И общественных зданий , дорог, улиц, площадей в пределах городов и посёлков городского типа .
Селитебная территория - часть территории населённого пункта, предназначенная для размещения жилой, общественной (общественно-деловой) и рекреационной зон, а также отдельных частей инженерной и транспортной инфраструктур, других объектов, размещение и деятельность которых не оказывает воздействия, требующего специальных санитарно-защитных зон.
Закон об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК
Селитебная территория занимает в среднем 50-60 % территории города. В селитебной зоне могут размещаться отдельные коммунальные и промышленные объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон. Организация территории должна быть направлена на создание максимально благоприятных условий для удовлетворения социально-культурных и бытовых потребностей населения и минимизацию затрат времени на пространственную доступность объектов обслуживания, мест отдыха, культурно-бытовых учреждений.
Градостроительное направление в современном законодательстве Российской Федерации имеет большой перечень нормативных актов, регулирующих данную сферу. Селитебные зоны - это территории, которые предназначены и отвечают за рациональное и правильное размещение жилого фонда. Здесь необходимо обратить внимание на необходимость проектирования с учетом строительных норм, программ, прогнозов.
Распределение территорий осуществляется на основании генеральных планов, на которых указаны участки расселения, использования природного компонента, а также учитываются территориальные возможности производительных сил. Весь комплекс планирования, определения зон, застройки и т. д. необходим, чтобы городские и были максимально удобными, грамотно распланированными, отвечающими требованиям безопасного проживания, а также имели способность развивать инфраструктуру на территории. В СНиП 2.07.01-89:2 дается определение "селитебная зона", определяются правила, требования, регламентируется последовательность действий для создания городских и сельских поселений, а также указываются данные для проведения расчетов.
Селитебная территория - это целый которые задействованы в жизнедеятельности населения. Во-первых, это жилой фонд, разного назначения здания, сооружения, которые нужны для формирования инфраструктуры города, коммунальные объекты. Сюда относятся научные, образовательные, промышленные объекты, для которых не является обязательным оборудование и устройств. Также необходимо на селитебной зоне размещение парков, скверов, объектов для проведения досуга населением города. Селитебная зона должна иметь дорожный компонент, включающий в себя наличие уличной сферы, сформированной из бульваров, площадей, проспектов. Перечень, согласно назначению, должен быть полноценен в плане создания максимальных условий для жизнедеятельности человека.
Учитывая объемы, а также особенности природного компонента территории, происходит работа над созданием планировочной структуры городских и сельских поселений. Она должна состоять из жилого сектора, мест скопления большого количества людей для осуществления своих потребностей, сетей дорожного назначения с соответствующими коммуникациями, озелененных территорий. Важным критерием целостности селитебной зоны является ее рациональное использование, при котором все элементы должны быть между собой взаимосвязаны в части их размещения, не нарушая селитебный ландшафт.
Для того чтобы селитебная жилая зона была удобной для проживания, рационально использовалась площадь, а также для осуществления расчетов, необходимых для строительства тех или иных объектов, СНиП содержит ряд правил, которые должны приниматься во внимание при планировании территории.
Для определения размера территории необходимо руководствоваться потребностью предоставления отдельной семье квартиры для проживания или частного дома. При этом нужно учитывать данные о среднем составе семьи, проживающей в данной местности (регионе). Жилищное строительство должно предусматривать при расчете потребность объемов помещений, зданий, сооружений, наличие и возможность населения осуществлять вложение собственных средств для строительства.
Площади застройки индивидуальным жильем при выборе территории имеют ряд особенностей. Если это городская черта, то, помимо свободных участков, используются места, на которых строительство многоэтажных домов не представляется возможным. Также используются для частного домостроения площади территорий, предназначенных для реконструирования ранее застроенного жилого сектора. В пригородной зоне индивидуальное жилищное строительство осуществляется на зарезервированных территориях, которые водят в городскую зону, а вновь создаваемые поселения за пределами городской застройки должны находиться в пределах транспортной доступности на удалении не более 30-40 минут от центрального района.
При планировании и предоставлении площадей для усадебной застройки необходимо предусмотреть, чтобы перспектива застраиваемой территории не находилась на месте строительства многоэтажных жилых домов. Для создания поселков с индивидуальными домами нужно для развития нормального функционирования предусматривать их озеленение, создание внутренней инфраструктуры, дорожной сети, наличие учреждений здравоохранения, образования, а также работоспособной сферы оказания услуг для населения.
Помимо основных моментов, которые определены в СНиП, нужно учитывать некоторые особенности. Селитебная территория - это не только жилой фонд, но и наличие объектов исторического назначения, проживание людей с ограниченными возможностями, связанными со здоровьем, а также участь неблагополучных регионов, с точки зрения нестабильности природного характера.
