Valtion kaltaisten yksiköiden kansainvälinen oikeushenkilöllisyys. Valtion kaltaiset muodostelmat MP:n alamaisina (Vatikaani, Maltan ritarikunta) Vatikaanin valtion kaltainen muodostelma

Valtion kaltaiset muodostelmat ovat erityisiä poliittis-uskonnollisia tai poliittis-alueellisia yksiköitä, joilla on kansainvälisen asiakirjan tai kansainvälisen tunnustuksen perusteella suhteellisen itsenäinen kansainvälinen oikeudellinen asema.

Näitä ovat ennen kaikkea niin sanotut "vapaat kaupungit" ja vapaat alueet.

Periaatteessa vapaat kaupungit luotiin yhdeksi keinoksi jäädyttää aluevaatimukset, lieventää alueen omistuksesta syntyviä jännitteitä valtioiden välisissä suhteissa. Vapaa kaupunki syntyy kansainvälisen sopimuksen tai kansainvälisen järjestön päätöksen perusteella ja on eräänlainen valtio, jolla on rajoitettu oikeustoimikelpoisuus. Sillä on oma perustuslaki tai vastaava säädös, korkeammat valtion elimet, kansalaisuus. Sen asevoimat ovat joko luonteeltaan puhtaasti puolustavia tai enemmänkin rajavartio- ja lainvalvontajoukkoja. Vapaan kaupungin luojat tarjoavat yleensä keinot valvoa sen aseman noudattamista, esimerkiksi nimeävät edustajansa tai edustajansa tätä tarkoitusta varten. Kansainvälisellä areenalla vapaita kaupunkeja edustavat joko asianomaiset valtiot tai kansainvälinen järjestö.

Kahden maailmansodan välillä vallinneen Danzigin vapaakaupungin aseman takuu Kansainliitto, ja Puola edusti kaupungin etuja ulkosuhteissa. Triesten vapaa alue, joka perustettiin Italian kanssa tehdyn 1947 rauhansopimuksen perusteella ja jaettiin Italian ja Jugoslavian kesken vuoden 1954 sopimuksella, oli YK:n turvallisuusneuvoston suojeluksessa.

Länsi-Berliinillä oli ainutlaatuinen kansainvälinen oikeudellinen asema Neuvostoliiton, Ison-Britannian, USA:n ja Ranskan välisen 3. syyskuuta 1971 tehdyn nelipuolisen sopimuksen mukaisesti. Nämä valtiot säilyttivät erityisoikeudet ja -velvollisuudet, jotka ne olivat ottaneet natsi-Saksan antauduttua suhteessa suhteeseen. Länsi-Berliiniin, jolla oli viralliset suhteet Saksan demokraattiseen tasavaltaan ja Saksan liittotasavaltaan. FRG:n hallitus edusti Länsi-Berliinin etuja kansainvälisissä järjestöissä ja konferensseissa sekä tarjosi konsulipalveluja sen vakituisille asukkaille. Neuvostoliitto perusti pääkonsulaatin Länsi-Berliiniin. Saksan yhdistyessä vuonna 1990 neljän vallan oikeudet ja velvollisuudet Länsi-Berliinin suhteen päättyivät, kun siitä tuli osa Saksan liittotasavaltaa.

Tällä hetkellä valtion kaltaisia ​​yhteisöjä, joilla on erityinen kansainvälinen oikeudellinen asema, ovat Vatikaani (Pyhä istuin) roomalaiskatolisen kirkon virallisena keskuksena ja Maltan ritarikunta virallisena uskonnollisena kokonaisuutena, jolla on kansainvälisesti tunnustettuja hyväntekeväisyystehtäviä. Heidän hallinnollinen päämajansa on Roomassa.

Ulkoisesti Vatikaanilla (Pyhällä istuimella) on melkein kaikki valtion ominaisuudet - pieni alue, viranomaiset ja hallinto. Vatikaanin väestöstä voimme kuitenkin puhua vain ehdollisesti: nämä ovat asiaankuuluvia virkamiehiä, jotka käsittelevät katolisen kirkon asioita. Samalla Vatikaani ei ole valtio, vaan sitä voidaan pitää katolisen kirkon hallinnollisena keskuksena. Hänen asemansa erikoisuus piilee muun muassa siinä, että hänellä on diplomaattiset suhteet useisiin valtioihin, jotka tunnustavat hänet virallisesti kansainvälisen oikeuden subjektiksi.

Maltan ritarikunta tunnustettiin suvereeniksi kokonaisuudeksi vuonna 1889. Järjestyksen kotipaikka on Rooma. Sen virallinen tavoite on hyväntekeväisyys. Hänellä on diplomaattisuhteet moniin valtioihin. Järjestyksellä ei ole aluettaan eikä väestöä. Sen suvereniteetti ja kansainvälinen oikeushenkilöllisyys on oikeudellinen fiktio.

(quasi-valtiot) ovat johdettuja kansainvälisen oikeuden subjekteja, koska, kuten kansainväliset järjestöt, ne ovat ensisijaisten subjektien - itsenäisten valtioiden - luomia.
Luomalla valtiot antavat niille asianmukaiset oikeudet ja velvollisuudet. Tämä on perustavanlaatuinen ero kvasivaltioiden ja kansainvälisen oikeuden pääaiheiden välillä. Lopuille, valtion kaltainen koulutus sillä on kaikki suvereenille valtiolle ominaiset piirteet: oma alue, valtion suvereniteetti, korkeimmat valtiovallan elimet, oman kansalaisuutensa läsnäolo sekä kyky toimia täysimääräisenä osallistujana kansainvälisissä oikeussuhteissa.
Valtion kaltaiset muodostelmat yleensä neutraloidaan ja demilitarisoidaan.
Kansainvälisen oikeuden teoria erottaa seuraavat tyypit valtion kaltaisia ​​kokonaisuuksia:
1) poliittinen alueellinen (Tanzig - 1919, Länsi-Berliini - 1971).
2) uskonnollis-alueellinen (Vatikaani - 1929, Maltan ritarikunta - 1889). Tällä hetkellä kansainvälisen oikeuden kohteena on vain yksi uskonnollis-alueellinen valtion kaltainen kokonaisuus - Vatikaani.
Maltan ritarikunta tunnustettiin suvereeniksi sotilaskoulutukseksi vuonna 1889. Sen kotipaikka on Rooma (Italia). Järjestyksen päätarkoitus on hyväntekeväisyys. Tällä hetkellä ritarikunta on solminut diplomaattiset suhteet suvereeneihin valtioihin (104), mikä merkitsee sen kansainvälistä tunnustamista. Lisäksi ritarikunnalla on tarkkailijan asema YK:ssa, oma valuutta ja kansalaisuus. Tämä ei kuitenkaan riitä. Järjestyksellä ei ole omaa aluetta eikä omaa väestöä. Tästä seuraa, että hän ei ole kansainvälisen oikeuden subjekti, ja hänen suvereniteetiaan ja kykyään osallistua kansainvälisiin suhteisiin voidaan kutsua oikeudelliseksi fiktioksi.
Vatikaanissa, toisin kuin Maltan ritarikunnassa, on lähes kaikki valtion piirteet: oma alue, väestö, korkeimmat viranomaiset ja hallinto. Sen aseman erikoisuus on, että sen olemassaolon tarkoitus on edustaa katolisen kirkon etuja kansainvälisellä areenalla ja käytännössä koko väestö on Pyhän istuimen alamaisia.
Vatikaanin kansainvälinen oikeushenkilöllisyys vahvistettiin virallisesti vuoden 1929 Lateraanisopimuksella. Kuitenkin kauan ennen sen solmimista paavinvallan instituutio oli saanut kansainvälisen tunnustuksen. Tällä hetkellä Pyhä istuin on solminut diplomaattisuhteet 178 suvereeniin valtioon ja muihin kansainvälisen oikeuden subjekteihin - Euroopan unioniin ja Maltan ritarikuntaan. On huomattava, että Pyhä istuin käyttää koko Vatikaanille myönnettyä kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden ulottuvuutta: se osallistuu kansainvälisiin järjestöihin, tekee kansainvälisiä sopimuksia ja solmii diplomaattisia suhteita. Vatikaani itsessään on vain Pyhän istuimen alue.

Johdanto

Luku 1. Kansainvälisen oikeuden subjektien yleiset määräykset

§1. Kansainvälisen oikeuden subjektien käsite ja ominaisuudet

§2. Kansainvälisen oikeuden subjektien luokittelu

Luku 2. Valtion kaltaiset muodostelmat kansainvälisen oikeuden subjekteina

§1. Valtion kaltaisten muodostelmien käsite ja piirteet

§2. Vatikaani

§3. Maltan ritarikunta

Johtopäätös

Bibliografia

Sovellukset

Johdanto

Kansainvälinen oikeus on yksi perinteisistä ja vakiintuneista oikeuden aloista. Se saa alkuperänsä muinaisista ajoista. Kansainvälisen oikeuden teoreetikot jakavat tämän teollisuuden kehityksen periodisoinnin neljään ajanjaksoon:

) Muinaisen maailman kansainvälinen oikeus (orjajärjestelmä, III vuosituhat eKr. - 476 jKr.);

2) Keskiajan laki (feodalismi, 476 jKr - 1648);

) Klassinen aika (kapitalismin muodostuminen 1648 - 1919);

) Nykyaika (1919 - nykypäivään).

Toimialana kansainvälinen oikeus juontaa kuitenkin juurensa 1800-luvun lopulle. Juuri tänä aikana koitti hetki, jolloin tarvittava määrä normatiivista materiaalia (sopimukset, yleissopimukset, sopimukset, julistukset) kerättiin, mikä muodosti kansainvälisen oikeuden haaran.

Kansainvälinen oikeus on siis ollut olemassa yli 150 vuotta. Tämä toimiala pysyy ajan mukana: se kehittyy, muuttuu, paranee, mutta kuten millään muullakin oikeudenalalla, sen edustajien keskuudessa ei ole yksimielisyyttä erilaisissa kansainväliseen oikeuteen liittyvissä kysymyksissä.

Tällaisista kysymyksistä voidaan nostaa esiin keskustelu kansainvälisen oikeuden aiheista. Perinteisesti kansainvälisen oikeuden subjektit jaetaan kahteen luokkaan: perinteiset (valtiot, valtion kaltaiset muodostelmat, kansainväliset järjestöt ja itsenäisyyden puolesta taistelevat kansat) ja ei-perinteiset. Useimmat tiedemiehet ovat samaa mieltä valtion kaltaisten kokonaisuuksien sisällyttämisestä kansainvälisen oikeuden aiheiden joukkoon. On kuitenkin myös vastustajia, esimerkiksi Ian Browling, brittiläinen kansainvälinen lakimies. Hän ei tunnusta valtion kaltaisia ​​muodostelmia subjekteiksi, koska tämä on poikkeama, joka on olemassa vain hiljaisen suostumuksen ja tällaisten muodostelmien ja muiden valtioiden välisten vapaaehtoisten kahdenvälisten suhteiden ansiosta.

Lisäksi nykyään on taipumus laajentaa kansainvälisen oikeuden subjektien luetteloa, nimittäin yksilöiden ja oikeushenkilöiden sisällyttämistä joukkoon.

Työssämme emme syvenny tähän keskusteluun, vaan pohdimme valtion kaltaisia ​​muodostelmia. Ne ovat kiinnostavia, koska nykyään maailmassa on vain kaksi valtion kaltaista muodostelmaa, ne eivät jää syrjään kansainvälisistä suhteista ja vaikuttavat niihin jossain määrin.

Kaikesta yllä olevasta päätämme tutkimuksemme päämäärän, tavoitteet, kohteen ja aiheen.

Tarkoitus: tarkastella valtiomuodostelmien kansainvälistä oikeudellista asemaa kansainvälisen oikeuden subjekteina.

) antaa käsite kansainvälisen oikeuden subjekteille ja valtion kaltaisille kokonaisuuksille;

2) korostaa kansainvälisen oikeuden subjektien ja valtion kaltaisten kokonaisuuksien pääpiirteitä;

) tarkastella valtion kaltaisten yksiköiden kansainvälistä oikeudellista asemaa Vatikaanin ja Maltan ritarikunnan esimerkillä.

