คุณสมบัติหลักของรัฐ รัฐเป็นองค์กรพิเศษที่มีอำนาจสาธารณะทางการเมืองซึ่งมีกลไกหรือกลไกพิเศษในการจัดการสังคม

บ้าน ประการที่สอง รัฐเป็นองค์กรพิเศษอำนาจทางการเมือง

ซึ่งมีเครื่องมือพิเศษ (กลไก) ในการบริหารจัดการสังคมให้ดำเนินไปตามปกติ กลไกของรัฐคือการแสดงออกทางวัตถุของอำนาจรัฐ รัฐจัดการสังคมโดยตรงรวบรวมและดำเนินการตามระบอบการปกครองของอำนาจทางการเมืองผ่านระบบทั้งหมดและสถาบันของรัฐและปกป้องการขัดขืนไม่ได้ของเขตแดน กลไกของรัฐบางส่วนที่มีโครงสร้างและภารกิจที่หลากหลายนั้นถูกรวมเป็นหนึ่งเดียวกันวัตถุประสงค์ทั่วไป

: เพื่อประกันการคุ้มครองและการทำงานทางกฎหมายของสังคมและสมาชิก หน่วยงานของรัฐที่สำคัญที่สุดซึ่งมีอยู่ในทุกประเภททางประวัติศาสตร์และความหลากหลายของรัฐในระดับหนึ่งหรืออย่างอื่น ได้แก่ ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ สถานที่พิเศษในกลไกของรัฐมักถูกครอบครองโดยหน่วยงานที่ดำเนินการบีบบังคับรวมถึงหน้าที่ลงโทษ: กองทัพ, ตำรวจ, ภูธร, เรือนจำและสถาบันแรงงานราชทัณฑ์ กลไกของรัฐไม่ได้ค่าคงที่ - ในขั้นตอนต่างๆการพัฒนาสังคม

หน่วยงานของรัฐเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างและแก้ไขปัญหาที่มีเนื้อหาเฉพาะแตกต่างกัน อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงและความแตกต่างเหล่านี้ไม่ได้ยกเว้นองค์ประกอบทั่วไปที่มีอยู่ในกลไกของทุกรัฐ ประการที่สาม รัฐจัดกิจกรรมสาธารณะตามกฎหมายแบบฟอร์มทางกฎหมาย การจัดระเบียบชีวิตทางสังคมนั้นมีอยู่ในรัฐโดยเฉพาะ หากไม่มีกฎหมายและกฎหมาย รัฐจะไม่สามารถเป็นผู้นำสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพและรับประกันการดำเนินการตัดสินใจอย่างไม่มีเงื่อนไข ในบรรดาองค์กรทางการเมืองหลายแห่ง มีเพียงรัฐเท่านั้นที่มีหน่วยงานที่มีอำนาจเป็นตัวแทนเท่านั้นที่ออกคำสั่งที่มีแรงยึดเหนี่ยว แก่ประชากรทั้งหมดของประเทศ เป็นตัวแทนอย่างเป็นทางการของสังคมทั้งหมด หากจำเป็น รัฐจะบังคับใช้ข้อกำหนดของบรรทัดฐานทางกฎหมายด้วยความช่วยเหลือจากรัฐร่างกายพิเศษ

ประการที่สี่ รัฐเป็นองค์กรอำนาจอธิปไตย สิ่งนี้ทำให้แตกต่างจากรูปแบบทางการเมืองอื่นๆ ของสังคม

อธิปไตยของรัฐ- นี่คือทรัพย์สินของอำนาจรัฐที่แสดงออกในอำนาจสูงสุดและความเป็นอิสระของรัฐที่กำหนดโดยสัมพันธ์กับหน่วยงานอื่น ๆ ภายในประเทศตลอดจนในขอบเขตของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐในการปฏิบัติตามบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศที่ยอมรับกันโดยทั่วไปอย่างเคร่งครัด

อธิปไตยเป็นสัญลักษณ์ของส่วนรวมของรัฐ มุ่งเน้นคุณลักษณะที่สำคัญที่สุดขององค์กรของรัฐในสังคม ความเป็นอิสระและอำนาจสูงสุดของรัฐแสดงออกมาโดยเฉพาะดังต่อไปนี้

ในความเป็นสากล - การตัดสินใจของอำนาจรัฐเท่านั้นที่ใช้กับประชากรทั้งหมดและองค์กรสาธารณะของประเทศที่กำหนด

ในสิทธิพิเศษ - ความเป็นไปได้ในการยกเลิกและทำให้การแสดงอำนาจสาธารณะอื่น ๆ ที่ผิดกฎหมายเป็นโมฆะ

มีอิทธิฤทธิ์พิเศษอันไม่มีอื่นใด องค์กรสาธารณะ.

อำนาจสูงสุดของรัฐไม่ได้กีดกันการมีปฏิสัมพันธ์กับองค์กรทางการเมืองที่ไม่ใช่รัฐเลยในการแก้ไขปัญหาต่างๆ ของรัฐและ ชีวิตสาธารณะ- ในอธิปไตยของรัฐ อธิปไตยของประชาชนซึ่งรัฐปกครองสังคมเพื่อผลประโยชน์ พบว่ามีการแสดงออกทางการเมืองและกฎหมาย

ภายใต้เงื่อนไขบางประการ อธิปไตยของรัฐเกิดขึ้นพร้อมกับอธิปไตยของประชาชน อธิปไตยของประชาชนหมายถึงอำนาจสูงสุดของประชาชน สิทธิของพวกเขาในการตัดสินใจชะตากรรมของตนเอง ปัญหาพื้นฐานของการพัฒนารัฐและสังคม การกำหนดทิศทางของนโยบายของรัฐ องค์ประกอบของร่างกาย และการควบคุมกิจกรรม ของอำนาจรัฐ.

