การตรวจสอบห้องบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย กรมความสัมพันธ์ภายนอกหอบัญชี ความร่วมมือของหอบัญชีกับองค์กรอื่นๆ

บ้าน ทัส ดอสซิเออร์ ห้องบัญชีสหพันธรัฐรัสเซีย - ถาวรร่างกายสูงสุด การควบคุมของรัฐรับผิดชอบสมัชชาแห่งชาติ

รฟ. เป็นครั้งแรกที่สถานะ งาน โครงสร้างและหลักการของกิจกรรมของหน่วยงานควบคุมหลักของรัสเซียถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 11 มกราคม 2538 การก่อตัวห้องบัญชี เริ่มขึ้นในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 หลังจากการประกาศใช้รัฐธรรมนูญรัสเซีย กระบวนการสร้างหน่วยงานควบคุมใหม่ใช้เวลามากกว่าหนึ่งปี ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2537 State Duma ได้เลือกประธานคนแรกซึ่งกลายเป็นหนึ่งในผู้นำของ Newนโยบายระดับภูมิภาค " Khachim Karmokov (ดำรงตำแหน่งนี้จนถึงปี 2000) ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2538 สมาชิกสภาสหพันธ์ ยูริ โบลดีเรฟ ได้รับเลือกเป็นรองของเขา 18 พฤศจิกายน 2537รัฐดูมา

นำกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในห้องบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย" เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม พ.ศ. 2537 ได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธรัฐ ลงนามโดยประธานาธิบดีบอริส เยลต์ซินแห่งรัสเซียเมื่อวันที่ 11 มกราคม พ.ศ. 2538 และมีผลใช้บังคับในวันที่ 14 มกราคม การประชุมองค์กรครั้งแรกของคณะกรรมการหอการค้าเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2538

ตั้งแต่วันที่ 19 เมษายน 2543 ถึงวันที่ 20 กันยายน 2556 ตำแหน่งประธานหอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจัดขึ้นโดย Sergei Stepashin (ได้รับการแต่งตั้งอีกครั้งในปี 2548 และ 2554) เจ้าหน้าที่ของเขาในช่วงเวลานี้คือ Yuri Boldyrev, Alexander Semikolennykh และ Valery Goreglyad ห้องบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียควบคุมการใช้เงินงบประมาณของรัฐบาลกลางและประเมินประสิทธิผลของการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีและสินเชื่องบประมาณ อำนาจของแผนกได้รับการขยายอย่างมีนัยสำคัญหลังจากการบังคับใช้เมื่อวันที่ 12 เมษายน 2013 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่ในหอการค้าบัญชีเมื่อวันที่ 5 เมษายน 2013 ตามที่อำนาจของแผนกได้ขยายอย่างมีนัยสำคัญ เพิ่มการตรวจสอบเข้าไปในงานของหอการค้าแล้วโปรแกรมของรัฐบาล การตรวจสอบร่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง สนธิสัญญาระหว่างประเทศ เอกสารการวางแผนเชิงกลยุทธ์ หน่วยงานควบคุมยังได้รับสิทธิ์ในการจัดทำข้อเสนอเพื่อปรับปรุงกฎหมายงบประมาณและการพัฒนาระบบการเงิน

ตามการแก้ไขกฎหมายในปี 2014 หอบัญชีได้รับสิทธิ์ในการดำเนินการตรวจสอบประสิทธิผลของการใช้กองทุนสาธารณะโดยกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐและองค์กรประกันสุขภาพ

อำนาจการควบคุมของแผนกขยายไปถึงทุกคน หน่วยงานของรัฐ, สถาบัน, รัฐวิสาหกิจ, ธนาคารตลอดจนนิติบุคคลและบุคคล - ผู้ผลิตสินค้างานและบริการที่ทำข้อตกลงในการใช้เงินงบประมาณของรัฐบาลกลาง

ห้องบัญชีมีความเป็นอิสระด้านองค์กรและการทำงาน กิจกรรมไม่สามารถระงับได้ รวมถึงการยุติอำนาจของรัฐสภาก่อนกำหนด