Tutkimuskohde: kansainvälisen oikeuden subjektit.

Tutkimuskohde: valtiomaiset muodostelmat kansainvälisen oikeuden subjekteina.

Luku 1. Kansainvälisen oikeuden subjektien yleiset määräykset

§1. Kansainvälisen oikeuden subjektien käsite ja ominaisuudet

Millä tahansa oikeudenalalla sen äärimmäisen tärkeä elementti on subjekti, eikä kansainvälinen oikeus ole poikkeus. Se on subjektin käsite, joka kiinnittää ja rajoittaa osallistujien piiriä niissä sosiaalisissa suhteissa, joita tietty toimiala säätelee.

Kansainvälisen oikeuden subjekti on kansainvälisten oikeuksien ja velvoitteiden kantaja; tämä on henkilö (kollektiivisessa merkityksessä), jonka käyttäytymistä säätelee kansainvälinen oikeus ja joka voi solmia kansainvälisiä julkisoikeudellisia suhteita, puolustaa oikeuksiaan esittämällä vaatimuksiaan suoraan kansainvälisille elimille.

Kansainvälisen oikeuden erityispiirteistä johtuen toimialana sen subjekteille on ominaista myös tietyt vain heille ominaiset piirteet:

) asema kansainvälisissä suhteissa;

2) ulkoinen eristys;

) toimia kansainvälisissä suhteissa yhtenä ihmisenä;

) kyky kehittää, ilmaista ja harjoittaa itsenäistä tahtoa;

) osallistuminen kansainvälisen oikeuden hyväksymiseen.

Kohteen pääominaisuus on oikeuskelpoisuus itsenäiseen kansainväliseen toimintaan, mukaan lukien sovittujen kansainvälisten oikeusnormien luominen, näiden normien mukaisten oikeuksien ja velvollisuuksien itsenäiseen harjoittamiseen.

Professori V.L. Tolstyh: "kansainvälisen oikeuden subjekti on kokonaisuus, jolla on oikeus osallistua kansainvälisiin suhteisiin ja jolla on sääntökyky (mukaan lukien kyky tehdä kansainvälisiä sopimuksia)."

Edellä olevasta voidaan päätellä, että kansainvälisen oikeuden subjektit ovat tasavertaisessa asemassa toisiinsa nähden eivätkä ole kenenkään alaisuudessa ja alaisuudessa.

Kansainvälisen oikeuden teoriassa erotetaan seuraavat aiheet:

) valtio;

2) kansainväliset järjestöt;

) valtion kaltaiset muodostelmat;

) itsenäisyyden puolesta taistelevat kansat ja kansat.

Yleisesti tunnustettuja kansainvälisen oikeuden subjekteja ovat valtiot ja valtioiden väliset järjestöt. Itsenäisen valtion luomisesta taistelevien kansojen ja kansojen oikeushenkilöllisyyttä ei tunnusteta näin selvästi. Poikkeuksena on epätyypillisiä aiheita - Vatikaani, vapaa kaupunki.

Sellaiset lain luokat kuin oikeuskelpoisuus, oikeuskelpoisuus ja rikollisuus liittyvät erottamattomasti subjektin käsitteeseen.

Oikeuskelpoisuus on kansainvälisen oikeuden subjektin kykyä saada subjektiivisia oikeuksia ja laillisia velvoitteita. Sitä omistavat: tilat - muodostumishetkestä lähtien; itsenäisyyden puolesta taistelevat kansakunnat - tunnustamishetkestä alkaen; kansainväliset hallitustenväliset järjestöt - siitä hetkestä lähtien, kun perustamisasiakirjat tulevat voimaan.

Oikeuskelpoisuus tarkoittaa sitä, että kansainvälisen oikeuden subjekti käyttää tietoisella toiminnallaan oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan itsenäisesti.

Herkkyys tarkoittaa kykyä olla laillisesti vastuussa tehdyistä rikoksista.

Myös "kansainvälisen oikeushenkilöyden" käsite on korostettu. Kansainvälinen oikeushenkilöllisyys tarkoittaa kykyä osallistua kansainvälisiin suhteisiin, omistaa kansainvälisiä oikeuksia ja velvoitteita sekä käyttää niitä kansainvälisen oikeuden puitteissa ja perusteella.

R.M.:n näkökulman mukaan Valeevalla, kansainvälisen oikeuden oikeushenkilöllisyydellä, on kaksi merkitystä, ja sen vuoksi sitä tarkastellaan kahdessa suhteessa: kansainvälisen oikeuden kohteen laadullisena ominaisuutena (omaisuutena) ja kansainvälisen oikeuden järjestelmän osana.

Kansainvälinen oikeushenkilöllisyys kansainvälisen oikeuden subjektin laadullisena ominaisuutena tarkoittaa oikeudellista omaisuutta, joka ilmenee henkilön kuulumisesta kansainvälisen oikeuden subjektin luokkaan. Tämä laillinen ominaisuus määräytyy sen perusteella, että henkilössä on merkkejä, ominaisuuksia, jotka luonnehtivat häntä kansainvälisen oikeuden kohteena. Se kuvastaa henkilön kykyä olla kansainvälisen oikeuden subjekti ja siten oikeuksia ja velvollisuuksia.

Kansainvälisen oikeuden subjektiivinen koostumus on kuitenkin edelleen kiistanalainen kategoria.

Kansainvälisten suhteiden ja koko kansainvälisen järjestelmän tasainen kehitys ja paraneminen vaikuttaa myönteisesti kansainvälisen oikeuden tieteen ja kansainvälisten oikeusnäkemysten kehitykseen. Tässä mielessä yhä enemmän tunnustetaan näkemyksiä kansainvälisen oikeuden eri aiheista, jotka sisältävät edellä lueteltujen subjektien lisäksi myös henkilöitä ja yhteisöjä, joita ei aiemmin perinteisesti pidetty kansainvälisen oikeuden subjekteina. Valtioiden, kansojen, kansainvälisten järjestöjen ja valtion kaltaisten yksiköiden lisäksi niihin kuuluvat myös yksityishenkilöt, kansainväliset kansalaisjärjestöt (INGO:t), monet kansainväliset liike-elämän järjestöt (TNC) ja yksittäiset kansainväliset oikeuslaitokset. On huomattava, että kansainvälisen oikeuden ei-perinteisten subjektien oikeushenkilöllisyys on edelleen kiistanalainen kansainvälisen oikeuden tieteessä.

Mukaan B.A. Kurkinin mukaan kotimaisessa opissa vallitsee näkökulma, jonka ydin kiteytyy siihen, että yksilöt eivät objektiivisesti voi olla hallitustenvälisten, valtioiden välisten suhteiden osallistujia ja siten kansainvälisen oikeuden subjekteja. Nykyinen suuntaus laajentaa yksilöiden suoraa pääsyä kansainvälisiin elimiin liittyy kasvavaan haluun suojella ihmisoikeuksia kansainvälisten mekanismien avulla. Sellainen pääsy ei sinänsä tee niistä kansainvälisen oikeuden subjekteja, vaan tarkoittaa vain sitä, että asianomaisen sopimuksen osapuolet sitoutuvat molemminpuolisesti tarjoamaan pääsyn käyttöönsä käytettävissä olevin oikeudellisin ja organisatorisin keinoin.

G.V. Ignatenko on eri mieltä ja sanoo näkemyksensä tueksi seuraavaa, kotimaisessa kirjallisuudessa käytävässä keskustelussa lähdetään siitä, että aikaisemmat käsitykset kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden piirteiden soveltumattomuudesta yksityishenkilöille ei ole täysin sopusoinnussa kansainvälisen oikeudellisen sääntelyn ja todellisten oikeussuhteiden nykytilan kanssa, ja noudatamme käsitettä yksilön itsenäisen kansainvälisen oikeudellisen aseman tunnustamisesta, mikä todistaa hänen erityisestä kansainvälisestä oikeushenkilöllisyydestään.

Jo vuonna 1950 englantilainen tiedemies G. Lauterpacht totesi Lontoossa julkaistussa kirjassaan "International Human Rights Law", että kansainvälisessä oikeudessa ei ole normeja, jotka estäisivät yksilöitä hankkimasta kansainvälisen tapa- tai sopimusoikeuden tarjoamia oikeuksia. Myöhemmin, vuonna 1980, uruguaylainen asianajaja E.H. Arechaga, joka oli useita vuosia Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälisen tuomioistuimen presidentti, ilmaisi samanlaisen ajatuksen, tunnusti mahdollisuuden myöntää yksilöille tiettyjä oikeuksia valtioiden välisillä sopimuksilla sekä kansainväliset keinot näiden oikeuksien suojelemiseksi * .

Hänen mukaansa "todellinen todiste yksilön kansainvälisestä oikeushenkilöydestä olisi se, että hänelle myönnetään paitsi tiettyjä oikeuksia ja etuoikeuksia, myös keinot varmistaa niiden täytäntöönpano ja noudattaminen sekä mahdollisuus suojata näitä oikeuksia omasta puolestaan, ilman valtion välitystä" ( Jimenez de Arechaga E. Nykyaikainen kansainvälinen oikeus. M., 1983.S. 259-260). Tänään olemme todistamassa juuri tällaista todellisuutta.

Kuitenkin R.M. Valeev tulee siihen johtopäätökseen, että monien kansainvälisen oikeuden aiheiden tunnustaminen johtuu globalisaatiosta ja kansainvälisen oikeuden nykyisestä kehitystasosta. Tämä ei kuitenkaan muuta kansainvälisen oikeuden olemusta ennen kaikkea valtioiden välisenä oikeudena. Kansainvälisen oikeuden luonteesta johtuen kansainvälisten, valtioiden välisten suhteiden pääsääntelijänä valtiot ovat olleet, pysyvät ja pysyvät pitkään kansainvälisen oikeuden pääkohteina.

Siten kysymys kansainvälisen oikeuden subjekteista (yksityishenkilöt, oikeushenkilöt) on edelleen kiistanalainen, toisin kuin valtiot ja kansainväliset järjestöt. Tämä viittaa siihen, että ala kehittyy ja omaksuu koko maailmanyhteisön muutostrendit.

§2. Kansainvälisen oikeuden subjektien luokittelu

Kaikki kansainvälisen oikeuden aiheet on jaettu kahteen pääryhmään.

Kansainvälisen oikeuden suvereenit (ensisijaiset) subjektit - valtiot; itsenäisyyden puolesta taistelevat kansat ja kansat.

Kansainvälisten suhteiden ensisijaiset (pääasialliset) osallistujat syntyvät luonnollisista historiallisista syistä johtuen niiden luontaisesta suvereniteetista. Kukaan ei luo niitä sellaisiksi.

Heillä on sellainen poliittinen ja oikeudellinen omaisuus kuin suvereniteetti (valtiollinen tai kansallinen). Tämän ansiosta heidän oikeushenkilöllisyytensä on ehdoton, ehdoton, se ei ole riippuvainen jonkun muun tahdosta, ei ole minkään kansainvälisen instituution tai kutsumuksen ennalta määräämä, syntyessään he joutuvat väistämättä kosketukseen keskenään, mikä luo keskinäisen viestinnän säännöt. .

Ei-suvereenit (toissijaiset, johdannaiset) subjektit - valtioiden väliset järjestöt ja kansainväliset elimet; valtion kaltaiset muodostelmat.

Johdannaiset, eli riippuvaiset, kansainvälisen oikeuden ja kansainvälisten oikeussuhteiden subjektit.