แนวคิดเรื่องอธิปไตยของรัฐมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับแนวคิดเรื่องอธิปไตยของชาติ อธิปไตยของชาติหมายถึงสิทธิของประเทศในการตัดสินใจด้วยตนเอง แม้กระทั่งถึงจุดแยกตัวและก่อตั้งรัฐเอกราช ใน รัฐข้ามชาติก่อตั้งขึ้นโดยสหภาพสมัครใจของประเทศต่างๆ อำนาจอธิปไตยที่ใช้โดยรัฐที่ซับซ้อนนี้ไม่สามารถเป็นอธิปไตยของชาติเพียงอย่างเดียวได้

เหล่านี้มากที่สุด สัญญาณทั่วไปรัฐโดยระบุว่าเป็นองค์กรเฉพาะของสังคม ป้ายเหล่านี้ยังไม่ได้ให้ภาพที่สมบูรณ์เกี่ยวกับแก่นแท้และวัตถุประสงค์ทางสังคมของรัฐในนั้น การพัฒนาทางประวัติศาสตร์- ด้วยการปรับปรุงชีวิตทางสังคมของมนุษย์เอง ด้วยการเติบโตของวุฒิภาวะทางสังคม การเมือง และศีลธรรม รัฐก็เปลี่ยนแปลงไปด้วย คุณลักษณะทั่วไปของมัน แม้ว่าหลักการจะไม่เปลี่ยนแปลง แต่ก็เต็มไปด้วยเนื้อหาใหม่ที่มีเหตุผลมากขึ้น แก่นแท้ของรัฐนั้นได้รับการเสริมแต่ง สิ่งที่ล้าสมัยก็หมดสิ้นไป และหน้าที่และรูปแบบของกิจกรรมที่ก้าวหน้ามากขึ้นก็ปรากฏขึ้น ซึ่งสอดคล้องกับความต้องการตามวัตถุประสงค์ของการพัฒนาสังคม

สาระสำคัญของรัฐในฐานะปรากฏการณ์ทางสังคมคือการพูดเป็นรูปเป็นร่างแกนกลางที่มีหลายแง่มุมซึ่งประกอบด้วยองค์ประกอบภายในและ บุคคลภายนอกทำให้มีความมั่นใจในเชิงคุณภาพของระบบควบคุมสากล การเปิดเผยแก่นแท้ของรัฐหมายถึงการระบุสิ่งสำคัญที่กำหนดความจำเป็นเชิงวัตถุประสงค์ในสังคมเพื่อทำความเข้าใจว่าทำไมสังคมจึงไม่สามารถดำรงอยู่และพัฒนาได้หากไม่มีรัฐ

คุณลักษณะที่สำคัญที่สุดและมีคุณภาพคงที่ของรัฐก็คือ รัฐจะทำหน้าที่เป็นองค์กรเดียวที่มีอำนาจทางการเมืองที่ควบคุมสังคมทั้งหมดในทุกรูปแบบ ในความหมายทางวิทยาศาสตร์และเชิงปฏิบัติ อำนาจทั้งหมดคือการจัดการ อำนาจรัฐเป็นการจัดการแบบพิเศษ โดดเด่นด้วยข้อเท็จจริงที่ว่า นอกเหนือจากความสามารถขององค์กรขนาดมหึมาแล้ว ยังมีสิทธิ์ใช้การบังคับขู่เข็ญอย่างรุนแรงเพื่อปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐ

รัฐเกิดขึ้นในฐานะองค์กรชนชั้นที่มีอำนาจทางการเมือง ตำแหน่งนี้ได้รับการพิสูจน์โดยตรงหรือโดยอ้อมโดยวิทยาศาสตร์โลกและการปฏิบัติทางประวัติศาสตร์ แท้จริงแล้ว รัฐทาสโดยแก่นแท้แล้วคือองค์กรทางการเมืองของเจ้าของทาส แม้ว่าในระดับหนึ่งจะปกป้องผลประโยชน์ของพลเมืองที่เป็นอิสระทั้งหมด รัฐศักดินาเป็นองค์กรที่มีอำนาจทางการเมืองโดยส่วนใหญ่เป็นขุนนางศักดินา เช่นเดียวกับชนชั้นที่ร่ำรวยอื่นๆ (พ่อค้า ช่างฝีมือ นักบวช) รัฐทุนนิยมในระยะแรก (คลาสสิก) ของการพัฒนาทำหน้าที่เป็นอวัยวะในการแสดงผลประโยชน์ของชนชั้นกระฎุมพี

การวิเคราะห์รูปแบบทางเศรษฐกิจและสังคมบางประการของการเกิดขึ้นและการทำงานของรัฐ ซึ่งส่วนใหญ่มาจากตำแหน่งทางชนชั้น ทำให้สามารถให้คำจำกัดความ "สากล" ของสาระสำคัญของรัฐได้ ครอบคลุมรัฐประเภทประวัติศาสตร์ทุกประเภท รวมถึงรัฐสมัยใหม่ด้วย

ลักษณะเฉพาะของประเภททางประวัติศาสตร์ของรัฐที่อยู่ก่อนความทันสมัยคือพวกเขาแสดงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของชนกลุ่มน้อยเป็นหลัก (เจ้าของทาส, ขุนนางศักดินา, นายทุน)

ดังนั้น เนื่องจากเหตุผลที่เป็นรูปธรรม รัฐจึงกลายเป็นพลังการจัดระเบียบของสังคมเป็นหลัก ซึ่งแสดงออกและปกป้องผลประโยชน์ส่วนตัวและผลประโยชน์ทั่วไปของสมาชิก