ห้องรายงานเป็นประจำทุกปีต่อสภาสหพันธ์และ State Duma และจัดทำรายงานการปฏิบัติงานต่อรัฐสภาทุกไตรมาสเกี่ยวกับความคืบหน้าในการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐบาลกลาง จากผลการตรวจสอบ หากมีหลักฐานอาชญากรรม ห้องจะโอนเอกสารที่เกี่ยวข้องไปยังหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย

ห้องบัญชีประกอบด้วยกระดานและอุปกรณ์ คณะกรรมการประกอบด้วยประธานแผนก รองผู้อำนวยการ ผู้ตรวจสอบบัญชี 12 คน และหัวหน้าหน่วยงาน (โดยมีการโหวตที่ปรึกษา)

ประธานห้องและผู้ตรวจสอบบัญชีครึ่งหนึ่งได้รับการแต่งตั้งเป็นระยะเวลาหกปีโดย State Duma รองประธานและผู้ตรวจสอบบัญชีที่เหลืออีกครึ่งหนึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยสภาสหพันธ์

ประธานห้องบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียคือ Tatyana Golikova (ตั้งแต่วันที่ 20 กันยายน 2013) รองของเธอคือ Vera Chistova (ตั้งแต่วันที่ 25 กันยายน 2013)

โครงสร้างอุปกรณ์ของห้องประกอบด้วย 23 แผนก รวมถึงแผนกตรวจสอบ 58 แผนก และ 49 แผนก จำนวนพนักงาน ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2556 มีจำนวน 1,189 คน งบประมาณของหอบัญชีในปี 2556 มีจำนวน 2 พันล้าน 674 ล้านรูเบิล

ตลอดระยะเวลา 20 ปีที่ผ่านมา Accounts Chamber of the Russian Federation ได้ดำเนินการตรวจสอบประมาณ 9,000 ครั้ง จำนวนการละเมิดกฎหมายที่ตรวจพบในด้านการเงินและงบประมาณมีจำนวน 4.6 ล้านล้านรูเบิล ในช่วงเวลานี้ ตามผลของกิจกรรมการควบคุม แผนกได้ส่งคำขอและคำสั่งซื้อเกือบ 9,000 รายการ จากเอกสารของเขา หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายได้ริเริ่มคดีอาญามากกว่า 1,700 คดี

หอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (AC RF)- ร่างรัฐธรรมนูญถาวรของรัฐ การควบคุมทางการเงิน.

