Dostignuća perioda perestrojke u društvenom i političkom životu. Početak perestrojke u SSSR-u
49. Perestrojka u SSSR-u: uzroci i posljedice (1985-1991). Ekonomske reforme perestrojke.
U martu 1985., nakon smrti Černjenka, na vanrednom plenumu Centralnog komiteta KPSS, MS Gorbačov je izabran za generalnog sekretara.
Novo sovjetsko rukovodstvo bilo je svjesno potrebe za reformama u cilju poboljšanja ekonomije i prevazilaženja krize u zemlji, ali nije imalo unaprijed razvijen naučno utemeljen program za takve reforme. Reforme su počele bez sveobuhvatne pripreme. Gorbačovljeve reforme nazvane su "perestrojkom" sovjetskog društva. Perestrojka u SSSR-u trajala je od 1985. do 1991. godine.
Razlozi za restrukturiranje:
Stagnacija u privredi, rast naučno-tehnološkog zaostajanja sa Zapada.
Nizak životni standard stanovništva: stalna nestašica hrane i industrijskih dobara, rastuće cijene "crnog tržišta".
Politička kriza, izražena u dekompoziciji rukovodstva, u njegovoj nesposobnosti da osigura ekonomski napredak. Spajanje partijsko-državnog aparata sa biznismenima sive ekonomije i kriminala.
Negativne pojave u duhovnoj sferi društva. Zbog stroge cenzure, postojao je dualitet u svim žanrovima stvaralaštva: službenoj kulturi i nezvaničnoj (koju predstavljaju "samizdat" i neformalna udruženja kreativna inteligencija).
Trka u naoružanju. Do 1985. Amerikanci su objavili da su spremni lansirati nuklearno oružje u svemir. Nismo imali sredstva za lansiranje oružja u svemir. Bilo je potrebno promijeniti vanjsku politiku i razoružati se.
Svrha restrukturiranja: unaprediti ekonomiju, prevazići krizu. MS Gorbačov i njegov tim nisu imali za cilj da se okrenu kapitalizmu. Htjeli su samo unaprijediti socijalizam. Dakle, reforme su počele pod vodstvom vladajuće partije CPSU.
aprila 1985 na Plenumu Centralnog komiteta KPSS data je analiza stanja sovjetskog društva i proglašen je kurs za ubrzanje društveno-ekonomskog razvoja zemlje. Glavna pažnja posvećena je naučno-tehnološkom napretku (STP), tehničkom preopremanju mašinstva i aktiviranju "ljudskog faktora". MS Gorbačov je pozvao na jačanje radne i tehnološke discipline, povećanje odgovornosti osoblja itd. Da bi se poboljšao kvalitet proizvedenih proizvoda, uvedeno je državno prihvatanje - još jedno tijelo administrativne kontrole. Kvalitet ovoga, međutim, nije radikalno poboljšan.
U maju 1985. počela je antialkoholna kampanja., koji je trebao obezbijediti ne samo "univerzalnu trezvenost", već i povećanje produktivnosti rada. Prodaja alkoholnih pića je opala. Počeli su seći vinogradi. Počele su spekulacije o alkoholu, domaćem pivarstvu i masovnom trovanju stanovništva vinskim surogatima. Tokom tri godine ove kampanje, privreda zemlje izgubila je 67 milijardi rubalja od prodaje alkoholnih pića.
Počela je borba protiv "nezarađenih prihoda". U stvari, svelo se na još jednu ofanzivu lokalnih vlasti na lična pomoćna gazdinstva i dirnulo je sloj ljudi koji su uzgajali i prodavali svoje proizvode na pijacama. Istovremeno, „siva ekonomija“ je nastavila da cveta.
Općenito, nacionalna ekonomija zemlje nastavila je raditi po staroj shemi, aktivno koristeći komandne metode, oslanjajući se na entuzijazam radnika. Stare metode rada nisu dovele do "ubrzanja", već do značajnog porasta nezgoda u različitim sektorima nacionalne privrede. Izraz "ubrzanje" nestao je iz službenog rječnika godinu dana kasnije.
Za ponovno promišljanje postojeće narudžbe je zatraženo katastrofa u nuklearnoj elektrani u Černobilu u aprilu 1986.
Nakon katastrofe u nuklearnoj elektrani Černobil, vlada je odlučila da je potrebno obnoviti i započeti ekonomske reforme. Program ekonomskih reformi rađen je za cijelu godinu. Poznati ekonomisti: Abalkin, Aganbegyan, Zaslavskaya predstavili su dobro Pprojekat reformi u privredi, odobren u ljeto 1987. godine. Projekat reforme uključivao je sljedeće:
Proširenje nezavisnosti preduzeća na principima troškovnog računovodstva i samofinansiranja.
Postepeno oživljavanje privatnog sektora u privredi (u početku kroz razvoj zadružnog pokreta).
Priznavanje ravnopravnosti na selu pet glavnih oblika gazdovanja (kolhoze, državne farme, agrokombinati, najamne zadruge, farme).
Smanjenje broja resornih ministarstava i resora.
Odbijanje monopola spoljne trgovine.
Dublja integracija u globalno tržište.
Sad za ove ekonomske reforme bilo je neophodno izraditi i usvojiti zakone.
Da vidimo koji su zakoni doneseni.
Godine 1987. usvojen je "Zakon o državnim preduzećima". Ovaj zakon je trebalo da stupi na snagu 1. januara 1989. godine. Predviđeno je da preduzeća dobiju široka prava. Međutim, ministarstva nisu dala preduzećima ekonomsku nezavisnost.
Uz velike poteškoće, počelo je formiranje privatnog sektora u privredi. U maju 1988. godine doneseni su zakoni koji su otvorili mogućnost privatne djelatnosti u više od 30 vrsta proizvodnje roba i usluga. Do proljeća 1991. godine više od 7 miliona ljudi bilo je zaposleno u zadružnom sektoru. I još milion ljudi - samozaposlenih. Istina, to je dovelo ne samo do ulaska novih slobodnih preduzetnika na tržište, već i do stvarne legalizacije „sive ekonomije“. Svake godine privatni sektor je "oprao" do 90 milijardi rubalja. godišnje (u cijenama do 1. januara 1992.). Zadruge u našoj zemlji nisu zaživjele, jer su zadrugari bili oporezivani sa 65% dobiti.
Bilo je prekasno za početak poljoprivrednih reformi. Ove reforme su bile polovične. Zemljište nikada nije prešlo u privatno vlasništvo. Farme za iznajmljivanje nisu se ukorijenile, jer su sva prava dodjele zemljišta pripadala kolektivnim farmama, koje nije zanimalo pojavljivanje konkurenta. Do ljeta 1991. godine samo je 2% zemlje obrađivano pod uslovima zakupa, a 3% stoke je držano. Kao rezultat toga, pitanje hrane nije riješeno u zemlji. Nestašica osnovnih životnih namirnica dovela je do toga da je čak iu Moskvi uvedena njihova racionalna distribucija (što se nije dogodilo od 1947. godine).
Kao rezultat toga, zakoni koji odgovaraju diktatu vremena nisu usvojeni. Da, i uvođenje usvojenih zakona se dugo odugovlačilo. U cjelini, ekonomske reforme perestrojke bile su nedosljedne i polovične. Lokalna birokratija se aktivno opirala svim reformama.
Zastarjela preduzeća nastavila su proizvoditi beskorisne proizvode. Štaviše, počeo je opšti pad industrijske proizvodnje.
Nije bilo reforme kreditiranja, politike cijena, centraliziranog sistema snabdijevanja.
Zemlja se našla u dubokoj finansijskoj krizi. Rast inflacije dostigao je 30% mjesečno. Spoljni dugovi su premašili 60 milijardi (prema nekim izvorima 80 milijardi) američkih dolara; gigantske sume su otišle na plaćanje kamata na ove dugove. devizne rezerve bivši SSSR a zlatne rezerve Državne banke su do tada iscrpljene.
Postojala je opšta nestašica i cvetalo "crno" tržište.
Životni standard stanovništva je pao. U ljeto 1989. počeli su prvi radnički štrajkovi.
Kako su ekonomske reforme propale, Gorbačov je počeo da se fokusira na prelazak na tržište. U junu 1990. godine donesena je rezolucija „O konceptu prelaska na uređenu tržišnu ekonomiju“, a potom i konkretni zakoni. Predviđeno je prenošenje industrijskih preduzeća u zakup, osnivanje akcionarskih društava, razvoj privatnog preduzetništva itd. Međutim, implementacija većine mjera je odložena do 1991. godine, a prenos preduzeća u zakup razvučen je do 1995. godine. .
U to vrijeme, grupa ekonomista: akademik Shatalin, zamjenik. Predsjedavajući Vijeća ministara Yavlinsky i drugi predložili su svoj plan za prelazak na tržište za 500 dana. U tom periodu trebalo je da se izvrši privatizacija državnih preduzeća trgovine i industrije i značajno umanji ekonomska moć Centra; ukloniti državnu kontrolu nad cijenama, dozvoliti nezaposlenost i inflaciju. Ali Gorbačov je odbio da podrži ovaj program. Socio-ekonomska situacija u zemlji kontinuirano se pogoršavala.
Generalno, pod uticajem perestrojke, dogodile su se značajne promene u svim sferama društva. Za 6 godina perestrojke, sastav Politbiroa je ažuriran za 85%, što nije bilo ni u periodu Staljinovih "čistki". Na kraju, perestrojka je izmakla kontroli svojih organizatora, a vodeća uloga KPSU je izgubljena. Pojavili su se masovni politički pokreti i počela je "parada suvereniteta" republika. Perestrojka, u obliku u kojem je zamišljena, nije uspjela.
Političari, naučnici, publicisti imaju nekoliko gledišta o rezultatima perestrojke:
Neki vjeruju da je perestrojka omogućila Rusiji da se počne razvijati u skladu sa svjetskom civilizacijom.
Drugi vide da su kao rezultat perestrojke ideje Oktobarske revolucije iznevjerene, došlo je do povratka kapitalizmu i da se ogromna država raspala.
Radi lakšeg proučavanja materijala, stanje članka podijeljeno je na teme:
Dana 10. marta 1985. godine, M.S. je izabran za generalnog sekretara Centralnog komiteta KPSS. Gorbačov. U trenutku izbora na najvišu stranačku funkciju, novi generalni sekretar je imao samo 53 godine. Tokom 1985-1986 Gorbačov formira svoj "tim" slanjem bivših lidera u penziju. U septembru 1985. umjesto starijeg N. A. Tikhonova, N. I. je imenovan za predsjedavajućeg Vijeća ministara SSSR-a. Ryzhkov. Do početka 1987 kadrovske promjene pogođeno 70% članova Politbiroa, 60% sekretara regionalnih i regionalnih komiteta, 40% članova Centralnog komiteta partije.
Gorbačov je bio relativno mlad za svoju poziciju, mogao je da govori bez parčeta papira, osećao se opušteno u okruženju obični ljudi. To ga je učinilo simpatičnim. U međuvremenu, situacija u zemlji, koja ni na koji način nije mogla da prevaziđe Brežnjevljevu „bezvremenost“, zahtevala je ozbiljne promene, pre svega u ekonomiji. Dakle, riječ "ubrzanje", koja je postala ključna riječ prve dvije godine vladavine novog generalnog sekretara, u toj se situaciji sasvim precizno našla. Osnovna ideja koncepta ubrzanja socio-ekonomskog razvoja zemlje svela se na brzi uspon privrede kroz preraspodjelu finansijskih tokova i novu strukturnu politiku. Predloženo je da se zaustavi skupa kapitalna gradnja, a da se oslobođena sredstva usmjere na tehničko preopremanje i modernizaciju preduzeća. Od uvoza robe široke potrošnje predloženo je prelazak na kupovinu opreme za mašinstvo. Mašinstvo je definirano kao novi "prioritet", a njegov razvoj je trebao nadmašiti druge industrije.
Uz ove administrativne i upravljačke odluke, druga, ništa manje važna komponenta "ubrzanja" nazvana je "ljudski faktor". Mislilo se na nastavak kursa ka sveopćem jačanju discipline, dovođenju u red u trošenju sirovina i resursa, racionalnijem korištenju opreme i barijeri za proizvodnju nekvalitetnih proizvoda. Istovremeno, više pažnje se poklanjalo drugoj strani „ljudskog faktora“ – interesovanju ljudi za rezultate rada, obnavljanju podsticaja za rad.
Međutim, „koncept ubrzanja“ je vrlo brzo došao u sukob sa uspostavljenim upravljačkim strukturama i počeo da destabilizuje postojeći sistem plansko-direktivne ekonomije. U vezi sa ubrzanim u jednom trenutku tempom industrijske proizvodnje sa dosadašnjim ekstenzivnim metodama rada, došlo je do napetosti u proizvodnji energenata i sirovina. Devizna ulaganja u nabavku opreme nisu dala očekivane rezultate: proizvodne linije su bile u mirovanju zbog nedostatka komponenti, rezervnih dijelova, sirovina potrebnog tehnološkog nivoa i potrebne kvalifikacije osoblja za održavanje.
U uslovima nekadašnjeg sistema organizacije i nagrađivanja rada, pozivi na oživljavanje društvene inicijative u proizvodnji praktično nisu dali rezultata. Sve je to rezultiralo prilično lošim pokušajima tehnološke preopreme postojeće opreme od strane domaćih inovatora. Obnavljanje podsticaja za rad.
Političke reforme
Početak temeljnih promjena bila je promjena u sastavu CPSU. Na 27. kongresu, održanom u februaru-martu 1986. godine, usvojena je nova verzija partijskog programa i njen novi statut. Pojedine odredbe povelje proklamovale su veću slobodu u partijskom životu. Postepeno, Gorbačov i njegovi saborci su došli do zaključka da se tako ambiciozni zadaci obnove zemlje kakve su oni postavili mogu postići samo širenjem slobode i demokratije u životu čitavog društva. 1987. godine, na januarskom plenumu CK KPSS, postavljeni su zadaci „dalje demokratizacije sovjetskog društva“ i „poboljšanja sovjetskog izbornog sistema“, predloženo je održavanje izbora partijskih i državnih rukovodilaca na alternativnoj osnovi.
Međutim, ubrzo je to postalo jasno novi kurs ne odobravaju svi najviši partijski lideri. Oštri govori konzervativaca održani su i na 19. konferenciji KPSS, održanoj u ljeto 1988. godine. Mnogi su kritikovali politiku "glasnosti", govore novinara nazvali "klevetama". Bilo je zahtjeva da se smanji program demokratizacije, da se ojača partijska kontrola nad društvom. „Perestrojka je jedini mogući način za jačanje i razvoj socijalizma, za rješavanje gorućih problema razvoj zajednice... Perestrojka je naša sudbina, šansa koju nam istorija daje. To se ne može i ne smije propustiti“, rekao je MS Gorbačov, govoreći na 19. Svesaveznoj konferenciji KPSS.
Ali većina delegata konferencije je ipak podržala Gorbačova i pristala da sprovede nove, mnogo radikalnije reforme. Nedavne promjene su se, prije svega, odrazile na najviše organe državne vlasti. Vrhovni sovjet SSSR-a je 1. decembra 1988. usvojio zakone "O izmjenama i dopunama Ustava SSSR-a" i "O izborima narodnih poslanika SSSR-a". Od sada se Kongres narodnih poslanika SSSR-a smatrao najvišim autoritetom u Sovjetskom Savezu. Sastajao se jednom godišnje. U intervalima između saziva Kongresa radio je Vrhovni sovjet SSSR-a, čiji su članovi bili pojedinačni poslanici Kongresa. Sastav Vrhovnog saveta trebalo je da se obnavlja svake godine po 1/5.
U januaru 1989. počela je izborna kampanja u SSSR-u, a 26. marta održani su izbori koji su postali najdemokratskiji u istoriji Sovjetskog Saveza. U Kongres su delegirane mnoge javne ličnosti koje su govorile opozicionim stavovima i kritikovale svemoć Komunističke partije (B.N. Jeljcin i A.D. Saharov).
Promjene u javnom životu
Implementacija principa "novog političkog mišljenja" dovela je do smrti svijeta socijalistički sistem i najmoćnija sovjetska država u istoriji Evroazije.
Ako je u ekonomiji perestrojka počela postavljanjem zadataka "ubrzanja", onda u duhovnoj i kulturni život njen lajtmotiv je "glasnost". Druga polovina 80-ih. obeležen novim trendovima u kulturi. Već 1986. godine pojavljuju se prva književna djela u kojima akutni problemi razvoj zemlje, pad morala, gubitak moralnih i etičkih vrednosti, rast bez duhovnosti u društvu "stagnacije". Nakon dugog perioda gušenja slobode govora, zapuhao je svjež povjetarac. Sa početkom rehabilitacije, vraćanjem u našu istoriju imena političkih ličnosti koja su iz nje izbrisana u godinama staljinizma, raste interesovanje za književnost o našoj istorijskoj prošlosti. Pojavljuju se djela u kojima se promišlja naša historija, otkrivaju njene "bijele mrlje", u izrazu tog perioda. Počinje objavljivanje djela koja su ranije bila nedostupna sovjetskom čitaocu, djela napisanih "na stolu".
U kinematografiji je pojava filma "Pokajanje" T. Abuladzea postala događaj. Sovjetski gledaoci imali su priliku da vide djela majstora svjetske i domaće kinematografije, do tada nedostupna. Radovi avangardnih umjetnika 1920-ih, koji do sada nisu bili izlagani, izneseni su iz skladišta i izloženi. Nova ruska avangarda, koja je ranije postojala polu-podzemlje, stekla je široku popularnost. Bilo je prilike upoznati se sa radom emigranata: umjetnika M. Šemjakina, vajara E. Neizvestnog. U zemlji su postale moguće turneje najboljih svjetskih izvođača koji su ranije emigrirali iz SSSR-a: M. Rostropovich, V. Ashkenazy, G. Kremer i drugi.
Glasnost nije bila ništa drugo do obnova kompromitovane zvanične ideologije; ovaj pokret se u početku odvijao pod motima: "Više demokratije, više socijalizma!", "Nazad Lenjinu!" Glasnost je, prema planu "arhitekata perestrojke", trebalo da pomogne jačanju "socijalizma sa ljudskim licem", dakle od samog početka uopšte nije značila slobodu govora, bila je polusloboda govora - dopuštenje da se govori samo ono što je zahtijevalo rukovodstvo, i to samo u mjeri u kojoj to dozvoljava.
Kao iu danima Hruščovljevog "odmrzavanja", reformatori su koristili čak i umjerenu kritiku staljinizma u usko političke svrhe - da opravdaju ispravnost kursa. Nije iznenađujuće što je Ligačev, glavni partijski ideolog, na pokušaje objektivnog čitanja istorije u štampi gledao kao na „kampanje kleveta“, dok je ruski komunistički lider Polozkov zahtevao monopol KPSS na glasnost. Lideri partije su bili prilično zabrinuti da je kritika staljinizma neminovno dovela do osude samog sistema, sačuvanog iz Staljinove ere.
List "Sovjetska Rusija" objavio je opširno pismo učiteljice iz Lenjingrada, N. Andreeve, pod naslovom "Ne mogu kompromitovati svoje principe", u kojem se otvoreno osuđuje "pozajmljivanje od Zapada" suštinski antisocijalističke politike. "glasnosti" i perestrojke, koja je, po autorovom mišljenju, do falsifikovanja "istorije socijalističke izgradnje", otvorena revizija marksizma-lenjinizma u njegovom staljinističkom izdanju. Andreeva je pozvala na odbranu Staljina i staljinizma.
Ligačovljevo odobrenje i ponovno štampanje pisma u svim lokalnim novinama bio je signal za regionalne partijske komitete da se odmaknu od kritike staljinizma. To je takođe značilo promjenu u toku Gorbačovljeve perestrojke. Međutim, ranije pomno prikrivane činjenice o zločinima staljinizma koje su stavljene u javnost spriječile su da se tako brzo i radikalno preispitivanje vrijednosti odvija. Dakle, upravo je „glasnost“, koja se u godinama perestrojke od političke parole pretvorila u moćno sredstvo reformisanja društva, u mnogome doprinijela i odredila nepovratnu prirodu promjena.