Kansainvälisessä oikeusjärjestelmässä on riittävästi perusteita erottaa toisistaan ​​oikeushenkilöt ja lainvalvontayksiköt. Tarkemmin sanottuna ne erottavat:

) lain luomisen ja samalla lain täytäntöönpanon subjektit, koska sääntöprosessiin osallistuva ei voi olla erillään normien soveltamiskäytännöstä, ja 2) subjektit ovat vain lainvalvontaa, mutta joilla ei ole sääntöjen laatimiskykyä. Kansallisessa lainsäädännössä on muuten samanlainen säännös. Ensimmäiseen luokkaan kuuluvat valtiot, kansainväliset järjestöt, vähemmässä määrin - valtion kaltaiset muodostelmat ja kamppailevat kansakunnat; toiseen - yksityishenkilöt, liike-elämän yhteisöt ja muut oikeushenkilöt, kansainväliset liike-elämän yhdistykset ja kansalaisjärjestöt.

Chepurnova N.M. antaa lyhyen mutta merkityksellisen kuvauksen kaikista kansainvälisen oikeuden aiheista, mukaan lukien luokitteluelementit.

Valtiot ovat kansainvälisen oikeuden perinteisiä, ensisijaisia, perus-, alkuperäisiä, universaaleja, tyypillisiä, suvereeneja, lakia luovia ja lainvalvontaa koskevia subjekteja. Valtiota kansainvälisen oikeuden ensisijaisena subjektina ei ole luonut kukaan, sen ilmentyminen on luonnollisen historiallisen prosessin tulos. Valtiolla on itsemääräämisoikeus ja kansainvälinen oikeushenkilöllisyys sen alkuperän perusteella.

Itsenäisyydestä taistelevat valtiot (jäljempänä - MFN) ovat kansainvälisen oikeuden perinteisiä, ensisijaisia, johdannaisia, perus-, epätyypillisiä, universaaleja, mahdollisesti suvereeneja, lain luovia ja lainvalvontaa koskevia subjekteja. MFN-tuloksia ei myöskään ole luonut kukaan, vaan ne syntyvät historiallisen kehityksen seurauksena. Valtioiden on kuitenkin tunnustettava suosituimmuuskohteiksi kansainvälisellä oikeudellisella tasolla, joten niiden kansainvälinen oikeushenkilöllisyys on luonteeltaan johdannainen. Toisin kuin jatkuvasti kansainvälisellä areenalla toimivat valtiot, suosituimmuuskohtelut eivät ole läheskään aina läsnä kansainvälisessä elämässä, joten ne ovat epätyypillisiä kansainvälisen oikeuden subjekteja.

Valtion kaltaiset muodostelmat (jäljempänä - GPO) ovat kansainvälisen oikeuden perinteisiä, toissijaisia, johdannaisia, perus-, osittain suvereeneja, epätyypillisiä, universaaleja, lakia luovia ja lainvalvontaa koskevia subjekteja. GPO:t ovat valtioiden luomia kansainvälisen sopimuksen perusteella, joten ne ovat toissijaisia; Niiden kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden laajuuden määrittävät valtiot, ja ne ovat luonteeltaan johdannaisia. Kansainvälisen sopimuksen perusteella GPO:lla on osittainen itsemääräämisoikeus. Kuten MFN:t, niitä ei aina periaatteessa ole kansainvälisellä areenalla, joten ne ovat myös epätyypillisiä toimijoita.

Kansainväliset hallitustenväliset järjestöt (jäljempänä - MMPO) ovat kansainvälisen oikeuden perinteisiä, perus-, tyypillisiä, toissijaisia, johdannaisia, alakohtaisia, ei-suvereeneja, lakia luovia ja lainvalvontaa harjoittavia subjekteja. Ne ovat valtioiden (toissijaiset subjektit) luomia, ja ne saavat kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden laadun valtioiden tahdon suoralla ilmauksella (johdettu subjektit).

MMPO:illa ei ole aluetta eikä väestöä, joten ne eivät ole suvereeneja subjekteja ja objektiivisista syistä voivat olla vain alakohtaisia ​​oikeushenkilöitä. MMPO ovat pysyviä osallistujia kansainvälisissä suhteissa, joiden määrä, rooli ja merkitys kasvavat. Tässä suhteessa MMPO:t ovat tyypillisiä kansainvälisen oikeuden subjekteja.

Luku 2. Valtion kaltaiset muodostelmat kansainvälisen oikeuden subjekteina

§1. Tilanomaisten muodostelmien käsite ja merkit

Kansainvälisen oikeuden johdettujen subjektien luokkaa on tapana kutsua erityisiksi poliittis-uskonnollisiksi tai poliittis-alueellisiksi yksiköiksi, joilla on kansainvälisen asiakirjan tai kansainvälisen tunnustuksen perusteella suhteellisen itsenäinen kansainvälinen oikeudellinen asema.

Tällaisia ​​poliittis-uskonnollisia ja poliittis-alueellisia yksiköitä kansainvälisessä oikeudessa kutsutaan valtion kaltaisiksi muodostelmiksi.

Valtion kaltaiset muodostelmat (quasi-valtiot) ovat kansainvälisen oikeuden erityisiä subjekteja, joilla on joitain valtioiden ominaisuuksia (piirteitä), mutta jotka eivät ole sellaisia ​​yleisesti hyväksytyssä merkityksessä.

Heillä on asianmukainen laajuus oikeuksia ja velvollisuuksia, ja siten ne tyydyttävät kansainvälisen oikeuden subjekteja.

K.K. Hasanov tunnistaa seuraavat valtion kaltaisten muodostelmien piirteet:

) alue;

) pysyvä väestö;

) kansalaisuus;

) lainsäädäntöelimet;

) hallitus;

) kansainvälisiä sopimuksia.

Herää kysymys: miksi valtion kaltaiset muodostelmat eivät ole ensisijaisten joukossa?

Vastauksen tähän kysymykseen antaa R.M. Valeev: valtion kaltaisilla muodostelmilla ei ole sellaista omaisuutta kuin suvereniteetti, koska ensinnäkin niiden väestö ei ole kansa, vaan osa kansakuntaa tai eri kansojen edustajia; toiseksi heidän kansainvälinen oikeuskelpoisuus on vakavasti rajoitettu, heillä ei ole todellista riippumattomuutta kansainvälisellä alalla. Tällaisten yksiköiden syntyminen perustuu kansainvälisiin säädöksiin (sopimuksiin).

Historiallisessa mielessä "vapaat kaupungit", Länsi-Berliini on valtion kaltaisia ​​muodostelmia, ja tällä hetkellä silmiinpistävimpiä esimerkkejä ovat Vatikaani ja Maltan ritarikunta.

Vapaakaupunki on itsehallinnollinen poliittinen kokonaisuus, jolle on kansainvälisellä sopimuksella myönnetty kansainvälinen oikeudellinen asema, joka mahdollistaa sen osallistumisen pääasiassa taloudellisiin, hallinnollisiin ja kulttuurisiin kansainvälisiin oikeussuhteisiin.

Vapaan kaupungin luominen, kuten historiallinen kokemus osoittaa, on yleensä seurausta kiistanalaisen kysymyksen ratkaisemisesta sen kuulumisesta johonkin toiseen valtioon.

Vuonna 1815 suurvaltojen välisten ristiriitojen ratkaisemiseksi Wienin sopimuksella Krakova julistettiin vapaaksi kaupungiksi Venäjän, Itävallan ja Preussin suojeluksessa. Vuonna 1919 Saksan ja Puolan välinen kiista Danzigista (Gdansk) yritettiin ratkaista antamalla sille Kansainliiton takaaman vapaan kaupungin asema. Puola hoiti kaupungin ulkosuhteet.

Italian ja Jugoslavian Triesteä koskevien vaatimusten ratkaisemiseksi laadittiin Triesten vapaan alueen perussääntö. Alueella piti olla perustuslaki, kansalaisuus, kansankokous ja hallitus. Samalla perustuslain ja hallituksen toiminnan piti olla perussäännön mukaista, ts. kansainvälinen laki. Vuonna 1954 Italia ja Jugoslavia jakoivat Triesten alueen keskenään.

valtiollinen kokonaisuus, kansainvälinen oikeus

Siksi hänelle korkein oikeustoimi, kuten edellä mainittiin, on kansainvälinen sopimus, joka määrittää kaupungin erityisen kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden.

Länsi-Berliinillä oli ainutlaatuinen kansainvälinen oikeudellinen asema 3. syyskuuta 1971 tehdyn Neuvostoliiton, Ison-Britannian, USA:n ja Ranskan välisen nelipuolisen sopimuksen mukaisesti. Näillä valtioilla säilyi erityisoikeudet ja velvollisuudet suhteessa Länsi-Berliiniin, jolla oli viralliset suhteet Saksan demokraattinen tasavalta ja Saksan liittotasavalta. DDR:n hallitus teki useita sopimuksia Länsi-Berliinin senaatin kanssa. FRG:n hallitus edusti Länsi-Berliinin etuja kansainvälisissä järjestöissä ja konferensseissa sekä tarjosi konsulipalveluja sen vakituisille asukkaille. Neuvostoliitto perusti pääkonsulaatin Länsi-Berliiniin. Saksan yhdistämisen yhteydessä, joka vahvistettiin lopullisella sovittelusopimuksella Saksan suhteen 12. syyskuuta 1990, neljän vallan oikeudet ja velvollisuudet Länsi-Berliinin suhteen päättyivät, koska siitä tuli osa yhdistynyttä liittotasavaltaa. Saksasta.

Kysymys Vatikaanin ja Maltan ritarikunnan kansainvälisestä oikeushenkilöllisyydestä on tiettyä erityispiirrettä. Käsittelemme niitä tarkemmin tämän luvun seuraavissa kappaleissa.

Näin ollen valtion kaltaiset muodostelmat tulisi luokitella johdetuiksi kansainvälisen oikeuden subjekteiksi, koska niiden oikeushenkilöllisyys on tulosta kansainvälisen oikeuden ensisijaisten subjektien aikeista ja toiminnasta.

§2. Vatikaani

Vatikaani on maailman ainoa teokraattinen kaupunkivaltio, joka sijaitsee Italian pääkaupungissa - Rooman kaupungissa, Tiberin oikealla rannalla (Vatikaanin kartta on esitetty liitteissä 1 ja 2). Asuttu alue - 0,44 neliökilometriä. Vatikaani on katolilaisuuden suurin uskonnollinen ja ideologinen keskus. Vatikaanin väkiluku vuonna 2012 oli 836 ihmistä.

Vatikaani on kaupunkivaltio, jossa sijaitsee katolisen kirkon keskus - Pyhä istuin. Vakiintuneen tavan vuoksi sillä on erityinen kansainvälinen oikeushenkilöllisyys. Osallistuu kansainvälisiin suhteisiin nimellä "Pyhä istuin".

I.I. Lukashuk kirjoittaa, että kansainvälisessä käytännössä korostetaan usein, että puhumme erityiskoulutuksesta - Pyhästä istuimesta, emme katolisesta kirkosta. Muuten olisi epäselvää, miksi muille kirkoille ei myönnetä vastaavaa asemaa.

Vatikaani sai nimensä Mons Vaticanus -kukkulan nimestä, latinasta vaticinia - "ennustuspaikka".

Vatikaanilla on oma vaakuna, lippu, hymni, posti, radio, lennätin, lehdistö ja muita valtion vallan ominaisuuksia (vaakuna ja lippu on esitetty liitteessä 3). Hän on myös merkittävä pääoman omistaja ja useiden yritysten ja pankkien osakkeenomistaja, hänellä on omaa kiinteistöä Italiassa, Espanjassa, Saksassa ja useissa Latinalaisen Amerikan maissa. Vatikaanille tärkeä tulolähde on myös kansallisten katolisten kirkkojen lahjoitukset, postimerkkien, kolikoiden ja matkamuistojen tuotanto ja myynti.

Vatikaanissa toimii Rooman Curia - kirkollinen hallitus, joka koostuu seurakunnista (maallisen valtion ministeriön asemaa vastaavat osastot), tuomioistuimista ja sihteeristöistä, joiden hallintokoneistossa työskentelee yli tuhat ihmistä, pääasiassa pappeja.

Nykyaikainen kansainvälinen oikeus mahdollistaa paavin edustaman Pyhän istuimen kyvyn osallistua kansainvälisen sääntelyn prosessiin ja solmia virallisia suhteita valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa kansainvälisen oikeuden subjektina sui generis ja edustaa niiden etuja. katolinen kirkko kansainvälisellä areenalla.