กอร์เดฟ อนาโตลี นิโคลาวิช

รองเสนาธิการหอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

เซเมนเชนโก้ วาเลรี ปาฟโลวิช

รองเสนาธิการหอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

สโตลยารอฟ นิโคไล เซอร์เกวิช

กิจกรรมของหอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

ฝ่ายธุรการหอบัญชี

ผู้อำนวยการฝ่าย: คราฟเชนโก เซอร์เกย์ วิตาลิวิช

กรมความสัมพันธ์ภายนอกหอบัญชี

ผู้อำนวยการฝ่าย: ปารูซิน นิโคไล วลาดิมิโรวิช

ฝ่ายเอกสารสนับสนุน วางแผน และควบคุมห้องบัญชี

ผู้อำนวยการฝ่าย: กาลันยัค วลาดิมีร์ วาซิลีวิช

กรมสารนิเทศหอบัญชี

ผู้อำนวยการฝ่าย: เบสรอฟนี วลาดิมีร์ อิโกเรวิช

ฝ่ายรวมบัญชีหอการค้า

ผู้อำนวยการฝ่าย: ดูบินกิน วาดิม วาดิโมวิช

แผนก การสนับสนุนทางกฎหมายห้องบัญชี

ผู้อำนวยการฝ่าย: เอเมลยาโนวา นาตาลียา นิโคเลฟนา

ฝ่ายสารสนเทศ หอบัญชี

ผู้อำนวยการฝ่าย: อูเจกอฟ อลัน โซลตันเบโควิช

ฝ่ายการเงิน หอบัญชี

ผู้อำนวยการฝ่าย: ฟิโลเนนโก สเวตลานา วิคโตรอฟนา

ฝ่ายสนับสนุนกิจกรรมหอบัญชี

ผู้อำนวยการฝ่าย: เมลิมุก วิทาลี อิโกเรวิช

ฝ่ายทรัพยากรบุคคล และ ราชการห้องบัญชี

ผู้อำนวยการฝ่าย: คาบาโนวา โอลกา วลาดิมีโรฟนา

ความร่วมมือของหอบัญชีกับองค์กรอื่นๆ

กิจการร่วมค้าทำงานหนักมากในการจัดงาน การโต้ตอบกับเจ้าหน้าที่ อำนาจรัฐ - หอบัญชีได้ลงนามข้อตกลงความร่วมมือและปฏิสัมพันธ์กับหลายฝ่าย หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและหน่วยงานราชการอื่นๆ กิจกรรมที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งของหอการค้าบัญชีคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีปฏิสัมพันธ์ที่มีประสิทธิภาพกับหน่วยงานควบคุมและบัญชีของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการควบคุมทางการเงินของรัฐและการประสานงานของกิจกรรมของหน่วยงานควบคุมและบัญชีจึงถูกสร้างขึ้น สมาคมหน่วยงานควบคุมและการบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย- สมาคมถูกเรียกร้องให้ส่งเสริมการพัฒนาและการดำเนินการตามระบบควบคุมแบบครบวงจรในการจัดตั้งและการดำเนินการงบประมาณในทุกระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย และเพื่อให้ข้อมูล ความช่วยเหลือด้านระเบียบวิธีและกฎหมายแก่หน่วยงานควบคุมและบัญชี .

ความร่วมมือระดับทวิภาคีและพหุภาคีของการร่วมทุน

ตามมาตรา. 32. กฎหมายของรัฐบาลกลาง SP RF และบทบัญญัติหลัก ปฏิญญาลิมาเรื่องหลักการควบคุมที่เป็นแนวทางห้องบัญชีรักษาความสัมพันธ์กับห้องบัญชีและห้องควบคุมและหน่วยงานควบคุมของรัฐสภาของรัฐต่างประเทศและของพวกเขา สมาคมระหว่างประเทศได้ทำข้อตกลงความร่วมมือกับพวกเขา

ภายใต้กรอบความร่วมมือทวิภาคีซึ่งเป็นกิจการร่วมค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย ปีที่ผ่านมาได้กระชับความร่วมมือกับ SAI ของยุโรปอย่างมีนัยสำคัญผ่านการตรวจสอบร่วมและการตรวจสอบคู่ขนาน

ด้วยความร่วมมือพหุภาคี Russian Federation SP เป็นสมาชิก องค์กรระหว่างประเทศสถาบันตรวจสอบขั้นสูง (INTOSAI), สถาบันตรวจสอบสูงสุดแห่งยุโรป (EUROSAI), สถาบันตรวจสอบสูงสุดแห่งเอเชีย (ASOSAI), สมาคมระหว่างประเทศด้านการบริหารสาธารณะ การจัดการทางการเงิน- มีการพัฒนาอย่างแข็งขันบนพื้นฐานทวิภาคี ความร่วมมือระหว่างประเทศหอบัญชีที่มีหน่วยงานควบคุมและตรวจสอบของต่างประเทศ

ในปี 2000 ตามความคิดริเริ่มของ RF SP สภาหัวหน้าของ SAIs ของรัฐสมาชิกของเครือรัฐเอกราช (อาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย เบลารุส จอร์เจีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย ทาจิกิสถาน และยูเครน) ถูกสร้างขึ้น . ท่ามกลาง พื้นที่ลำดับความสำคัญความร่วมมือ การพัฒนาร่วมกันของประเด็นทางทฤษฎีและปฏิบัติที่สำคัญขั้นพื้นฐานของการควบคุมทางการเงินของรัฐในลักษณะภูมิภาค การแลกเปลี่ยนความคิด ประสบการณ์ และข้อมูลร่วมกัน การดำเนินกิจกรรมการควบคุมและการวิเคราะห์ระดับทวิภาคีและพหุภาคีร่วมกันและคู่ขนาน ความช่วยเหลือ การฝึกอบรมสายอาชีพและการพัฒนาบุคลากร

หอการค้ารัสเซียร่วมกับศาลบัญชียุโรปดำเนินการใช้งานโดยผู้รับทุนรัสเซียจากโครงการความช่วยเหลือทางเทคนิคของสหภาพยุโรปสำหรับประเทศ CIS - TACIS โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจและ การพัฒนาสังคมประเทศกลุ่ม CIS