Perestrojke
Period perestrojke može se definirati kao pokušaj reforme sovjetske države, koji se završava likvidacijom SSSR-a.Perestrojka je usko povezana sa imenom M.S. Gorbačov, izabran za generalnog sekretara Centralnog komiteta KPSS 11. marta 1985., koji je u februaru 1986. godine, na XXVII kongresu KPSS, najavio kurs ka reformi privrede, politike, društveno-kulturne sfere, dosledan pasus, koji je uključivao tri faze.
1. Faza ubrzanja društveno-ekonomskog razvoja trebala je dovesti do potpunog obilja materijalnih dobara i ostvarivanja blagostanja i slobodnog razvoja svih članova društva. Sredstvo za postizanje ovoga vidjelo se u prelasku preduzeća na sistem punog ekonomskog računovodstva, koji je pružao široka ovlaštenja za upravljanje ekonomskim procesom.
Planski sistem privrede je likvidiran, državni monopol na spoljnu trgovinu je ukinut, komercijalizovan, stvorena je široka mreža zadruga i zajedničkih preduzeća, proces je u toku.
Posljedica ove faze reforme bila je brz i katastrofalan pad proizvodnje, nestašice hrane i roba, finansijska kriza i pogoršanje života stanovništva.
2. Faza glasnosti bila je usmjerena na demokratizaciju javnog i političkog života. Karakteriziralo ga je ideološko restrukturiranje svijesti s ciljem diskreditacije sovjetskog sistema, poricanja njegovih temelja, ideja, simbola i atributa.
U političkom smislu, to se izražavalo u stvaranju masovnih političkih organizacija sa antisovjetskim i antisavezničkim stavom, koje su zahtijevale reformu.
3. Faza restrukturiranja bila je usmjerena na transformaciju glavnih institucija države. Vrhovni sovjet SSSR-a je 1. decembra 1988. izmijenio Ustav, čime je stvoren Kongres narodnih poslanika SSSR-a kao najviši izborni organ državne vlasti.
Kongres je izabrao Vrhovni sovjet SSSR-a - stalno zakonodavno i administrativno tijelo; marta 1990. godine usvojen je Zakon o uspostavljanju funkcije predsjednika SSSR-a, on je stekao status šefa države, dobio široka ovlaštenja i bio pozvan da koordinira djelovanje zakonodavne i izvršne vlasti. .
Vijeće ministara SSSR-a preimenovano je u Kabinet ministara SSSR-a pod predsjednikom, njegove izvršne i administrativne funkcije bile su oštro ograničene.
Perestrojka 1985-1991
Godine vladavine sedmog šefa sovjetske države - M.S. Gorbačova - ušle su u politički rječnik cijelog svijeta pod nazivom "perestrojka". Kada je došao na vlast u martu 1985. obećao je da će ojačati Sovjetski Savez novi zivot u svoj socijalistički sistem i preokretnu ekonomiju 27. decembra 1991., nakon potpisivanja Belovežskog sporazuma, podnio je ostavku na mjesto predsjednika SSSR-a, kada Sovjetski Savez više nije postojao, socijalizam je bio potpuno diskreditovan, a ekonomija je disala njegova zadnja.U jednom od svojih djela, pisac AI Solženjicin je formulirao problem o kojem se još uvijek vode žestoke rasprave među istoričarima: kako je tako ogromna zemlja kao što je SSSR mogla „započeti brzi samoslom – a da ne doživi ni veliki vojni poraz, ni potres? revolucije i građanskog rata, bez masovne gladi, bez epidemija, bez prirodnih katastrofa.
Glavna pitanja koja izazivaju brojne sporove svode se na sledeće: da li su Gorbačovljeve reforme mogle ili ne, tj. Da li je sovjetski sistem bio sposoban za samotransformaciju ili je unutrašnji raspad sovjetskog socijalizma bio toliko velik da mu nikakva perestrojka nije mogla pomoći? Šta je razlog za ishod perestrojke - u nerazrješivosti unutrašnjeg sukoba između i sovjetskog društva, u početnoj "ćorsokak" projekta izgradnje socijalizma u SSSR-u, koji je logično završio samoraspadom, ili u spoljni faktor - hladni rat koji je protiv SSSR-a vodio zapadni tabor predvođen SAD? Kakva je bila priroda krize koja je zahvatila Sovjetski Savez, kako je sazrevala i u kom pravcu se razvijala, koje društvene slojeve i grupe je zahvatila, šta se desilo sa sistemom kao rezultat razvoja ove krize? pod kontrolom vlade? Može li se izdvojiti bilo koji razlog za raspad SSSR-a ili je došlo do slučajnosti mnogih faktora?
Većina istoričara ova pitanja svrstava u "vječna", na koja, navodno, ne može biti jedinstven odgovor, jer je perestrojka, po njihovom mišljenju, "višeslojni" ekonomski, politički, ideološki i društveni fenomen. Tako neki istraživači postavljaju pitanje legitimnosti pripisivanja zapadnog kapitalizma, i šire, globalnog procesa globalizacije, vanjskim faktorima, ističući da je sovjetskom sistemu u toku svog formiranja i razvoja uvijek bila potrebna vanjska opozicija, bilo da je bio “kapitalističko okruženje” ili vojno-politički blok NATO. Oni također tvrde da SSSR ne bi postojao ni 70 godina, da sovjetsko rukovodstvo nije umjetno unelo u svijest ljudi tezu o “prijetnji sa Zapada”.
Uočavamo brojne karakteristike u proučavanju fenomena perestrojke. Ono što je najvažnije, prema istoričarima, jeste da je od opisanih događaja prošlo relativno malo vremena, pa se čini malo verovatnim da će ih savremenici nepristrasno izveštavati. Izvorna baza koja odgovara naučnim zadacima tek je počela da se stvara. Posebnost savremenog doba, prema brojnim naučnicima, jeste nedostatak pisanih dokaza o mnogim najvažnijim činjenicama ovog perioda, jer su mnoge državne odluke donete usmeno, bez dokumentacije.
Jedan od prvih kreatora političkih biografija sovjetskih vođa, Volkogonov, primijetio je još jednu poteškoću povezanu s procjenom aktivnosti MS Gorbačova. On je posljednji u nizu lidera sovjetske države, "granični" lik, u čije ime su ljudi polagali nade i na koga su svalili svu krivicu za kolaps socijalističkog sistema. Prema Volkogonovu, posljednji "vođa" Sovjetskog Saveza samo je "reljefno ocrtao kraj totalitarnog sistema", čiji je početak položio prvi - Lenjin. Tako je za Volkogonova „tragedija sovjetske istorije“, koja je uključivala perestrojku, koja je završila kolapsom zemlje, „predodređena lenjinističkim eksperimentom“.
Zapad je izjavio: „Ono što je počelo kao pokušaj obnove komunističkog sistema dovelo je do antikomunističke revolucije. Pokušavajući da reformiše komunizam, Gorbačov je na kraju samo ubrzao njegov pad. Što je više Gorbačov krpio sistem, to je postajalo jasnije da jednostavno njegovo krpanje neće biti dovoljno. Slogan "ubrzanje" ustupio je mjesto sloganu "perestrojka", ali je i diskreditovan. Obuzet političkom borbom, Gorbačov je napravio fatalnu grešku verujući da će se ekonomski problemi rešiti sami od sebe. Sovjetski Savez je mogao postojati sedam decenija zahvaljujući svojoj fantastičnosti.
Ogromne rezerve nafte, zlata i drugih prirodnih resursa u Sibiru efektivno su podržavale najveću svjetsku vojsku i carstvo nad kojima sunce nikada nije zašlo. Tradicionalni sovjetski pristup ekonomskom razvoju, koji se sastojao od prisilnog okruženja, morao je biti napušten u korist intenzivnog razvoja. To je bila suština perestrojke. Zbog nedostatka kapitalnih investicija, proizvodnja nafte počela je da opada 1988. godine, lišavajući Kremlj svog najpouzdanijeg izvora zapadne valute. Za razliku od mnogih revolucionara, Gorbačov nije težio da promeni tok istorije, već je plivao sa njom, što je možda bila njegova najveća zasluga. Gorbačov je smatrao mirnu demontažu totalitarne države svojim glavnim istorijskim dostignućem. Druga ruska revolucija je bila relativno beskrvna, s obzirom na obim i brzinu događaja. Gornji citat, po našem mišljenju, prilično precizno odražava zapadnjačku tačku gledišta o glavnoj suštini procesa perestrojke koji su radikalno promijenili sovjetsko društvo.
Navedimo mišljenja raznih naučnika o sadržajnoj strani Gorbačovljevih reformi. Tako je jedan od istaknutih zapadnih ekonomista, M. Castells, primijetio da perestrojka ima četiri različite, ali međusobno povezane dimenzije. To su, prvo, razoružanje, "oslobođenje zemalja sovjetskog carstva" u istočnoj Evropi i kraj Hladnog rata; drugo, ekonomska reforma; treće, postepena liberalizacija javnog mnjenja i medija, koja je ušla u istoriju pod nazivom "glasnost". I četvrto, „kontrolisana“ demokratizacija i decentralizacija komunističkog sistema. U užem smislu riječi, perestrojka je, prema Castellsu, uključivala niz političkih mjera usmjerenih na "reformaciju sovjetskog komunizma". On je također smatrao da se glavni sukob između vlasti i društva dogodio već u toku same perestrojke - kada je društvo ušlo u otvorenu političku arenu, tada je, budući da je bilo "dugo ugnjetavano", odbijalo da se povinuje unaprijed planiranom državna politika, stvorila svoj politički život i postala "nepredvidiva i nekontrolisana".
Što se tiče istorijske ličnosti M. S. Gorbačova, čije se ime vezuje za „perestrojku“, većina zapadnih naučnika u tome ne vidi ništa misteriozno, smatrajući da je Gorbačov „uvek ostao vođa sovjetskog stila“, tj. je u velikoj mjeri bio proizvod sistema. Mnogi zapadni naučnici naglašavaju da je perestrojka bila drugi pokušaj „komunističkog reformizma“, ali za razliku od Hruščovljeve ere, Gorbačov se bavio „opuštenim nomenklaturnim komunizmom“, a ne staljinističkim sistemom „terorističkog komunizma“. Elita se takođe promenila, jer su, prema zapadnim istoričarima, vođe Gorbačovljeve perestrojke formirane u godinama Hruščovljevog „odmrzavanja“, pa su stoga mnogi od njih iznutra bili spremni za korenite promene.
Ishod perestrojke, prema mnogim zapadnim istoričarima, bio je određen činjenicom da su reforme u toku razvoja "dobile sopstvenu inerciju kretanja" i to je izazvalo raspad i Sovjetskog Saveza i komunistička partija. Jedan od glavnih razloga za krhkost sovjetskog sistema, koji je nestao sa istorijske arene i istovremeno pružao "ni najmanji otpor", prema tim naučnicima, bio je taj što je Gorbačovljeva "revolucija odozgo" izazvala još jednu revoluciju - " sa strane“, među inteligencijom, a ova je pak poslužila kao podsticaj „revoluciji odozdo“, tj. u društvu u cjelini.
Kao rezultat Gorbačovljeve „glasnosti“, „rezultati ideološkog rada od sedam decenija“ uništeni su za nekoliko godina – izašle su na videlo prethodno pažljivo prikrivane laži, „potpuno raspršene“ iluzije o prednostima socijalizma nad kapitalizmom i režim zasnovan na ideologiji počeo je da propada. Dinamika društvenih procesa širila se izvan perestrojke, a „glavni instrument“ za oživljavanje reformi – partija – bila je, prema ovim istoričarima, „glavni izvor nevolja“ protiv kojih se Gorbačov borio. Konačno je sudbinu Unije odlučio, po njihovom mišljenju, "radikalni ekonomski izbor" Jeljcinove vlade, usmjeren na prelazak na tržište i privatizaciju. U smislu obima i jedinstvenosti, smatraju ovi naučnici, raspad SSSR-a nadmašio je raspad Rusko carstvo 1917. godine, jer se, za razliku od ove druge, odvijala u mirnim uslovima.
Ruska istorijska nauka donedavno se fokusirala na politički aspekt perestrojke. Općenito, primjećuju moderni istoričari, ogroman talas "perestrojke književnosti" služio je uglavnom partijskim interesima, što je negativno uticalo na kvalitet naučnog razvoja.
Povjesničari primjećuju sljedeću pravilnost u proučavanju Gorbačovljevih reformi: u početnoj fazi (u drugoj polovini 1980-ih) mnoga djela karakterizira apologetska priroda, povezana s idejama perestrojke i njihovom provedbom u praksi. Još jedno obilježje književnosti tog vremena bilo je takozvano doktorsko novinarstvo, koje je u uslovima krize društvenih nauka i društvenih institucija preuzelo „doktorsku“ funkciju – analizu. bolne tačke društva i dijagnoze njegovih bolesti. Centralne izdavačke kuće objavile su ove novinarske bestselere u ogromnim tiražima.
Nakon 1991 memoari aktivnih učesnika perestrojke počeli su se pojavljivati u raznim memoarima, čija su mišljenja o prošlim događajima ponekad bila dijametralno suprotna. Kritički stav prema Gorbačovljevoj perestrojci izražen je u delima pristalica Borisa N. Jeljcina. Istoričari primjećuju da su pojedinačni pokušaji sveobuhvatnog proučavanja ovog problema tek počeli.
Neki naučnici smatraju da „postkomunistička transformacija“ koja je započela u SSSR-u 1985. odgovara glavnim karakteristikama takozvanih klasičnih revolucija (engleske i francuske), uključujući i rusku revoluciju 1917. godine. ruska revolucija u svojim najvažnijim parametrima, tvrde oni, "ne razlikuje se fundamentalno od revolucija iz prošlosti".
Većina ruskih istoričara odlučujući trenutak u uništenju sovjetskog društvenog sistema naziva radikalnom reformom partijsko-državne vlasti, nakon koje je kriza postala "nepovratna". Istovremeno, neki istraživači smatraju da je do kolapsa sistema došlo zbog kombinacije "prvenstveno" subjektivnih faktora, "nerazumijevanja" suštine sovjetskog sistema od strane sovjetskih lidera. Po njihovom mišljenju, postojala je realna šansa da se "izbjegne kolaps". Drugi tvrde da su pokušaji transformacije i očuvanja sistema "osuđeni na neuspjeh", jer se CPSU, "uzurpiravši vlast", pretvorila u "kočnicu društvenog razvoja" i stoga napustila istorijsku arenu. Drugi su pak uvjereni da sovjetski sistem „nije bio reformski“, pa je stoga „svaki korak“ na putu reformi davao „konzistentno negativan rezultat“ i, u konačnici, ova vrsta akumulacije negativnih ostataka dovela je do raspada SSSR-a. .
Mnogi naučnici su, odgovarajući na pitanje o razlozima neuspjeha perestrojke, obratili pažnju na faktor vremena. Tako je akademik T. I. Zaslavskaja smatrao da je perestrojku trebalo izvesti „mnogo ranije“, dok se kriza može izbjeći. Sredinom 80-ih, tj. Do početka Gorbačovljevih reformi, po njenom mišljenju, sovjetski sistem je već „uspeo da razradi“ sve svoje društvene resurse, pa je stoga „bio osuđen na propast“. Zemljom je monopolski vladala partijska birokratija, a ostatak stanovništva zemlje sveden je na položaj radnih resursa. „Ni perestrojka, ni ekonomske reforme“, tvrdila je Zaslavskaja, „nisu otklonile one fundamentalne probleme zbog kojih je sve počelo“.
Posljednjih godina u ruskoj književnosti pojavio se niz posebnih radova o problemima perestrojke. Prema A. S. Barsenkovu, istorijski preduslovi za Gorbačovljeve reforme sazrevali su u SSSR-u „dugo vremena“. Taj se proces zasnivao na tehnološkim promjenama koje su zahvatile razvijene zemlje, što je značilo ulazak svjetske civilizacije u novi kvalitet i zahtijevalo od sovjetskog rukovodstva da traži „adekvatnu reakciju“ na događaje kako bi održalo korak sa razvijenim zemljama svijeta. svijet "zauvijek".
Sovjetska elita, koja se značajno promijenila u post-Staljinovo doba, također je bila spremna za kasne promjene. Barsenkov napominje i činjenicu na koju su mnogi istraživači obraćali pažnju - početne promjene su se dogodile "na osnovu" onih političkih pristupa koji su formulirani krajem 1982. - početkom 1985. godine. I tek nakon porasta ekonomskih poteškoća do kraja 1986. godine, sovjetsko rukovodstvo je postavilo kurs za "prioritetnu transformaciju" političkog sistema društva. U skladu sa ovom periodizacijom, Barsenkov smatra da početak stvarne gorbačovljevske faze reformi, nazvane „perestrojka“, treba datirati u 1987. godinu (mnogi istoričari se slažu sa ovom tvrdnjom).
Unutrašnji sadržaj ove faze je glasnost, demokratizacija, a 1989. godine počinje reforma političkog sistema, čija je implementacija na kraju dovela do smanjenja „nivoa kontrolisanja društvenih procesa“ u zemlji. Prenos funkcija vlasti sa partijskih struktura na sovjetske, naglašava Barsenkov, izazvao je slabljenje centralne vlasti, naglo smanjio njen uticaj na unutrašnje i vanjske procese - u zemlji je počela rasprostranjena kriza. KPSU se takođe našla u ovoj krizi; unutarstranačke razlike su često bile "nepomirljive". Dalje zaoštravanje i rast sistemske krize Barsenkov povezuje sa "nedosljednošću u djelovanju sindikalnih i ruskih centara moći", pri čemu podrazumijeva političku konfrontaciju Gorbačova i Jeljcina. Prema Barsenkovu, avgustovski "puč" je preveo "latentni proces raspada SSSR-a u otvoreni oblik", nakon čega je počelo "dosljedno razbijanje savezničkih struktura". Neki istraživači vide korijene perestrojke, posebno promjene kursa od centralno planirane ekonomije ka razvoju kapitalističkih odnosa u SSSR-u, u činjenici da su transnacionalne korporacije (TNK) počele stvarati novi "svjetski poredak i stabilnost".
Njihov cilj je "zadržati kontrolu" nad prirodnim i prirodni resursi Zemljište "u rukama industrijske i finansijske elite svijeta." Perestrojka je planirana na Zapadu (uz aktivnu ulogu Svjetske banke i Međunarodnog monetarnog fonda) i odvijala se u nekoliko faza. U prvoj fazi došlo je do „početne akumulacije kapitala“ – u inostranstvo su se prodavali hrana, sirovine, roba široke potrošnje, energija, zlato, hemikalije i druga deficitarna roba, što je stvorilo nezainteresovanost za domaće tržište i dovelo do pražnjenja prodavnica. police. Od 1989. započela je druga faza - "oduzimanje zemlje i proizvodnje". Tada su se pojavili zakoni o zakupu, o zemljištu, o akcionarskim društvima i o imovini. Društveni status ljudi u SSSR-u počeo je određivati "debljina džepa".
Prema nekim ekonomistima, perestrojka i naknadne reforme 1990-ih nisu dovele do kapitalizma u Rusiji, već su samo pomogle „feudalizaciji zemlje, prenoseći sve prošle „socijalističke dobiti“ na uski sloj najvišeg nomenklaturnog klana“.
Neki ruski istraživači smatraju da je raspad SSSR-a rezultat informacijsko-psihološkog rata predvođenog SAD-om protiv Sovjetskog Saveza. U ovom ratu značajna je uloga dodijeljena petoj koloni – ideolozima KPSS, koji su „naučni komunizam pretvorili u parodiju nauke“, organizovali „takozvani disidentski pokret“ i „prljali sovjetsku prošlost country" crnom bojom. Došlo je i do preorijentacije sovjetske elite, u cilju „promjene postojećeg sistema“ kako bi živjeli kao „najbolji ljudi“ zapadnog svijeta.