Pyhän (apostolisen) istuimen hankkima kansainvälinen oikeushenkilöllisyys oli seurausta sen pitkästä historiallisesta kehityksestä, johdonmukaisesta muutoksesta katolisuuden opillisissa lähestymistavoissa valtion ja kirkon vallan, maallisen ja hengellisen suvereniteetin välistä suhdetta koskevassa kysymyksessä.

Ensimmäiset merkit Pyhän istuimen kansainvälisestä oikeushenkilöllisyydestä ilmenivät keskiajalla, kun paavit alkoivat tehdä erityisiä kansainvälisiä sopimuksia maallisten hallitsijoiden kanssa - konkordaatteja. Ensimmäinen tällainen kansainvälisen säännöstön teko, johon Pyhä istuin osallistui, oli Wormsin konkordaatti vuodelta 1122. Tässä vaiheessa ilmeni konkordaattien olennainen piirre, joka erottaa ne "perinteisistä" kansainvälisistä sopimuksista - juridisen sekaobjektin. Sääntely: Wormsin konkordaatti säänteli sekä osapuolten poliittisia suhteita että katolisen kirkon toimintaedellytyksiä valtion alueella.

Vatikaanin oikeudellinen asema määräytyvät Italian valtion ja Pyhän istuimen välillä 11. helmikuuta 1929 allekirjoitetuissa Lateraanisopimuksissa, jotka ovat pääosin voimassa nykyään. Tämän asiakirjan mukaan Vatikaanilla on tiettyjä suvereeneja oikeuksia: sillä on oma alue, lainsäädäntö, kansalaisuus jne. Tällä hetkellä Vatikaanin kansainvälinen oikeudellinen asema määräytyy Italian ja Pyhän istuimen vuonna 1984 tekemän sopimuksen perusteella.

Apostolisen istuimen ainutlaatuinen asema kansainvälisen oikeuden subjektijärjestelmässä, sen erityinen oikeudellinen luonne ja uskonnollinen spesifisyys määräävät sen toimintatavat kansainvälisellä areenalla, ulkopoliittisten tavoitteiden ja prioriteettien suunnan. Paavin politiikan päävektorina on ihmisoikeuksien ja vapauksien, ensisijaisesti uskonnollisten, ja koko kirkon suojelu sekä kansainvälisten konfliktien ehkäisy.

Pyhän istuimen ulkopolitiikalle on ominaista seuraavat erityispiirteet:

Pyhä istuin sekä keskushallinnon elimet ja diplomaattiset edustustot käyttävät aktiivisesti kansallisten kirkkojen valmiuksia saavuttaa ulkopoliittiset tavoitteensa;

paavin nuncioiden päätehtävänä on ylläpitää paavin ja piispojen välistä yhteyttä kansallisvaltioissa ja siten varmistaa kirkon yhtenäisyys, kun taas Pyhän istuimen ja isäntävaltion kahdenvälisten poliittisten suhteiden kehittäminen on toissijaista;

Pyhän istuimen politiikan uskonnollisen luonteen yhteydessä yksi sen ulkopoliittisen toiminnan painopisteistä on kirkon etuoikeuksien sekä ihmisten uskonnollisten oikeuksien ja vapauksien suojelu;

Pyhän istuimen ja Vatikaanin kansainvälisesti tunnustettu puolueettomuus Lateraanisopimuksen 24 artiklan mukaisesti. Kirjoittaja analysoi katolisen kirkon nykyaikaista opetusta sodasta, joka on muotoiltu kiertokirjeessä "Pacem in terris" ("Rauha maan päällä") vuonna 1963 ja Vatikaanin toisen kirkolliskokouksen (1962-1965) asiakirjoissa, jotka tuomitsevat kaikenlaisen sotilaallisen toiminnan. kansainvälisten riitojen ratkaisu;

sovittelun yleisyys kansainvälisten riitojen ratkaisemiseksi yksinomaan rauhanomaisin keinoin. Esimerkkinä tällaisesta Pyhän istuimen toiminnasta kirjoittaja analysoi yksityiskohtaisesti paavin osallistumista välittäjänä Argentiinan ja Chilen väliseen kiistaan ​​Beagle-kanavan saariryhmän omistuksesta (1984).

Nykyään Pyhä istuin ylläpitää diplomaattisia suhteita 178 maailman valtion kanssa.

Pyhä istuin voi liittyä kansainvälisiin järjestöihin ja on joidenkin niistä täysjäsen.

Pyhä istuin, kansainvälisen yhteisön jäsen, jonka valta on pikemminkin uskonnollista kuin poliittista alkuperää, on ainoa laatuaan YK:ssa, jolla on pysyvä tarkkailijan asema. Pyhä istuin lähetti ensimmäisen valtuuskunnan YK:hon 21. maaliskuuta 1964. Pysyvän edustajan asema tässä organisaatiossa myönnettiin Pyhälle istuimelle 6. huhtikuuta 1964.

Pyhän istuimen valtuudet pysyvänä tarkkailijana määritellään YK:n yleiskokouksen päätöslauselmassa 58/314, joka hyväksyttiin 16. heinäkuuta 2004. Suurin ero pysyvän tarkkailijan aseman ja täysjäsenyyden välillä on, että tarkkailijalla ei ole äänioikeutta YK:n yleiskokouksen kokouksissa. Samalla Pyhä istuin saa puheenvuoron istunnoissaan, mitä voidaan pitää erityisenä etuoikeutena, koska valtioiden päämiehille, jotka eivät ole YK:n jäseniä, ei pääsääntöisesti myönnetä puheoikeutta. ennen yleiskokousta.

Pyhä istuin on useiden YK:n apuelinten jäsen. Hän osallistuu toimeksiantonsa puitteissa aktiivisesti yleiskokouksen ja YK:n konferenssejen työhön, osallistuu YK:n erityisjärjestöjen kokouksiin ja on valittu järjestön vaaleilla valittuihin elimiin. Samaan aikaan, kuten diplomaatit huomauttavat, Pyhän istuimen edustajien epävirallinen, kulissien takana oleva toiminta erottuu suurimmasta vaikutuksesta ja tehokkuudesta.

Kirjassa "Secrets of the Vatikaanin. Historia, pyhäkköjä, elämä ja kuolema pyhässä luostarissa" S. Shahrad kuvaa paavin valintaprosessia. Paavin kuoleman tai kruunusta luopumisen jälkeen Cardinals Collegen jäsenet tulevat kaikkialta maailmasta ja kokoontuvat Sikstuksen kappeliin. Siellä, lukituilla ovilla, alkaa "konklaavina" tunnettu seremoniallinen paavin valintamenettely. "Conclave" on kielletty huone (latinan sanasta con clavis - avaimella). Tämä käsite otettiin käyttöön Klemens IV:n kuoleman jälkeen vuonna 1268, jolloin kardinaalit epäröivät kaksi kokonaista vuotta ja yhdeksän päivää. Sitten kaupungin viranomaiset veivät heidät Viterbon piispanpalatsiin ja lukitsivat portit perässään. Ratkaisua ei löytynyt, sitten paikalliset ihmiset ryhtyivät töihin ja alkoivat purkaa kattoa kardinaalien pään päältä. Tällä äärimmäisellä toimenpiteellä oli vaikutusta: kardinaalit valitsivat hyvin nopeasti Gregorius X:n paaviksi.

Kardinaali Carmelengon on ensin vahvistettava paavin kuolema. Lisäksi, viimeistään 20 päivää paavin kuoleman jälkeen, kardinaalit marssivat Sextin-kappeliin, jossa äänestetään. Äänestäminen on täysin anonyymiä. Jos enemmistöä äänistä ei saada, poltetaan äänestysliput erityisesti tätä tarkoitusta varten rakennetussa tulisijassa yhdessä kemikaalin kanssa, joka aiheuttaa mustaa savua Sikstuksen kappelin katolle. Kun yhteisymmärrykseen päästään, äänestysliput yksinkertaisesti poltetaan kellojen soittoon ilmoittaen paavin valinnasta. Kelloa soitetaan myös siltä varalta, että savu osoittautuu luonnonvalkoiseksi.

Edellä olevan perusteella voimme päätellä, että Vatikaanista kansainvälisen oikeuden subjektina ei synny kysymyksiä. Huolimatta siitä, että Vatikaani on pieni valtio - kääpiö, tämä ei millään tavalla vähennä sen asemaa kansainvälisellä areenalla.

§3. Maltan ritarikunta

Maltan ritarikunta (Ionites, Hospitallers, Knights of Rhodes) on Pyhän Johanneksen hengellinen ritarikunta, joka perustettiin noin vuonna 1070 veljeskuntana. Maltan ritarikunnan symboli on kahdeksankärkinen valkoinen risti (maltalainen) mustassa viitassa (Liite 5).

Tällä hetkellä Italian tasavalta tunnustaa Maltan ritarikunnan olemassaolon alueellaan suvereenina valtiona sekä sen Rooman (Maltan palatsi) asuinpaikan ekstraterritoriaalisuuden<#"649568.files/image001.gif">

Liite #2

Vatikaanin kaupungin kartta

Liite nro 3

Vatikaanin lippu

Vatikaanin vaakuna

Liite nro 4

Maltan ritarikunnan maantiede

Liite nro 5

Maltan ritarikunnan tunnuslause:

"Tuitio Fidei et Obsequium Pauperum" (lat.) "Oikeuden suojeleminen ja köyhien ja kärsivien auttaminen ""

Maltan ritarikunnan lippu

Maltan ritarikunnan vaakuna

Oikeusaiheen yleinen teoreettinen määritelmä liittyy lausumaan subjektiivinen laki harjoittamassa suhteita, joita hallitsee laillisia määräyksiä... Oikeusnormien mukaisten oikeuksien ja velvollisuuksien haltijat luonnehditaan siten lain subjekteiksi.

Kansainvälisen oikeuden teoriassa on kehittynyt käsitys sen subjektien erityisasemasta. Tällä lähestymistavalla kyky osallistua kansainvälisten oikeusnormien ohjaamiin suhteisiin nähdään edellytyksenä, mutta ei aiheen pääpiirteenä. Aiheen pääominaisuus on oikeuskelpoisuus itsenäiseen kansainväliseen toimintaan, mukaan lukien sovittujen kansainvälisten oikeusnormien luominen itsenäiseksi oikeuksien käyttöä ja näiden normien mukaiset vastuut. Kansainvälisen oikeuden subjektien erityispiirteet tämän käsitteen mukaan ilmenevät siinä, että ne eivät ole jonkun muun alaisia. tehoa ja lainkäyttövalta, ovat riippumattomassa asemassa toisiinsa nähden *.

Tämä erityisasema tunnustettiin ensisijaisesti valtioita, koska kyse oli valtioiden välisten suhteiden osallistujista sekä tietyistä kansainvälisistä (valtioidenvälisistä) järjestöistä, valtion kaltaisista muodostelmista, kolonialismia vastaan ​​taistelevista kansoista ja kansoista omien valtioidensa luomiseksi.

"...oikeuden subjektit yhdessä tai toisessa oikeusjärjestelmässä eivät välttämättä ole identtisiä, koska puhumme niiden luonteesta tai heidän oikeuksiensa laajuudesta *". Ja vaikka tämä tuomio tietyssä tilanteessa liittyy YK:n oikeushenkilöllisyyteen, sillä on itse asiassa yleinen merkitys.

Oikeuksien laajuuden ja luonteen eriyttämistä käsitellään jäljempänä. Mitä tulee tiettyjen aiheiden luonteen eroihin, kirjallisuudessa on hyväksytty jakaa kansainvälisen oikeuden perinteiset aiheet kahteen pääluokkaan - pääluokkaan (ensisijainen) ja johdannaiseen (toissijainen).

Kategoria päätoimijat (päätoimijat). ovat ensisijaisesti ja pääosin valtioita, joilla on valtion suvereniteetti ja jotka saavat syntymisensä (muodostumisensa) kautta kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden, jotka eivät ole riippuvaisia ​​kenenkään ulkoisesta tahdosta ja jotka ovat luonteeltaan kaikenkattavia.