Так, в заселенных пунктах нужно обезопасить и сохранить памятники архитектуры, имеющие историческую, культурную ценность. Данное требование относится к зданиям и сооружениям, которые имеют особенный архитектурный облик. При проведении планирования селитебной территории важно учитывать планировочную структуру зданий, находящихся под особой защитой, а также проводить реконструкцию исторических зон с учетом сохранения данных объектов.
Согласно топографическим и иным данным, которые несут информацию о сейсмическом состоянии территорий, определяется политика рассредоточения объектов, входящих в селитебные зоны. Это требование касается нестабильных районов, где применяется расчлененная планировочная структура городов, предусматривающая размещение объектов с определенным рассредоточением друг от друга.
Еще одним элементом, включающим в себя создание полноценного жилого региона, является предоставление доступности в разных сферах жизнедеятельности лицам с ограниченными возможностями. Планирование и размещение объектов должно предусматривать удобства для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями передвижения.
По мере разрастания города, населения его людьми, территория становится многофункциональной. Кроме размещения объектов, формирующих городское поселение, существуют не только селитебные зоны. Это промышленные и лесопарковые территории. Первые отвечают за организацию и наполнение города промышленными объектами. Вторые предназначены для массового отдыха, проведения спортивных мероприятий, развлечений и т. д. Лесопарковая территория располагается вокруг города и обслуживается для поддержания порядка и создания условий для населения. Что касается промышленных объектов, то стоит принимать во внимание при образовании и заселении города то, что эта область является основным источником загрязнения окружающей среды.
Исходя из сказанного, можно сделать вывод о том, что зоны, из которых состоит город или населенный пункт, должны располагаться с учетом своего назначения. При расчете и планировании необходимо компоновать зоны, чтобы они работали во взаимодействии, не мешая друг другу, не создавая в дальнейшем проблем, в то же время развивая системную инфраструктуру для полноценной жизнедеятельности города и населения.
Селитебные зоны - это основные формирователи многофункциональных объектов инфраструктуры. Согласно нормативным актам Российской Федерации, существует множество правил, требований, ограничений и особенностей, которые должны учитываться при планировании. Существенной является взаимосвязь с иными зонами, которые станут необходимыми, важными, нужными для населения и жизни целого региона. Именно грамотный расчет селитебной территории с учетом законодательного нормирования позволит создать город или населенный пункт, который будет полноценно выполнять свои функции, что в дальнейшем исключит образование негативных факторов и непоправимых ошибок в развитии территории. Поэтому данным направлением занимается целый комплекс подразделений, отвечающих за сферу развития и формирования городов, которые в целях создания, процветания, застройки, расширения территории используют огромную массу научных, технических ресурсов.
Во все времена люди пытались упорядочить места своих поселений, сделать их как можно более благоприятными для жизни. Так появилось градостроительство – практическая деятельность по планировке и застройке населенных пунктов. Наших далеких предков интересовали такие вопросы, как комфорт и безопасность, доступность зданий общественного предназначения и священных мест.
Первые человеческие поселения решали одну, но жизненно важную, необходимую задачу – защищали от враждебно настроенных соседей и диких животных.
К третьему веку до нашей эры в городах начали планировать строительство зданий и дорог. Так, в Египте улицы строились вокруг культовых сооружений, дворцов фараонов по периметру прямоугольника. В одной части поселения жили знатные люди того времени, а в другой – строители, ремесленники и нищие.
Для греческих полисов была характерна не только регулировка застройки, но и самая простая селитебная зона. К примеру, у греков существовали целые ремесленные слободы. Священные рощи и парки, в которых прогуливалась знать, находились за пределами населенных пунктов. Все здания и сооружения строились в один этаж, дабы не затенять улицы. Многие традиции закладки улиц и целых городов живы и сегодня.
В любом населенном пункте есть сооружения различного назначения: жилые и административные, спортивные, парковые и т. д. Территории, где расположены эти здания, и называются селитебными зонами.
В селитебные зоны никогда не включают заводы и фабрики, а также производства, к которым нужно подводить железнодорожные пути или организовывать специальные транспортные развязки.
Город, который находится возле фабрики и завода, должен закладываться по всем градостроительным правилам.
Иногда для перестройки селитебных зон сносят отдельные дома и даже целые жилые кварталы. Перед закладкой нового населенного пункта в генплане застройки нужно учитывать не только особенности ландшафта, но и водные, а также воздушные потоки.
Структура селитебной зоны должна быть тщательно спланирована еще до начала строительства и включать в себя все необходимое для комфортной жизни людей: здания и сооружения, школы, административные постройки, зеленые зоны, небольшие предприятия. При этом все дома, являющиеся частью одного территориального пространства, должны иметь похожую архитектуру.
В современных городах может быть от одной до сразу нескольких селитебных зон.