Kako bi uništila najvažniju kariku u vlasti u zemlji - KPSS, peta kolona je vodila intenzivnu kampanju diskreditacije partije, a "grupa Gorbačov" je izvršila "masovnu promjenu kadrova", stavljajući svoje ljude u ključne pozicije u svim organima vlasti i upravama. Paralelno sa uništenjem KPSS, „počelo je organizovanje mrežne strukture „demokrata“, stvorene uz aktivno učešće „predstavnika Zapada“. Kao rezultat ovih ciljanih akcija, zemlja je "uronjena u stanje duboke krize". Nakon „rasparčanja SSSR-a“, bogatstvo zemlje prešlo je u ruke „beznačajne grupe oligarha“, a većina stanovništva bila je „na rubu opstanka“.
Ovi naučnici naglašavaju da se izgradnja nove Rusije nije odvijala kroz prirodno-istorijski razvoj koji je svojstven društvu, već kao rezultat "vještačkog poraza" sovjetskog sistema naporima "najvišeg rukovodstva" i "petog". kolona“ Zapada. Kao rezultat toga, ruskom društvu je „nasilno nametnut“ društveno-politički sistem „imitirajući zapadni“.
Gore navedene procjene - uz neke varijacije - imaju prilično širok spektar pristalica ne samo u naučnoj zajednici, već i među stanovništvom.
Gorbačovljeva perestrojka
Gorbačovljeva perestrojka je drugi veliki svesni pokušaj reforme društvene strukture u SSSR-u, preduzet na inicijativu generalnog sekretara CK KPSS M. Gorbačova nakon smrti K. Černenka 1985. godine. U suštini, ovo je određeni sistem revolucionarnih i reformističkih mera koje je sproveo M. Gorbačov (april 1985 - avgust 1991) i zamišljen sa ciljem „obnove socijalizma“, dajući mu „drugi vetar“. Demokratizujući društvo, široko uvedenu slobodu štampe i otvorenost, ideološki i politički pluralizam, dozvolivši višestranački sistem i proklamujući potrebu za ekonomskim reformama, perestrojka nije postigla svoj cilj. Procesi koje je pokrenuo 1991. godine transformisani su u antitotalitarnu, postkomunističku, demokratsku revoluciju kojoj Gorbačov više nije bio potreban, a koja traje i danas.Ako je generalni razlog za pojavu M. Gorbačova kao vođe partije i zemlje bila ista kontradikcija koju je trideset godina ranije postavio organizator Hruščovljevog odmrzavanja kao vođu, onda je neposredni podsticaj Gorbačovljeve perestrojke bio definitivan zaostajanje SSSR-a u utrci u naoružanju (na pozadini američkog SDI programa), brz pad proizvodnje, koji se jasno pokazao 80-ih godina. Gorbačovljeva perestrojka, koja je započela u aprilu 1985. kao "ubrzanje društveno-ekonomskog razvoja", nije uspjela obnoviti socijalizam iz objektivnog razloga: socijalizam u Sovjetskom Savezu, gdje su sredstva za proizvodnju i politička moć bili otuđeni od radnika, nikada nije postojao. , i stoga nije bilo ništa. Postojali su i subjektivni razlozi za neuspjeh perestrojke: inicijator perestrojke je pogrešno procijenio stanje sovjetskog društva (nije bila ekonomska kriza, već socio-ekonomski ćorsokak, koji zahtijeva potpuno drugačije metode liječenja u odnosu na one korištene tokom ekonomske krize). kriza).
Pogrešili su i organizatori perestrojke u definisanju svrhe promena. Imajući pred sobom neuspešno iskustvo reformatora N. Hruščova i njegovog otopljenja, M. Gorbačov je mnogo dublje od svog prethodnika shvatio šta se dogodilo sa zemljom: ono što se dogodilo nije se moglo svesti na nevolje staljinizma, i, posledično, nije se radilo samo o masovnim represijama koje su već ostavljene u prošlosti, već u samom shvatanju socijalizma, koje je za Staljina bilo ne samo nedemokratsko i nehumano, već je i tada građeno po nalogu odozgo i nije bilo zasnovano na ekonomskim podsticajima da se rada, ali po naredbama, naredbama i strahu, čiji je nestanak duboko potkopao poredak koji se razvijao tokom mnogih decenija. Bilo je potrebno promijeniti cjelokupni proizvodni temelj društva, uvesti ekonomske podsticaje, redom tržište, i naglo proširiti sferu robno-novčanih odnosa.
Međutim, M. Gorbačov nije išao dalje. Slijedeći dogme "marksizma-lenjinizma" koje je stvorio I. Staljin, koji je suštinu socijalizma vidio u uništavanju privatne svojine i nacionalizaciji sredstava za proizvodnju, pokretač perestrojke je smatrao da u zemlji još uvijek postoji socijalizam, samo je deformisana, birokratizovana. Šta je bila osnova ovog pogrešnog vjerovanja? Izgrađena je, s jedne strane, na dominaciji javne („socijalističke“) imovine u zemlji: državne i zadružne. S druge strane, pošto je vlast u rukama KPSS, a partija, preko Gorbačova, proglašava perestrojku u interesu naroda, to znači da ne samo imovina, već i vlast pripada narodu.
Upravo tu su ležale glavne zablude M. Gorbačova. Na kraju krajeva, upravo je pseudosocijalistička nacionalizacija i zadružno vlasništvo bili temelj ekonomske dominacije i blagostanja nomenklature, partijsko-državne birokratije u zemlji. Upravo zbog ove imovine otuđene od radnog naroda, na temelju ove imovine vršena je eksploatacija, vršeno je ugnjetavanje radnog naroda u monstruoznom društvu - u kasarnom pseudosocijalizma. Dominacija KPSS, koja je u svom rukovodstvu koncentrisala glavne vladajuće kadrove partijsko-državne birokratije (uprkos svim uveravanjima M. Gorbačova sa njegovom željom da restrukturira privredu i politiku tako da vrati i imovinu i vlast narodu , radni narod), ostala je dominacija nomenklature, njena stalna svemoć, a izjave generalnog sekretara CK KPSS i predsednika SSSR-a ostale su samo obećanja i izjave o namerama, budući da je stvarna politička moć a imovina je i dalje ostala bivšim vladarima.
Svojim stalnim izjavama o navodnom postojanju socijalizma u zemlji (makar i u deformisanom obliku), M. Gorbačov je postojeće eksploatatorsko-opresivne odnose proglasio „socijalističkim“ i time, dobrovoljno ili nevoljno, stao na stranu vladajuće, vladajuće nomenklature, našao se sa njim "u jednom čamcu", "na jednoj strani barikada". Pokušavajući promijeniti postojeće odnose, obnavljajući ih odozgo, kroz partijske i državne organizacije, tj. posredstvom nomenklature, pokretač perestrojke je time pokušao da učini nemoguće: da rukama same nomenklature potkopa svoje blagostanje, svoje ekonomsko i političke moći. Delujući odozgo i pozivajući na podršku odozdo, M. Gorbačov je pokrenuo razne društvene i političke snage.
To je bilo posebno uočljivo kada je, nadajući se da će slomiti otpor perestrojki od strane konzervativnih aparatčika, dao širok prostor za djelovanje neformalnih, usmjeravajući ih protiv konzervativaca. Nema ništa iznenađujuće u činjenici da su heterogene društvene snage oslobođene takvim restrukturiranjem, poput labuda, rakova i štuke, počele zvati u različitim smjerovima, poljuljajući društvene temelje, što nije poboljšalo, već pogoršalo uslove života. Naravno, sve je to iz temelja podrilo vjeru običnog čovjeka u perestrojku kao obnovu socijalizma i lišilo autoriteta njenog pokretača. U avgustu 1991. Gorbačovljeva perestrojka, kao obnova socijalizma, konačno se iscrpila.Partijsko-državna birokratija izvela je antiustavni puč kako bi vratila život u glavne tokove kasarnskog pseudosocijalizma pod plaštom zavođenja „reda“ .
Puč je doživio porazan poraz: na vlast su došli prokapitalistički demokrate. Tako je Gorbačovljeva perestrojka dva puta sahranjena: prvo, perestrojka, kao obnova socijalizma, umirala je pod gusjenicama tenkova koje su na ulice iznijeli osnivači Državnog komiteta za vanredno stanje, koji nisu htjeli nastaviti Gorbačovljevu perestrojku, korak po korak oduzimajući vlast nomenklaturi. Perestrojka je umrla po drugi put kada je predsednik SSSR-a, pušten iz zatvora u Forošu, prepustio vlast demokratama koje su pobedile u puču, koji nisu imali želju da nastave perestrojku i obnove socijalizma, ali su imali nameru da uvedu tržišnu ekonomiju kapitalističkog tipa. Kada je, kao rezultat drugog prevrata u decembru, SSSR ukinut, pa su predsjednik SSSR-a i savezna vlada lišeni vlasti, kraj perestrojke je svima postao očigledan.
Ali Gorbačovljeva perestrojka nije nestala bez traga. Suprotno tvrdnjama partokrata, perestrojka je sahranila ne socijalizam, koji u zemlji nije postojao, već iluziju o njemu. Kako se kaže, "Što nemaš, ne možeš oduzeti!" Postavši epicentar preokreta u bivšem "socijalističkom svijetu", perestrojka se manifestirala u čitavom nizu "baršunastih" i ne-baršunastih antitotalitarnih demokratskih revolucija u zemljama centralnog i južnog istočne Evrope iu republikama samog raspadnutog Sovjetskog Saveza. Njihov kapitalistički ishod je najvjerovatniji. O tome svjedoči raspad Čehoslovačke, sukobi i sukobi u Jugoslaviji, Rumuniji, Mađarskoj itd. U Poljskoj se dešavaju neočekivani procesi, sudeći po izborima. Litvaniji nije jasan odnos snaga u mnogim republikama-državama koje su nastale na teritoriji bivšeg Sovjetskog Saveza.
Duboke promjene koje su izrasle iz Gorbačovljeve perestrojke se nastavljaju, njihov tok i ishod određivat će koje društvene i političke snage će biti na čelu promjena, čiji će interesi društvenih grupa imati najveći utjecaj na ishod promjena. transformacije. Gorbačovljeva perestrojka. Neminovnost i priroda promjene. Uprkos prevladavanju suprotstavljenih stavova u akademskoj zajednici i medijima 1970-ih i ranih 1980-ih, bilo je lako vidjeti da će sovjetski sistem na kraju doživjeti značajne promjene. U istoriji i politici nema nepromjenjivih stvari, a faktori koji idu u prilog reformi bili su uočljivi već tada.
Sada je teško biti siguran šta se nepovratno promenilo, a šta nije, i odmeriti šta je prošlo, a šta je ostalo. Uzmimo, na primjer, uobičajeni zaključak, koji je postao toliko aksiomatičan da se više ne osporava: "sovjetski sistem je propao". Ovo je tačno u mnogim aspektima, ali ne u svim aspektima. Godinama se sovjetski sistem pogrešno izjednačavao sa Komunističkom partijom, baš kao što je komunizam izjednačen sa onim što zovemo "sovjetizam". Žurka je bila vrlo važan dio toga, ali nikako ne sve. Recimo da je kontrolisala državu, ali je država (ili "administrativno-komandni sistem", kako su ga počeli zvati) vršila kontrolu, pre svega, nad društvom, u svakom slučaju, nad njegovom ekonomijom. I šta se desilo? KPSU je zapravo izgubila monopol na politiku već 1989. godine – u ovom fundamentalnom pogledu, lenjinistički sistem se već raspadao kao rezultat Gorbačovljevih reformi, ali je državna organizacija nastavila da funkcioniše.
Nakon pokušaja državnog udara 1991., partija je propala, ali da li je došlo do kolapsa sovjetskog državnog sistema? Nemojte da vas zavaraju površne promjene, ma koliko dramatične izgledale. Pokidane su mnoge karike u sistemu, posebno u odnosima Rusije i republika, kao iu sistemu ekonomske distribucije. Nazivi mnogih gradova, ustanova, ulica su se promijenili. Ali razmotrite neke od osnovnih manifestacija kontinuiteta u Rusiji (1992). Ekonomija (najmanje 95%) ostaje u rukama države. Nove elite, kao što je već rečeno, nisu se pojavile. na regionalnom i lokalnim nivoima stara vlast zadržava svoje pozicije napuštanjem stranke i drugih struktura moći.
Ali klasni odnosi ostaju isti. Nova klasa preduzetnika se diže, ali je za sada malobrojna i slaba. Najčešći stavovi se nisu mnogo promijenili. Većina građana se, kao i prije, oslanja na doživotnu socijalnu sigurnost od države, koja je bila odlika sovjetskog komunizma do posljednjih dana. U svim ovim važnim aspektima, u Rusiji se nije dogodila nikakva revolucija, iako je postalo moderno govoriti o njoj. A ako želimo preciznije odrediti izglede za dalje reforme u sistemu, onda prije svega moramo odgovoriti na pitanje: kako zaista uvesti tržište i demokratizaciju u sistem u kojem su prerasli veliki sektori lokalne birokratije. decenijama u kastu političkih, ekonomskih i vojnih vladara, a stanovništvo je stajalo u opoziciji jedni prema drugima?
Mislim da se to može, ali ne lako i ne brzo.Ovde se javlja drugi, još bitniji problem interpretacije. Da li su komunizam i sovjetizam zaista bili nešto strano i nametnuto Rusiji, kako sada tvrde mnogi zapadni i ruski komentatori. Ako je tako, lako je zamisliti brzo povlačenje iz prošlosti. Ali ako je sovjetski komunizam uglavnom ukorijenio ruske autoritarne tradicije, kao što vjerujem da jeste, onda je potrebna drugačija perspektiva. Uprkos modernizaciji i zapadnjaštvu koji se dešavaju poslednjih godina. Rusija ne može da ispuzi iz svoje kože i, naravno, da je zameni za našu... Mihail Gorbačov. Većina promjena koje vidimo rezultat je Gorbačovljeve skoro sedam godina na vlasti. Da li je moguće dati sveobuhvatnu ocjenu njegove uloge danas?
Da li je iscrpljen njen politički potencijal? Ovo su prilično teška pitanja. Političke čitulje objavljene nakon Gorbačovljevog odlaska s mjesta šefa države prilično su raznolike. Zapadni komentatori se slažu – i to sasvim ispravno – da mu je njegova uloga u međunarodnim poslovima osigurala istaknuto i pozitivno mjesto u istoriji. Učinio je više od bilo koga da okonča Hladni rat, oslobodi istočnu Evropu, ponovo ujedini Njemačku i izvuče Rusiju iz njene duge izolacije od Zapada. S druge strane, mnogi, posebno u Rusiji, smatraju da se lideru koji je predsjedavao raspadom svoje zemlje, krizom njene ekonomije i kolapsom vlastite stranke ne može čestitati uspjeh.
Neki pokušavaju da balansiraju: Gorbačov je „doneo slobodu, ali je likvidirao kobasicu“. Dakle, postoji mnogo složenih faktora koje treba uzeti u obzir. Potpuna naučna procjena Gorbačovljevog vodstva neće biti moguća iz niza razloga još nekoliko godina. Prvo, sovjetolozi, koji su decenijama poricali mogućnost promena u sistemu, sada nemaju pouzdane kriterijume čak ni za određivanje uspeha ili neuspeha takvih reformi. Drugo, Gorbačov je pokušao nešto bez presedana u istoriji upuštajući se u istovremenu transformaciju ka demokratiji, tržišnoj ekonomiji i pravom federalizmu.
Poređenja sa manjim reformama u drugim društvima mogu biti samo parcijalna i dovesti do ozbiljnih zabluda. Treće, još uvijek ne znamo koliko je Gorbačov slobode u donošenju odluka uživao dok je bio na vlasti, a samim tim i koliko loših odluka mu se zapravo može pripisati. Za to su potrebni memoari i arhive. Četvrto, moguće je da je Gorbačovu ipak predodređen neki produžetak svog političkog života, što će promijeniti mišljenja o njemu, kao što je to bio slučaj, na primjer, s Churchillom i de Gaulleom. Ali što je najvažnije, mnogo zavisi od toga kako će se velike transformacije koje je on pokrenuo ispasti u narednim godinama i decenijama. Ako Rusija postane pretežno demokratska država sa procvatom tržišne ekonomije koja ljubazno koegzistira sa bivšim republikama, onda će istoričari zaključiti da je Gorbačov bio najveći lider 20. veka koji je preduzeo transformaciju svoje ogromne zemlje.
Ali ako Rusija bude uronjena u novi despotizam sa proždrljivom državnom ekonomijom i militarizmom, on će se vjerovatno smatrati još jednom tragičnom figurom u dugoj ruskoj istoriji neuspjelih reformi. Lično sam sklon da Gorbačova smatram jednim od najvećih reformatora ovog veka i najvećim reformatorom u istoriji Rusije. Nasuprot stoljećima ruskog i sovjetskog iskustva, on je svjesno krenuo u oslobađanje društva od političke i ekonomske dominacije države i uspio na tom putu mnogo više nego što je itko mogao zamisliti. Inače, mnogi aktuelni kritičari Gorbačova unutrašnje reforme- To su ljudi koji su ranije verovali da on neće moći ništa da promeni. Štaviše, Gorbačov je ležerno približio Rusiju pravom demokratskom procesu nego što je to bilo ko ranije mogao. Uspio je uvjeriti konzervativnu elitu u potrebu prelaska na tržište i privatizacije.
A dogma monopolske državne ekonomije bila je samo jedna od ortodoksija koje je šokirao, i to je bio podvig koji je novim reformatorima obezbijedio politički kapital za naredne godine. Osim toga, za razliku od bilo kojeg drugog vođe, carskog ili sovjetskog, Gorbačov je ponudio razgovaraju o sudbini Ruskog carstva zajedno sa stanovnicima njenih naroda. I u svemu tome uspio je izbjeći veliko krvoproliće, zbog čega moramo odati priznanje njegovom uvjerenju da radikalne ciljeve treba poduprijeti centrističkom taktikom i konsenzusom. Konačno, Gorbačov je sve ovo postigao suočen sa mnogo većom opozicijom nego što znamo. Popularni komentatori ga krive što se ne kreće dovoljno brzo ili preduzima hrabrije korake.
Ali liderima se mora suditi u svjetlu prepreka koje su morali savladati. I postoji mnogo dokaza da su Gorbačovljeve reforme – od remonta političkog i ekonomskog sistema do pregovora sa Sjedinjenim Državama i povlačenja iz Afganistana – naišle na pravi otpor, čak i sabotažu političkih snaga na svim nivoima u partiji i državi.
Razlozi za perestrojku
Do početka 1980-ih, sovjetski ekonomski sistem je iscrpio svoje mogućnosti za razvoj i izašao je izvan granica svog istorijskog vremena. Nakon što je izvršila urbanizaciju, nije mogla dalje izvršiti duboke transformacije koje pokrivaju sve aspekte društva.Pre svega, pokazalo se da nije u stanju da u radikalno izmenjenim uslovima obezbedi pravilan razvoj proizvodnih snaga, zaštiti ljudska prava i održi međunarodni prestiž zemlje. SSSR je sa svojim gigantskim rezervama sirovina, marljivim i nesebičnim stanovništvom sve više zaostajao za Zapadom. Sovjetska ekonomija nije bila dorasla rastućim zahtjevima za raznovrsnošću i kvalitetom robe široke potrošnje. Industrijska preduzeća, nezainteresovana za naučno-tehnološki napredak, odbijala su i do 80% novih tehničkih rešenja i izuma. Rastuća neefikasnost privrede negativno se odrazila na odbrambene sposobnosti zemlje. Početkom 1980-ih SSSR je počeo gubiti konkurentnost u jedinoj industriji u kojoj se uspješno takmičio sa Zapadom - u oblasti vojne tehnologije.