ทรัพย์สินส่วนบุคคลซึ่งกลายเป็นปัจจัยวัตถุประสงค์ในการเกิดขึ้นของรัฐก็เป็นเพื่อนที่คงที่ในกระบวนการพัฒนาเช่นกัน เมื่อชีวิตทางสังคมดีขึ้น รูปแบบของทรัพย์สิน รวมถึงทรัพย์สินส่วนตัวจะมีความหลากหลายมากขึ้น ทรัพย์สินของชนกลุ่มน้อยจะค่อยๆ กลายเป็นทรัพย์สินของคนส่วนใหญ่ อันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงเชิงปฏิวัติและวิวัฒนาการของความสัมพันธ์ด้านทรัพย์สินสาระสำคัญทางเศรษฐกิจและสังคมของรัฐเป้าหมายและวัตถุประสงค์ก็เปลี่ยนไปเช่นกัน ด้วยการก่อตัวของรัฐ กลุ่ม หุ้นร่วม สหกรณ์ เกษตรกร บุคคลและรูปแบบอื่น ๆ ของการเป็นเจ้าของ ทรัพย์สินส่วนตัว นั่นคือ ทรัพย์สินส่วนบุคคล เริ่มได้รับคุณสมบัติเชิงคุณภาพใหม่

วัตถุประสงค์ทางสังคมของรัฐไหลออกมาจากมัน สาระสำคัญคืออะไร สาระสำคัญรัฐ นั่นคือธรรมชาติของกิจกรรมของตน เป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้สำหรับตัวมันเอง เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ทางสังคมของรัฐโดยทั่วไป โดยสรุปจากงานชั่วคราวในอดีตเหล่านั้นที่แก้ไขได้ในขั้นตอนหนึ่งของการพัฒนาสังคม ความพยายามที่จะกำหนดวัตถุประสงค์ทางสังคมของรัฐจากมุมมองทางประวัติศาสตร์นั้นเกิดขึ้นโดยนักคิดในยุคต่าง ๆ และต่างกัน ทิศทางทางวิทยาศาสตร์- ดังนั้น เพลโตและอริสโตเติลจึงเชื่อว่าจุดมุ่งหมายของรัฐใดๆ ก็คือ การยืนยันคุณธรรมต่อมา มุมมองเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ทางสังคมของรัฐนี้ได้รับการสนับสนุนและพัฒนาโดยเฮเกล ตัวแทนของทฤษฎีสัญญาเกี่ยวกับต้นกำเนิดของรัฐเห็นว่ามีอยู่จริง ความดีทั่วไป(กรอติอุส); ความปลอดภัยทั่วไป (ฮอบส์); เสรีภาพทั่วไป(รูสโซ). Lassalle ยังเห็นภารกิจหลักของรัฐใน การพัฒนาและการดำเนินการตามเสรีภาพของมนุษย์

ดังนั้นความคิดเห็นเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ทางสังคมของรัฐจึงถูกกำหนดโดยเงื่อนไขวัตถุประสงค์ซึ่งเป็นลักษณะของการพัฒนาสังคมในระดับที่กำหนด เมื่อพวกเขาเปลี่ยนแปลง มุมมองเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ทางสังคมของรัฐก็เปลี่ยนไปเช่นกัน

ในขณะเดียวกันเนื้อหาของกิจกรรมของรัฐในช่วงเวลาประวัติศาสตร์บางช่วงก็ได้รับอิทธิพลอย่างมากจาก ปัจจัยเชิงอัตนัยประการแรก ได้แก่ ความจริงของทฤษฎีบางทฤษฎี ความเป็นสากล ความสามารถในการมองเห็นมุมมองทางประวัติศาสตร์ การเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้ในชีวิตสังคม และการนำไปปฏิบัติในการสร้างรัฐ

ในขณะที่ยังคงเป็นระบบการปกครองหลักของสังคม รัฐก็เริ่มกลายเป็นองค์กรเพื่อเอาชนะความขัดแย้งทางสังคมมากขึ้น โดยคำนึงถึงและประสานผลประโยชน์ของกลุ่มประชากรต่างๆ และดำเนินการตัดสินใจที่ได้รับการสนับสนุนจากชั้นสังคมต่างๆ ในกิจกรรมของรัฐ สถาบันประชาธิปไตยทั่วไปที่สำคัญ เช่น การแบ่งแยกอำนาจ หลักนิติธรรม ความโปร่งใส พหุนิยมของความคิดเห็น และบทบาทระดับสูงของศาลเริ่มปรากฏให้เห็น

บทบาทของรัฐในเวทีระหว่างประเทศก็เปลี่ยนแปลงไปอย่างมีนัยสำคัญ เช่นเดียวกับกิจกรรมภายนอก ซึ่งจำเป็นต้องมีการยินยอมร่วมกัน การประนีประนอม และข้อตกลงที่สมเหตุสมผลกับรัฐอื่นๆ

ทั้งหมดนี้ให้เหตุผลในการอธิบายลักษณะของรัฐอารยะสมัยใหม่ว่าเป็นวิธีการประนีประนอมทางสังคม (ตามเนื้อหา)และตามหลักนิติธรรมของรัฐ (ตามแบบฟอร์ม)

อำนาจสาธารณะทางการเมืองเป็นคุณลักษณะที่กำหนดของรัฐ คำว่า “อำนาจ” หมายถึง ความสามารถที่จะโน้มน้าวไปในทิศทางที่ต้องการ ทำตามใจชอบ และยัดเยียดให้ผู้ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของตนได้ ความสัมพันธ์ดังกล่าวเกิดขึ้นระหว่างประชากรกับกลุ่มคนพิเศษที่ปกครองมัน - พวกเขาจะเรียกว่าเจ้าหน้าที่, ข้าราชการ, ผู้จัดการ, ชนชั้นสูงทางการเมืองและอื่น ๆ พลัง ชนชั้นสูงทางการเมืองมีลักษณะเป็นสถาบัน กล่าวคือ ดำเนินการผ่านองค์กรและสถาบันที่รวมกันเป็นระบบลำดับชั้นเดียว เครื่องมือหรือกลไกของรัฐคือการแสดงออกทางวัตถุของอำนาจรัฐ หน่วยงานของรัฐที่สำคัญที่สุด ได้แก่ หน่วยงานนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ แต่สถานที่พิเศษในกลไกของรัฐมักจะถูกครอบครองโดยหน่วยงานที่ทำหน้าที่บีบบังคับ รวมถึงการทำหน้าที่ลงโทษ - กองทัพ ตำรวจ ภูธร เรือนจำ และสถาบันแรงงานราชทัณฑ์ คุณสมบัติที่โดดเด่นอำนาจรัฐ จากอำนาจประเภทอื่น (การเมือง พรรค ครอบครัว) คือการประชาสัมพันธ์หรือความเป็นสากล ความเป็นสากล ลักษณะที่มีผลผูกพันโดยทั่วไปของคำสั่ง