สิ่งตีพิมพ์ของสหพันธรัฐรัสเซีย SP

เพื่อแจ้งให้สาธารณชนทราบเกี่ยวกับกิจกรรมของหอบัญชี ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2540 หอการค้าบัญชีเริ่มเผยแพร่ "กระดานข่าวของหอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" จดหมายข่าวจะเผยแพร่ทุกเดือนตาม กฎหมายของรัฐบาลกลาง“ในห้องบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย” (มาตรา 33)

ผู้รับผิดชอบในการเปิดเผยคือเสนาธิการของหอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้อำนวยการด้านวิทยาศาสตร์ของสถาบันวิจัยการวิเคราะห์ระบบของหอการค้าบัญชี S. M. Shakhrai

Accounts Chamber พร้อมด้วยเครื่องมือควบคุมทางการเงินที่มีอยู่กำลังดำเนินการอย่างแข็งขัน รูปลักษณ์ใหม่การควบคุมของรัฐ - การตรวจสอบเชิงกลยุทธ์โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินประสิทธิผล นโยบายเศรษฐกิจโดยทั่วไป. การใช้การตรวจสอบเชิงกลยุทธ์ร่วมกับการตรวจสอบทางการเงินและการตรวจสอบประสิทธิภาพจะทำให้สามารถใช้ผลลัพธ์ที่สำคัญทางสังคมของการร่วมทุนได้อย่างเต็มที่เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการทรัพยากรสาธารณะ

Andreev A.G., Nikolsky D.V. ห้องบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นหน่วยงานสูงสุดในการควบคุมทางการเงินของรัฐ กิจกรรมของหอบัญชีในบริบทการปฏิรูปรัฐและเศรษฐกิจ (พ.ศ. 2538-2543) ที่อยู่เว็บเอกสาร: http://www.ach.gov.ru/ru/about/controll/

เรื่อง การสนับสนุนระเบียบวิธีสำหรับกิจกรรมของหอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ที่อยู่เว็บเอกสาร

หอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ตลอดเวลา โครงสร้างปัจจุบัน- จะต้องรับผิดชอบต่อสมัชชาแห่งชาติ กิจกรรมของหอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมุ่งเน้นไปที่การเสริมสร้างการกำกับดูแลโดยกองทุนกลางเกี่ยวกับการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐ (ส่วนค่าใช้จ่ายและรายได้) อย่างทันท่วงที และในแง่ของโครงสร้าง ปริมาณ และวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้

ภูมิหลังทางประวัติศาสตร์

ต้นแบบของห้องนี้คือ Chamber Collegium ที่ก่อตั้งขึ้นภายใต้พระเจ้าปีเตอร์มหาราช ก่อตั้งขึ้นในปี 1718 Chamber Collegium รับผิดชอบคอลเลกชันของรัฐบาลและควบคุมบางภาคส่วนของเศรษฐกิจของประเทศ ก่อนการสถาปนา คลังสมบัติของกษัตริย์องค์ก่อนๆ อยู่ในสภาพไม่เป็นระเบียบอย่างสมบูรณ์ Pyotr Aksenov ถือเป็นนักอุดมการณ์และเป็นผู้สร้าง Chamber Collegium เขาเป็นคนแรกที่แนะนำงบรายรับและรายจ่ายในปี 1719 ทุกสัปดาห์ Aksenov ส่งรายงานความเคลื่อนไหวของกองทุนให้ Peter ตามรายงานที่คณะกรรมการได้รับ นอกจากนี้เขายังได้จัดทำแบบฟอร์มการบัญชีอีกด้วย