Ekonomska osnova zemlje prestala je da odgovara položaju velike svjetske sile i trebala je hitno ažuriranje. Istovremeno, ogroman rast obrazovanja i svijesti naroda u poslijeratnom periodu, pojava generacije koja nije poznavala glad i represiju, formirala je viši nivo materijalnih i duhovnih potreba ljudi, pozvanih u dovodi u pitanje same principe koji su u osnovi sovjetskog totalitarnog sistema. Sama ideja o planskoj ekonomiji je propala. Državni planovi se sve više nisu izvršavali i stalno su prepravljali, narušavali su se proporcije u sektorima nacionalne privrede. Izgubljena su dostignuća u zdravstvu, obrazovanju, kulturi.
Spontana degeneracija sistema promijenila je cijeli način života sovjetskog društva: prava menadžera i preduzeća su preraspodijeljena, departmanizam i društvena nejednakost su porasli.
Priroda industrijskih odnosa unutar preduzeća se promijenila, počeo je da pada, apatija i ravnodušnost, krađe, nepoštovanje poštenog rada, zavist prema onima koji više zarađuju postali su rašireni. Istovremeno, u zemlji je opstala neekonomska prisila na rad. Sovjetski čovjek, otuđen od distribucije proizvedenog proizvoda, pretvorio se u izvođača koji radi ne po savjesti, već pod prisilom. Ideološka motivacija rada razvijena u postrevolucionarnim godinama oslabila je zajedno sa vjerom u skori trijumf komunističkih ideala.
Međutim, na kraju su potpuno različite sile odredile pravac i prirodu reforme sovjetskog sistema. Oni su bili predodređeni ekonomskim interesima nomenklature, sovjetske vladajuće klase.
Tako je do početka 1980-ih sovjetski totalitarni sistem zapravo bio lišen podrške značajnog dijela društva.
U uslovima monopolske dominacije u društvu jedne partije, KPSS, i prisustva moćnog represivnog aparata, promene su mogle da počnu samo „odozgo“. Najviši lideri zemlje bili su jasno svjesni da ekonomiju treba reformisati, ali niko od konzervativne većine Politbiroa Centralnog komiteta KPSS nije želio da preuzme odgovornost za sprovođenje ovih promjena.
Čak ni najhitniji problemi nisu na vrijeme riješeni. Umjesto preduzimanja bilo kakvih mjera za unapređenje privrede, predloženi su novi oblici "socijalističkog nadmetanja". Ogromna sredstva su preusmjerena na brojne "građevine stoljeća" poput Bajkalsko-Amurske magistrale.
Početak perestrojke
Generalni sekretar Centralnog komiteta KPSS nakon smrti K.U. Černenko, u martu 1985. postaje M.S. Gorbačov, predsjedavajući Vijeća ministara - N.I. Ryzhkov. Od tog vremenskog perioda započela je nova i završna faza u razvoju SSSR-a, koja je nazvana perestrojka. Izabrano rukovodstvo je počelo da sprovodi reforme svih društvenih struktura, kao i ekonomske transformacije.U maju 1985. odobrena je rezolucija Centralnog komiteta KPSS i dekret Prezidijuma Vrhovnog sovjeta SSSR-a o smanjenju proizvodnje alkoholnih pića i njihovoj prodaji, pivare su počele da se likvidiraju, proizvodnja je zatvorena. staklene boce i još mnogo toga, što je dovelo do rasta podzemne mjesečine.
Jedan od početnih izlaza iz krizne situacije u zemlji bio je način ubrzanja njenog društvenog i ekonomskog razvoja. Ovaj put se sastojao u ostvarivanju godišnjeg povećanja od više od 4%, zahvaljujući vađenju goriva i sirovina, investicijama i uključivanju ogromnog broja ljudi u proces proizvodnje. Shodno tome, bilo je neophodno, uvođenjem savremene opreme, a samim tim i ubrzanjem stope rasta mašinstva, kao i privlačenjem investicija u ove industrije, obezbediti povećanje produktivnosti rada.
Za kontrolu rasta nivoa kvaliteta proizvoda stvorena je instanca, nazvana Državni prijemni odbor, koja ima pravo da odbije nekvalitetne proizvode i kazni odgovorne za nedostatke u proizvodnji. Budući da proizvodnja nije bila opremljena naprednom tehnologijom i kvalifikovanim stručnjacima, bilo je velika količina nesreće, na primjer, u nuklearnoj elektrani u Černobilu 1986.
Početak privrednog restrukturiranja obilježen je u junu 1987. godine, usvajanjem „Zakona o državnom preduzeću“. Prema ovom zakonu, rukovodioci i timovi preduzeća dobili su pravo da samostalno izlaze na inostrano tržište, kao i da obavljaju zajedničke aktivnosti sa inostranstvom. U praksi, ovo je preduzećima dalo više slobode da raspodeljuju sopstveni profit. Oni bi mogli ili doprinijeti njegovoj proizvodnji, ili povećati plate radnog osoblja. U osnovi, preduzeća su se opredijelila za drugi pravac, koji nije obezbijedio naučni i tehnološki razvoj.
Odnosi iznajmljivanja počeli su da se razvijaju u zemlji kako bi se povećalo interesovanje radnika za krajnje rezultate njihovog rada. U aprilu 1989. godine usvojen je "Zakon o zakupu" koji je dao pravo radnom kolektivu da iznajmi svoje preduzeće od države, a zatim ga privatizuje otkupom.
Formiranje novih oblika proizvodnih udruženja odvija se u periodu 1989-1991, stvaraju se koncern i korporacije, ujedinjeni zajedničkim interesima čelnika preduzeća, čija je svrha bila isplativa privatizacija republičkih i sindikalnih institucija, koje su nastojale da se pitanja finansiranja rezervi za sebe.
1990. godine pojavio se „Program 500 dana“, koji je predložio tim ekonomista na čelu sa akademikom S. Šatalinom. Odobren je od strane Vrhovnog sovjeta RSFSR-a.
Glavni pravci ovog programa bili su obnova privatnog vlasništva nad svim faktorima proizvodnje, uvođenje antimonopolskih mera, privatizacija preduzeća, priznavanje suvereniteta saveznih republika, smanjenje državne potrošnje zaustavljanjem izgradnje velikih industrijskih objekata. preduzeća, pružajući pomoć raznim zemljama i uništavajući vojnu potrošnju. U početku je program prihvatila vlada zemlje, ali je potom, zbog oklevanja, odbijen.
Suština perestrojke
Svako ko voli Rusiju ne želi njeno rasparčavanje, ko voli carstvo, moskovsko kraljevstvo, svi - beli ili crveni - moraju da shvate da je današnja destabilizacija, to je i desovjetizacija, to je detotalitarizacija, nije pitanje Staljina , nije pitanje o "komi", nije pitanje o crvenom. Ovo je došla ruska duša. Da bi sve uništio do kraja.Zašto je sve ovo moguće? Zašto bismo o tome ozbiljno razgovarali?
Zato što se procesi, vanjski i unutrašnji, kreću u određenom smjeru. I dokle god se budu kretali u ovom pravcu – a do sada se u njemu neumoljivo kreću – sve će biti samo tako. Biće 8 ruskih republika, i rezervati, i geta, i pobune u buntovnim periferijama, i destabilizacija, i konačna brutalizacija ruskog naroda - sve će se desiti ako procesi krenu u ovom pravcu. Stoga, trebamo pronaći snagu u sebi, trebamo pronaći snagu u sebi. Nemamo se na koga drugog osloniti. Snage za šta? Da preokrene procese, unutrašnje i eksterne. Blokirajte one najrazornije, a zatim rotirajte i sve ostale. Ako ih ne vratimo, nećemo spasiti državu. Nikad.
A sada možemo pričati samo o jednom – da će ljudi iz naroda ozbiljno shvatiti ovo spasenje. Ovo je ono s čime se okrećemo Suštini vremena. Obraćamo se vama. Ne pojedinačnim manje-više mrtvim elitama. I vama. Jer ne postoji niko drugi. Ne postoji niko drugi ko voli i želi da spase Rusiju. Ili smo sa vama - ili niko. Ovako je sudbina odredila. I nemamo drugog izbora.
O kojim procesima je reč? Govorimo o tome da postoji projekat mega reorganizacije ljudski život općenito. Mega projekat za rekonstrukciju onoga što se zove čovjek. Mega projekat čiji je dio i naša perestrojka. Ovaj mega projekat odvija se u nekoliko faza.
Prvo je nastupila perestrojka-1, tokom koje je razbijen Sovjetski Savez, svjetski komunistički sistem. I duboko su oštetili našeg čovjeka, sovjetskog, ruskog čovjeka. Na kraju krajeva, bio je duboko povrijeđen. Hteli su da ga ubiju, morali su da ga ubiju. Trebao je biti ubijen. On nije ubijen. Još je živ, i odoleva ovoj šteti. On liže svoje rane. Ali šteta je duboka. I opklada je na njega. Bila je to perestrojka-1.
Sada, pošto ova osoba nije dokrajčena, kreće se, liže rane i pokušava da nekako povrati autentičnost, identitet i pogled na svijet, zadat mu je drugi udarac - perestrojka-2, destaljinizacija, dostizanje poricanja cijelog našeg istorijskog ja -svijest. U ovoj fazi mora se nanijeti najdublja trauma kako bi se svi trzaji prestali, kako se ta osoba ne bi pobunila, kako se ne bi mogla oporaviti. Moraju ga pogoditi direktive, okupacija, do klanja - do potpune paralize, do samoodricanja, do samoubilačkih grčeva. Tada će, na pozadini svega ovoga, biti moguće započeti rasparčavanje zemlje. A ovo je perestrojka-2.
Sama demokratija - šta nije u redu? Hajdemo. Osoba koju ste uništavali se probudila. Pa neka bira! Ali - on je "podčovek", on je "lopov", on je "kopile". Stoga mu se ne može dati pravo izbora. To se mora nemilosrdno suzbiti, a svima ostalima mora se dati ovo pravo. Pa da oni - pošto on, ovaj "podčovek", "građa", ipak voli otadžbinu i hoće da je brani, a drugi je ne vole, mrze i ne žele da je brane - da ovi drugi, koji će da se daju sva demokratska prava, da li bi ovo moglo da uništi domovinu u potpunosti.
Razvoj. Ko je protiv razvoja? Neko želi degradaciju, stagnaciju? Naravno, ako se ne razvijamo, osim toga, ubrzano, onda će nas druge zemlje u razvoju uništiti. Samo progutano, zgnječeno. Naravno, potreban je razvoj. Ali izjednačavanje razvoja sa modernošću je provokacija perestrojke. To je laž. Razvoj nije identičan modernosti.
I zašto se vrši ova lažna identifikacija? Zašto? Jer ako preživjeli Rus osedla rusku kozu razvoja, onda se to nikome neće činiti. Osim toga, svijet će biti spašen od nerazvoja. A one snage koje dokrajče Rusiju i izvode sve te akcije ne žele razvoj. Klade se na nerazvijenost. Oni će duboko transformisati čovečanstvo. Oni stvaraju višespratno čovječanstvo. Oni problematiziraju jedinstvo ljudske vrste. Oni stvaraju tako neprobojnu hijerarhiju, u odnosu na koju će svaki Egipat faraona izgledati kao demokratsko društvo. To je ono što oni stvaraju ovim svojim preuređivanjem. Sa međunarodnog stanovišta. Prvo su uništili Sovjetski Savez, sada na određeni način transformišu arapski svijet, pa onda - šta će i od koga? Zar je zaista neshvatljivo da je sve to po ruskoj duši?
Dakle, politička teorija treba da objasni šta je perestrojka. Ta perestrojka je globalni fenomen. Da ovo nije samo perestrojka, nego perestrojka. Da lanac ovih restrukturiranja mora izgraditi apsolutno nov, nečuven nehuman poredak. I da je zadiranje u sve na svijetu - u humanizam kao takav, na čovjeka kao takvog, na sve.
Apsolutno zlo, nevjerovatno podsjeća na Hitlerov okultni fašizam sa svojom voljom za smrću, sa svojim uskraćivanjem razvoja, sa svojim apsolutno neprobojnim hijerarhijama, sa svojim suptilno podlim elitizmom, prikrivajući se riječima o ljubavi prema njemačkom narodu. Ali zapravo sanja o kraju istorije, konačnom porobljavanju čovečanstva, povratku ovog čovečanstva u najstrašnija vremena neprobojno antidemokratskih hijerarhija. U kojoj neće biti mjesta ni za šta - ni ljubavi, ni sreće, ni slobode, ni humanizma, ni razvoja, ništa. Slomiti osobu. Ovdje nas sve opet gleda kroz prorez optičkog nišana. Ne možete se boriti sa ovim.
Za ovaj rat skupljamo vojsku.
Političko restrukturiranje
Do kraja 70-ih. za dio sovjetskog rukovodstva postalo je očigledno da je nemoguće očuvati postojeći poredak u zemlji bez promjena. Na ekonomsku situaciju negativno su uticali i eksterni faktori. Intenziviranje trke u naoružanju, razorni rat u Afganistanu i nagli pad svjetskih cijena nafte početkom 1980-ih. - sve je to dovelo privredu SSSR-a u izuzetno tešku situaciju.Došlo je i do krize u socijalnoj sferi. Početkom 80-ih godina. u poređenju sa 1966-1970. stopa rasta nacionalnog dohotka smanjena je za 2,2 puta, realnog dohotka po glavi stanovnika - za 2,8 puta. Nakon Chernenkove smrti, Politbiro Centralnog komiteta CPSU započeo je borbu za mjesto šefa zemlje. U martu 1985. MS Gorbačov je izabran za generalnog sekretara Centralnog komiteta KPSS. Započevši svoju karijeru kao reformator zemlje, Gorbačov očigledno nije mogao da predvidi koliko će duboke postati transformacije koje je preduzeo. Nije imao unapred pripremljen program za reformu zemlje. U aprilu 1985., na plenumu Centralnog komiteta KPSS, zacrtan je kurs za ubrzanje društveno-ekonomskog razvoja SSSR-a, koji je uključivao aktivno korišćenje dostignuća nauke i tehnologije, sprovođenje decentralizacije upravljanja. nacionalne privrede, proširenje prava preduzeća, uvođenje troškovnog računovodstva, jačanje reda i discipline u proizvodnji. Ovi koraci, podržani od strane širokih masa, nisu mogli ne dati određeni povrat.
Za 1985-1986 stopa rasta produktivnosti rada u industriji i građevinarstvu premašila je prosječne godišnje pokazatelje 11. petogodišnjeg plana za 1,3 puta, u poljoprivredi - za 3 puta. Od 1985. godine započela je velika antialkoholna kampanja koja je osmišljena da što prije smanji proizvodnju i potrošnju alkoholnih proizvoda. Godine 1986. održan je XXVII kongres KPSS, na kojem je Gorbačov najavio nove pristupe u spoljnoj i unutrašnjoj politici - novo političko razmišljanje.
Ovaj koncept je proizašao iz teze o raznolikom, ali međuzavisnom i cjelovitom svijetu. Proglašena je nemogućnost silnog rješavanja međunarodnih problema. U maju-julu 1986. pojam "ubrzanja" postepeno je zamijenjen konceptom "perestrojke". Otvarajući ga, Gorbačov je naglasio da perestrojka ne obuhvata samo ekonomiju, već i društvene odnose, politički sistem, duhovnu i ideološku sferu, stil i metode rada partije i sve kadrove. Generalni sekretar je stavio znak jednakosti između riječi "perestrojka" i "revolucija", naglasio da "perestrojka" nije jednokratni, jednokratni čin, već proces koji će se odvijati u određenom istorijskom periodu. U junu 1987. na plenumu Centralnog komiteta KPSS usvojen je program prve ekonomske reforme u godinama perestrojke. Njegov je cilj bio prelazak sa administrativnih na pretežno ekonomske metode vođenja.
1988. godine, na 19. Svesaveznoj konferenciji KPSS, po prvi put u godinama sovjetske vlasti, postavljeno je pitanje potrebe reforme političkog sistema. Gorbačov i njegovo okruženje došli su do zaključka da rješenje svih problema s kojima se zemlja suočava počiva na neefikasnosti političkog sistema koji postoji u SSSR-u. Od tada se njegova reforma smatra glavnim uslovom za progresivno kretanje sovjetskog društva. Proklamovan je kurs ka stvaranju pravne države, djelimično - parlamentarizma, pa čak.
Usvojena rezolucija "O glasnosti" otvorila je put stvaranju novog informativnog poretka. Svakom građaninu bio je zagarantovan pristup širokim informacijama, osim onih koje sadrže državne i vojne tajne. Prvi korak u političkoj reformi bilo je uspostavljanje najvišeg zakonodavnog tijela u zemlji – Kongresa narodnih poslanika. Izbori, koji bi se sada mogli nazvati demokratskim, održani su po novom izbornom zakonu. Održano je pet kongresa narodnih poslanika koji su prenošeni na televiziji i radiju. Na prvom kongresu M. S. Gorbačov je izabran za predsednika Vrhovnog sovjeta SSSR-a. N. I. Ryzhkov postao je predsjedavajući Vijeća ministara SSSR-a. 1988. prva nezavisna javnost političke organizacije i zabave. U maju se Demokratska unija proglasila opozicionom strankom CPSU.
Od aprila nastaju Narodni frontovi - prve masovne političke organizacije. Sredinom 1989. godine Estonski narodni front je brojao 60.000, Letonski narodni front - 115.000, Sąjūdis (Litvanija) - 180.000 ljudi. Tokom formiranja višestranačkog sistema formirano je nekoliko partija sa nazivom „demokratske“. Liberalno-demokratska partija Rusije (LDPR) osnovana je 1989. Od ostalih demokratskih partija, formirane su Demokratska partija Rusije, Republikanska partija Ruske Federacije, Socijaldemokratska partija Rusije i dr. Sve su bile protiv KPSS je uglavnom podržavala reforme u zemlji, ali je put daljeg razvoja zemlje viđen drugačije. Postepeno su se počele formirati desničarske, nacionalističke organizacije i stranke.
Politički pluralizam je uticao i na KPSS, gde se izdvajalo pet pravaca, ali je partija u celini i dalje sledila svog generalnog sekretara. Uz svu raznolikost organizacija, pokreta i partija koje su se pojavile, "komunisti" i "demokrate" su se našli u središtu političke borbe. Potonji su se zalagali za odlučne reforme: privatizaciju državne imovine, stvaranje punopravnog sistema i obezbjeđivanje političkih prava. Gorbačov i "komunisti" su se zalagali za "obnovu socijalizma" i pozivali prvenstveno na razvoj i reformu javnog vlasništva. Odlučeno je da se pad autoriteta vlasti nadoknadi uvođenjem funkcije predsjednika na 3. Kongresu narodnih poslanika u martu 1990. godine. poslednji predsednik SSSR je izabrao Gorbačova.
Početak razočaranja masa u Gorbačova i njegovu politiku bio je povezan s jazom koji su ljudi osjećali između obećanja vođe i odsustva pozitivnih promjena u stvarnom životu. Pokazatelj kriznog stanja ekonomije i Shcherishchaya sredinom 80-ih. loše upravljanje bila je nesreća u nuklearnoj elektrani u Černobilu u aprilu 1986. godine, sovjetska vlada je pokušala da traži izlaz iz krize. Dozvoljena je individualna radna aktivnost i stvorene su zadruge. U novembru 1989. godine usvojen je zakon o zakupu i zakupnim odnosima, koji je podrazumijevao davanje prava uzimanja zemljišta u zakup, tj. početak zemljoradničkog pokreta.
