi a mers cu mașina până la judecători doar când le-a fost permis. Și astăzi intră în polemici cu orice ocazie. Nu pictează jucătorii. Se ceartă și antrenorii. Nu spun că nu era cazul pe vremea mea. L-am amendat enorm de trei ori pe dragul meu Viktor Tikhonov. Pentru interferarea cu acțiunile arbitrului. Apoi am vorbit, ne-am amintit aceste cazuri și fiecare a rămas neconvins. Dar pe gheață, arbitrul trebuie, în principiu, să-și mențină poziția. Și nu înghiți insulte. Pedepsiți, indiferent de titluri și titluri. Dacă judecătorul greșește, el va fi tratat. În primul rând, inspectorul meciului. Și acum există un echipament tehnic bun al jocurilor. Orice pas al judecătorului poate fi examinat la microscop și se poate lua decizia corectă. Exact asta face departamentul de arbitraj.

De asemenea, este frustrant faptul că există mai multă simulare acum. Da, hocheiul este un sport traumatizant. Dar băieți, nu jucați șah. Eu însumi am fost jucător, știu ce sunt accidentările. Dar să se zvârcolească și să cerșească un fault... Când, după ce un jucător a primit o penalizare mare, cel presupus rănit iese în schimbul următor - asta nu pictează un jucător de hochei. Și judecătorul se află și el într-o situație neplăcută, simte că poate a greșit.

Ați menționat inovații tehnice. În acest playoff a fost introdusă o procedură de solicitare a antrenorului, în care unele decizii ale arbitrilor după vizionare pot fi anulate. Sunt corecte astfel de inovații?

Este în regulă. Acest lucru face posibil ca antrenorii, jucătorii și spectatorii să vadă logica deciziei arbitrilor într-un anumit episod și, în final, eliberează tensiunea. Tehnica este de mare ajutor arbitrilor. La urma urmei, unii centimetri pot afecta uneori rezultatul meciului. Aici prevalează dreptatea, toată lumea este fericită.

- Ce le puteți dori arbitrilor care urmează să lucreze în meciurile decisive din playoff?

Nu îmi voi dori obiectivitate, deoarece nu am nicio umbră de îndoială cu privire la onestitatea și profesionalismul lor. Deci jocuri bune și muncă bună.

Ce altceva de citit

Andrei Turchak a condus Consiliul General al Rusiei Unite Andrey Anatolyevich Turchak (20 decembrie 1975, Leningrad, RSFSR, URSS) - guvernator al regiunii Pskov din 27 februarie 2009 ...

Tranzacție falsă cu privire la vânzarea băncii Doninvest de către Paramonov către Grigoriev sau cum să aduceți un antreprenor în fața justiției Ancheta întrerupe „inutilul” Victima și investitorul înșelat al băncii Doninvest Alexander Yuryevich Grigoriev continuă să fie judecat în Leninsky ...

Cum îl ajută „frații” pe adjunctul lor Fiodor Provotorov Funcția: Șeful Formației Municipale - orașul Kasimov, președinte al Dumei orașului Kasimov Născut în sat...

Viktor Zimin a fost adăugat pe lista guvernatorilor prin pluton de execuție. Termen de expirare

Vologda aproape a căzut...

Cine ar trebui să-și facă bagajele

Demisii de urgenta

Despre metodologia de elaborare a Evaluării Performanței Guvernatorilor

Evaluarea supraviețuirii politice a celui de-al 17-lea guvernator

Regiune

Capitol

Evaluare (pe o scară de 5 puncte, între paranteze - evaluarea din evaluarea anterioară)

Puncte forte

Părțile slabe

Anul începerii lucrărilor în fruntea regiunii

Termen de expirare

Lista experților

Anexa 1. Statistica economică a regiunilor

Anexa 2. Cauze penale de mare profil împotriva reprezentanților de rang înalt ai echipelor actualilor guvernanți

Ce altceva de citit

ULTIMELE NOTE

Categorii