Если в городе проживает до 30 тысяч человек, то в нем, как правило, есть всего один жилой район со школами, больницами, административными сооружениями. Город с числом жителей до 150 тысяч – это населенный пункт средней величины. В нем есть несколько микрорайонов со своими особенностями архитектуры и инфраструктурой. Отдельные микрорайоны разделяются водоемами, скверами или парками и связываются общественным транспортом.
В мегаполисах деление еще более мелкое. В каждом из районов имеется свой центр с жилыми домами, зонами отдыха и общественными зданиями. В селитебной зоне достаточно большого города может проживать от 10 до 50 тысяч и больше человек. При застройке города нужно учитывать будущее транспортное сообщение между жилой и промышленной зоной.
Планируя размещение селитебных зон, нужно брать во внимание не только требования градостроительства, но и климат (в частности, розу ветров). Жилой район лучше всего размещать с наветренной стороны по отношению к имеющимся фабрикам и заводам. Если город располагается на реке, то жилую зону нужно располагать выше по течению от предприятия с опасными условиями производства.
Очень важен и местный ландшафт. Люди должны жить на возвышенности, а не в низине: вредные вещества, связанные с производством, могут накапливаться и тем самым причинять вред здоровью и жизни местных жителей. В промышленных районах должна быть и санитарная зона. Ее площадь должна зависеть от мощности производства. Численно это от 300 до 1000 метров квадратных.
Планируя жилую селитебную зону, нужно учитывать не только закладку парков, но и зеленые насаждения.
Выполнение этих требований станет залогом для здоровья горожан.
Селитебная зона современных населенных пунктов имеет так называемую «ступенчатую структуру».
В населенных пунктах, где есть не только селитебная, но и промышленная зона, нужно как можно более точно просчитать угрозу, которую может принести людям промышленный объект.
Больше всего это касается городов, где есть водоемы. Вода – это субстанция, которая очень быстро и надолго накапливает выбросы и взвеси. Если жилой район застроить без учета этих факторов, то он вполне может стать непригодным для жизни. Во избежание этого и утверждается генплан застройки.
В генплане нужно учесть все нужды города.
Подведем итоги вышесказанному.
Правильно организовав селитебную зону, можно обеспечить процветание городу на долгие годы.
Лекция на тему: Селитебные территории города.
- Основные принципы проектирования микрорайонов.
- Рекомендуема последовательность выполнения работ при разработке проектов планировки микрорайонов.
СЕЛИТЕБНЫЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
Рис. 1. Периметральная застройка микрорайона
Рис. 2. Групповая застройка микрорайона
Рис. 3. Строчная застройка микрорайона.
Основные принципы проектирования микрорайонов
1. Все учреждения повседневного обслуживания населения должны быть сосредоточены в пределах max R доступности 500 м;Города и сельские поселения являются элементами системы расселения, разрабатываемой как на ближайший период (в пределах расчетного срока), так и на перспективу. Очередность определяется программами экономического и социального развития данного региона и страны в целом. Одновременно разрабатываются и формируются единые для систем расселения социальная, производственная, инженерно-транспортная и др. инфраструктуры.
Градостроительство осуществляется на основе проектов планировки и застройки городских и сельских поселений. В проектах предусмотрена рациональная очередность их развития: на период расчетного срока (как правило, 20 лет) и прогноз на перспективу (до 30-40 лет). Прогноз содержит принципиальные решения дальнейшего функционально-пространственного развития поселения, его инженерно-транспортной инфраструктуры, рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
В зависимости от проектной численности населения на расчетный срок городские и сельские поселения подразделяются на группы (см. табл. 1.1)
Таблица 1.1.
Селитебная территория предназначена для размещения основного объема жилищного фонда, внутригородских коммуникаций (магистральных, жилых улиц, проездов) и площадей, участков зеленых насаждений общего пользования (парков, бульваров, скверов и пр.), а также общественных учреждений различного назначения. В пределах селитебной территории допускается размещение отдельных экологически чистых промышленных и коммунальных объектов.
Производственная территория отводится для размещения промышленных и коммунальных объектов, научных комплексов с опытно-экспериментальным производством, сооружений внешнего транспорта.
Ландшафтно-рекреационная территория включает лесопарки, лесозащитные посадки, водоемы, заповедные охраняемые ландшафты, сельскохозяйственные угодья пригорода, зеленые территории общественного пользования.
В исторических городах выделяют районы исторической застройки, заповедные зоны. Проекты планировки и застройки не должны планировать снос, перемещение и др. изменения состояния памятников истории, культуры, архитектуры. В проектах должно предусматриваться расстояние от памятников до проезжих частей магистралей скоростного и непрерывного движения, линий метрополитена мелкого заложения не менее 100 м в условиях сложного рельефа и 50 м на плоском рельефе.