Međutim, pokušaji oživljavanja privatnog poduzetništva nisu promijenili kritičnu situaciju na tržištu hrane u zemlji. Štaviše, u decembru 1989. godine počinje apsolutni pad industrijske proizvodnje, koji se nastavlja tokom 1990. godine i još više ubrzava 1991. godine. Proizvodnja i potrošnja prehrambenih proizvoda je smanjena. U većini regija SSSR-a 1990. godine glavni su bili raspoređeni prema kuponima. Hrana - hljeb, šećer, žitarice, jaja, meso. U martu 1991. 542 preduzeća su bila u štrajku. Samo zbog štrajkova rudara, direktni i indirektni gubici za ovaj mjesec premašili su 4 milijarde rubalja. Počela je „parada suvereniteta“ sindikalnih republika, koje su pokušavale samostalno pronaći izlaz iz sve dublje krize. Inicijator "parade" bile su baltičke republike.
U novembru 1988. Estonija je bila prva od sovjetskih republika koja je proglasila svoj državni suverenitet. Identične odluke donijele su Litvanija, Latvija, Azerbejdžan i Moldavija. 12. juna 1990. godine usvojena je Deklaracija o državnom suverenitetu Rusije, kojom je utvrđen prioritet republičkih zakona nad sindikalnim. Kolaps jedinstvenog ekonomskog kompleksa, želja republika za nezavisnošću primorali su rukovodstvo Unije da traži načine za reformu i razvoj novog sindikalnog ugovora. Ovaj rad je počeo u maju 1991. godine u Novom Ogarjevu. Trebalo je stvoriti Zajednicu suverenih država, koja bi uključivala devet bivših republika SSSR-a. Pod tim uslovima, Vrhovni savet je usvojio rezoluciju o prelasku na tržišnu ekonomiju.
Jedan od alternativnih programa za prelazak na tržište bio je program "500 dana", koji su razvili S. S. Shatalin i G. A. Yavlinsky. Međutim, pod pritiskom konzervativaca, Gorbačov je povukao podršku ovom programu. Nastavljeno je unutrašnje protivljenje toku radikalnih reformi. Novi zamah dobija tokom izborne kampanje za izbor predsednika RSFSR (maj-jun 1991.). Svoj glas dalo je oko 57% učesnika na izborima; Jeljcina i zajedno sa njim - za radikalni program reformi.
Za konzervativce, koji su bili sve više koncentrisani u upravljačkim strukturama države, KPSU i Komunističkoj partiji Ruske Federacije, stvorenim 1990. godine, ovo je bio poziv na buđenje. Na plenumu Centralnog komiteta KPSS 24. aprila 1991. jedan broj njegovih učesnika je prvi put javno postavio pitanje nepoverenja Gorbačovu i potrebe za uvođenjem vanrednog stanja u zemlji. Gorbačov je najavio ostavku na funkciju generalnog sekretara Centralnog komiteta KPSS, međutim, nakon hitno sazvanog sastanka Politbiroa, povukao je svoju izjavu. Postalo je očigledno da politička borba oko sadržaja, tempa i metoda reformisanja društva ulazi u odlučujuću fazu. Do ljeta 1991. godine došlo je do prekretnice u zemlji. Centar, na čijem je čelu bio Gorbačov, nastavio je stagnirati, a liberali su se sve više zalagali za radikalnu reformu društva. Prijetnja od strane komunističkih konzervativaca je rasla.
U avgustu 1991. godine, protivnici perestrojke pokušali su državni udar. Ovi događaji su ušli u istoriju naše zemlje pod nazivom "Avgustovski puč". Ujutro 19. avgusta, grupa državnih i partijskih lidera na čelu sa G.I. Yanaev je stvorio Državni komitet za vanredno stanje (GKChP) i najavio prestanak "iz zdravstvenih razloga" Gorbačovljevih predsjedničkih ovlaštenja, koji je u to vrijeme bio na odmoru u Forosu, na Krimu. GKChP je uključivao 8 ljudi: potpredsjednik SSSR-a G.I. Lnaev, premijer V.S. Pavlov, predsjednik KGB-a V.A. Kryuchkov, ministar odbrane D.T. Yazov, ministar unutrašnjih poslova B.K. Pugo, predsjednik Seljačkog saveza VA Deputy Defenseev, VA Deputy Defense Savet OD Baklanov, predsednik Udruženja državnih preduzeća AI Tizyakov.
Državni komitet za vanredne situacije najavio je uvođenje vanrednog stanja u zemlji na 6 mjeseci. U "Apelu sovjetskom narodu" piše da su aktivnosti političkih partija i masovnih pokreta obustavljene, a skupovi i štrajkovi zabranjeni. U Moskvi je uveden policijski čas. Trupe su poslate u glavni grad. Otpor pučistima predvodio je B. N. Jeljcin, koji je te akcije proglasio neustavnim državnim udarom.
Uveče 19. avgusta hiljade Moskovljana zauzele su odbrambene položaje oko Bele kuće Rusije. U nizu regiona zemlje, neke vojne jedinice odbile su da se povinuju odlukama Državnog komiteta za vanredne situacije. Nakon trodnevnog obračuna, pripadnici GKČP su uhapšeni. Dekretom B. N. Jeljcina obustavljene su aktivnosti KPSS, njena imovina je nacionalizovana, zaplenjena, a izdavanje nekih njenih novina je privremeno zaustavljeno. KPSU kao državna struktura je prestala da postoji. Događaji od 19. do 22. avgusta 1991. ubrzali su raspad SSSR-a, koji je konačno formalizovan kao rezultat potpisivanja sporazuma 8. decembra 1991. u Belovežskoj pušči.
Lideri tri suverene države - Rusije (B.N. Yelyshn), Ukrajine (L.M. Kravchuk), Bjelorusije (S.S. Shushkevich) proglasili su da SSSR kao subjekt međunarodnog prava prestaje postojati. Najavljeno je i stvaranje Zajednice nezavisnih država (ZND). Kasnije su se potpisanom sporazumu pridružili Azerbejdžan, Jermenija, Kazahstan, Kirgistan, Moldavija, Tadžikistan, Turkmenistan i Uzbekistan. Povelja ZND predviđa oblasti zajedničkog delovanja država, obezbeđivanje ljudskih prava i sloboda, rešavanje spoljnopolitičkih problema, pitanja socijalne i imigracione politike, saradnju u odbrani i zaštiti spoljnih granica. Organi ZND su: Savet šefova država, Savet šefova vlada, Savet ministara inostranih poslova, Međudržavni privredni savet, Interparlamentarna skupština.
Stalno tijelo ZND-a je koordinacioni i savjetodavni komitet u Minsku. Pokušaj stvaranja ujedinjenih oružanih snaga ZND nije bio uspješan. Raspadom SSSR-a, formiranjem nezavisne Rusije početkom 1990-ih, ostavkom MS Gorbačova u decembru 1991. godine, perestrojka je propala. Do tada je, razradivši sve svoje resurse, izgubio značaj kao politički koncept za razvoj društva.
Reforme perestrojke
Početak perestrojke direktno se povezuje s dolaskom M.S. Gorbačov 1985. Međutim, svijest o potrebi reformi došla je do sovjetskog rukovodstva početkom 80-ih, o čemu svjedoče aktivnosti Yu.V. Andropov. Istovremeno, još nije stekla odgovarajuću stabilnost, pa je smrt Andropova dovela do prestanka pokušaja bilo kakvih promjena tokom kratkog boravka na vlasti K.U. Chernenko. Pa ipak, proces promjene je bio neizbježan, zbog ukupne krize sistema. Međutim, sa stanovišta sovjetskog političkog rukovodstva, situacija je izgledala mnogo manje alarmantno: da, oni su razumjeli potrebu za promjenama, ali su vjerovali da se mogu ograničiti na njihovo sprovođenje samo u ekonomskoj sferi.U stvari, do 1985. prtljag reformatora nije bio mnogo ažuriran u poređenju sa idejama Yu.V. Andropov. Prevladala je ista ideja o uspostavljanju reda i discipline u proizvodnji, čime bi se nagomilani nedostaci ispravili i socijalizam bi mogao započeti brz i progresivan pokret naprijed. Ovaj pokret se sve više nazivao "akceleracijom", što je trebalo da dovede do glavnog cilja čitave "perestrojke" - obnove socijalizma, čineći ga dinamičnijim i sposobnijim da se odupre zemljama Zapada.
Smjer u kojem su se kretale ekonomske transformacije pokazao se tradicionalnim – razvijao se u skladu sa iskustvom reforme iz 1965. godine – nastojalo se povećati samostalnost privrednih jedinica. Prelaskom sa jednog "samonosivog modela" na drugi, najveće dostignuće ove linije je davanje državnog preduzeća u zakup od strane zaposlenih.
Nije zaboravljeno ni iskustvo implementacije NEP-a: kao sredstvo za kompenzaciju niske efikasnosti državnih oblika proizvodnje koji su slabo stimulisali radnika, izneta je kooperacija koja je relativno sigurna sa ideološkog stanovišta kao društvenog. oblik proizvodne delatnosti, a istovremeno i na osnovu ličnog materijalnog interesa. Bez značajnog ekonomskog efekta, ekonomske reforme su ipak odigrale vrlo značajnu ulogu – doprinijele su nastanku i razvoju ideje o mogućnosti korištenja tržišnih metoda u sovjetskom ekonomskom sistemu. Općenito, izvedeno 1985-1991. pokazao jasnu nesposobnost političkog rukovodstva da ode dalje od tradicionalnih ideja i nespremnost da preduzme dosljedne i odlučne korake.
Ali poenta nije samo, pa čak ni toliko, u sposobnostima najviših čelnika SSSR-a. Zapravo, ispravnije bi bilo reći da je sprovođenje ekonomskih reformi naišlo na žestok otpor cjelokupnog političkog sistema. Do 1987 - 1988 postalo je toliko očigledno da je sovjetsko rukovodstvo bilo prinuđeno da najavi početak delimičnih promena u ovoj oblasti. Međutim, to je, naravno, značilo slabljenje pozicija državnog aparata, čitavog sloja sovjetske nomenklature, koji se nije želio odvojiti od svojih privilegija.
Stoga je provedba reformi zahtijevala razbijanje njenog skrivenog, ali tvrdoglavog protivljenja. U nastojanju da pronađe podršku, reformističko krilo u rukovodstvu odlučilo je da se osloni na mase. Upravo ti ciljevi objašnjavaju famoznu politiku "glasnosti", isprva vrlo ograničene, dozvoljene, a potom sve odvažnije i izmicanja ideološkoj kontroli, koja je postala osnova stvarne "slobode govora" u zemlji. Aktivna podrška masa zaista je omogućila početak procesa demokratizacije političkog sistema.
Ovdje je glavni pravac odabran da se poveća uloga Sovjeta, što je značilo uspostavljanje jasne razgraničenja funkcija između sovjetskih i partijskih organa, izraženih prvenstveno u odbijanju partijskih organa da obavljaju ekonomske funkcije. Vrhovni organ sovjetske vlasti - Vrhovni sovjet - dopunjen je Kongresom narodnih poslanika i pretvoren u stalno tijelo. Upravo su te mjere pokrenule kolaps političkog sistema SSSR-a, jer je partijska vertikala osiguravala stvarno funkcioniranje političkog sistema; Sovjetske vlasti su bile čisto nominalna vlast, pa stoga nisu bile spremne da ispune ovlašćenja koja su im dodeljena.
Uporedo sa urušavanjem starog modela vlasti, zemlja počinje postepeno formiranje prvih elemenata novog političkog sistema zasnovanog na višepartijskom sistemu. Prvi društveno-politički pokreti razvili su se unutar same partije, gdje se počinju pojavljivati i pojedinačni opozicionari (poput BN Jeljcina) i čitave grupe (recimo, "demokratska platforma"). Počinju da se pojavljuju i prve političke nestranačke grupe - liberalno-demokratske, socijaldemokratske stranke, Međuregionalna poslanička grupa na Kongresu narodnih poslanika. Razvoj glasnosti u pravcu sve veće kritike kako pojedinih vlasti, tako i sistema u cjelini izazvao je primjetnu politizaciju društva i porast popularnosti radikalnih pokreta.
Naprotiv, pad autoriteta KPSU i porast antikomunističkih osećanja u zemlji postaju sve izraženiji. Polarizacija političkih snaga dostigla je najveći razvoj 1990. - 1991. godine, kada je opozicija uspjela postići ukidanje 6. člana Ustava SSSR-a, kojim se utvrđuje posebna uloga KPSS u državnom sistemu SSSR-a i impresivna zastupljenost. u nizu republičkih zakonodavnih tela. Zauzvrat, nedosljednost i spremnost na ustupke M.S. Gorbačov je izazvao nezadovoljstvo njime u samom komunističkom pokretu, u kojem je konzervativni pravac sve više jačao. Političko razgraničenje ostavljalo je sve manje mogućnosti rukovodstvu da vodi uravnoteženu politiku, morali su stalno da manevrišu između desnice i ljevice, ne zadovoljavajući ni jedno ni drugo.
Rastuća politička nestabilnost imala je veoma negativan uticaj na socio-ekonomsku situaciju u zemlji. Stvarni prekid ekonomskih reformi naglo je pogoršao stanje u nacionalnoj privredi, koja je sve manje mogla da zadovolji dnevne potrebe stanovništva. Sve je to pojačalo krizu povjerenja u vlasti. Štrajkovi su postali čest oblik ispoljavanja nezadovoljstva, tokom kojih su se postavljali ne samo ekonomski, već i politički zahtevi. U ovom slučaju posebno su bili aktivni rudarski kolektivi. Krajem 1990. godine politička kriza, spojivši se sa socio-ekonomskom i ideološkom, stavila je na dnevni red pitanje izbora daljeg puta.
Tome je doprinijelo slabljenje pozicija Sovjetskog Saveza u vanjskopolitičkoj areni. Prije svega, kriza u SSSR-u dovela je do odlaska iz njega "socijalističkih zemalja" istočne Evrope. Odbacivanje "doktrine ograničenog suvereniteta" smanjilo je mogućnost kontrole nad njima, što je dovelo do poraza onih snaga koje su se zalagale za održavanje veza sa SSSR-om. Zauzvrat, raspad "istočnog bloka" naglo je povećao orijentaciju država koje su ga napustile prema zapadnim zemljama, sve do želje za ulaskom u NATO.
S druge strane, linija postepene demilitarizacije koja je vođena u zemlji, iako je poboljšala imidž SSSR-a (a posebno njegovog lidera) u očima zapadne javnosti, uticala je na to da je slabljenjem straha od „vojne prijetnje“ “ iz Sovjetskog Saveza, oslabio ga. mogućnosti da utiče na međunarodnu situaciju u svijetu. Osim toga, želja da se popravi domaća ekonomska situacija u zemlji dobijanjem kredita od Zapada dovela je do potrebe za ozbiljnim, ponekad neopravdanim ustupcima u vanjskoj politici, što je narušilo i prestiž rukovodstva u očima javnosti.
Dakle, početkom 90-ih. postala je očigledna nemogućnost reformisanja SSSR-a u okviru zamišljene umerene varijante transformacija. Rukovodstvo, koje je pokrenulo promjene, ubrzo se našlo nesposobno da se nosi sa silama koje je njime probudilo, pokazalo je jasnu nesposobnost da na vrijeme odgovori na zahtjeve javnosti, kasnilo je sa zakašnjelim transformacijama, ostajući u krugu ideja koje nisu odgovarale široko rasprostranjenim društvenim očekivanjima.
Strukturno prilagođavanje
Struktura privrede regiona određena je njenim mestom u društvenoj podeli rada, uključujući i teritorijalnu, i jedan je od onih stvarnih mehanizama čiji uticaj omogućava namensko regulisanje socio-ekonomskih razmera regiona i , shodno tome, stvaraju uslove za njegov održivi razvoj.Region ima višedimenzionalnu i višeslojnu prirodu funkcionisanja. Ovo objašnjava raznolikost, a često i nedosljednost u određivanju strukture privrede regiona. Odražavajući jedan ili drugi aspekt strukturiranja, ovi pristupi nisu opšti, već se struktura razmatra u zavisnosti od ciljeva analize.
Pri tome, transformacija strukture regionalne ekonomije ne može se smatrati svrhom sama po sebi, ona je samo sredstvo za rješavanje širokog spektra problema društveno-ekonomskog razvoja. Stoga su ciljevi strukturnih transformacija privrede regiona sekundarne, podređene prirode u odnosu na ciljeve njenog društveno-ekonomskog razvoja. Ovo je do detalja temeljno u izradi metodološkog aparata, odabiru i utemeljenju ciljeva strukturnog prestrukturiranja regionalne privrede. U ovom radu takav cilj je definisanje strateških pravaca za formiranje takve ekonomske strukture koja će omogućiti stvaranje uslova za održivi razvoj regionu i osigurati postizanje opšteprihvaćenog standarda njegovog stanovništva.
Općenito je prihvaćeno da transformacija asimetrične strukture ruske privrede, koja je nastala u periodu industrijalizacije i kolektivizacije, a oblikovala se sredinom 20. stoljeća, zahtijeva velike materijalne troškove. Nedostatak sredstava je glavni faktor njegovog usporavanja. U međuvremenu, poznato je da se čak i malim sredstvima može efikasno upravljati, ali praksa pokazuje suprotno.
Analizirajući probleme strukturnog restrukturiranja privrede, L. Artsishevsky i B. Reisberg napominju da se intenziviraju nepovoljni trendovi u sektorskoj strukturi industrijske proizvodnje – promjena odnosa između ekstraktivne i prerađivačke industrije u korist prve. Rast udjela gorivno-energetskog kompleksa posebno je značajan u kontekstu nastavka značajnog pada udjela mašinstva i industrija koje proizvode robu široke potrošnje.
Poslednjih godina tehnološka struktura privrede je pogoršana, trend ka trećem tehnološkom poretku (elektrane, elektrodistributivne mreže itd.) vraća zemlju na početak perioda industrijalizacije.
To ne znači da peti tehnološki poredak nije u potpunosti razvijen u zemlji. Međutim, posebnost njegovog razvoja u Rusiji je proizvodnja vrlo specifičnih proizvoda (oružje i vojna oprema, raketne i svemirske tehnologije, avijacija, biotehnologija, nuklearna energija). Međutim, specifičnost se očituje u tome što domaću potražnju za ovim vrstama proizvoda treba formirati država, a prodaju na inostrano tržište pod državnom kontrolom.
Ruska preduzeća trećeg i četvrtog načina rada (velike brzine autoputevi, vazdušne komunikacije, aerodromi, pomorske komunikacije) praktički ne pokazuju potražnju za visokotehnološkim proizvodima, a potražnja države iz finansijskih razloga naglo je smanjena, što može dovesti do praktičnog gubitka proizvodnje petog reda, a samim tim i do dalje tehnološko zaostajanje zemlje.
Treba napomenuti da strukturno restrukturiranje, čiji su zadaci dvosmisleno postavljeni u vladinim programima, zapravo nije ni počelo.
Strukturno prestrukturiranje privrede zemlje i njenih regiona danas je ključni faktor ekonomskog rasta. Štaviše, ovaj problem nije nov i potrebno ga je dugo rješavati. Međutim, još uvijek ne postoji jednoznačno razumijevanje suštine strukturnog prilagođavanja. Uz koncept "strukturnog prilagođavanja" koriste se i koncepti "reformiranje", "restrukturiranje" itd. Osim toga, ne postoji jedinstvo mišljenja čak ni o istim pojmovima. U međuvremenu, dobro je poznato da je zbog terminološke nejasnoće neizbježna zabuna u osnovnim pojmovima.
Promena sastava privrede regiona podrazumeva promene u spektru delatnosti njegove specijalizacije, u pomoćnim i uslužnim delatnostima.
Promjena sadržaja privrede regiona uključuje promjenu strukture proizvedenih proizvoda (radova, usluga), stvaranje uslova za osiguranje proizvodnje visoko efikasnih i konkurentnih proizvoda.
Promena postojećih proporcija i veza između komponenti privrede regiona je posledica promene sastava i sadržaja njenih delova, efektivnog korišćenja potencijala za održivi regionalni razvoj.
Predmet strukturnog prestrukturiranja privrede je privreda regiona kao integralni društveno-ekonomski sistem, prepoznat da u krajnjoj liniji obezbeđuje kvalitet života stanovništva koji ispunjava standarde prihvaćene u društvu i stvara uslove za održivi razvoj regiona. .