สัญลักษณ์ของการประชาสัมพันธ์ ประการแรก หมายถึง รัฐเป็นอำนาจพิเศษที่ไม่ผสานเข้ากับสังคม แต่ยืนหยัดอยู่เหนือสังคม ประการที่สอง อำนาจรัฐภายนอกและเป็นตัวแทนของสังคมทั้งหมดอย่างเป็นทางการ ความเป็นสากลของอำนาจรัฐหมายถึงความสามารถในการแก้ไขปัญหาใด ๆ ที่มีผลกระทบต่อผลประโยชน์ร่วมกัน ความมั่นคงของอำนาจรัฐ ความสามารถในการตัดสินใจและนำไปปฏิบัติ ขึ้นอยู่กับความชอบธรรม ความชอบธรรมของอำนาจหมายถึง ประการแรก ความถูกต้องตามกฎหมาย กล่าวคือ การสถาปนาด้วยวิธีการและวิธีการที่ได้รับการยอมรับว่ายุติธรรม เหมาะสม ถูกกฎหมาย มีคุณธรรม ประการที่สอง การสนับสนุนจากประชาชน และประการที่สาม เป็นที่ยอมรับในระดับสากล

มีเพียงรัฐเท่านั้นที่มีสิทธิ์ออกกฎหมายบังคับสำหรับทุกคน

หากไม่มีกฎหมายและกฎหมาย รัฐจะไม่สามารถเป็นผู้นำสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ กฎหมายอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ตัดสินใจโดยทั่วไปซึ่งมีผลผูกพันกับประชากรของทั้งประเทศเพื่อกำหนดทิศทางพฤติกรรมของประชาชนไปในทิศทางที่ถูกต้อง ในกรณีที่จำเป็น รัฐในฐานะตัวแทนอย่างเป็นทางการของสังคมทั้งหมด เรียกร้องบรรทัดฐานทางกฎหมายโดยได้รับความช่วยเหลือจากหน่วยงานพิเศษ เช่น ศาล ฝ่ายบริหาร และอื่นๆ

มีเพียงรัฐเท่านั้นที่จะเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมจากประชาชน

ภาษีเป็นการชำระเงินภาคบังคับและไม่คิดมูลค่าซึ่งจัดเก็บภายในระยะเวลาที่กำหนดไว้ล่วงหน้าในจำนวนที่แน่นอน ภาษีมีความจำเป็นเพื่อรักษาหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายกองทัพเพื่อรักษา ทรงกลมทางสังคมเพื่อสร้างเงินสำรองในกรณีฉุกเฉินและกิจการทั่วไปอื่น ๆ