Kategoria johdannaiset (toissijaiset) oppiaineet - nämä ovat pääasiassa kansainvälisiä hallitustenvälisiä järjestöjä. Niiden oikeudellisen luonteen erityisyys ilmenee ensinnäkin siinä, että ne syntyvät - nimenomaan kansainvälisen oikeuden subjekteina - niiden valtioiden tahdon ilmaisulla, jotka ovat vahvistaneet päätöksensä perustamissäädöksessä (niin ollen niiden oikeushenkilöllisyys on johdannainen, ehdollinen) ja toiseksi siinä, että heidän oikeudellisen asemansa sisältö ja laajuus määritellään perustamisasiakirjassa tiukasti kunkin organisaation tarkoituksen ja tehtävien mukaisesti (siis niiden oikeushenkilöllisyys on toimiva, yksilöllinen) . Tietyillä varauksilla on tapana viitata samaan kategoriaan niin sanottuja valtion kaltaisia ​​muodostelmia eli erityisiä historiallisesti muodostuneita poliittis-uskonnollisia tai poliittis-alueellisia yksiköitä, joilla on suhteellisen itsenäinen asema.

Erityinen asema kansainvälisen oikeuden subjektien joukossa on kansakunnilla ja kansoilla, jotka taistelevat kolonialismia, vieraan herruutta vastaan, oman, kansalliseen suvereniteettiin perustuvan valtion luomiseksi.

Kysymys ei-perinteisten subjektien asemasta ja tyypeistä on ratkaistu, vaikka niiden kansainvälinen oikeushenkilöllisyys tunnustettaisiinkin, on epäselvä. Silti tällaisia ​​aiheita on useita. Heidän osallistumisensa kansainvälisten oikeudellisten normien säätelemiin oikeussuhteisiin ja siten heidän asemansa tiettyjen kansainvälisten oikeuksien ja velvollisuuksien kantajina näyttävät olevan varsin todellisia. Näitä ovat kansainväliset kansalaisjärjestöt*, kansainväliset liike-elämän yhdistykset, kansalliset oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt (yksityishenkilöt). KANSSA ottaen huomioon Yksittäisten, ensisijaisesti liittovaltioiden, perustuslaeissa määrätyt valtuudet, näiden osavaltioiden osille on ominaista tietty kansainvälinen oikeudellinen asema (kansallisen lainsäädännön terminologian mukaan - Venäjän federaation aiheet).

Kansainvälisessä oikeusjärjestelmässä on riittävästi perusteita erottelulle oikeushenkilöt ja lainvalvontayksiköt. Tarkemmin sanottuna ne erottavat: 1) subjektit, jotka luovat lakia ja samalla soveltavat lakia, sillä sääntöprosessiin osallistuva ei voi olla erillään normien soveltamiskäytännöstä, ja 2) vain lainvalvontaviranomaiset, mutta normien asettamiskyky puuttuu. Kansallisessa lainsäädännössä on muuten samanlainen säännös. Ensimmäiseen luokkaan kuuluvat valtiot, kansainväliset järjestöt, vähemmässä määrin - valtion kaltaiset muodostelmat ja kamppailevat kansakunnat; toiseen - yksityishenkilöt, liike-elämän yhteisöt ja muut oikeushenkilöt, kansainväliset liike-elämän yhdistykset ja kansalaisjärjestöt.

Toisin sanoen ympyrä täytäntöönpanossa kansainvälisen oikeuden normit ovat paljon laajemmat kuin ympyrä luominen näitä normeja. Kehityksen, allekirjoittamisen ja voimaantulon jälkeen kansainvälinen sopimus sen täytäntöönpanoon ja sen täytäntöönpanon varmistamiseen - yhdessä prosessiin osallistuneiden elinten ja virkamiesten kanssa sopimuksen tekeminen, - mukana on toimielimiä ja virkamiehiä, joiden tehtävät liittyvät tavalla tai toisella sopimussääntelyyn. Jos otamme huomioon muut edellä mainitut lainvalvontaprosessin osallistujat, niin voimme todeta sopimus toimii järjestelmän ulkopuolella valtion valtaa.

Kotimaisen lainsäädännön esimerkin mukaisesti on mahdollista jakaa aiheet toimialoittain. Jos perustuslaillisen (valtio)oikeuden subjektit eivät ole samoja kuin subjektit siviilioikeus, ja jälkimmäiset eivät puolestaan ​​ole identtisiä hallinnollisten tai rikoslaki(tässä ei tarkoiteta vain eikä ehkä niinkään luokkia ja nimiä, vaan oikeudellisen aseman erityispiirteitä), niin miksi ei myönnä, että ulkosuhteiden oikeuden subjektit (diplomaatti- ja konsulioikeus) eivät ole samoja kuin subjektit kansainvälisten järjestöjen oikeuden tai varsinkin kansainvälisen humanitaarisen oikeuden subjektit (ja tässä ratkaisevaa on subjektien oikeudellisen aseman erityispiirteiden arviointi).

Kansainvälinen oikeushenkilöllisyys

oikeus solmia diplomaatti- ja konsulisuhteet muiden valtioiden kanssa, vaihtaa diplomaatti- ja konsulisuhteita esitykset; oikeus olla yleismaailmallisten ja alueellisten kansainvälisten järjestöjen jäsen ja oikeus olla niissä edustettuina; oikeus puolustaa oikeushenkilöllisyyttään, mukaan lukien oikeus henkilökohtaiseen ja kollektiiviseen itsepuolustukseen.

Valtion päätehtävät määräytyvät kansainvälisen oikeuden perusperiaatteiden sisällön mukaan ja niihin kuuluvat yhteistyö muiden valtioiden kanssa, niiden sisäisiin asioihin puuttuminen, voimankäytöstä tai uhkailusta pidättäytyminen jne.

Kansainvälisten järjestöjen tähän ryhmään liittyvät aihekohtaiset oikeudet ja velvollisuudet määräytyvät niiden peruskirjoissa tai muissa perustamissäädöksissä kunkin tehtävien mukaisesti.

Kansainvälisen oikeuden subjektien muut, eivät perusoikeudet ja velvollisuudet ovat tahdonilmaisun, subjektien itsensä toiminnan erityisiä tuloksia. Käyttäessään oikeuttaan tehdä kansainvälisiä sopimuksia valtiot, kansainväliset järjestöt ja eräät muut subjektit perustavat itselleen ja lainkäyttövaltaan kuuluville subjekteille yksilölliset oikeudet ja velvollisuudet, joiden sisältö ja laajuus voivat muuttua uusia sopimuksia solmittaessa.

Jokainen valtio, joka osallistuu tiettyyn kansainväliseen sopimukseen, olettaa ennen kaikkea tietyn sitoumukset ja koordinoi tästä sopimuksesta johtuvia valtuuksiaan muiden valtioiden kanssa. Samalla se määrää sopimuksessa toimivaltaisille viranomaisilleen, virkamiehilleen, sen viranomaisille osoitetut oikeudet ja velvollisuudet. kansalaiset ja muut sen lainkäyttövaltaan kuuluvat henkilöt.

Oikeuksien ja velvollisuuksien välinen suhde voidaan osoittaa esimerkillä 1997/2004. Avoin taivas -sopimuksen III, 24. maaliskuuta 1992:

"1. Jokaisella sopimusvaltiolla on oikeus suorittaa tarkkailulentoja tämän sopimuksen määräysten mukaisesti.

2. Jokainen sopimusvaltio on velvollinen hyväksymään tarkkailulennot alueensa yli tämän sopimuksen määräysten mukaisesti.

Valtiot ovat kansainvälisen oikeuden pääkohteita

Oikeuksien ja velvollisuuksien siirtyminen valtiosta toiseen tapahtuu seuraavissa tapauksissa: 1) uuden syntyessä kansainvälisen oikeuden aihe edeltäjävaltion sosioekonomisessa ja poliittisessa järjestelmässä tapahtuneen radikaalin muutoksen yhteydessä; 2) uuden valtion syntyessä metropolivaltion siirtomaavallan alueelle; 3) kun yksi tila on jaettu useisiin uusiin tiloihin; 4) kun useat tilat yhdistyvät yhdeksi tilaan; 5) kun osa aluetta erotetaan valtiosta ja sille muodostetaan itsenäinen valtio. Perimyskohteita on useita: perimisestä johtuvat oikeudet ja velvollisuudet kansainvälisiä sopimuksia edeltäjävaltiot; osavaltio oma; valtion arkistot; velkoja.

Perinnön perusta on oikeudellinen tosiasia uuden valtion syntyminen kansainvälisen oikeuden subjektiksi. Valtioiden olemassaolon päättymisen ja uusien syntymisen kriteereistä ei kuitenkaan ole olemassa selkeitä sääntöjä. Siksi käytännössä kysymys uusien valtioiden syntymisestä ratkaistaan ​​erityisolosuhteet huomioon ottaen. Jos on epäselvyyttä siitä, onko syntynyt uusi kansainvälisen oikeuden aihe, se on parasta ratkaista asianomaisten valtioiden välisellä sopimuksella, kansainvälisen järjestön tekemällä asianmukaisella säädöksellä taikka kansainvälisen oikeuden päätöksellä. kansainvälinen oikeuselin. Joten Itävalta-Unkarin romahtamisen jälkeen Saint-Germainin (1919) ja Trianonin (1920) sopimukset määrittelivät Itävallan ja Unkarin tulevan kohtalon; toisen maailman jälkeen sodat YK käsiteltiin kansainvälistä kysymystä persoonallisuus Israel ja Intia. 90-luvun alussa Jugoslavian federaation hajoamisen yhteydessä ilmeni ongelmia vastaperustettujen valtioiden aseman määrittämisessä.

Perimyksen keskeistä on kysymys oikeuksien ja velvollisuuksien laajuudesta; siirtyminen edeltäjätilasta seuraajatilaan. Tältä osin kansainvälisen oikeuden tieteessä on kehitetty erilaisia ​​teorioita.

Mukaan universaalin peräkkäisyyden teoria, kehitetty XVII-XIX-luvuilla. ja selvästi G. Grotiuksen kirjoituksissa ilmennyt seuraajavaltio perii täysin edeltäjävaltion kansainvälisen persoonallisuuden. Tämä teoria oli juurtunut roomalaiseen perintölaki... Sen monimuotoisuus oli jatkuvuusoppi (identiteetti), jonka edustajat (Puffendorf, Wattel, Bluntschli jne.) uskoivat, että kaikki vanhan valtion kansainväliset oikeudet ja velvollisuudet, mukaan lukien kaikki olemassa olevat sopimukset, siirtyivät perilliselle, koska hänen henkilöllisyytensä valtio pysyi yhtenä ja samana. Oikeudellinen suhde jotka uusi valtio peri, pysyivät samoina kuin edeltäjävaltio; seuraajavaltio oli edelleen sama oikeushenkilö, joka personoi alueen, väestön, poliittisen yhtenäisyyden viranomaiset, edellisen valtion oikeudet ja velvollisuudet. Pohjimmiltaan jatkuvuusoppi, joka perusteli valtion oikeushenkilöllisyyden identiteettiä, oli kaiken laillisen seuraamisen kieltäminen.

Negatiivinen teoria esitettiin XX vuosisadan alussa. ja sai suurimman perustelun englantilaisen asianajajan A. Catesin teoksissa. Sen kannattajat uskoivat, että valtion kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden jatkuvuus puuttui. Tässä suhteessa, kun yhden valtion valta korvataan toisen valtion vallalla, edeltäjän kansainväliset sopimukset hylätään. Eräänlainen negatiivinen teoria on käsite tabula rasa, jonka mukaan uusi valtio aloittaa sopimussuhteensa "tyhjältä pöydältä".