Strukturno prestrukturiranje privrede regiona trebalo bi da se zasniva na sistemu međusobno povezanih naučnih principa, u skladu sa kojima bi se trebalo sprovoditi strukturne transformacije.
Istovremeno, strukturno prestrukturiranje privrede je kompleksno, osmišljeno za značajnu budućnost, zavisno od kombinacije unutrašnjih i eksternih faktora, društveno-ekonomskog procesa. S tim u vezi, ključni uslov za uspješnost rada u ovoj oblasti je stvaranje efikasnog sistema upravljanja ovim procesom.
Rezultati perestrojke
Do kraja 1991. godine imali smo hibrid birokratskog i ekonomskog tržišta (preovladalo je prvo), imali smo gotovo potpuni (upravo zbog temeljne pravne nesigurnosti u pogledu formalnih imovinskih prava) nomenklaturni kapitalizam. Dominirao je idealan oblik za birokratski kapitalizam - pseudodržavni oblik aktivnosti privatnog kapitala. V političkoj sferi- hibrid sovjetskog i predsedničkog, republika je postkomunistička i preddemokratska.Dotaknimo se sada pitanja direktno vezanog za ekonomske rezultate perestrojke i ekonomsku situaciju koja je nastala neposredno nakon nje.
Nova nezavisna Rusija suočila se sa veoma teškim i velikim zadacima. Prva i najhitnija bila je ekonomska reforma, osmišljena da izvuče zemlju iz krize i obezbijedi Rusima pristojan život. Privreda je za to vidjela jedini put - prelazak na tržišne metode upravljanja, buđenje poduzetničke inicijative privatnih vlasnika.
Tokom godina "perestrojke" iznenađujuće malo je urađeno da se zaista reformiše ekonomski mehanizam. Zakoni koje je usvojilo sindikalno rukovodstvo proširili su prava preduzeća, dozvolili malo privatno i zadružno preduzetništvo, ali nisu uticali na temeljne osnove komandno-distributivne ekonomije. Paraliza centralne vlasti i, kao rezultat toga, slabljenje državne kontrole nad nacionalnom ekonomijom, progresivni kolaps proizvodnih veza između preduzeća različitih sindikalnih republika, povećana autokratija direktora, kratkovida politika veštačkog rasta prihodi stanovništva, zbog dodatne novčane emisije, kao i drugih populističkih mjera u privredi - sve je to dovelo do povećanja tokom 1990-1991. ekonomska kriza u zemlji. Uništenje starog privrednog sistema nije bilo praćeno pojavom novog na njegovom mjestu. Ovaj zadatak je morala da reši nova Rusija.
Bilo je potrebno nastaviti proces formiranja slobodnog demokratskog društva, koji je uspješno pokrenula "perestrojka". U zemlji je već postojala prava sloboda govora koja je izrasla iz politike „glasnosti“, formirao se višestranački sistem, održani su izbori na alternativnoj (od više kandidata) osnova, pojavila se i formalno nezavisna štampa. . Ali preovlađujuća pozicija jedne partije je ostala - CPSU, koja se zapravo spojila sa državnim aparatom. Sovjetski oblik organizacije državne vlasti nije predviđao općepriznatu podjelu vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Bilo je potrebno reformisati državno-politički sistem zemlje, za koji se pokazalo da je sasvim u moći novog ruskog rukovodstva.
Do kraja 1991. sovjetska ekonomija je bila u katastrofalnoj situaciji. Pad proizvodnje se ubrzao. Nacionalni dohodak u odnosu na 1990. godinu smanjen je za 20%. Deficit, odnosno višak državne potrošnje nad dohotkom, bio je, prema različitim procjenama, od 20% do 30% bruto domaćeg proizvoda (BDP). Rast novčane mase u zemlji prijetio je gubitkom državne kontrole nad finansijskim sistemom i hiperinflacijom, odnosno inflacijom preko 50% mjesečno, što bi moglo paralizovati cjelokupnu ekonomiju.
Ubrzani rast plata i beneficija, započet 1989. godine, povećao je nezadovoljenu tražnju, do kraja godine većina robe je nestala iz državne trgovine, ali se prodavala po previsokim cijenama u komercijalnim radnjama i na "crnom tržištu". Od 1985. do 1991. maloprodajne cijene su se skoro utrostručile, a vladine kontrole cijena nisu bile u stanju zaustaviti inflaciju. Neočekivani prekidi u isporuci stanovništva raznim robama široke potrošnje izazvali su „krize“ (duvan, šećer, votka) i ogromne redove. Uvedena je normalizirana distribucija mnogih proizvoda (prema kuponima). Ljudi su se plašili moguće gladi.
Među zapadnim kreditorima pojavile su se ozbiljne sumnje u solventnost SSSR-a. Ukupan vanjski dug Sovjetskog Saveza do kraja 1991. iznosio je više od 100 milijardi dolara, uzimajući u obzir međusobne dugove, neto dug SSSR-a u konvertibilnoj valuti u realnom iznosu procijenjen je na oko 60 milijardi dolara. Do 1989. godine servisiranje vanjskog duga (otplata kamata i sl.) uzimalo je 25-30% iznosa sovjetskog izvoza u konvertibilnoj valuti, ali je tada, zbog naglog pada izvoza nafte, Sovjetski Savez morao prodati zlatne rezerve kupiti valutu koja nedostaje. Do kraja 1991. SSSR više nije mogao ispunjavati svoje međunarodne obaveze servisiranja svog vanjskog duga. Ekonomska reforma postala je neizbježna i vitalna.
Ciljevi perestrojke
Strategija ubrzanja, odnosno korištenje svih rezervi za povećanje produktivnosti rada, postala je osnova ekonomskih programa. Trebalo je koncentrirati resurse za modernizaciju proizvodnje, značajno proširiti proizvodnju mašina i opreme. Međutim, nije bilo govora o stvaranju novih ekonomskih podsticaja za poboljšanje performansi preduzeća. Planirano je postizanje postavljenih ciljeva pooštravanjem radne discipline, povećanjem odgovornosti rukovodilaca preduzeća za ekonomske prekršaje. Uveden je sistem državnog prijema - vanresorna kontrola kvaliteta proizvoda. Rođen 1931. godine, M. S. Gorbačov pripadao je generaciji koja je sebe nazivala „decom 20. Kongresa“. Obrazovan čovjek i iskusan partijski radnik, Gorbačov je nastavio analizu stanja u zemlji koju je započeo Andropov i traženje izlaza iz situacije.Razne opcije o reformama se raspravljalo i u naučnim krugovima i u utrobi partijskog aparata. Međutim, do 1985. integralni koncept restrukturiranja privrede još nije bio oblikovan. Većina naučnika i političara je tražila izlaz u okviru postojećeg sistema: u prebacivanju nacionalne ekonomije na put intenziviranja, stvaranju uslova za uvođenje dostignuća naučne i tehnološke revolucije. Ovog gledišta u to vrijeme zastupao je i M.S. Gorbačov.
Dakle, da bi se ojačala pozicija zemlje u međunarodnoj areni, da bi se poboljšali uslovi života stanovništva, zemlji je zaista bila potrebna intenzivna, visoko razvijena ekonomija. Već prvi govori novog generalnog sekretara Centralnog komiteta KPSS pokazali su njegovu odlučnost da započne obnovu zemlje.
Faze restrukturiranja
Ovo je kratak vremenski period, ali istovremeno i veoma težak. Početkom 80-ih. došlo je do krize struktura moći. 10. novembra 1982. Brežnjev je umro. Prošlo je 18 godina njegove vladavine. Ljudi ovo doba nazivaju erom veličanstvenih sahrana. Brežnjev, Ustinov, Pelše, Kulakov, Andropov, Černenko umrli su za tri godine. Nakon Brežnjevove smrti, 15 meseci (od novembra 82. do februara 84.) Andropov je bio na čelu partije. Od februara 1884 do marta 85 - Chernenko. Andropov je pokušao da se bori protiv korupcije, ali pod Černjenkom sve se vraća u normalu. Černenko je došao na vlast kao beznadežno bolestan čovek. 11. marta 1985 Gorbačov je izabran za generalnog sekretara na Plenumu Centralnog komiteta. Svi su znali da će Černenko uskoro umrijeti, bila je potrebna zamjena (Romanov, Grišin, Gorbačov; Gromiko je nominovao Gorbačova).Počinje period koji je ušao u istoriju kao period perestrojke (od marta 1985. do decembra 1991. godine).
Razlozi za restrukturiranje:
1. Neki veruju da je perestrojka veštački izazvana naporima Zapada, koji je želeo da uništi SSSR i to je učinio;
2. Drugi smatraju da je glavni razlog perestrojke borba za vlast između stare i nove nomenklature. Gorbačov je zamijenio 70% članova Politbiroa, 60% prvih sekretara.
3. Drugi pak smatraju da su perestrojku izazvale objektivne okolnosti, tj. činjenica da smo izgubili konkurenciju sa Zapadom. Zaostajali smo skoro 4 puta u produktivnosti rada u industriji i 10 puta u poljoprivredi.
Postoje tri glavne faze u restrukturiranju:
1. 1985-1986 - faza unapređenja socijalizma na bazi starih ideja. Osnovna ideja je da se otarasite nedostataka, da se realizuju neiskorišćene prilike. Termin "perestrojka" skovan je u februaru 1987.
2. 198701989 - faza liberalizacije, uvođenje elemenata tržišta. Cilj je spojiti tržište i socijalizam.
3. 1990-1991 - faza produbljivanja tržišnih reformi koje nisu završene i okončane raspadom SSSR-a.
Gorbačov je započeo perestrojku, ali nije uspeo da je produbi. U prvoj fazi, administrativne mjere su postale glavni metod transformacije. Gorbačov je 11. marta primetio da ćemo živeti po Černenkovim zapovedima, socijalizam je pun snage, ali ga treba unaprediti. Gorbačov je prvo govorio o velikim uspesima, a zatim o nekim nedostacima. U stvari, došao je na vlast bez programa reformi.
Već na aprilskom plenumu izražena je ideja o ubrzanju društveno-ekonomskog razvoja (da bi se socijalizmu dao novi zamah). Tada se javljaju ideje glasnosti i demokratizacije. Glasnost je prilika za slobodno izražavanje ideja, a socijalistička glasnost ne može ići dalje od prokrustovog kreveta socijalizma. Iznosi se ideja o aktiviranju ljudskog faktora. U junu 85 ideja o ubrzavanju naučnog i tehnološkog napretka (STP) pojavljuje se kao ključ za rješavanje problema. 78% investicija trebalo bi da ide u mašinstvo. Zatim dolazi ideja o univerzalnoj kompjuterizaciji. U januaru 87 kao jedan od glavnih zadataka ističu zadatak širenja demokratije, izbor lidera (više demokratije). U junu 87 javlja se ideja ekonomske reforme, stvaranje elemenata tržišta (malo tržišta, a ostalo je socijalizam).
Već na 27. kongresu KPSS 1986. Ideja ubrzanja dopunjena je idejom perestrojke, koja se doživljava kao revolucija, ali u okviru socijalizma. Počeli su da pričaju o tome da zemlja ima mehanizam za kočenje u svim oblastima i da ga treba eliminisati, ali su zaboravili na ubrzanje.
Godine 1988 izlaže se ideja o radikalnoj političkoj reformi - osiguravanju suvereniteta naroda. Do 1988 dovršava se formiranje perestrojskih koncepata. Dakle, perestrojka je prvo zamišljena kao neko unapređenje socijalizma, a potom kao revolucija, ali u okviru socijalizma. On je socijalizmu dao novi zamah i novi kvalitet rasta. Za krajnji cilj je proglašeno stvaranje humanog demokratskog socijalizma (da li je prije postojao socijalizam sa životinjskim licem?), transformacija socijalizma u dinamičniji sistem. Sastavni dio perestrojka je postala koncept novog političkog mišljenja, prema kojem, u procjeni događaja u svijetu i odnosima sa drugim zemljama, moramo polaziti ne samo od klasnih, već i od univerzalnih vrijednosti.
Fenomen perestrojke povezan je sa ličnošću Gorbačova. Gorbačov je jedinstvena i tragična ličnost. Na vlast je došao sa 54 godine. Bio je energičan, poslovni vođa koji je znao kako da ugodi masama, da govori zapaljivo, ali ne uvijek ispravno. Nikada nisam govorio na papiru. Počeo je da formira novi tim, koji je uključivao Rižkov, Jakovljev, Ligačov, Ševarnadze, Alijev, Lukjanov, Medvedev, Bakatin i drugi. On privlači istaknute ekonomiste u razvoj reformi (Šmeljev, Popov, Šatalin, Abalkin, Aganbegjan, Zaslavskaja, Bunič i drugi). Istovremeno, članovi Brežnjevljeve nomenklature Romanov, Tikhonov i Shcherbitsky podnijeli su ostavke.
Glavna zasluga Gorbačova je u tome što je osetio potrebu za promenama i pokušao da ih sprovede, ali je, provodeći reforme, postao zarobljenik marksističkih šema, bez jasnog koncepta, predsednik je ostao bez SSSR-a. Gorbačova je karakterizirao niz nedostataka: nije volio priznati greške, odgovornost za njih je prebacivao na druge. Bio je čovjek jakog uma, ali slabe volje. Donosio je polovične odluke - sjedio je između dvije stolice, skretao se s jedne na drugu stranu. Smatrao je da je za rješavanje problema dovoljno vratiti se istinskom lenjinizmu, ali se ne može dvaput zakoračiti u istu rijeku. Kao marksista, nije uzeo u obzir da su prednosti socijalizma u njegovoj inertnosti, armiranobetonskom. Često ga je zanosila jedna ideja, čineći od nje panaceju...
85. mart - unapređenje socijalizma.
April je brz.
Maj je borba protiv alkoholizma.
Jun - NTP.
avgust - mašinstvo.
U onim slučajevima kada je bilo potrebno primijeniti silu, djelovao je neodlučno. Situacija se pogoršala. U pokušaju da uništi imidž SSSR-a kao neprijatelja Zapada, učinio je neopravdane ustupke Zapadu. Perestrojka je počela "za zdravlje", završila "za mir".
Društveno-ekonomski i politički razvoj SSSR-a 1985-1991.
Prve mjere u privredi nisu išle dalje od administrativnih odluka. Vjerovalo se da je privreda u stanju prije krize (i bila je u stanju krize). Prva velika akcija bila je odluka o suzbijanju alkoholizma i pijanstva. Vinogradi su posječeni, alkoholna pića i kolonjske vode su nestali iz prodaje. Kao rezultat toga, povećana je zloupotreba supstanci, budžetski gubici su iznosili 37 milijardi u 2 godine. Od 1987 ponovo se počela proizvoditi alkoholna pića.
U junu 85 cilj je ubrzati NTP. Industrije koje osiguravaju napredak (inženjering) su odabrane kao glavne industrije. Postavlja se zadatak novog kvaliteta ekonomskog rasta, uvođenja tržišnih elemenata u privredu. Škole moraju biti 100% kompjuterizovane. novembra 1985 Osnovan je odbor Gosagroproma, koji se zasniva na ideji poboljšanja upravljanja selom. Nakon 2 godine je likvidiran (nije bilo moguće upravljati privredom na daljinu). U cilju poboljšanja kvaliteta proizvoda uvode se državne narudžbe i državni prijem. Od 1988 akcenat je na uvođenju potpunog troškovnog računovodstva sa tri "C" (samoodrživost, samofinansiranje, samoupravljanje). Pokušava se promijeniti direktivno planiranje u normativno.
Brojni programi zahtijevali su povećana ulaganja. Istovremeno, cijene nafte su naglo pale, a devizni prihodi su opali. Inflacija počinje rasti, što dovodi do deficita. Odložena potražnja raste - bijeg od novca, naturalizacija razmjene. Od 211 grupa prehrambenih proizvoda do kraja 80-ih. U slobodnoj prodaji bilo ih je samo 23. Do 90. Tržište je praktično uništeno. Propali su pokušaji da se problemi riješe donošenjem zakona o individualnoj radnoj djelatnosti, o kooperaciji, o zakupu zemljišta, o suzbijanju nenaplaćenih prihoda, jer. su se odvijale po starom sistemu (vlasnički odnosi nisu promijenjeni). Počelo je racionirano snabdevanje (sapun, šibice, prah, votka). Situacija 1991 postao kritičan.
Od 1988 (19. partijska konferencija, jun-juli) počela je politička reforma. Postavljeni su ciljevi da se osigura suverenitet Sovjeta, da se razgraniče funkcije partijskih i sovjetskih organa, da se normalizuju međunacionalni odnosi, da se provede zakonska reforma i podela vlasti. Raspisani su prvi relativno slobodni izbori u istoriji za Kongres narodnih poslanika. Kongres je trebao postati glavni organ vlasti. CPSU vjeruje da će Kongres izvršiti svoje odluke. Iz sastava kongresa (maj 1989.) izdvojen je stalni parlament - Vrhovni savet. marta 1990 na 3. Kongresu narodnih poslanika Gorbačov je izabran za prvog predsjednika SSSR-a, na istom je kongresu ukinut član 6. Ustava „O vodećoj ulozi KPSS“. Na kongresima se raspravljalo o najvažnijim problemima unutrašnjeg i svjetskog razvoja. Na kongresu je rođena prva zvanična opozicija - MRC grupa - koju su predvodili Saharov i Jeljcin.
Od kraja 80-ih. pojavljuju se novi faktori u političkom životu - štrajkački pokreti, nacionalni frontovi (Ukrajina, Litvanija) i stranke (Demokratska unija - Novodvorskaja), formira se višestranački sistem.
Pogoršanje situacije u zemlji na prijelazu 80-90-ih. To je dovelo do oštre korekcije u toku vođenja. Progon javnosti se pojačava, uvode se demokratske snage, uvode se gradske patrole, ometa se ruski radio, zatvaraju se pojedini televizijski programi.
17. marta 1991. godine - referendum o očuvanju SSSR-a. Većina je bila za. Nakon referenduma pokušava se stvoriti novi model Unije sa elementima konfederacije. Ali u avgustu 1991. desničarske snage u rukovodstvu pokušale su zaustaviti kolaps povratkom na stari poredak (GKČP i smjena Gorbačova). Moć sve više prelazi na Jeljcina. 27. kongres KPSS (1986) i 19. Svesavezna konferencija KPSS (1988) razjasnili su politički kurs i odredili politiku perestrojke, obnove svih sfera života u sovjetskom društvu. Perestrojka je trebala biti izvedena u okviru socijalističkog izbora, socijalističkih ideala i vrijednosti pod sloganom: „Više demokratije, više socijalizma“. Njegovi ciljevi su bili prevazilaženje deformacija socijalističkog sistema, bolje otkrivanje njegovih potencijala, demokratizacija svih aspekata života sovjetskog društva i reforma političkih institucija države. Planirano je da se održe izbori za Sovjete na svim nivoima uz učešće nekoliko kandidata.
U toku sprovođenja politike perestrojke, nezavisnost preduzeća i udruženja je značajno proširena kao rezultat njihovog prelaska na potpuno troškovno računovodstvo i samofinansiranje. Radni kolektivi su dobili pravo da biraju vođe, regulišu plate i socijalne doprinose.
Uvedeni su progresivni oblici organizacije rada - najamni timovi, samonosne brigade. Izborni sistem je postao demokratičniji, razvio se otvorenost i pluralizam mišljenja, formiran je višestranački sistem. Pojavilo se više mogućnosti za ostvarivanje demokratskih prava i sloboda građana, kreativno djelovanje. Istovremeno, u društvu su se pojavile kapitalističke tendencije, a promovirana je ideja o bogaćenju na bilo koji način. Mnogi rukovodioci preduzeća su deo državne imovine davali u zakup sa pravom otkupa, a zatim je preneli u privatno vlasništvo uz nominalnu naknadu. Situacija je postala još složenija kada je u SSSR-u 1988. godine usvojen Zakon o saradnji.