ซึ่งรวมถึง: 1) อาณาเขต รัฐเป็นองค์กรอาณาเขตเดียวที่มีอำนาจทางการเมืองทั่วประเทศ อำนาจรัฐใช้กับประชากรทั้งหมดภายใน ดินแดนบางแห่งซึ่งหมายถึงการแบ่งเขตการปกครอง-อาณาเขตของรัฐ หน่วยดินแดนเหล่านี้เรียกว่า ประเทศต่างๆในรูปแบบต่างๆ: อำเภอ, ภาค, อาณาเขต, อำเภอ, จังหวัด, อำเภอ, เทศบาล, อำเภอ, จังหวัด ฯลฯ ใช้อำนาจเหนือ หลักการอาณาเขตนำไปสู่การกำหนดขอบเขตเชิงพื้นที่ - ชายแดนของรัฐซึ่งแยกรัฐหนึ่งออกจากอีกรัฐหนึ่ง 2) ประชากร คุณลักษณะนี้แสดงลักษณะของผู้คน สู่สังคมแห่งนี้ และสถานะ องค์ประกอบ สัญชาติ กระบวนการในการได้มาและการสูญเสีย ฯลฯ "โดยผ่านประชากร" นั้นภายในกรอบของรัฐ ผู้คนจะรวมกันเป็นหนึ่งเดียวและพวกเขาทำหน้าที่เป็นสิ่งมีชีวิตที่บูรณาการ - สังคม 3) อำนาจสาธารณะ. รัฐเป็นองค์กรพิเศษที่มีอำนาจทางการเมืองซึ่งมีเครื่องมือ (กลไก) พิเศษในการบริหารจัดการสังคมให้ดำเนินไปตามปกติ เซลล์หลักของอุปกรณ์นี้คือหน่วยงานของรัฐ นอกจากเครื่องมือแห่งอำนาจและการบริหารแล้ว รัฐยังมีเครื่องมือพิเศษในการบีบบังคับ ประกอบด้วย กองทัพ ตำรวจ ภูธร หน่วยสืบราชการลับ ฯลฯ ในรูปแบบของสถาบันบังคับต่างๆ (เรือนจำ ค่าย แรงงานหนัก ฯลฯ) รัฐจัดการสังคมโดยตรงและปกป้องการขัดขืนไม่ได้ของเขตแดนผ่านระบบของร่างกายและสถาบันต่างๆ หน่วยงานของรัฐที่สำคัญที่สุดซึ่งมีอยู่ในทุกประเภททางประวัติศาสตร์และความหลากหลายของรัฐในระดับหนึ่งหรืออย่างอื่น ได้แก่ ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ ในขั้นตอนต่างๆ ของการพัฒนาสังคม หน่วยงานของรัฐเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างและแก้ไขปัญหาที่มีเนื้อหาเฉพาะแตกต่างกัน 4) อธิปไตย รัฐเป็นองค์กรอำนาจอธิปไตย อธิปไตยของรัฐเป็นทรัพย์สินของอำนาจรัฐที่แสดงออกในอำนาจสูงสุดและความเป็นอิสระของรัฐที่กำหนดโดยสัมพันธ์กับหน่วยงานอื่น ๆ ภายในประเทศเช่นกัน ความเป็นอิสระในเวทีระหว่างประเทศ โดยปราศจากการละเมิดอธิปไตยของรัฐอื่น ความเป็นอิสระและอำนาจสูงสุดของรัฐแสดงออกมาดังต่อไปนี้ ก) ความเป็นสากล - การตัดสินใจของอำนาจรัฐเท่านั้นที่จะนำไปใช้กับประชากรทั้งหมดและองค์กรสาธารณะของประเทศที่กำหนด; b) สิทธิพิเศษ - ความเป็นไปได้ในการยกเลิกและทำให้การกระทำที่ผิดกฎหมายใด ๆ ของหน่วยงานสาธารณะอื่นเป็นโมฆะ: c) การมีอยู่ของวิธีการมีอิทธิพลพิเศษ (การบีบบังคับ) ซึ่งไม่มีองค์กรสาธารณะอื่น ๆ ที่มีอยู่ ภายใต้เงื่อนไขบางประการ อธิปไตยของรัฐเกิดขึ้นพร้อมกับอธิปไตยของประชาชน อธิปไตยของประชาชนหมายถึงอำนาจสูงสุด สิทธิของพวกเขาในการตัดสินใจชะตากรรมของตนเอง กำหนดทิศทางของนโยบายของรัฐ องค์ประกอบของร่างกาย และในการควบคุมกิจกรรมของอำนาจรัฐ แนวคิดเรื่องอธิปไตยของรัฐมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับแนวคิดเรื่องอธิปไตยของชาติ อธิปไตยของชาติหมายถึงสิทธิของประเทศต่างๆ ในการตัดสินใจด้วยตนเอง จนถึงและรวมถึงการแยกตัวออกและการก่อตั้งรัฐเอกราช อำนาจอธิปไตยสามารถเป็นทางการได้เมื่อมีการประกาศทางกฎหมายและทางการเมือง แต่ไม่ได้นำมาใช้จริงเนื่องจากการพึ่งพารัฐอื่นที่กำหนดเจตจำนงของตน การจำกัดอำนาจอธิปไตยแบบบังคับเกิดขึ้น ตัวอย่างเช่น ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับผู้ที่พ่ายแพ้ในสงครามโดยรัฐที่ได้รับชัยชนะ โดยการตัดสินใจของประชาคมระหว่างประเทศ (UN) การจำกัดอำนาจอธิปไตยโดยสมัครใจสามารถได้รับอนุญาตจากรัฐเองโดยข้อตกลงร่วมกันเพื่อให้บรรลุเป้าหมายร่วมกัน เมื่อรวมกันเป็นสหพันธรัฐ ฯลฯ 5) การเผยแพร่บรรทัดฐานทางกฎหมาย รัฐจัดกิจกรรมสาธารณะตามกฎหมาย หากไม่มีกฎหมายและกฎหมาย รัฐจะไม่สามารถเป็นผู้นำสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ และรับประกันการดำเนินการตัดสินใจของตนอย่างไม่มีเงื่อนไข ในบรรดาองค์กรทางการเมืองหลายแห่ง มีเพียงรัฐเท่านั้นที่เป็นตัวแทนโดยหน่วยงานที่มีอำนาจเท่านั้นที่ออกคำสั่งที่มีผลผูกพันกับประชากรทั้งหมดของประเทศ ตรงกันข้ามกับบรรทัดฐานอื่น ๆ ของชีวิตสาธารณะ (บรรทัดฐานทางศีลธรรม ประเพณี ประเพณี) มาตรฐานทางกฎหมายจัดทำโดยมาตรการบังคับของรัฐด้วยความช่วยเหลือของหน่วยงานพิเศษ (ศาล ฝ่ายบริหาร ฯลฯ ) 6) ค่าธรรมเนียมบังคับจากพลเมือง - ภาษี ภาษี เงินกู้ยืม รัฐกำหนดให้รักษาอำนาจสาธารณะ รัฐใช้ค่าธรรมเนียมบังคับเพื่อรักษากองทัพ ตำรวจ และหน่วยงานบังคับอื่นๆ กลไกของรัฐ ฯลฯ ถึงผู้อื่น โปรแกรมของรัฐบาล(การศึกษา การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม กีฬา ฯลฯ); 7) สัญลักษณ์ของรัฐ- แต่ละรัฐก็มี ชื่ออย่างเป็นทางการ, เพลงสรรเสริญพระบารมี, ธง, วันที่น่าจดจำ, วันหยุดนักขัตฤกษ์แตกต่างจากคุณลักษณะเดียวกันของรัฐอื่น รัฐเป็นผู้กำหนดกฎเกณฑ์ พฤติกรรมที่เป็นทางการรูปแบบการพูดคุยทักทายกัน เป็นต้น

คุณสมบัติหลักรัฐต่างๆ ได้แก่ การมีอยู่ของดินแดนบางแห่ง อธิปไตย ฐานทางสังคมที่กว้างขวาง การผูกขาดความรุนแรงที่ชอบด้วยกฎหมาย สิทธิในการเก็บภาษี ลักษณะอำนาจสาธารณะ การมีอยู่ของสัญลักษณ์ของรัฐ

รัฐปฏิบัติหน้าที่ภายใน ได้แก่ เศรษฐกิจ เสถียรภาพ การประสานงาน สังคม ฯลฯ นอกจากนี้ยังมี ฟังก์ชั่นภายนอกสิ่งสำคัญที่สุดคือการสร้างความมั่นใจด้านการป้องกันและการสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ

ตามรูปแบบของรัฐบาล รัฐแบ่งออกเป็นระบอบกษัตริย์ (ตามรัฐธรรมนูญและสมบูรณาญาสิทธิราชย์) และสาธารณรัฐ (รัฐสภา ประธานาธิบดี และแบบผสม) ขึ้นอยู่กับรูปร่าง ระบบของรัฐบาลมีรัฐรวม สหพันธ์ และสมาพันธ์

สถานะ

แนวคิดและคุณลักษณะของรัฐ

รัฐเป็นองค์กรพิเศษที่มีอำนาจทางการเมืองซึ่งมีเครื่องมือ (กลไก) พิเศษในการบริหารจัดการสังคมให้ดำเนินไปตามปกติ

ในแง่ประวัติศาสตร์ รัฐสามารถนิยามได้ว่าเป็นองค์กรทางสังคมที่มีอำนาจสูงสุดเหนือทุกคนที่อาศัยอยู่ภายในขอบเขตของดินแดนหนึ่ง และมีเป้าหมายหลักในการแก้ปัญหา ปัญหาทั่วไปและประกันความดีส่วนรวมในขณะที่รักษาความสงบเรียบร้อยเหนือสิ่งอื่นใด

ในเชิงโครงสร้าง รัฐปรากฏเป็นเครือข่ายที่กว้างขวางของสถาบันและองค์กรที่เป็นตัวแทนของหน่วยงานรัฐบาลสามสาขา ได้แก่ ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ

อำนาจรัฐเป็นอำนาจอธิปไตย กล่าวคือ สูงสุดในความสัมพันธ์กับองค์กรและบุคคลทั้งหมดภายในประเทศ ตลอดจนเป็นอิสระและเป็นอิสระในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรัฐอื่น ๆ สถานะ - ตัวแทนอย่างเป็นทางการสังคมทั้งหมด สมาชิกทั้งหมด เรียกว่าพลเมือง

ภาษีที่รวบรวมจากประชากรและเงินกู้ยืมที่ได้รับจากพวกเขาจะถูกนำมาใช้เพื่อรักษากลไกอำนาจของรัฐ

รัฐเป็นองค์กรสากลที่โดดเด่นด้วยคุณลักษณะและลักษณะเฉพาะที่ไม่มีใครเทียบได้จำนวนหนึ่ง

สัญญาณของรัฐ

การบีบบังคับ - การบีบบังคับโดยรัฐถือเป็นเรื่องหลักและมีความสำคัญเหนือสิทธิในการบังคับหน่วยงานอื่นภายในรัฐที่กำหนด และดำเนินการโดยหน่วยงานที่เชี่ยวชาญในสถานการณ์ที่กำหนดโดยกฎหมาย

อธิปไตย - รัฐมีอำนาจสูงสุดและไร้ขอบเขตในความสัมพันธ์กับบุคคลและองค์กรทั้งหมดที่ดำเนินงานภายในขอบเขตที่กำหนดไว้ในอดีต

ความเป็นสากล - รัฐทำหน้าที่ในนามของสังคมทั้งหมดและขยายอำนาจไปยังดินแดนทั้งหมด

คุณลักษณะของรัฐ ได้แก่ การจัดอาณาเขตของประชากร อธิปไตยของรัฐ การเก็บภาษี และการออกกฎหมาย รัฐปราบปรามประชากรทั้งหมดที่อาศัยอยู่ในดินแดนหนึ่ง โดยไม่คำนึงถึงการแบ่งเขตการปกครองและดินแดน

คุณสมบัติของรัฐ

อาณาเขตถูกกำหนดโดยขอบเขตที่แยกขอบเขตอำนาจอธิปไตยของแต่ละรัฐ

ประชากรเป็นอาสาสมัครของรัฐซึ่งอำนาจขยายไปถึงและอยู่ภายใต้การคุ้มครองของพวกเขา

เครื่องมือคือระบบของอวัยวะและการมีอยู่ของ "ชนชั้นเจ้าหน้าที่" พิเศษซึ่งรัฐทำหน้าที่และพัฒนา การเผยแพร่กฎหมายและข้อบังคับที่มีผลผูกพันกับประชากรทั้งหมดของรัฐที่กำหนดนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานนิติบัญญัติของรัฐ

แนวคิดของรัฐ

รัฐปรากฏอยู่ในขั้นตอนหนึ่งของการพัฒนาสังคมในฐานะองค์กรทางการเมือง ในฐานะสถาบันแห่งอำนาจและการจัดการของสังคม มีสองแนวคิดหลักเกี่ยวกับการเกิดขึ้นของรัฐ ตามแนวคิดแรก รัฐเกิดขึ้นในระหว่างการพัฒนาตามธรรมชาติของสังคมและบทสรุปของข้อตกลงระหว่างพลเมืองและผู้ปกครอง (T. Hobbes, J. Locke) แนวคิดที่สองกลับไปสู่แนวคิดของเพลโต เธอปฏิเสธคนแรกและยืนยันว่ารัฐเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการพิชิต (พิชิต) โดยกลุ่มคนที่ชอบทำสงครามและจัดระเบียบที่ค่อนข้างเล็ก (ชนเผ่า, เชื้อชาติ) ของประชากรที่ใหญ่กว่าอย่างมีนัยสำคัญ แต่มีการจัดการน้อยกว่า (D. Hume, F. Nietzsche ). เห็นได้ชัดว่าในประวัติศาสตร์ของมนุษยชาติทั้งวิธีแรกและวิธีที่สองของการเกิดขึ้นของรัฐเกิดขึ้น

ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว ในตอนแรก รัฐเป็นเพียงองค์กรทางการเมืองเดียวในสังคม ต่อมาในระหว่างการพัฒนา ระบบการเมืองสังคม องค์กรทางการเมืองอื่นๆ (พรรคการเมือง ขบวนการ กลุ่ม ฯลฯ) เกิดขึ้น