พ.ศ. 2354 มีการแนะนำตำแหน่งผู้ควบคุมรัฐ มีมาจนถึงปี พ.ศ. 2461 แล้วจึงถูกยกเลิกไป กลับมีการจัดตั้งคณะกรรมการควบคุมกลางขึ้นมาแทน ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2461 ได้มีการเปลี่ยนแปลง ตั้งแต่วินาทีนั้นเป็นต้นมาฉันก็เริ่มทำงาน ผู้แทนราษฎรสำหรับการควบคุมของรัฐ RSFSR ในปี พ.ศ. 2463 มีการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่อีกครั้ง คณะกรรมาธิการได้แปรสภาพเป็นผู้ตรวจคนงานและชาวนา ในปีพ.ศ. 2477 ก็ได้ถูกยกเลิกไป หน้าที่ของการตรวจสอบถูกโอนไปยัง KSK ที่ได้รับอนุญาตของสหภาพโซเวียต อย่างไรก็ตาม ในปี พ.ศ. 2483 คณะผู้แทนได้ถูกสร้างขึ้นใหม่ ต่อมากลายเป็นที่รู้จักในนามกระทรวงควบคุมแห่งรัฐซึ่งได้เปลี่ยนมาเป็นคณะกรรมาธิการภายใต้คณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตในปี พ.ศ. 2500 ในปี 1991 ผู้นำของประเทศได้กำหนดตำแหน่งหัวหน้าผู้ตรวจการรัฐของ RSFSR ในปี 1993 บนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญ ได้มีการจัดตั้งหอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตั้งแต่เวลาเดียวกันนั้นก็เริ่มมีการจัดตั้งแผนกภูมิภาคขึ้นตั้งแต่ปี 1997 - ในเขตเมืองและตั้งแต่ปี 2549 - เขต

ลักษณะทั่วไป

ในการทำงานหอการค้าและบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับคำแนะนำจากบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 4 ลงวันที่ 11 มกราคม 2538 และข้อบังคับอื่น ๆ เมื่อดำเนินงานโครงสร้างมีความเป็นอิสระบางประการ หอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียทำหน้าที่เป็นนิติบุคคลและมีตราประทับของตนเองพร้อมรูปตราแผ่นดินและชื่อของประเทศ ศพนี้ตั้งอยู่ในมอสโก

หน้าที่ของห้องบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

กิจกรรมหลักของโครงสร้างที่กำลังพิจารณาคือ:

1. การจัดระเบียบและการกำกับดูแลการดำเนินการตามรายการรายจ่ายและรายได้ของงบประมาณของรัฐและกองทุนนอกงบประมาณตามวัตถุประสงค์ปริมาณและโครงสร้างที่ตั้งใจไว้
2. การประเมินประสิทธิผลและความเป็นไปได้ของการใช้จ่ายเงินของรัฐบาลกลางและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ
3. ดำเนินการตรวจสอบทางการเงินของร่างข้อบังคับของรัฐบาลกลาง เอกสารทางกฎหมายของหน่วยงานของรัฐ ซึ่งจัดเตรียมค่าใช้จ่ายที่ครอบคลุมจากกองทุนสาธารณะ หรือที่มีผลกระทบต่อการจัดทำและการดำเนินการตามงบประมาณ
4. การประเมินความถูกต้องของรายจ่ายและรายการรายได้
5. การวิเคราะห์ความเบี่ยงเบนที่ตรวจพบจากตัวบ่งชี้ที่กำหนดของงบประมาณของรัฐและกองทุนนอกงบประมาณการพัฒนาข้อเสนอสำหรับการกำจัดและปรับปรุงกระบวนการทางการเงิน
6. การกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายและความทันเวลาของการเคลื่อนย้ายเงินทุนในธนาคารกลาง องค์กรธนาคารที่ได้รับอนุญาต และสถาบันสินเชื่ออื่น ๆ
7. การส่งข้อมูลไปยังสภาสหพันธ์และ State Duma เป็นประจำเกี่ยวกับกระบวนการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐและผลลัพธ์ของกิจกรรมการตรวจสอบที่ดำเนินการ

งานโครงสร้างที่พิจารณาอยู่บนพื้นฐานของความโปร่งใส เป็นกลาง ความเป็นอิสระ และถูกต้องตามกฎหมาย