Pod nazivom zadruge legalizovana su tipična kapitalistička preduzeća sa pravom zapošljavanja radnika, otkupom sirovina i poluproizvoda po stabilnim državnim cenama i prodajom proizvoda po slobodnim tržišnim cenama. Zadruge su se stvarale svuda, uključujući i na bazi državnih preduzeća. Novac iz državne kase prebacivan je u džepove privatnih trgovaca. Proizvodne aktivnosti kooperanata gotovo da nisu bile zainteresovane. Radili su uglavnom u trgovačkoj i posredničkoj sferi: jeftino su kupovali robu, a prodavali je veoma skupo. Zadružna aktivnost postala je efikasno sredstvo za „pranje prljavog novca“ i stvaranje velikih kapitala.
Socijalne tenzije u društvu su rasle, rasla je imovinska diferencijacija. Ukidanjem državnog monopola na spoljnu trgovinu i dozvolom preduzećima i pojedincima da prodaju robu u inostranstvu, društveno-ekonomska situacija u zemlji 1988-1990. značajno pogoršala. Police prodavnica su bile prazne, maloprodajne cene su značajno porasle, prehrambeni proizvodi su počeli da se prodaju na "potrošačkim karticama" izdatim u mestu stanovanja. Počele su velike međunarodne špekulacije koje su dovele do izvoza krupnog kapitala u inostranstvo i stvaranja moćnih kriminalnih struktura. Ekonomija SSSR-a i njegov monetarni i finansijski sistem su propali.
Politika "glasnosti" koju je proklamovao MS Gorbačov posijala je sumnje u socijalizam kao savršen sistem. Počeo je proces postupne zamjene socijalističkih ideala drugim idealima i vrijednostima. Ideja socijalne pravde proglašena je štetnom i nedostižnom, ekonomija trgovačko-čaršijskog tipa bila je vrhunac ekonomske prakse.
Počeli su propagirati kult profita i lične koristi, kao i nasilje – nešto što se u sovjetsko vrijeme smatralo ponižavajućim za osobu i društvo. Sve češće u medijima, na skupovima i u kancelarijama zvaničnika počela je da zvuči ideja da će nam „zapadne zemlje pomoći“. Izvučen je nenaučan i štetan zaključak da sovjetski sistem nije podložan reformi i da je stoga morao biti uništen, uništen. Kao što vidimo, antisovjetizam je postao ideološko oružje kursa M. S. Gorbačova, a glasnost se zapravo pretvorila u ideološki rat za promjenu državnog i društvenog uređenja SSSR-a.
Doba perestrojke
Godine 1987. odlučeno je da se propali „koncept ubrzanja“ zameni „konceptom perestrojke“. Ubrzanje je ostalo kao cilj, dok se na perestrojku gledalo kao na sredstvo velikih razmjera za njegovo postizanje. 1987. - 88 godina. perestrojka se svela uglavnom na „radikalnu ekonomsku reformu“, zatim je uključivala reformu političkog sistema i kurs ka „obnovi“ ideologije. O ekonomskoj reformi se raspravljalo u ljeto 1987. godine tokom rasprave i usvajanja Zakona o državnom preduzeću (udruženju). Zakon, koji je postepeno uveden od januara 1988. godine, dao je značajna prava i preduzećima i radnim kolektivima. Preduzeća su dobila pravo na ekonomske odnose sa inostranstvom, uklj. stvaranje zajedničkih preduzeća. Godine 1988. u SSSR-u su osnovana 43 zajednička preduzeća sa firmama i organizacijama iz 17 zemalja. Prvo zajedničko preduzeće osnovano je još u maju 1987. godine - sovjetsko-mađarsko preduzeće za proizvodnju kontejnera i ambalaže.Preduzeća su dobila pravo da slobodno prodaju svoje proizvode na tržištu, uklj. i eksterne. Država se tako delimično povukla od svog monopola na spoljnu trgovinu, čemu se Lenjin oštro protivio tokom godina NEP-a. Istina, većina proizvedenih proizvoda, au drugim slučajevima, svi proizvedeni proizvodi, koje je država uključila u državni poredak, povukli su se iz slobodne prodaje, lišili su preduzeća slobode samofinansiranja. Ali obećano je da će postepeno smanjiti državni poredak, uvlačeći preduzeća u samoodržive odnose. Radnički kolektivi su dobili pravo (likvidirano nekoliko godina kasnije) da biraju čelnike svih rangova i radničku kontrolu nad radom uprave.
Započeta ekonomska reforma podrazumevala je restrukturiranje centralnog administrativnog aparata: smanjenje broja ministarstava i resora, kao i njihovog aparata, i prelazak na „partnerske” odnose između ministarstava i preduzeća. Međutim, centar nije želio da se odrekne svojih prava.
Godine 1988. usvojena su dva zakona koja su otvorila prostor za kolektivno i privatno preduzetništvo: Zakon o kooperaciji i Zakon o individualnoj radnoj djelatnosti (UIO).
Godine 1989. agrarni sektor privrede je uvučen u društveno-ekonomske transformacije. Pitanje je razmatrano na martovskom (1989.) plenumu Centralnog komiteta KPSS. Odlučeno je da se napusti precentralizovano upravljanje agroindustrijskim kompleksom, raspusti SSSR Gosagroprom, stvoren 1985. godine, i obustavi borbu protiv ličnih supsidijarnih parcela (LPS), pokrenutu 1986-1987. Ova borba je vođena pod zastavom borbe protiv nezarađenih prihoda i u velikoj meri je podrila proizvodnju poljoprivrednih proizvoda.
Krenut je kurs ka decentralizaciji upravljanja agroindustrijskim kompleksom i restrukturiranju na selu. Priznata je ravnopravnost pet oblika upravljanja zemljištem: državnih farmi, kolhoza, agrokombinata, zakupničkih zadruga (unutarfarmski zakup) i, konačno, seljačkih gazdinstava (kresthoze ili farme). U proleće 1989. godine odlukama Vlade i Vrhovnog saveta utvrđen je kurs ka diversifikovanoj ekonomiji u sektoru poljoprivrede. Kurs ka stvaranju „regulisane tržišne privrede“ – od borbe protiv privatnih parcela do priznavanja svrsishodnosti, a potom i potrebe izgradnje farmi uz oslobađanje seljaka iz kolektivnih farmi – ovako oštar zaokret svedočio je o priznanje od strane rukovodstva zemlje ozbiljne krize u poljoprivrednoj proizvodnji i beskorisnosti dosadašnjih mjera za njeno ubrzanje.
Jer do kraja 1980-ih postalo je očigledno da je "najvažniji unutrašnjepolitički zadatak" - Program hrane - propao, odložen je za 90-te. U njeno rješavanje su bili uključeni svi tipovi seoskih domaćinstava i gradjani, zaljubljenici u bašte i voćnjake. Rukovodstvo SSSR-a nije se usuđivalo odustati od obećanja da će "hraniti narod", plašeći se konačnog pada narušenog autoriteta vlasti. Krajem 1989. i 1990. godine. reforma privrednog sistema poprimila je širok razmjer, uključujući i restrukturiranje imovinskih odnosa u svim sektorima nacionalne ekonomije (osim u sektoru odbrane i teške industrije). Proklamovan je novi cilj ekonomske reforme - ne ubrzanje, već prelazak na tržišnu ekonomiju.
Pošto država, odbijajući petogodišnje sveobuhvatne planove, nije htela i nije mogla da smanji svoju ulogu u ekonomskom životu, izabran je model „uređenog tržišta“. Pretpostavljao je kombinaciju plana i tržišta i bio je sadržan u dekretu Oružanih snaga SSSR-a.
“O konceptu tranzicije na uređenu tržišnu ekonomiju u SSSR-u”, jun 1990. Planirano je da tranzicija počne 1991. godine, na kraju XII petogodišnjeg plana. Bio je to program „iznajmljivanja privrede“, čiji je glavni nosilac bio akademik L. Abalkin. Konačno je promijenio program „ubrzanja ekonomskog rasta“, čiji su kreatori bili akademik A. Aganbegyan.
Prema novi program, do 1995. godine planirano je da se 20% industrijskih preduzeća prenese u zakup. Iste godine, aktivni kritičari izabranog kursa (akademik S. Šatalin i drugi), tvrdeći da postoji ili plan ili tržište, i oboje zajedno - to je „prženi led“, razvili su sopstveni program. Važnu ulogu u njegovom stvaranju imao je G. Yavlinsky, doktor ekonomskih nauka. Zvala se "500 dana". Bio je to program postepene “privatizacije privrede”. Budući da je predviđao ne samo smanjenje, već i oduzimanje ekonomske moći saveznoj vladi, alternativni program je odbijen.
Novi cilj ekonomske reforme zahtijevao je nove zakone. I brzo ih je počeo usvajati Vrhovni sovjet SSSR-a: o osnovama ekonomskih odnosa u SSSR-u, o imovini, o zemljištu, o preduzećima u SSSR-u, o lokalnoj samoupravi i lokalnoj ekonomiji, itd. treba da promoviše i reguliše proces decentralizacije i denacionalizacije imovine, likvidaciju velikih industrijskih monopola, stvaranje akcionarskih društava, razvoj malih preduzeća, razvoj slobode privredne delatnosti i preduzetništva.
Od kraja 1989. do 1991 usvojeno je više od stotinu zakona, uredbi, rezolucija i dr. o ekonomskim pitanjima, ali velika većina njih nije uspjela. Ako je 1986-1988 nacionalni dohodak je polako ali je rastao (maksimalni rast u 1988. bio je 4,4%), a zatim je od 1989. godine nacionalni dohodak počeo da opada. Godine 1990. apsolutni pad nacionalnog dohotka premašio je 10%. Otuđenje masa od rezultata njihovog rada poraslo je tokom godina posljednjeg sovjetskog petogodišnjeg plana.
Zahvaljujući publicitetu, osvijestila se. Radnici su izašli na ulice sa parolama protesta. Talas štrajkova zahvatio je zemlju. Prvi koji su preuzeli ovo naizgled davno zaboravljeno oružje bili su rudari („vruće ljeto“, 1989.). Pošto je KPSU bila vladajuća stranka u zemlji, oni su na svom kongresu izjavili da ne smatraju KPSU partijom radničke klase. Rudare su podržavali radnici u drugim sektorima, ali na manje organizovan način. U decembru 1990. godine, navodeći kolaps ekonomije i "neuspjeh perestrojke", šef vlade N. I. Ryzhkov je podnio ostavku.
Perestrojki događaji
Sada potpuno zaboravljeni događaj iz perioda perestrojke. Ali upravo se ova stranačka manifestacija naziva „legalizirala“ transformacije koje se provode u zemlji. Na dobar način, bilo bi potrebno održati vanredni kongres, ali Gorbačov je postupio elegantnije – vratio se zaboravljenoj tradiciji održavanja partijskih konferencija (prethodna, 18., bila je 1941. godine).Sada, od svega što je rečeno i o čemu se razgovaralo pre 25 godina, sećam se, možda, samo „Borise, grešiš“, koju je Jeljcinu dobacio Ligačov. Šta, inače, nije u redu - takođe nije jasno. U međuvremenu su na ovom forumu donesene najvažnije odluke. Prvo, o odvajanju partijskih instanci od organa sovjetske vlasti, odluka o sazivanju Kongresa narodnih poslanika. Gorbačovljeva ideja je bila da komunisti dođu na vlast kroz sito alternativnih izbora. Drugo, počela je demokratizacija javnog života. Treće, publicitet - opet, kao norma našeg života. Bez ironije, bio je to manifest o prelasku u socijalizam sa ljudskim licem. A drama je bila u tome što se sve ovo već dogodilo u Čehoslovačkoj tačno 20 godina ranije, 1968. godine, i završilo neuspehom.
Pokušaj da se obnovi ono što se pokvari tokom restrukturiranja bio je, po definiciji, osuđen na propast. Pošto je glasnost surogat slobode govora, demokratizacija umjesto demokratije je stidljiv pokušaj da se narodu da pravo da bira vlast među onima koji su već na vlasti. Zapravo, na partijskoj konferenciji nije se ni pominjao višestranački sistem. Šesti član Ustava SSSR-a o vodećoj i rukovodeći ulozi KPSS kao srži političkog sistema nije doveden u pitanje. Umjesto toga, mnogo su govorili o tome da bi bilo dobro izabrati direktore fabrika i preduzeća. Mada je ovo samo diskutabilno: pa, izabraće nekoga ko će reći da ćemo malo raditi, a dobiti više.
Vraćajući se na spor između Ligačova i Jeljcina, Boris Nikolajevič je u to vreme izbačen iz Politbiroa, bio je samo član Centralnog komiteta, ali je branio svoju nevinost, a Jegor Kuzmič ga je krivio za to što je on, kada je bio sekretara regionalnog komiteta, "stavio region na kupone". A iz principijelne, koja je zaista odražavala ideološke stavove Ligačova, bila je još jedna njegova fraza, takođe sada zaboravljena: „Ovde se mnogo priča da je u zapadnim zemljama sve u prodavnicama. Dakle, shvatite, ne treba nam samo kobasica, već kobasica napravljena socijalističkim načinom proizvodnje.” U tom smislu, ljeto 1988. je vrijeme kada su svi lideri zemlje - i liberalni i konzervativni - svako na svoj način, ali su ipak vjerovali u potencijal socijalizma.
Ekonomske reforme perestrojke
U aprilu 1985. Plenum Centralnog komiteta KPSS proglasio je kurs ka ubrzanju društveno-ekonomskog razvoja zemlje. Naučno-tehnološka revolucija, tehnološko preopremanje mašinstva i aktiviranje "ljudskog faktora" smatrali su se njegovim polugama.Entuzijazam radnika je bio pretpostavljen, ali nije bio potkrijepljen potrebnom opremom i kvalifikacijama radnika. To nije dovelo do smanjenja termina rada, već do značajnog povećanja broja nezgoda u različitim sektorima nacionalne privrede. Najveća od njih bila je katastrofa u nuklearnoj elektrani u Černobilu u aprilu 1986.
Sredinom 1980-ih. u cijeloj zemlji pokreću se dvije administrativne kampanje: borba protiv alkoholizma i "nezarađenih prihoda". Birokratski žar i uzbuđenje ponovo su se obnovili. Naglo smanjenje ponude alkoholnih pića, sječa vinograda i povećanje cijena alkohola doveli su do porasta špekulacija alkoholom, domaćim pivarstvom i masovnim trovanjem surogatima. Borba protiv "nezarađenih prihoda" svela se na sledeću ofanzivu seoskih vlasti na lične podružnice.
Vlasti su se okrenule stvarnoj ekonomskoj reformi u ljeto 1987. Prava preduzeća su bila primjetno proširena. Posebno su dobili priliku da samostalno krenu na strano tržište, da provode zajedničke aktivnosti sa stranim firmama. Smanjen je broj ministarstava i resora, a između njih i preduzeća proklamovani su „partnerski“, a ne komandni odnosi. Direktivni državni plan zamijenjen je državnim nalogom. Na selu je uspostavljeno 5 oblika gazdovanja: državne farme, kolhoze, agrokombinati, zakupni zadrugi i seljačke (farmske) farme.
Godine 1988. doneseni su zakoni koji su otvorili više od 30 vrsta proizvodnje usluga i roba. Sporedni efekat ovoga bila je stvarna legitimizacija "sive ekonomije" i njenog kapitala. Zakonom o zakupu i zakupnim odnosima, usvojenim u novembru 1989. godine, gradskim i ruralnim stanovnicima dato je pravo davanja zemljišta u zakup na nasljedno korištenje do 50 godina. Mogli su slobodno raspolagati nastalim proizvodima. Ali zemlja je, kao i prije, u stvarnosti bila vlasništvo lokalnih Sovjeta i kolektivnih farmi. I nisu bili voljni da upoznaju nove farmere. Privatno preduzetništvo na selu je sputavalo i to što su ugovore o zakupu mogli jednostrano raskinuti čelnici uz otkazni rok od 2 mjeseca.
Sljedeći korak u ekonomskoj reformi bila je rezolucija Vrhovnog sovjeta SSSR-a "O konceptu tranzicije na uređenu tržišnu ekonomiju", a zatim i niz drugih zakonodavnih akata. Njima je bila predviđena postepena demonopolizacija, decentralizacija i denacionalizacija privatnog preduzetništva itd. Međutim, mehanizam i vreme implementacije ovih mera ocrtani su otprilike, nejasno. Njihova slaba tačka bila je proučavanje društveno bolnih, ali vitalnih za optimizaciju proizvodnih pitanja reformi kreditne i cenovne politike, sistema snabdevanja preduzeća i trgovina na veliko oprema, sirovine, energenti.
Istovremeno, javnosti je ponuđen alternativni „Program od 500 dana“ koji je pripremio tim ekonomista na čelu sa G. A. Yavlinskyjem i S. S. Shatalinom. Planirano je da se u kratkom roku izvrši radikalna privatizacija državnih preduzeća sa fokusom na direktan prelazak na cene slobodnog tržišta, kako bi se značajno ograničila ekonomska moć centra. Vlada je odbila ovaj program.
Generalno, ekonomsku politiku administracije Gorbačova karakterisala je nedoslednost i nedorečenost, što je pojačalo krizu nacionalne ekonomije, neravnotežu između njenih različitih struktura. Tome je doprinijela i činjenica da apsolutna većina usvojenih zakona nije uspjela. Razmazila ih je lokalna birokratija, koja je u neobičnim poduhvatima centra vidjela otvorenu prijetnju njegovom blagostanju i postojanju.
Ekonomska situacija se nastavila pogoršavati. Od 1988. godine počinje smanjenje proizvodnje u poljoprivredi u cjelini, od 1990. godine - u industriji. Inflatorne tendencije su snažno porasle zbog gigantskog budžetskog deficita.
Životni standard stanovništva rapidno je padao, pa su za obične ljude sporovi vlasti oko reformi u privredi bili sve manje kredibilni. U uslovima inflacije, novac je izgubio težinu, a potražnja za robom je porasla. U ljeto 1989. godine, prvi talas masovnih radničkih štrajkova zahvatio je cijelu zemlju. Od tada ih je stalno pratila "perestrojka".
Početak Gorbačovljeve perestrojke
Nakon smrti K. U. Černenka u martu 1985., M. S. je izabran za generalnog sekretara Centralnog komiteta KPSS. Gorbačov, a N. I. Ryzhkov postao je predsjedavajući Vijeća ministara. Počela je nova i završna faza u istoriji SSSR-a, koja je ubrzo postala poznata kao "perestrojka".Novo rukovodstvo zemlje suočilo se s potrebom da zaustavi raspad sistema državnog socijalizma. U tom cilju počele su da se sprovode oprezne reforme svih društvenih struktura, uključujući i privredu, jer je duboka kriza već uspela da pokrije glavne karike sistema.
Do sredine 1980-ih, BDP po glavi stanovnika bio je oko 37% američkog nivoa, što je omogućilo SSSR-u da traži samo nivo zemlje u razvoju. Povećanje produktivnosti rada približilo se nuli. Sovjetska ekonomija je trošila 1,5-2 puta više električne energije, goriva, metala i drugih resursa po jedinici nacionalnog dohotka nego u industrijski razvijenim zemljama. I to nije iznenađujuće, jer smo dali prednost ekstenzivnim načinima razvoja.
Treba napomenuti da je u to vrijeme u društvu dominiralo stanovište o prednostima socijalističkog sistema i mogućnosti njegovog reformisanja i unapređenja. Širila se iluzija da se te reforme mogu izvesti lako i bezbolno. Upečatljiv primjer njenog provođenja bila je kampanja protiv alkohola (nije prva, inače, prethodna je najavljena u ljeto 1972. godine, datum njenog neslavnog završetka nije službeno proglašen).
Jasno je da prekomjerna konzumacija alkohola uzrokuje veliki broj probleme, uključujući: nekvalitetan rad, kriminal, izostanke, skraćeni životni vijek, raspad porodice itd. Međutim, ne smijemo zaboraviti da je pod državnim monopolom na proizvodnju i prodaju alkoholnih pića tzv. doneo ogroman prihod budžetu.