คำว่า "รัฐ" มักใช้ในความหมายกว้างและแคบ

ในความหมายกว้างๆ รัฐจะถูกระบุตัวตนโดยสังคม กับประเทศใดประเทศหนึ่งโดยเฉพาะ ตัวอย่างเช่น เราพูดว่า: "รัฐที่เป็นสมาชิกของ UN", "รัฐที่เป็นสมาชิกของ NATO", "รัฐของอินเดีย" ในตัวอย่างที่ให้มา รัฐหมายถึงทั้งประเทศพร้อมกับประชาชนที่อาศัยอยู่ในดินแดนบางแห่ง ความคิดของรัฐนี้ครอบงำในสมัยโบราณและยุคกลาง

ในแง่แคบ รัฐถือเป็นสถาบันหนึ่งของระบบการเมืองที่มีอำนาจสูงสุดในสังคม ความเข้าใจในบทบาทและสถานที่ของรัฐนี้ได้รับการพิสูจน์ในระหว่างการก่อตั้งสถาบัน ภาคประชาสังคม(XVIII - XIX ศตวรรษ) เมื่อระบบการเมืองมีความซับซ้อนมากขึ้นและ โครงสร้างทางสังคมสังคมก็จำเป็นต้องแยกความเป็นจริงออกจากกัน สถาบันของรัฐและสถาบันจากสังคมและสถาบันอื่นที่ไม่ใช่รัฐของระบบการเมือง

รัฐเป็นสถาบันทางสังคมและการเมืองหลักของสังคม ซึ่งเป็นแกนหลักของระบบการเมือง มีอำนาจอธิปไตยในสังคม ควบคุมชีวิตของผู้คน ควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างชั้นทางสังคมและชนชั้นต่างๆ และรับผิดชอบต่อความมั่นคงของสังคมและความปลอดภัยของพลเมือง

รัฐมีความซับซ้อน โครงสร้างองค์กรซึ่งประกอบด้วยองค์ประกอบดังต่อไปนี้: สถาบันนิติบัญญัติ หน่วยงานบริหารและฝ่ายบริหาร ระบบตุลาการหน่วยงานเพื่อการคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของสาธารณะและความมั่นคงของรัฐ กองทัพ ฯลฯ ทั้งหมดนี้ช่วยให้รัฐไม่เพียงแต่ทำหน้าที่ในการบริหารจัดการสังคมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน้าที่ของการบังคับขู่เข็ญ (ความรุนแรงเชิงสถาบัน) ที่เกี่ยวข้องกับทั้งพลเมืองรายบุคคลและกลุ่มใหญ่ ชุมชนทางสังคม (ชนชั้น ที่ดิน ประเทศ) ดังนั้นในปีต่างๆ อำนาจของสหภาพโซเวียตในสหภาพโซเวียต ชนชั้นและที่ดินจำนวนมากถูกทำลายอย่างแท้จริง (ชนชั้นกระฎุมพี ชนชั้นพ่อค้า ชาวนาผู้มั่งคั่ง ฯลฯ) ผู้คนทั้งหมดตกอยู่ภายใต้การปราบปรามทางการเมือง (เชเชน, อินกุช, พวกตาตาร์ไครเมีย, ชาวเยอรมัน เป็นต้น)

สัญญาณของรัฐ

วิชาหลัก กิจกรรมทางการเมืองได้รับการยอมรับจากรัฐ จากมุมมองเชิงหน้าที่ รัฐเป็นสถาบันทางการเมืองชั้นนำที่จัดการสังคมและรับประกันความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงในนั้น จากมุมมองขององค์กร รัฐเป็นองค์กรที่มีอำนาจทางการเมืองซึ่งมีความสัมพันธ์กับกิจกรรมทางการเมืองอื่นๆ (เช่น พลเมือง) ในความเข้าใจนี้ รัฐถือเป็นกลุ่มสะสม สถาบันทางการเมือง(ศาล, ระบบ ประกันสังคม, กองทัพ, ระบบราชการ, หน่วยงานท้องถิ่น ฯลฯ ) รับผิดชอบในการจัดระเบียบ ชีวิตทางสังคมและได้รับทุนจากสาธารณะ

ลักษณะที่ทำให้รัฐแตกต่างจากเรื่องอื่น ๆ ของกิจกรรมทางการเมืองมีดังนี้:

การปรากฏตัวของดินแดนบางแห่ง - เขตอำนาจศาลของรัฐ (สิทธิ์ในการขึ้นศาลและแก้ไขปัญหาทางกฎหมาย) ถูกกำหนดโดยขอบเขตอาณาเขตของตน ภายในขอบเขตเหล่านี้ อำนาจของรัฐขยายไปถึงสมาชิกทุกคนในสังคม (ทั้งผู้ที่มีสัญชาติของประเทศและผู้ที่ไม่มีสัญชาติ)

อธิปไตย - รัฐมีความเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ กิจการภายในและรับผิดชอบ นโยบายต่างประเทศ;

ทรัพยากรที่หลากหลายที่ใช้ - รัฐสะสมทรัพยากรพลังงานหลัก (เศรษฐกิจ สังคม จิตวิญญาณ ฯลฯ) เพื่อใช้อำนาจของตน

ความปรารถนาที่จะเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของสังคมทั้งหมด - รัฐทำหน้าที่ในนามของสังคมทั้งหมดไม่ใช่ บุคคลหรือ กลุ่มทางสังคม;

การผูกขาดความรุนแรงที่ชอบด้วยกฎหมาย - รัฐมีสิทธิใช้กำลังในการบังคับใช้กฎหมายและลงโทษผู้ฝ่าฝืน

สิทธิในการเก็บภาษี - รัฐกำหนดและจัดเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมต่างๆ จากประชากรซึ่งใช้เพื่อการเงิน หน่วยงานภาครัฐและแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการต่างๆ