Nämä teoriat eivät ole saaneet vahvistusta perintökäytännössä. Nykyajan käsityksen mukaan edeltäjävaltiolta seuraajavaltiolle siirtyvien oikeuksien ja velvollisuuksien konkreettinen laajuus riippuu monista tekijöistä, jotka tulisi ottaa huomioon. Olennainen on seuraajavaltion suvereeni tahto, joka määrittää perimysalueen sen etujen mukaisesti. Tämän ei kuitenkaan pitäisi olla ristiriidassa pääasiallisen kanssa kansainvälisen oikeuden periaatteita, aiheuttaa vahinkoa muille valtioille ja kansoille. Etenkään liittäminen tai jonkun muun alueen haltuunotto ei voi kuulua oikeudellisen perinnön piiriin.

Periminen suhteessa kansainvälisiin sopimuksiin

Suuren Ranskan vallankumouksen aikana 1700-luvulla. kaatumisen jälkeen monarkiat Ranskan kansallinen konventti luopui dynastiasta sopimuksia jotka ovat menettäneet merkityksensä. Vuonna 1793 hän mitätöi kaikki entisten ranskalaisten väliset liitto- tai kauppasopimukset hallitus ja valtioita, Joiden kanssa tasavalta pystyi sodat... Samaan aikaan on tärkeää noudattaa periaatetta kansainvälisiä sopimuksia.

Vuosina 1917-1918. Venäjä ilmoitti hylkäävänsä useat sopimukset, koska ne ovat ristiriidassa demokraattisen kanssa oikeustietoisuus ja "Venäjän sisäinen järjestys". Kaikki Puolan jakamista koskevat sopimukset kumottiin, "jotka ne ovat ristiriidassa kansojen itsemääräämisperiaatteen kanssa". Mutta monet tsaari-Venäjän sopimukset jäivät voimaan, esimerkiksi sopimukset sodan uhrien suojelusta, terveydenhuollosta, Maailman postisopimus, meriyhteistyösopimus jne.

Vuonna 1978 tehty Wienin yleissopimus valtioiden perimisestä sopimuksissa vahvisti yleissäännön, jonka mukaan äskettäin itsenäistynyt valtio ei ole velvollinen pitämään voimassa mitään sopimusta tai liittymään sen osapuoleksi pelkästään sen vuoksi, että tuolloin peräkkäin tämä sopimus oli voimassa alue, joka on perimisen kohde (16 artikla). Itsenäinen valtio voi kuitenkin perimysilmoituksella vahvistaa asemansa osapuolena missä tahansa monenvälisessä sopimuksessa, joka valtioiden perimyshetkellä oli voimassa sen alueen suhteen, joka oli perimiskohteena (artikla). 17).

Lisäksi uusi itsenäistynyt valtio voi perimysilmoituksella osallistua monenväliseen sopimukseen, joka ei ole tullut voimaan perimyshetkellä, jos edeltäjävaltio oli perimisajankohtana sopimusvaltio alue, josta tuli perintökohde. Artiklan 1 kohdan mukaan Valtioiden perintöä koskevan Wienin yleissopimuksen 19 artiklan mukaan "jos edeltäjävaltio allekirjoitti ennen valtioiden peräkkäisyyttä monenvälisen sopimuksen, joka edellyttää ratifiointia, hyväksymistä tai hyväksymistä, ja ilmaisi samalla aikomuksensa laajentaakseen tätä sopimusta valtioiden peräkkäisyyteen kuuluvalle alueelle, uusi itsenäinen valtio voi ratifioida, hyväksyä tai hyväksyä tämän sopimuksen ikään kuin se olisi sen itse allekirjoittanut, ja siten siitä voi tulla sopimusvaltio tai tämän sopimuksen osapuoli." Jos edeltäjävaltio on allekirjoittanut sopimuksen, ellei sopimuksen määräyksistä muuta johdu tai toisin määrätä, se katsotaan ilmaisuksi sen aikomuksesta laajentaa tämä sopimus koko alueelle, jonka kansainvälisissä suhteissa edeltäjävaltio on ollut. vastuussa. Kun sopimuksesta ilmenee tai muutoin on todettu, että sen soveltaminen uuteen itsenäiseen valtioon olisi ristiriidassa sopimuksen tavoitteen ja tarkoitusten kanssa tai muuttaisi radikaalisti sen toiminnan ehtoja, tämä valtio ei voi osallistua tällaiseen monenväliseen valtioon. sopimus. Lisäksi, jos sopimuksen määräyksistä tai rajoitetusta määrästä neuvotteluvaltioita sekä sopimuksen tarkoituksesta ja tarkoituksesta seuraa, että minkä tahansa muun valtion osallistuminen tällaiseen sopimukseen edellyttää kaikkien sen osallistujien tai kaikkien sopimusvaltioiden suostumusta. , "vasta itsenäisestä valtiosta voi tulla sopimusvaltio tai tämän sopimuksen osapuoli vain tällaisella suostumuksella" (19 artiklan 4 kohta). On myös pidettävä mielessä, että kun sopimusta ei pidetä voimassa minkään valtion suhteen vuoden 1978 Wienin yleissopimuksen perusteella, tämä seikka ei vaikuta millään tavalla tämän valtion velvollisuuteen täyttämään mitä tahansa sopimuksessa kirjoitettua. sitoutumista, joka on voimassa hänelle mukaisesti kansainvälinen laki sopimuksesta riippumatta.

Valtiot, jotka syntyivät kansojensa vapautumisen seurauksena siirtomaariippuvuudesta, vahvistivat pääsääntöisesti osallistumisensa monenvälisiin sopimuksiin, jotka liittyivät rauhan vahvistamiseen, hyvien naapuruussuhteiden ylläpitämiseen ja olivat luonteeltaan humanitaarisia. Näin ollen Malta ilmoitti, että se kantaa edelleen Moskovan ydinkokeiden kieltämisestä johtuvia velvoitteita. aseita ilmakehässä, ulkoavaruudessa ja veden alla päivätty 5. elokuuta 1963, jonka Maltan alueesta vastannut Englanti ratifioi. Algeria liittyi neljään Geneven yleissopimukseen sodan uhrien suojelusta 12. elokuuta 1949 vuonna 1960. Useat uudet itsenäiset valtiot ovat ilmoittaneet jatkavansa kaikkien sihteeristön pyytämien monenvälisten sopimusten mukaisten velvoitteiden täyttämistä. YK.

Wienin yleissopimuksessa valtioiden jälkeisestä sopimuksesta määrätään myös kahdenvälisten sopimusten mukaisten velvoitteiden seuraamisen ehdot. Perimyskohteena olevan alueen osalta voimassa olevan kahdenvälisen sopimuksen katsotaan olevan voimassa vasta itsenäistyneen valtion ja toisen sopimusvaltion välillä, jos: a) ne ovat selvästi suostuneet siihen; B) käyttäytymisensä perusteella heidän on katsottava ilmaisseet tällaisen suostumuksen (24 artikla).

Jos kaksi tai useampi valtio yhdistyy yhdeksi valtioksi, minkä tahansa niistä voimassa oleva sopimus on edelleen voimassa kyseisen seuraajavaltion suhteen. Poikkeuksia ovat tapaukset, joissa seuraajavaltio ja toinen sopimusvaltio tai muut sopimusvaltiot ovat sopineet toisin tai sopimuksesta tai muutoin todettu, että tämän sopimuksen soveltaminen seuraajavaltioon olisi ristiriidassa tämän sopimuksen tarkoituksen ja tarkoituksen kanssa. tai perustava muuttaisi sen toiminnan ehtoja (31 artikla).

Kun osa valtion aluetta tai osat erottuvat ja muodostavat yhden tai useamman valtion riippumatta siitä, onko edeltäjävaltio edelleen olemassa, oletetaan seuraavaa päätöstä: a) mikä tahansa sopimus, joka on voimassa edeltäjävaltion koko alueen osalta. on edelleen voimassa suhteessa jokaiseen näin muodostettuun seuraajavaltioon; B) mikä tahansa sopimus, joka oli voimassa vain sen edeltäjävaltion alueen alueen osalta, josta tuli seuraajavaltio, on edelleen voimassa vain tämän seuraajavaltion suhteen (34 artikla).

Perintö suhteessa valtion omaisuuteen

Vuoden 1983 Wienin perintösopimuksen mukaan valtioita suhteessa valtion omaisuutta, valtion arkistot ja valtion velat valtio oma edeltäjävaltio tarkoittaa omaisuutta oikeuksia ja edut, jotka valtioiden peräkkäin kuuluivat edeltäjävaltion sisäisen lain mukaan tälle valtiolle. Edeltäjävaltion valtion omistusoikeuden siirtyminen seuraajavaltiolle tapahtuu korvauksetta, elleivät asianosaiset toisin määrää tai asianomaiset kansainväliset elimet päätä. Edeltäjävaltion on kaikin keinoin pyrittävä estämään seuraajavaltiolle siirtyvän valtion omaisuuden vahingoittuminen tai tuhoutuminen. Kun seuraajavaltio on vasta itsenäinen valtio, edeltäjävaltion kiinteä valtion omaisuus sijaitsee alue, joka on perinnän kohde, siirtyy seuraajavaltiolle. Myös edeltäjävaltion irtainta valtion omaisuutta, joka liittyy sen toimintaan perinnön kohteena olevan alueen suhteen, siirtyy seuraajavaltiolle (15 artikla). Jos kaksi tai useampi valtio yhdistyy yhdeksi, edeltävien valtioiden valtion omaisuus siirtyy seuraajavaltiolle. Kun valtio jakautuu ja lakkaa olemasta ja jaetuille alueen osille muodostuu kaksi tai useampia seuraajavaltioita, elleivät viimeksi mainitut ole toisin sopineet: a) edeltäjävaltion kiinteä valtion omaisuus siirtyy seuraajalle valtio, jonka alueella se sijaitsee; B) sen alueen ulkopuolella oleva edeltäjävaltion kiinteä valtion omaisuus siirtyy seuraajavaltioille osakkeina; c) edeltäjävaltion irtainta valtion omaisuutta, joka liittyy sen toimintaan laillisen perimisen kohteena olevien alueiden suhteen, siirretään vastaavalle seuraajavaltiolle; d) edeltäjävaltion muu irtainta valtion omaisuutta siirretään seuraajavaltioille kohtuullisina osuuksina (18 artikla).

Kun osa valtion alueesta siirtyy toiselle valtiolle, valtion omistuksen siirtymistä edeltäjävaltiolta seuraajavaltiolle säännellään niiden välisellä sopimuksella. Jos sopimusta ei ole, siirtyy edeltäjävaltion laillisen perimisen kohteena olevalla alueella oleva kiinteä omaisuus seuraajavaltiolle. Irtain omaisuus siirtyy myös seuraajavaltiolle, jos se on liittynyt edeltäjävaltion toimintaan sen alueen suhteen, josta tuli perimys (14 artikla).

Perinnöllisyys suhteessa valtion arkistoon

Valtion arkistot ovat osa valtion omaisuutta. Tältä osin valtionarkistoja koskevat perintösäännöt ovat monessa suhteessa lähellä perintöä koskevia sääntöjä. valtion omaisuutta sellaisenaan. Esimerkiksi kun seuraajavaltio on juuri itsenäinen valtio, sitten arkistot, jotka kuuluvat alue, joka on oikeudellisen perimisen kohde ja josta tuli riippuvuusaikana edeltäjävaltion valtionarkisto, siirretään uudelle itsenäiselle valtiolle. Se osa edeltäjävaltion valtion arkistosta, joka on tarkoitettu normaaliin hallinta alueen - laillisen perimisen kohteen - on sijaittava tällä alueella, siirtyy uudelle itsenäiselle valtiolle (28 artikla).

Kun valtio jakautuu ja lakkaa olemasta ja sen entiselle alueelle muodostuu kaksi tai useampia seuraajavaltioita, elleivät viimeksi mainitut ole toisin sopineet, osa edeltäjävaltion valtionarkistosta, jonka on sijaittava valtion alueella. seuraajavaltio hoitaakseen aluettaan normaalisti, siirtyy tälle seuraajavaltiolle (31 artikla).