U skladu sa rezolucijom Centralnog komiteta KPSS i Vrhovnog sovjeta SSSR-a, proizvodnja i prodaja alkohola naglo je smanjena. Zatvorene su fabrike piva, smanjena proizvodnja staklene ambalaže itd. Vještački su stvorene zone trezvenja, promovirane su bezalkoholne svadbe, godišnjice i druge proslave, gdje se pila votka iz samovara. U Moskvi, trošeći sat i po, u principu se moglo kupiti bilo šta, ali na periferiji... Samo dva primjera: u Permskoj oblasti je proglašavana decenija trezvenosti mjesečno u svakom okrugu, ostalim danima je bila takođe nemoguće kupiti alkohol - jednostavno nije. Ali ako se ipak pojavio u prodaji, onda se red iza njega može uporediti samo sa kolonom demonstranata koja ulazi na Crveni trg. U gradu Lucku, regionalnom centru Volinjske pokrajine, koja sada nije ugarska Ukrajina, kolona je u trenutku otvaranja radnje srušila i nasmrt zgazila invalida.
Dobar poduhvat brzo se pretvorio u velike gubitke. Za dvije godine hiljade hektara vinograda je jednostavno posječeno (preispunjenje plana!). Tajno lupanje naglo je poraslo, potrošnja alkohola je praktički ostala na istom nivou, šećer je zapravo nestao iz trgovine na malo (to je bio prvi proizvod za koji su se pojavili kuponi), naglo je pao (za oko 9 milijardi rubalja godišnje).
Nemoguće je ne spomenuti takav događaj u našoj zemlji kao što je nesreća u nuklearnoj elektrani Černobil u noći sa 25. na 26. april 1986. godine. Ostavljajući po strani uticaj ovog događaja na životnu sredinu, zdravlje ljudi itd., treba napomenuti da je samo u prvim mesecima utrošeno 8,5 milijardi rubalja za otklanjanje posledica ove nesreće.
Još jedan pokušaj, koji možemo okarakterisati frazom Viktora Stepanoviča Černomirdina: "Hteli smo najbolje, ali ispalo je kao i uvek." Govorimo o jednom od prvih koraka ka izlasku zemlje iz krize - o kursu ka "ubrzanju društveno-ekonomskog razvoja zemlje". Ovaj kurs je imao za cilj postizanje godišnjeg povećanja nacionalnog dohotka od najmanje 4%, što je bilo izuzetno teško u uslovima pada svjetskih cijena nafte i tekuće trke u naoružanju. Da bi se postigao ovakav rast nacionalnog dohotka, bilo je potrebno povećati vađenje goriva i sirovina za 15% u pet godina, investicije - za 30-40% i uključiti do dva miliona dodatnih ljudi u proizvodnju. Ali zemlja nije imala takve resurse. To znači da je bilo potrebno osigurati značajno povećanje produktivnosti rada kroz uvođenje napredne opreme povećanjem stope rasta mašinstva za 1,5-2 puta, koncentrišući investicione resurse upravo u ovu industriju.
Istovremeno je upućen poziv da se aktivira "ljudski faktor" kao najvažniji uslov za ubrzanje. Opet su zapamćeni bubnjari i stahanovci, ponovo su upućeni pozivi da se ne svede sve na rublju, da se ne čeka nova oprema, već da se mobilišu "skrivene rezerve" i energija mladosti, da se postigne maksimalno opterećenje postojeće opreme u 3 -4 smjene. Bilo je potrebno ojačati radnu disciplinu (sjetite se Yu. V. Andropova), podržati lokalne inovatore u njihovim nastojanjima da mehaniziraju i automatiziraju proizvodnju, itd. Tako su se Gorbačov i njegovi saradnici ponovo okrenuli subjektivnim faktorima, pokušavajući ne utjecati na temeljne temelje sistema, uz zadržavanje posvećenosti "socijalističkom izboru".
U vezi sa trkom u naoružanju, umesno je navesti nekoliko brojki, koje se, međutim, odnose na kraj 80-ih, ali su se malo promenile tokom čitavog perioda vladavine Gorbačova. Krajem 1990. godine u Oružanim snagama zemlje bilo je 4,5-4,7 miliona ljudi (za poređenje: u kineskoj vojsci je tada bilo 4,1 milion ljudi). Broj vojnog osoblja na 1000 stanovnika kod nas je bio 15,6 ljudi, dok je u Kini 3,8, u SAD 8,9, u Velikoj Britaniji 5,5 itd. Iako se može primetiti da je bilo više militarizovanih država. Ova brojka je bila 33,3 na Kubi, 38,5 u Sjevernoj Koreji, 38,8 u Siriji, 47,8 u Izraelu, 57,5 u Iraku itd.
Krajem 1980-ih, da bi postigao vojni paritet sa Sjedinjenim Državama, SSSR je proizveo nekoliko puta više tenkova, oklopnih transportera, projektila kratkog i srednjeg dometa itd. Milioni tona dizel goriva su poslani u potrebe vojske, dok je u poljoprivredi itekako nedostajala. Osim toga, Sovjetski Savez je pružao godišnju vojnu pomoć Angoli, Afganistanu, Kubi, Nikaragvi, Etiopiji, Somaliji i drugim zemljama koje su "krenule socijalističkim putem razvoja" (otprilike 15 milijardi rubalja). Govoreći na XXVIII Partijskom kongresu (1990.), ministar inostranih poslova E. Ševarnadze je rekao da su "ideološki gubici" SSSR-a u proteklih 20 godina iznosili 700 milijardi rubalja.
Sly zvanična statistika tvrdoglavo je izvještavala da ne više od 7% državnog budžeta odlazi na direktnu vojnu potrošnju, iako je svima bilo jasno da oni, zajedno sa indirektnim troškovima, iznose i do 50% državnog budžeta (za poređenje: 52 % državnog budžeta potrošio je Sovjetski Savez 1943. godine, na vrhuncu Velikog otadžbinskog rata). Sva ova nezamislivo ogromna vojska značajno je narušila ekonomski potencijal zemlje, jer su se ta sredstva mogla koristiti za stambenu izgradnju, razvoj poljoprivrede, socijalne potrebe itd.
Nemoguće je ne prisjetiti se još jednog skupog mehanizma - takozvane "Gospriemke", stvorene radi poboljšanja kvaliteta proizvoda, čije je potpuno odsustvo već postalo "priča u gradu". U stvari, Gospriemka se ispostavila kao vještačka nadgradnja nad odjelom za kontrolu kvalitete, nije promijenila ništa i, potrošivši znatan dio budžetskih sredstava, tiho je nestala u zaborav.
Restrukturiranje vanjske politike
Promjene u unutrašnjem političkom životu zemlje, koje su počele u proljeće 1985. godine, uticale su na sferu vanjske politike sovjetske države. Zemlja je krenula u reforme sa teškim spoljnopolitičkim nasleđem. Period od sredine 1970-ih do sredine 1980-ih označio je "drugo izdanje Hladnog rata" u odnosima između Istoka i Zapada.Bilo je potrebno preispitati temelje političkog mišljenja, koje je svijet sagledavalo kroz prizmu konfrontacijskog pristupa, dijeleći ga na dva društveno-politička sistema, osuđena u svojim odnosima na vječni antagonizam. Tako se počeo stvarati novi vanjskopolitički kurs sovjetske države. Bio je zasnovan na filozofskom i političkom konceptu, nazvanom novo političko mišljenje. Ovaj koncept je proizašao iz teze o raznolikom, ali međuzavisnom i cjelovitom svijetu.
Otuda je proglašena nemogućnost silnog rješavanja međunarodnih problema. Umjesto ravnoteže snaga, najavljen je balans interesa kao univerzalni način rješavanja međunarodnih pitanja, koji se sastavlja na osnovu prioriteta univerzalnih ljudskih vrijednosti nad klasnim. Sovjetsko vodstvo pokušalo je ovim idejama dati oblik filozofske osnove za novu vanjskopolitičku doktrinu, uviđajući realnost prijetnje nuklearnog samouništenja čovječanstva. Teza o nemogućnosti pobjede u nuklearnom ratu postala je takoreći materijalna osnova novog političkog mišljenja.
Kao rezultat novog vanjskopolitičkog kursa, sovjetske trupe su povučene iz Afganistana, a odnosi s Kinom normalizirani. Ugovori sklopljeni sa Sjedinjenim Državama o uništavanju projektila srednjeg i kraćeg dometa i o smanjenju strateškog naoružanja značili su početak suštinski novog trenda smanjenja nuklearnog naoružanja. Ideje novog političkog mišljenja bile su oličene u praksi i doprinijele njihovom oporavku. Započeo je energičan dijalog između SSSR-a i niza azijskih zemalja: Indije, Japana i Južne Koreje.
Evropski kontinent je ostao u sferi povećane pažnje sovjetske vanjske politike. Brojni bilateralni sastanci sovjetskih lidera sa liderima evropskih država - Velike Britanije, Nemačke, Francuske, Italije - stvorili su povoljne uslove za rešavanje izazovi. Sovjetski Savez je izneo koncept stvaranja "zajedničkog evropskog doma", pretpostavljajući da će njegova implementacija omogućiti da se prevaziđu posledice konfrontacione politike na kontinentu, da ujedini napore Evropljana u rešavanju ekonomskih, društvenih i političkih problema. problema koji postoje u Evropi.
Godine 1990. održan je panevropski samit, a povremeno je usvajana Povelja za novu Evropu, dokument koji je otvorio novu stranicu u istoriji kontinenta. Proglasio je kraj ere konfrontacije i podjele Evrope, potvrdio želju evropskih država da svoje odnose grade na bazi čvrstog opredjeljenja za demokratiju zasnovanu na principima slobode i ljudskih prava, prosperitet kroz ekonomske slobode i socijalnu pravdu. , jednaka sigurnost za sve zemlje.
Potpisivanje Pariske povelje ne bi bilo moguće bez radikalne obnove sovjetske vanjske politike. Odanost Sovjetskog Saveza principima novog političkog mišljenja potvrđena je događajima koji su se odigrali u zemljama istočne Evrope 1939. godine. Ovdje je tokom nekoliko mjeseci došlo do promjene svih vodećih političkih struktura, odražavajući želju naroda ovih zemalja za radikalnom obnovom društvenih odnosa. Bio je to protest protiv angoritarnih režima, protiv nasilja birokratije, protiv ekonomske neefikasnosti, stagnacije i pada životnog standarda. Kao rezultat ovih događaja, u Gulšinstvu istočnoevropskih zemalja došle su na vlast snage suprotstavljene komunistima, što je postavilo pitanje ne samo promjene vlasti, već i promjene društvenog sistema. Rezultat tekućih događaja bilo je ujedinjenje Njemačke I, prestanak postojanja Vijeća za međusobnu ekonomsku pomoć, organizacija Varšavskog pakta.
Temeljno unapređenje međunarodnih odnosa, prelazak u novi period svjetske istorije - period trajnog mira i potpunije slobode - odgovarao je vitalnim interesima naše zemlje. Došlo je do smanjenja vojske i njenog naoružanja. Izvršena pretraga iz Čehoslovačke, Njemačke, Mađarske, Mongolije. Naša zemlja nije proizvodila hemijsko oružje. Počelo je smanjenje odbrambenog kompleksa i prenošenje njegovih potencijala na mirne potrebe.
Međutim, uprkos ozbiljnom zaokretu od konfrontacije ka saradnji između država i po prvi put zvanično priznatom odbacivanju ideje svetske revolucije, novo političko razmišljanje se postepeno oblikovalo i još sporije prevodilo na jezik konkretnih političkih inicijativa. . U 1988-1989 ideološki principi su sve manje počeli da utiču na spoljnu politiku naše zemlje. Naša zemlja je nizom hrabrih inicijativa probila led međunarodne konfrontacije i preuzela vodstvo u procesu globalnih promjena u međunarodnim odnosima, kao i okončanja Hladnog rata.
Gore
Zdravo svima perestrojka!Danas sam odlučio da završim temu poslijeratnog razvoja SSSR-a temom „perestrojka u SSSR-u“, u kojoj ćete naučiti mnogo novih stvari i sistematizovati svoje znanje. Uostalom, sistematizacija je najvažnija stvar u pamćenju glavnih istorijskih događaja za svaki period...
Dakle, sjećamo se da imamo plan za otkrivanje bilo koje teme: uzroka, razloga, toka događaja i rezultata. Hronološki okvir perestrojke je 1985-1991.
Razlozi perestrojke u SSSR-u
1. Sistemska društveno-ekonomska kriza uzrokovana trkom u naoružanju u vanjskoj politici SSSR-a, finansijska ovisnost socijalističkih zemalja od sovjetskih subvencija. Nespremnost za promenu komandno-administrativnog sistema upravljanja u skladu sa novim uslovima – u unutrašnjoj politici („stagnacija“).
2. Postojali su i prateći preduslovi i razlozi za perestrojku u SSSR-u: starenje sovjetske elite, čija je prosečna starost bila unutar 70 godina; svemoć nomenklature; kruta centralizacija proizvodnje; nedostatak robe široke potrošnje i trajnih dobara.
Svi ovi faktori doveli su do realizacije promena neophodnih za dalji razvoj sovjetskog društva. Ove promjene počeo je personificirati M. S. Gorbačov, koji je u martu 1985. postao generalni sekretar Centralnog komiteta KPSS.
Tok događaja perestrojke u SSSR-u
Da biste otkrili i asimilirali temu, morate se sjetiti niza procesa koji su oličeni u eri perestrojke u SSSR-u. Prvi od njih je publicitet. Publicitet manifestovao se u slabljenju cenzure, u legalizaciji (zakonitosti) pluralizam kada je bila alternativa, u politici su se počela prepoznavati druga gledišta o razvoju SSSR-a. Nesmetana diskusija o političkom, društveno-ekonomskom i kulturnom životu zemlje postala je moguća. Posljedica glasnosti bila je pojava mnogih jednodnevnih zabava, alternativnih izdanja itd.
Glasnost je dovela do toga da je u martu 1990. godine ukinut član 6. Ustava SSSR-a o vodećoj ulozi KPSS u društvu. To je dovelo do podjele KPSU na brojne partije. Istaknutu ulogu u političkom životu zemlje od prvih dana njenog stvaranja imale su Komunistička partija RSFSR (KPRF) i Ruska partija komunista (RKP). Uobličila se Ruska komunistička radnička partija (RKRP). Svi oni su u početnoj fazi svog djelovanja svoj glavni zadatak vidjeli u povratku komunističkoj ideologiji (uzimajući u obzir promjene koje su se dogodile u zemlji), kao i u jačanju uloge države u ekonomskom životu.
Sljedeći proces je ubrzanje društveno-ekonomskog razvoja. Suština ubrzanja - objavljena je na aprilskom plenumu Centralnog komiteta (Centralnog komiteta) KPSU (Komunističke partije Sovjetskog Saveza) 1985. godine. Ubrzanje je shvaćeno kao veća integracija nauke i tehnologije, decentralizacija upravljanja u privredi, razvoj privatnog sektora privrede pod dosadašnjom dominacijom javnog sektora.
U suštini, radilo se o zamjeni komandno-administrativnog sistema upravljanja mješovitim. Iz kolegija društvenih nauka treba da poznajete znakove sva tri tipa menadžmenta;). Ubrzanje je dovelo do pojave zakona "O opštim principima preduzetništva u SSSR-u", "O zadrugama", "O državnom preduzeću". Međutim, ove mjere nisu dovele do očekivanog efekta.
U vanjskoj politici, perestrojka u SSSR-u za vrijeme vladavine M.S. Gorbačov je doveo do tzv "baršunaste revolucije". Činjenica je da su glasnost i slabljenje cenzure otkrili ne samo socio-ekonomske probleme i kontradikcije unutar tabora socijalizma, već i porast nacionalističkih osjećaja u zemljama ovog tabora.
1989. se srušio Berlinski zid, Njemačka je počela da se ujedinjuje u jednu državu. Hladni rat je završen. U zemljama u kojima su postojali socijalistički režimi, nastaju liberalno-demokratski režimi, dolazi do prodora ka tržišnim i mješovitim ekonomskim sistemima. Tabor socijalizma se konačno urušio 1989-90, kada su se zemlje socijalističkog tabora proglasile suverenim, fenomen "Parada suvereniteta". Sjedinjene Države izdale su medalju za pobjedu u hladnom ratu.
Raspad SSSR-a održan je 6. decembra 1991. godine u Beloveškoj pušči (BSSR) održan sastanak lidera tri suverene države Rusije (B.N. Jeljcin), Ukrajine (L. Kravčuk) i Belorusije (S. Šuškevič). Oni su 8. decembra objavili raskid sindikalnog ugovora iz 1922. godine i prestanak djelovanja državnih struktura bivše Unije. Istovremeno je postignut dogovor o stvaranju Zajednice nezavisnih država ZND. Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika je prestao da postoji.
Rezultati perestrojke u SSSR-u
1. Slabljenje komandno-administrativnog sistema upravljanja i pokušaj njegove transformacije doveli su do eksplozije političkih, socio-ekonomskih i nacionalističkih suprotnosti koje su se formirale tokom čitavog dosadašnjeg razvoja SSSR-a.
2. Trka u naoružanju i drugi gore navedeni preduslovi doveli su do nekontrolisanih procesa u unutrašnjem političkom razvoju SSSR-a.
3. Svi ovi faktori doveli su do raspada SSSR-a. Također, ne zaboravite da je američki predsjednik Ronald Reagan počeo SSSR zvati - "Imperija zla" 😉
4. Naravno, postojali su i subjektivni razlozi. Jedna od njih je želja da se sve uništi odjednom, što je, po mom mišljenju, svojstveno većini Rusa. Treba nam sve odjednom! Ovu psihologiju je posebno potvrdio program S.S. Shatalin i G.A. Javlinskog "500 dana", predviđajući 500 dana za prelazak iz komandno-administrativnog sistema u tržišni! Apsurdno je, po mom mišljenju, kriviti za raspad SSSR-a samo M.S. Gorbačova ili isključivo "američku obavještajnu službu" - to je kućni nivo.
U zemlji se već duže vrijeme sprema sistemska kriza koja se očitovala. Da, ako imate 90% snage i želite da uništite sistem, uništićete ga - i to nije ni pitanje! Ali po mom mišljenju, razlozi za raspad SSSR-a su postavljeni pod I.V. Staljina, kada su ljudi bili naviknuti da se pokoravaju centru, koji je a priori morao imati ne samo 90% moći već 100% vlasti. Nisu krivi dalji lideri SSSR-a što ga nisu imali.
Općenito, ovo je tako teška tema. Dalje ću postove posvetiti takvim srodnim temama na raskrsnici istorije i društvenih nauka kao što su razvoj Rusije 90-ih i globalni problemi našeg vremena. Naravno, znam da sada školski program obuhvata teme skoro do 2012. godine. Po meni je to glupost, jer istorija su događaji koji su se odigrali prije najmanje 20-25 godina... Sve ostalo je čista politologija i sociologija! Pa, ok - hajde da shvatimo.
Vi, naravno, dragi moj čitaoče, možete ostaviti komentare na ovu objavu, izraziti svoje gledište za navedeni period! Ne zaboravite se pretplatiti na sljedeće objave na stranici!
Šale o perestrojci
Doba perestrojke u SSSR-u ostala je u sjećanju ljudi kao raspad velike zemlje. I naravno, da bi prebrodili ovaj težak događaj, ljudi su stvarali viceve koji su i smiješni i tužni u isto vrijeme. Ali oni takođe pomažu da se shvati suština ere.
— A šta je radila vaša fabrika pre perestrojke?
- Proizvedeni tenkovi.
- I sada?
— A sada pravimo kolica za bebe.
- Pa, kako se kupuju?
- Kupuju, samo se neke izbirljive majke žale da je nezgodno vući dijete kroz kulu
}