โครงสร้าง

ร่างกายประกอบด้วยประธาน รองผู้ตรวจสอบบัญชี และพนักงานคนอื่น ๆ ที่จัดตั้งเครื่องมือ โครงสร้างและบุคลากรได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการโดยเป็นตัวแทนของผู้สูงสุดภายในกรอบของเงินทุนที่จัดสรรไว้เพื่อการบำรุงรักษาของสถาบัน ประธานหอการค้าแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งโดย State Duma เป็นเวลา 6 ปี มติที่เกี่ยวข้องจะได้รับการรับรองโดยเสียงข้างมาก ผู้สมัครตำแหน่งนี้อาจเป็นพลเมืองรัสเซียที่มี อุดมศึกษาและประสบการณ์การทำงานในด้านการบริหารราชการ การกำกับดูแลของรัฐ และเศรษฐศาสตร์ ประธานหอการค้าแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถเป็นญาติของประธานาธิบดีและหัวหน้าฝ่ายบริหารของเขา ประธานสภาสหพันธ์ รัฐบาล และ State Duma รวมถึงศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุด ศาลฎีกา และ ศาลรัฐธรรมนูญ

ภารกิจของเจ้าหน้าที่

ประธานหอการค้า:

1. จัดการการทำงานของร่างกายและจัดระเบียบตามระเบียบที่ได้รับอนุมัติ
2. นำเสนอพร้อมกับรองผู้อำนวยการรายงานกิจกรรมของสภาสหพันธ์และสภาดูมาแห่งรัฐ
3. กระทำการแทนหอการค้าในหน่วยงานราชการและต่างประเทศ

เจ้าหน้าที่มีสิทธิ์ออกคำสั่งและคำสั่งจ้างและเลิกจ้างพนักงานของอุปกรณ์และทำข้อตกลงทางธุรกิจและข้อตกลงอื่น ๆ ในกรณีที่กฎหมายกำหนด ประธานอาจอยู่ในการประชุมของทั้งสองสภา คณะกรรมาธิการและคณะกรรมการต่างๆ และในการประชุมของรัฐบาลและรัฐสภา เจ้าหน้าที่ไม่สามารถเป็นรอง State Duma ได้ ไม่อนุญาตให้เป็นสมาชิกในรัฐบาลด้วย นอกจากนี้ ห้ามทำกิจกรรมที่ต้องชำระเงินอื่นๆ ยกเว้นด้านวิทยาศาสตร์ ความคิดสร้างสรรค์ และการสอน

รอง

เขาได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งโดยสภาสหพันธ์เป็นเวลา 6 ปี มติที่สอดคล้องกันได้รับการอนุมัติโดยเสียงข้างมากของ จำนวนทั้งหมดสมาชิกสภา รองประธานของกิจการร่วมค้าสามารถเป็นพลเมืองของรัสเซียซึ่งมีการศึกษาระดับสูงและประสบการณ์ในด้านการเงิน เศรษฐศาสตร์ การบริหารราชการ และการควบคุมของรัฐ เจ้าหน้าที่จะมีความสัมพันธ์ทางครอบครัวกับบุคคลดังต่อไปนี้ไม่ได้

1. ประธานาธิบดีแห่งรัสเซียและหัวหน้าฝ่ายบริหารของเขา
2. ประธานสภาดูมาแห่งรัฐและสภาสหพันธ์
3. อัยการสูงสุด.
4. ประธานศาลรัฐธรรมนูญ ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุด ศาลฎีกา ตลอดจนรัฐบาล

รองปฏิบัติหน้าที่ตามระเบียบ ในกรณีที่ไม่มีประธานกิจการร่วมค้า เขาทำหน้าที่ของเขา เป็นตัวแทนของห้องในต่างประเทศและใน เจ้าหน้าที่รัสเซียอำนาจรัฐ รองมีสิทธิเข้าร่วมการประชุมใน State Duma และสภาสหพันธ์ คณะกรรมการและคณะกรรมการต่างๆ ตลอดจนรัฐบาลและรัฐสภา ห้ามมิให้เจ้าหน้าที่เป็นรองหรือทำกิจกรรมอื่นที่ได้รับค่าตอบแทน เว้นแต่กิจกรรมสร้างสรรค์ วิทยาศาสตร์ และการสอน เขาไม่ได้รับอนุญาตให้เป็นสมาชิกของรัฐบาล