ธรรมชาติของอำนาจสาธารณะ - รัฐรับประกันการคุ้มครองผลประโยชน์สาธารณะ ไม่ใช่ผลประโยชน์ส่วนตัว เมื่อนำไปปฏิบัติ นโยบายสาธารณะโดยปกติแล้วจะไม่มีความสัมพันธ์ส่วนตัวระหว่างเจ้าหน้าที่และประชาชน

การปรากฏตัวของสัญลักษณ์ - รัฐมีสัญญาณของความเป็นรัฐเป็นของตัวเอง - ธง, เสื้อคลุมแขน, เพลงสรรเสริญพระบารมี, สัญลักษณ์พิเศษและคุณลักษณะของอำนาจ (เช่นมงกุฎ, คทาและลูกกลมในสถาบันกษัตริย์บางแห่ง) เป็นต้น

ในบริบทหลายประการ แนวคิดเรื่อง "รัฐ" ถูกมองว่ามีความหมายใกล้เคียงกับแนวคิดเรื่อง "ประเทศ" "สังคม" "รัฐบาล" แต่ก็ไม่เป็นเช่นนั้น

ประเทศเป็นแนวคิดทางวัฒนธรรมและภูมิศาสตร์เป็นหลัก คำนี้มักใช้เมื่อพูดถึงพื้นที่ ภูมิอากาศ พื้นที่ธรรมชาติประชากร เชื้อชาติ ศาสนา ฯลฯ รัฐเป็นแนวคิดทางการเมืองและหมายถึงองค์กรทางการเมืองของประเทศอื่นนั้น - รูปแบบของรัฐบาลและโครงสร้าง ระบอบการเมืองฯลฯ

สังคมเป็นแนวคิดที่กว้างกว่ารัฐ ตัวอย่างเช่น สังคมสามารถอยู่เหนือรัฐ (สังคมเช่นเดียวกับมนุษยชาติทั้งหมด) หรือสังคมก่อนรัฐ (นี่คือชนเผ่าและ เชื้อชาติดั้งเดิม- บน เวทีที่ทันสมัยแนวคิดของสังคมและรัฐก็ไม่ตรงกันเช่นกัน อำนาจสาธารณะ (เช่น ระดับผู้จัดการมืออาชีพ) ค่อนข้างเป็นอิสระและแยกตัวออกจากส่วนอื่นๆ ของสังคม

รัฐบาลเป็นเพียงส่วนหนึ่งของรัฐซึ่งเป็นฝ่ายบริหารสูงสุดและ ผู้บริหารอันเป็นเครื่องมือในการใช้อำนาจทางการเมือง รัฐเป็นสถาบันที่มั่นคง ในขณะที่รัฐบาลเข้ามาและไป

ลักษณะทั่วไปของรัฐ

แม้จะมีหลากหลายประเภทและรูปแบบก็ตาม หน่วยงานของรัฐที่เกิดขึ้นก่อนหน้านี้และมีอยู่ในปัจจุบัน เราสามารถระบุลักษณะทั่วไปที่เป็นลักษณะของรัฐใดระดับหนึ่งได้ ในความเห็นของเรา V.P. Pugachev นำเสนอสัญญาณเหล่านี้อย่างเต็มที่และน่าเชื่อถือที่สุด

สัญญาณเหล่านี้มีดังต่อไปนี้:

อำนาจสาธารณะแยกออกจากสังคมและไม่สอดคล้องกัน องค์กรทางสังคม- การปรากฏตัวของคนชั้นพิเศษที่ดำเนินการ การบริหารการเมืองสังคม;

ดินแดนบางแห่ง (พื้นที่ทางการเมือง) ซึ่งกำหนดโดยเขตแดนซึ่งใช้กฎหมายและอำนาจของรัฐ

อธิปไตย - อำนาจสูงสุดเหนือพลเมืองทุกคนที่อาศัยอยู่ในดินแดนหนึ่ง สถาบัน และองค์กรของพวกเขา

การผูกขาดการใช้กำลังตามกฎหมาย มีเพียงรัฐเท่านั้นที่มีเหตุ "ทางกฎหมาย" ในการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองและถึงขั้นลิดรอนชีวิตของพวกเขา เพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ จึงมีโครงสร้างอำนาจพิเศษ: กองทัพ ตำรวจ ศาล เรือนจำ ฯลฯ หน้า;

สิทธิในการเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมจากประชากรที่จำเป็นสำหรับการบำรุงรักษาหน่วยงานของรัฐและการสนับสนุนด้านวัตถุของนโยบายของรัฐ: การป้องกัน เศรษฐกิจ สังคม ฯลฯ

สมาชิกภาพบังคับในรัฐ บุคคลได้รับสัญชาติตั้งแต่เกิด แตกต่างจากการเป็นสมาชิกในพรรคหรือองค์กรอื่นๆ ความเป็นพลเมืองเป็นคุณลักษณะที่จำเป็นของบุคคลใดๆ

อ้างว่าเป็นตัวแทนของสังคมโดยรวมและเพื่อปกป้อง ความสนใจร่วมกันและเป้าหมาย ในความเป็นจริง ไม่มีรัฐหรือองค์กรอื่นใดที่สามารถสะท้อนผลประโยชน์ของกลุ่มสังคม ชนชั้น และพลเมืองปัจเจกบุคคลของสังคมได้อย่างเต็มที่

หน้าที่ทั้งหมดของรัฐแบ่งได้เป็น 2 ประเภทหลัก คือ ภายในและภายนอก

เมื่อดำเนินการ ฟังก์ชั่นภายในกิจกรรมของรัฐมุ่งเป้าไปที่การจัดการสังคม ประสานผลประโยชน์ของชนชั้นและชนชั้นทางสังคมต่างๆ และเพื่อรักษาอำนาจของตน ในการปฏิบัติหน้าที่ภายนอก รัฐจะทำหน้าที่เป็นหัวเรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศซึ่งเป็นตัวแทนของประชาชน ดินแดน และอำนาจอธิปไตยที่เฉพาะเจาะจง