В крупнейших и крупных городах предусматривается комплексное использование подземного пространства для размещения сооружений частного и городского транспорта, предприятий торговли, общественного питания, отдельных спортивных, зрелищных сооружений и пр.
При разработке проекта планировки и застройки города в качестве резерва его дальнейшего развития рассматриваются прилегающие к городу территории пригорода. В пригороде возводят хозяйственные объекты, обслуживающие город, организуют зеленые территории для отдыха жителей города. В пределах зеленых территорий размещают различные спортивно-оздоровительные учреждения, дома-интернаты для инвалидов и престарелых, специализированные школы-интернаты для детей-ннвалидов и т.п. Вместе с тем, зеленые территории рассматриваются как естественное средство улучшения санитарно-гигиенического состояния воздушного бассейна города и всех прилегающих поселений. При определенном формировании системы расселения пригородные территории могут быть общими для нескольких городов.
За пределами резервных территорий для перспективного развития города (поселения) размещают дачные участки. При этом должна обеспечиваться их доступность на общественном транспорте от мест проживания не более 1,5 ч, а для крупнейших и крупных городов - не более 2 ч.
Планировка селитебной территории должна обеспечивать параметры окружающей среды, удовлетворяющие санитарно-гигиеническим требованиям, а также способствовать эстетизации среды обитания жителей, созданию архитектурного своеобразия данного города (поселения).
Потребность в размерах селитебной территории определяется предварительно на основе укрупненных показателей в расчете на 1000 чел,: в городах при высоте застройки до 3 этажей - 10 га (дома без земельных участков) и 20 га (дома с участками); при высоте застройки от 4 до 8 этажей - 8 га; при застройке 9 этажей и выше - 7 га.
Планировочная структура селитебной территории строится в зависимости от ряда факторов: масштабов города (поселения), его экономической ориентации, предполагаемых темпов роста и имеющейся строительной базы, природных факторов района строительства и др.
Основным принципом в разработке планировочной структуры селитебной территории является создание максимально комфортных условий для жителей в осуществлении ими всего комплекса жизненных процессов. При этом должны быть обеспечены удобная связь общественным транспортом мест проживания людей с местами приложения труда, отдыха, спорта, а также нормируемая пешеходная доступность объектов общественного назначения, размещенных в жилых комплексах.
Планировочная структура селитебной территории города определяется функционально-пространственными образованиями двух уровней: микрорайоном (кварталом) - элементом жилой застройки площадью 10-60 га, но не более 80 га и жилым районом - элементом селитебной территории площадью от 80 до 250 га.
Расчетными характеристиками селитебной территории рекомендуется принять показатели расчетной плотности населения (чел/га) микрорайона и жилого района, приведенные в таблицах 1.2. и 1.3. Эти показатели могут быть весьма различны для разных городов и районов страны, так как тесно связаны с конкретной градостроительной ситуацией, экономическими, демографическими и другими факторами. Основой дифференциации расчетных показателей служит градостроительная ценность застраиваемой территории, учитывающая комплекс местных условий: стоимость земли, плотность инженерных и транспортных магистральных сетей, насыщенность общественными объектами, размеры капитальных вложений в инженерную подготовку данной территории, наличие исторических, культурных, архитектурных и ландшафтных достопримечательностей. Расчетный показатель устанавливается специалистами и органами власти на местах.
Таблица 1.2
Территория микрорайона ограничивается магистральными или жилыми улицами и дорогами. При этом не допускается расчленение такими коммуникациями территории микрорайона. Границами могут служить и естественные рубежи (берега водоемов и др.). Численность населения микрорайона в зависимости от масштабов города колеблется в следующих пределах, тыс. жителей: в малом городе - 4-6, в среднем и большом - 6-12, в крупном и крупнейшем - до 20.
При установлении ориентировочных размеров селитебной территории следует исходить из условия проживания каждой семьи в отдельной квартире или доме. Расчетная жилищная обеспеченность для данного города устанавливается на основе демографического прогноза о среднем составе семьи, перспективных типах жилых зданий и планируемых объемах жилищного строительства.
Жилой район крупнее, чем микрорайон и является элементом селитебной территории. Структуру жилого района составляют, как правило, несколько микрорайонов, объединенных общественным центром, обслуживающим жителей в радиусе 1500 м. Территория жилого района ограничивается магистральными улицами и дорогами общегородского значения, естественными или искусственными рубежами(активными перепадами рельефа, водоемами, полосами зеленых насаждений шириной не менее 100 м и др.). На территории жилого района располагают часть общественных объектов городского значения.
Таблица 1.3.
Таблица 1.4.
Таблица 1.5.
rf-gk.ru - Портал для мам. Воспитание. Законы. Здоровье. Развитие. Семья. Беременность