Arkistorahastojen eheyden ongelma ja niiden sisältämän tiedon poikkeuksellinen merkitys antavat aihetta kuitenkin tietynlaiseen erityispiirteeseen. Siksi vuoden 1983 Wienin yleissopimuksessa valtion jakautumisesta vahvistetaan oikeudenmukaisuuden periaate ja kirjanpito kaikki asiaankuuluvat olosuhteet. Yksityiskohtaisin lähestymistapa määritellään uuden itsenäisen valtion oikeudessa. Erityisesti siinä määrätään yleissopimuksessa määritellyissä tapauksissa mahdollisuudesta tehdä itsenäisen valtion ja edeltäjävaltion välillä sopimuksia viimeksi mainitun valtion arkiston osien siirtämisestä tai asianmukaisesta jäljentämisestä "sillä tavalla, että kukin näistä valtioista voisi mahdollisuuksien mukaan hyötyä näistä edeltäjävaltion valtionarkiston osista "(28 artikla). Tällaisten sopimusten ei pitäisi olla haitallisia oikeuksia osallistuvien valtioiden kansojen kehitystä, tietoa heidän tarinoita ja heidän kulttuuriperinnöstään. Samalla edeltäjävaltio on velvollinen toimittamaan uudelle itsenäiselle valtiolle luotettavat arkistotiedot, jotka liittyvät sen alueen tai rajojen omistukseen tai ovat tarpeen selventääkseen tiettyjen edeltäjävaltion uuteen valtioon siirtyvien asiakirjojen merkitystä. itsenäinen valtio. Edeltäjävaltio on myös velvollinen toimimaan yhteistyössä seuraajavaltion kanssa perimäkohteen alueelle kuuluvien ja riippuvuuskauden aikana hajallaan olevien arkiston palauttamiseksi sille.

Julkisten velkojen periminen

Vuoden 1983 Wienin yleissopimuksessa julkinen velka määritellään taloudelliseksi velaksi sitoutumista edeltäjätila suhteessa toiseen valtioita, kansainvälinen organisaatio tai muu taho kansainvälinen laki, joka syntyi kansainvälisten oikein... Yleissopimuksessa vahvistetaan periaate, jonka mukaan valtioiden periminen ei sinänsä vaikuta velkojien oikeuksiin ja velvollisuuksiin. Siksi se lähtee yksiselitteisesti olettamuksesta, että kun kaksi tai useampi valtio yhdistyy ja muodostaa siten yhden seuraajavaltion, edeltäjävaltioiden valtionvelka siirtyy seuraajavaltiolle. Muissa tapauksissa eli osan siirrossa alue valtio, sen alueen osan tai osien erottaminen, valtion jakaminen, uuden itsenäisen valtion syntyminen, asianomaiset osapuolet (seuraajavaltio ja edeltäjävaltio tai entisen subjektin valtio) tekevät sopimuksen keskenään, säännellään julkisen velan siirtoa. Lisäksi tällaisen vastikään itsenäisen valtion tekemä sopimus ei saisi vahingoittaa kunkin kansan luovuttamattoman itsemääräämisoikeuden periaatetta vaurautensa ja luonnonvaroihinsa nähden, eikä tämän sopimuksen täytäntöönpano saa heikentää tämän valtion taloudellisen hyvinvoinnin perustaa. . Jos sopimusta ei ole, ongelma ratkaistaan ​​seuraajavaltion syntytavan mukaan. Kun seuraaja syntyy uutena itsenäisenä valtiona kansansa vapautumisen seurauksena siirtomaariippuvuudesta, tämän sopimuksen puuttuessa uudelle valtiolle ei siirry edeltäjävaltion valtionvelkaa. Kun seuraajavaltio syntyy toisen valtion alueen osan tai osien siirron, erottamisen tai valtion jakamisen seurauksena, niin edeltäjävaltion valtionvelka siirtyy seuraajavaltioille tasa-arvoisina osuuksina. ottaen huomioon, erityisesti omaisuus, oikeudet ja korot, jotka siirtyvät seuraajavaltiolle tämän julkisen velan yhteydessä (37-38, 40-41 artikla). ,

Liittovaltiot kansainvälisen oikeuden subjekteina

Kansainvälistä oikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen määräys sopimuksia sopimuksen velvoitteesta "jokaiselle osallistujalle suhteessa hänen kaikkiin alue"(Art. 29) koskee myös liittovaltioita. Tämä yleinen sääntö ilmaistaan ​​selvästi taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevassa kansainvälisessä yleissopimuksessa (Art. 28) ja kansainvälisessä yleissopimuksessa kansalaisoikeuksista ja poliittiset oikeudet(Art. 50) - molempien sopimusten määräyksiä "sovelletaan liittovaltion kaikkiin osiin ilman rajoituksia tai poikkeuksia".

Tämä lähestymistapa on luontainen joillekin perustuslait... Amerikan yhdysvaltojen perustuslain VI artikla määrittelee vangit puolesta USA sopimuksia sekä perustuslakia ja lakeja "maan korkeimpana laina", jota on noudatettava tuomarit jokaisessa osavaltiossa. Mainin mukaan laki Liittynyt tasavallat Saksa "ulkosuhteiden hoitaminen vieraisiin valtioihin kuuluu federaatiolle" (32 artiklan 1 osa), ja yleiset kansainvälinen laki Liittovaltion lain erottamattomana osana "aiheuttavat suoraan oikeuksia ja velvollisuuksia liittovaltion alueen asukkaille" (25 artikla), toisin sanoen niillä on yleinen liittovaltiooikeudellinen merkitys. Intian perustuslain mukaan unionin toimivaltaan kuuluvat "ulkosuhteet, kaikki kysymykset, jotka koskevat unionin suhdetta "mihin tahansa vieraisiin valtioihin", sopimusten tekeminen ja täytäntöönpano vieraiden valtioiden kanssa (Liite 7).

Venäjän federaation perustuslain mukaan "Venäjän federaation lainkäyttövalta on ... Venäjän federaation ulkopolitiikka ja kansainväliset suhteet, Venäjän federaation kansainväliset sopimukset ..." (k lauseke, 71 artikla).

Valtiorakenteen erityispiirteet eivät kuitenkaan voi muuta kuin vaikuttaa mekanismiin, jolla liittovaltion kansainvälinen oikeushenkilöllisyys toteutuu. Tämän todistaa ensinnäkin yksittäisille liittovaltioille tyypillinen lainsäädäntö. Erityisesti Saksan liittotasavallan peruslain mukaan ennen kuin liitto tekee sopimuksen, "joka vaikuttaa minkään maan erityisasemaan, tämä maa on kuultava ajoissa" (32 artiklan 2 osa).

Venäjän federaatiossa sen subjektien osallistumisesta federaation sopimusten tekemiseen ei tullut perustuslaillisen sääntelyn kohdetta, tämä kysymys on ratkaistu laissa "Venäjän federaation kansainvälisistä sopimuksista" Venäjän federaation aihe, on tehty sopimuksen mukaan viranomaiset Asianomaisesta aiheesta ja kehitettäessä sopimusta, joka vaikuttaa Venäjän federaation muodostavan yhteisön valtuuksiin Venäjän federaation ja sen muodostavien yksiköiden yhteiseen toimivaltaan kuuluvissa asioissa, otetaan luonnosta valmisteltaessa huomioon muodostavan yhteisön asianomaisten viranomaisten ehdotukset ( artikla 4).

Venäjän federaation perustuslaki säätelee suoraan toista kysymystä - Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanoa, mukaan lukien tämä toiminta Venäjän federaation ja sen alamaiden yhteisen lainkäyttövallan alueella (o lauseke, 72 artiklan 1 osa).

Perustuslaki ei sisällä selkeästi muotoiltua normia Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten ylivallasta ja toiminnasta koko federaation alueella. Osa 2 Art. 4 käsittelee perustuslain ja liittovaltion lakien ylivaltaa. Artiklan 4 osan tulkinnan kautta. perustuslain 15 §, jossa julistetaan yleisesti tunnustetut kansainvälisen oikeuden periaatteet ja normit sekä Venäjän federaation kansainväliset sopimukset erottamattomaksi osaksi oikeusjärjestelmä Federation, voidaan olettaa kansainvälisten sopimusten yleisen liittovaltion oikeusvoiman perustuslaillisen lujittamisen.

Liittovaltiossa Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten noudattaminen ja täytäntöönpano yleisesti ottaen Venäjän federaation kansainvälisen oikeushenkilöyden täytäntöönpanon varmistavat muut kuin liittovaltion elimet viranomaiset ja liittovaltion lait, mutta myös Venäjän federaation muodostavien yksiköiden viranomaiset toimivaltansa rajoissa.

Venäjän federaatio kansainvälisen oikeuden subjektina

Neuvostoliiton olemassaolon päättyminen liittovaltiona valtioita ja aihe kansainvälinen laki(joulukuu 1991) tarkoitti Venäjän federaation perustuslakia (huhtikuuhun 1992 asti - RSFSR) itsenäisenä valtiona, jolla on itsenäinen kansainvälinen oikeudellinen asema. Tämä koskee myös muita valtioita, jotka olivat liittotasavallana Neuvostoliitossa ja loivat itsenäisten valtioiden yhteisön (pois lukien Baltian maat, jotka jonkin verran aikaisemmin julistivat itsenäisyytensä, ilmoittivat eroavansa Neuvostoliitosta eivätkä osallistuneet IVY:iin).

Venäjän federaation täysivaltaisena valtiona viranomaiset hänen alue ja itsenäisesti toimivat ulkopuolisella alueella, kaikki päämerkit kansainvälisen oikeuden aihe.

Neljänneksi ajanjaksolla vuoden 1990 puolivälistä vuoden 1991 loppuun, toisin sanoen siitä hetkestä, kun liittotasavalloissa laadittiin ja hyväksyttiin julistukset valtion suvereniteetista Neuvostoliiton olemassaolon päättymiseen ja aseman saamiseen asti. Näiden tasavaltojen itsenäisistä valtioista tuntui tuolloin todellista kansainvälistä toimintaa.Unionin alamaisia. Joten RSFSR teki tuolloin useita sopimuksia ulkomaisten liittojen subjektien - yksittäisten valtioiden kanssa USA, Saksan liittotasavallan maat, silloisen Jugoslavian tasavallat, useita kaupallisia ja taloudellisia sopimuksia hallitukset Unkari, Tšekkoslovakia ja muut valtiot. Nämä sopimussuhteet sekä suorat diplomaattiset kontaktit osoittivat, että ulkomaiset valtiot tunnustivat tasavaltojen kansainvälisen oikeudellisen aseman Neuvostoliiton sisällä.

Viidenneksi, tällaisten ulkomaisten liittojen, kuten Yhdysvaltojen, Kanadan, Itävallan, Sveitsin ja Australian, monien vuosien aikana on kehittynyt järjestelmä, jossa niiden alamaat - osavaltiot, maakunnat, maat, kantonit - voivat solmia suoria sopimussuhteita keskenään. valtioiden välisellä pohjalla ja joissakin tapauksissa - yhden valtion subjektin sopimussuhteet toisen valtion kanssa (esimerkiksi Quebecin provinssi Kanadassa Ranskan kanssa).

Mainitulla kansainvälisellä käytännöllä oli omat kotimaiset edellytykset perustuslaillisten normien muodossa, jotka sallivat federaation subjektien tietyt ulkosuhteet ja jossain määrin sääntelivät niitä.

YK:n yleiskokouksen 14. joulukuuta 1960 hyväksymän julistuksen itsenäisyyden myöntämisestä siirtomaavaltioille ja -kansoille mukaan "kaikilla kansoilla on itsemääräämisoikeus, tämän oikeuden nojalla he voivat vapaasti määrittää poliittisen asemansa ja toteuttaa taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista kehitystään." Kansojen (kansojen) itsemääräämisoikeus suhteessa jokaiseen kansakuntaan paljastuu sen kansallisen suvereniteetin kautta, mikä tarkoittaa, että jokaisella kansalla on suvereeni oikeus itsenäisyyteen saavuttaessaan valtiollisuuden ja itsenäisen valtion olemassaolon, vapaaseen kehityspolun valintaan.