ผู้ตรวจสอบบัญชี

หอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรวมอยู่ในองค์ประกอบด้วย เจ้าหน้าที่กำกับการทำงานของร่างกายบางส่วน ครอบคลุมกลุ่มรายการที่ซับซ้อนหรือชุดรายการเฉพาะของรายจ่ายและรายได้ของงบประมาณของรัฐ เนื้อหาเฉพาะของพื้นที่ที่นำโดยผู้ตรวจสอบบัญชีรายหนึ่งหรือรายอื่นภายในกรอบการทำงานของหอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกกำหนดโดยคณะกรรมการ ผู้สมัครตำแหน่งอาจเป็นพลเมืองของรัสเซียที่มีการศึกษาระดับสูงและมีประสบการณ์ในด้านการกำกับดูแลของรัฐบาล เศรษฐศาสตร์ และนโยบายการเงิน 1/4 ของผู้ตรวจสอบอาจมีการศึกษาระดับสูงและประสบการณ์ในสาขาอื่น

ลักษณะเฉพาะของการจัดตั้งบุคลากร

State Duma และสภาสหพันธ์สามารถแต่งตั้งผู้ตรวจสอบบัญชี 6 คนเป็นเวลาหกปี มติที่เกี่ยวข้องได้รับการรับรองโดยเสียงข้างมากของจำนวนสมาชิกทั้งหมด (เจ้าหน้าที่) หากมีตำแหน่งผู้สอบบัญชีว่างต้องบรรจุภายในสองเดือน พนักงานภายใต้กรอบความสามารถของตน จะแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดระบบงานในพื้นที่ที่พวกเขามุ่งหน้าไปอย่างเป็นอิสระ ผู้ตรวจสอบมีหน้าที่รับผิดชอบต่อการปฏิบัติงานที่ไม่เหมาะสมหรือความล้มเหลวในการปฏิบัติงานของตน พนักงานมีสิทธิ์เข้าร่วมการประชุมของ State Duma และสภาสหพันธ์ คณะกรรมการและคณะกรรมการต่างๆ การประชุมของผู้บริหารของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานของรัฐอื่นๆ ห้ามผู้ตรวจสอบทำงานอื่นที่ได้รับค่าตอบแทน ยกเว้นงานทางวิทยาศาสตร์ งานสร้างสรรค์ และการสอน

วิทยาลัย

จัดทำขึ้นเพื่อพิจารณาประเด็นที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและการวางแผนการทำงานของร่างกาย การจัดข้อความข้อมูลและรายงานที่ส่งไปยัง State Duma และสภาสหพันธ์ คณะกรรมการยังอนุมัติขั้นตอนตามการควบคุมที่ดำเนินการด้วย ห้องบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการตามบทบัญญัติของข้อบังคับ ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการด้วย ประกอบด้วยประธานห้อง รอง และผู้ตรวจสอบบัญชี คณะกรรมการมีสิทธิอนุมัติเนื้อหาของขอบเขตงานที่ดำเนินการโดยพนักงาน

อุปกรณ์

รวมถึงผู้ตรวจสอบและพนักงานคนอื่น ๆ อดีตจัดและดำเนินการตรวจสอบโดยตรงภายใต้ความสามารถของกิจการร่วมค้า หน้าที่ ความรับผิดชอบ และสิทธิของพนักงาน เงื่อนไขการทำงานถูกกำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง ประมวลกฎหมายแรงงาน และข้อบังคับอื่น ๆ

อำนาจของห้องบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

งานหลักๆ ของร่างกายได้รับการกำหนดขึ้นโดยกฎหมายและข้อบังคับของรัฐบาลกลาง ห้องบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยการตรวจสอบและการตรวจสอบเฉพาะเรื่อง ในเวลาเดียวกัน โครงสร้างที่เป็นปัญหาไม่มีสิทธิ์แทรกแซงการทำงานโดยตรงขององค์กรภายใต้การดูแล ร่างกายแจ้ง State Duma และสภาสหพันธ์เกี่ยวกับผลของกิจกรรมที่ดำเนินการ

อำนาจของหอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการส่งคำแนะนำไปยังฝ่ายบริหารขององค์กรภายใต้การดูแลในกรณีที่ตรวจพบการละเมิดในการดำเนินธุรกิจและการดำเนินการอื่น ๆ ที่เป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของประเทศและจำเป็นต้องปราบปราม ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามหรือปฏิบัติตามคำสั่งที่ได้รับอย่างไม่เหมาะสม โครงสร้างการกำกับดูแลอาจใช้มาตรการลงโทษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามข้อตกลงกับ State Duma หอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสามารถอายัดธุรกรรมทั้งหมดในบัญชีธนาคารได้