Jos kansoilla (kansoilla) on itsemääräämisoikeus, kaikilla valtioilla on velvollisuus kunnioittaa tätä oikeutta. Tämä velvoite kattaa myös niiden kansainvälisten tunnustamisen oikeussuhteet jossa aiheena on kansa (kansa). Siten kansasta (kansasta) luovuttamaton itsemääräämisoikeus, joka liittyy sen kansalliseen suvereniteettiin, on sen kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden perusta.

Historiallisesti tämä kansan (kansakunnan) oikeushenkilöllisyys ilmeni selvästi kolonialismin romahtamisen aikana toisen maailmansodan jälkeen. Nykyaikana, jolloin entisten siirtomaakansojen ehdoton enemmistö saavutti itsenäisyyden, itsemääräämisperiaatteen tärkeyttä korostaa jokaisen valtiollisuutensa rakentaneen kansan oikeus määrittää sisä- ja ulkopoliittinen asemansa ilman ulkopuolista puuttumista. ja toteuttaa poliittista, taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista kehitystä oman harkintansa mukaan.

Jos puhumme yksittäisten kansojen itsemääräämisoikeudesta itsenäisen valtion puitteissa, niin asia tulisi ratkaista erityisten olosuhteiden perusteella toisiinsa liittyvien perusasioiden yhteydessä. kansainvälisen oikeuden periaatteita... Yhden kansan itsemääräämisoikeuden toteutuminen monikansallisen suvereenin valtion puitteissa ei saa johtaa sen muiden kansojen oikeuksien loukkaamiseen. Tältä osin päätöslauselmassa Venäjän federaation perustuslakituomioistuimesta 13. maaliskuuta 1992 sanottiin: "Kieltämättä kansan itsemääräämisoikeutta, jota harjoitetaan laillisella tahdonilmauksella, tulee lähteä siitä tosiasiasta, että kansainvälinen oikeus rajoittaa sen alueperiaatteen noudattamiseen. eheys ja noudattamisen periaate ihmisoikeudet ".

Tästä johtuen on välttämätöntä erottaa niiden kansojen (kansojen) itsemääräämisoikeus, joilla ei ole minkäänlaista valtiollista asemaa, niiden kansojen (kansojen) itsemääräämisoikeudesta, jotka ovat jo saavuttaneet valtion. Jos ensimmäisessä tapauksessa kansojen kansallista itsemääräämisoikeutta ei ole vielä turvattu valtion itsemääräämisoikeudella, niin toisessa tapauksessa kansa on jo ymmärtänyt itsemääräämisoikeutensa ja heidän kansallista suvereniteettiaan suojelee valtio - itsenäinen kansainvälisen oikeuden aihe... Kansan itsemääräämisoikeus monikansallisessa valtiossa ei merkitse lainkaan eroamisvelvollisuutta ja oman itsenäisen valtion luomista. Ensinnäkin tällainen itsemääräämisoikeus liittyy itsenäisyyden tason nousuun, mutta ilman uhkaa oikeuksille ihmisen ja valtion alueellinen koskemattomuus.

Kansainvälisen oikeuden subjekteja ovat pääsääntöisesti kansat (kansat), jotka ovat siirtomaariippuvassa metropolista, mutta jotka taistelevat itsenäisyydestä ja suvereenin valtion luomisesta oikeuden käyttäminen itsemääräämisoikeutta varten.

Tällaisella kansalla (kansalla) on sekä kyky saada kansainvälisiä oikeuksia ja velvollisuuksia että kyky harjoittaa niitä itsenäisesti. Mutta näillä orgaanisesti toisiinsa liittyvillä kyvyillä, jotka muodostavat kansan (kansakunnan) oikeushenkilöllisyyden, on erityispiirteitä, jotka erottavat kansakunnan kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden valtion kansainvälisestä oikeushenkilöllisyydestä. Kansa (kansa) taistelee itsenäisen valtion luomisen puolesta voi osallistua kansainvälisiin suhteisiin vain "itsemääräämisoikeuden käyttämiseen liittyvissä kysymyksissä. Tältä osin kansalla (kansalla) on perusoikeudet, mukaan lukien oikeus tehdä sopimus valtioiden, kansainvälisten järjestöjen tai muiden kansojen kanssa, jotka käyttävät kansallista suvereniteettiaan kansainvälisiä sopimuksia, liittyä monenvälisiin kansainvälisiin sopimuksiin. Ihmisten puolesta osoitteessa kansainvälisten sopimusten tekeminen tai niihin liittyessään toimivat itsenäisyystaistelun aikana muodostuneet kansaa edustavat elimet: kansallisen vapautumisen rintama, väliaikainen hallitus, hallinta poliittinen puolue, joka nauttii suurimman osan väestöstä tukea.

Siirtomaa-kansalla (kansalla) on oikeus ilmaista tahtonsa missä tahansa muodossa saavuttaakseen itsenäisyyden metropolista, mukaan lukien oikeus solmia viralliset suhteet suvereeneihin "valtioihin, joita säätelevät diplomaatti- ja konsulioikeuden normit, sekä oikeus osallistua kansainvälisten järjestöjen toimintaan.

Yksi kansan (kansakunnan) perusoikeuksista on oikeus kansainväliseen oikeusturvaan ja saada tukea muilta kansainvälisen oikeuden subjektilta.

Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilö

Kansainväliset järjestöt ovat aiheita kansainvälinen laki erityislaatuista. Heidän oikeushenkilöllisyytensä ei ole sama kuin heidän oikeushenkilöllisyytensä valtioita koska se ei johdu suvereniteetista.

Kansainvälinen järjestö, jolta puuttuu suvereniteetti, on sen lähde oikein ja vastuut pätevyytensä toteuttamisessa kansainvälinen sopimus asianomaisten valtioiden välillä. Siksi kansainväliset järjestöt pitävät kansainvälisen oikeuden subjekteja toissijainen, johdannainen suhteessa tiloihin.

Organisaatiosta tulee subjekti, jos perustajavaltiot myöntävät järjestölle kansainvälisiä oikeuksia ja velvollisuuksia. Sen toimivalta on erityinen siinä mielessä, että kansainvälisen järjestön oikeudet ja velvollisuudet eroavat valtion oikeuksista ja velvollisuuksista. Jos valtion oikeushenkilöllisyyttä ei ole rajoitettu missään aiheessa oikeudellinen sääntely, eikä valtuuksien laajuudessa, silloin organisaation oikeushenkilöllisyys määräytyy niiden erityisten tehtävien ja tavoitteiden perusteella, jotka valtiot asettavat organisaation perustavassa perustamislaissa. Tässä suhteessa jokaisella kansainvälisellä organisaatiolla on omat, vain sille luontaiset oikeutensa ja velvollisuutensa. Oikeuksien ja velvollisuuksien luonteen ja laajuuden eroista huolimatta järjestöt toimivat kansainvälisen oikeuden puitteissa ja niillä on tunnusmerkkejä, jotka varmistavat kansainvälisen järjestön oikeushenkilöllisyyden. Kansainvälisen järjestön perustamisella ja toiminnalla on oikeusperusta, jos ne noudattavat sitä kansainvälinen laki, ensinnäkin - sen perusperiaatteisiin. Toisaalta Art. Kansainvälistä oikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen 5 artikla sopimuksia 1969 tuo kansainväliset järjestöt sopimussääntelyn piiriin, koska se määrittelee tämän yleissopimuksen sovellettavuuden "kaikkiin sopimuksiin, jotka ovat kansainvälisen järjestön perustamisasiakirjat". Toisaalta Art. Mainitun yleissopimuksen 53 artikla julistaa sopimuksen mitättömäksi, jos se on sen tekohetkellä ristiriidassa yleisen kansainvälisen oikeuden pakottavan normin kanssa. Kansainvälisten järjestöjen on erityisesti noudatettava valtion sisäisiin asioihin puuttumisen periaatteita, jäsenten suvereenia tasa-arvoa ja kansainvälisten sääntöjen tunnollista täytäntöönpanoa. sitoumukset.

Jokaisella kansainvälisellä organisaatiolla on sopimuskyky, jonka erityispiirteet ja laajuus määräytyvät sen peruskirjassa.

Nykyajan tunnetuimpia kansainvälisiä järjestöjä ovat Yhdistyneet kansakunnat(YK), Yhdistyneiden kansakuntien koulutus-, tiede- ja kulttuurijärjestö (UNESCO). Kansainvälinen työjärjestö (ILO), Maailman terveysjärjestö (WHO), Afrikan yhtenäisyysjärjestö (OAU), Itsenäisten valtioiden yhteisö (IVS) ja muut.

Useissa tapauksissa toteutetaan kansainvälisten järjestöjen peräkkäisyyttä, jossa toimintojen jatkuvuuden ylläpitämiseksi tiettyjä toimivaltuuksia siirretään lakkautetulta organisaatiolta valtioiden vasta perustamalle organisaatiolle. Näin ollen YK oli Kansainliiton oikeuksien ja velvollisuuksien seuraaja useiden kansainvälisten sopimusten perusteella.

Kansainvälinen oikeus tunnustaa kansainvälisten järjestöjen vastuun siinä tapauksessa, että ne rikkovat yleisesti tunnustettuja kansainvälisiä oikeusperiaatteita ja normeja sekä niiden tekemiä kansainvälisiä sopimuksia, perustamissäädösten määräyksiä.

Yksilöiden kansainvälinen oikeudellinen asema

Erityisen mielenkiintoista on nykyään yksilöiden kansainvälisen oikeudellisen aseman arviointi ( yksilöitä).

Kotimaisessa kirjallisuudessa käytävässä keskustelussa lähdetään siitä, että aiemmat käsitykset kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden ominaisuuksien soveltumattomuudesta yksityishenkilöön eivät ole täysin sopusoinnussa kansainvälisen oikeudellisen sääntelyn nykytilan kanssa ja todellisia. oikeussuhteet ja noudattaa itsenäisen kansainvälisen oikeudellisen aseman tunnustamisen käsitettä persoonallisuus, joka todistaa hänen erityisestä kansainvälisestä oikeushenkilöllisyydestään.

Yksilöiden kansainvälisen oikeudellisen aseman kieltävien viittaukset pieniin verrattuna valtio, numero perustuu kansainväliset oikeusnormit yksilön suhde. Periaatteessa tärkeää on juuri laillinen kyky omistaa ja harjoittaa oikeuksia ja vastuut, ja määrällinen indikaattori kuvaa todellista tilaa, mutta ei oikeudellista kykyä.

Sellaisten sopimusten määrä, joiden sisältö liittyy ihmisoikeuksien varmistamiseen sellaisilla toiminta-aloilla kuin siviili-, perhe-, työ- ja vastaavat oikeussuhteet, oikeusavun antamiseen liittyvät oikeussuhteet, koulutuksen, verotuksen alalla on kasvaa. sosiaaliturva sekä oikeussuhde, joka takaa uhrien suojelun sodat kaudella aseellisia konflikteja... Siviili- ja perheasioissa annettavaa oikeusapua koskevissa sopimuksissa määritellään siis yksilöiden toimivaltuudet. Kaksinkertaisen verotuksen välttämistä (poistamista) koskevissa sopimuksissa tulo ja omaisuutta, on huomattava, että ne koskevat henkilöitä, joiden luettelo on myös määritelty tässä. Sodan uhrien suojelua koskevissa Geneven yleissopimuksissa ja niiden lisäpöytäkirjoissa todetaan nimenomaisesti niiden soveltaminen kaikkiin henkilöihin, joita nämä asiakirjat suojaavat.

Suorat oikeussuhteet, joihin yksilöt osallistuvat kansainvälisellä tasolla, määrätään sopimussäädöksissä, jotka turvaavat ja sääntelevät yksilön oikeutta vedota valtioiden välisiin ihmisoikeuksien ja vapauksien suojelemiseksi (Kansainvälisen yleissopimuksen valinnainen pöytäkirja kansalaisoikeuksia ja vapauksia vastaan). Poliittiset oikeudet, Euroopan ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamista koskeva yleissopimus pöytäkirjalla nro 11 ja monet muut). Samanlainen persoonallisuusoikeus on kirjattu pykälän 3 osaan. Venäjän federaation perustuslain 46 §.