ประเด็นที่ถกเถียงกัน

อยู่ระหว่างดำเนินการ สถาบันงบประมาณการตรวจสอบโดยหอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกิดขึ้นค่อนข้างบ่อย ฝ่ายบริหารของรัฐวิสาหกิจดังกล่าวมีคำถาม: ร่างกายสามารถดำเนินการตรวจสอบในพื้นที่ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการใช้จ่ายของกองทุนสาธารณะ การใช้ทรัพย์สินภายใต้การควบคุมทางเศรษฐกิจ การใช้การลดหย่อนภาษีศุลกากร/ภาษีและผลประโยชน์ได้หรือไม่? กฎระเบียบปัจจุบันกำหนดขอบเขตงานที่หอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแก้ไขอย่างชัดเจน พวกเขาเกี่ยวข้องเฉพาะการกำกับดูแลการดำเนินการรายการรายจ่ายและรายรับของงบประมาณของรัฐ อำนาจของห้องไม่สามารถทำซ้ำงานของหน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ และส่งผลกระทบต่องานปัจจุบันของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ

ข้อสรุปนี้มีเหตุผลตามบทบัญญัติต่อไปนี้ ในส่วนที่ 5 ของศิลปะ มาตรา 101 ของรัฐธรรมนูญกำหนดว่า State Duma และสภาสหพันธ์จัดตั้งห้องบัญชีเพื่อให้มั่นใจในการควบคุมการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐบาลกลาง บทบัญญัตินี้สะท้อนให้เห็นและระบุไว้ในมาตรา 2 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 4 ตามบรรทัดฐานว่างานของห้องในด้านการควบคุมและตรวจสอบมีความเกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามรายการงบประมาณและกองทุนนอกงบประมาณ ตามศิลปะ 245 ปีก่อนคริสตกาล การขายส่วนรายได้รับรู้เป็น:

1. การโอนและการเครดิตรายได้ไปยังบัญชีงบประมาณเดียว
2. การกระจายภาษีกำกับดูแลตามแผนทางการเงินที่ได้รับอนุมัติ
3. การคืนเงินจำนวนเงินที่ชำระเกินโดยหน่วยงาน
4. การบัญชีสำหรับรายได้งบประมาณของรัฐและการรายงานใบเสร็จรับเงินตามการจำแนกประเภทที่ยอมรับ

จากที่กล่าวมาข้างต้นจึงเป็นไปตามคำถามเกี่ยวกับกระแสนี้ กิจกรรมทางเศรษฐกิจวิสาหกิจที่ดำเนินการภายในกรอบความสามารถทางกฎหมายแพ่งไม่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามบทความ แผนทางการเงิน- โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรากำลังพูดถึงในการสรุปสัญญา การทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการขายทรัพย์สิน การตัดสินใจในการเข้าร่วมในนิติบุคคล เป็นต้น ดังนั้น การตรวจสอบห้องจึงได้รับการยอมรับว่าถูกต้องตามกฎหมายเฉพาะในแง่ของการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง หรือการใช้การลดหย่อนภาษี ในกรณีอื่นๆ การตรวจสอบจะขัดแย้งกับวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้

บทสรุป

ห้องบัญชีทำหน้าที่เป็นหนึ่งในหน่วยงานควบคุมที่สำคัญในประเทศ เธอมีหน้าที่ดูแล งานที่สำคัญที่สุดเกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามรายการงบประมาณ ในเรื่องนี้ มีการกำหนดข้อกำหนดพิเศษไว้สำหรับพนักงานในห้อง ร่างกายควรใช้บุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงเท่านั้นซึ่งมีความเข้าใจหน้าที่และความรับผิดชอบของตนอย่างชัดเจน นั่นคือเหตุผลที่ State Duma และสภาสหพันธ์มีส่วนร่วมในกระบวนการจัดตั้งห้องบัญชี แม้ว่าร่างกายจะมีความเป็นอิสระบ้าง แต่ก็มีความรับผิดชอบต่อสภาสหพันธ์และสภาผู้แทนราษฎร ความรับผิดชอบของเขารวมถึงการจัดทำรายงานเกี่ยวกับกิจกรรมของเขาและส่งไปยังโครงสร้างที่สูงขึ้น