Specialiștii în alegeri se vor muta în noul departament din cadrul Consiliului de Stat. „Va fi interesant”: despre schimbările în administrația prezidențială
, fostul angajat al administrației prezidențiale Konstantin Kostin amintește că „președintele nu are restricții în luarea deciziilor”. A trecut o lună de la învestirea lui Vladimir Putin, care a avut loc pe 7 mai, și au trecut mai bine de două săptămâni de la 18 mai, când noua linie guvern. Interlocutorii lui Kommersant din agențiile guvernamentale se așteptau la semnarea unui număr de documente privind numirile în structura administrației prezidențiale (AP) vineri trecute, 1 iunie. Semnarea unor decrete ale șefului statului asupra AP după formarea unui nou guvern este inevitabilă, întrucât munca în Casa Albă Fostul consilier prezidențial Konstantin Chuichenko s-a mutat în funcția de viceprim-ministru și șef al aparatului guvernamental și de reprezentant plenipotențiar în centrul central. districtul federal
Alexey Gordeev a devenit viceprim-ministru. Sursele lui Kommersant se așteptau ca și alți oficiali să părăsească AP (vezi Kommersant, 31 mai).
Președintele „își formează administrația” în temeiul art. 83 din Constituție, această procedură nu este descrisă prin reglementări. Cu toate acestea, din 2008, când Dmitri Medvedev a fost ales președinte, numirile conducerii Administrației Prezidențiale și ale guvernului au fost făcute în loturi. În 2008, pe 12 mai, la mai puțin de o săptămână de la inaugurarea din 7 mai, domnul Medvedev a aprobat o nouă administrație. Acest lucru s-a întâmplat în aceeași zi cu formarea unui nou guvern. AP era condusă de Serghei Naryshkin, care a lucrat anterior ca șef al aparatului guvernamental. Vladislav Surkov a devenit primul adjunct al șefului administrației (Aleksey Gromov și Alexander Beglov au lucrat în grad de deputați). În 2012, când Vladimir Putin s-a întors din funcția de prim-ministru în cea de președinte, a durat puțin mai mult pentru a asigura conducerea Administrației Prezidențiale și a guvernului. Guvernul s-a format pe 21 mai, iar în aceeași zi oficialii care lucrau în guvern cu domnul Putin au primit numiri în administrația prezidențială (în zilele următoare au avut loc o serie de numiri la asistenți și consilieri ai președintelui). La 21 mai 2012, Alexey Gromov a fost promovat prim-adjunct al șefului administrației (Vyacheslav Volodin, care a lucrat în acest grad din decembrie 2011, l-a păstrat), Serghei Ivanov a rămas șeful Administrației.
„Întârzierea artificială a renumirilor se datorează faptului că autoritățile vor să umple spațiul informațional cu intrigi”, spune politologul Andrei Kolyadin, care a lucrat în Administrație din 2009 până în 2012. „Mai întâi au numit guvernul, apoi „Direct”. Aliniați „cu Putin”. Fost șef Administrația Prezidențială pentru Politică Internă, Konstantin Kostin (2011–2012) a declarat pentru Kommersant că viteza de aprobare a personalului nou al Administrației Prezidențiale depinde de „contextul politic real”, precum și de sarcinile stabilite de președinte. „De exemplu, la începutul anilor 2000, o nouă echipă era în curs de formare, așa că apoi administrația prezidențială a durat ceva mai mult pentru a se stabili”, a menționat el „Președintele nu are limite de timp pentru a lua o decizie”. După prima victorie a lui Vladimir Putin la alegerile prezidențiale din 17 mai 2000, Mihail Kasyanov a fost numit prim-ministru, iar structura guvernului a fost stabilită în același timp. Pe 27 mai, Vladimir Putin l-a renumit în funcția de șef al Administrației pe Alexander Voloshin, care a lucrat și în această funcție sub președintele Boris Elțin. Cu toate acestea, deja de la sfârșitul lunii decembrie 1999, un număr de funcționari bine cunoscuți domnului Putin din munca în primăria din Sankt Petersburg și a guvernului au început să se mute la AP, inclusiv Dmitri Medvedev, Dmitri Kozak, Igor Sechin și Viktor Ivanov.
Când Vladimir Putin a fost reales pentru un al doilea mandat (alegerile au avut loc pe 14 martie), el nu a amânat numirile. Chiar înainte de inaugurarea sa, l-a renumit pe Dmitri Medvedev în funcția de șef al Administrației Prezidențiale (a primit funcția în 2003, înlocuindu-l pe Alexander Voloshin în acest post). În același timp, a fost efectuată o reorganizare la scară largă: în loc de opt adjuncți ai șefii Administrației Prezidențiale, inclusiv unul primul, au rămas doar doi adjuncți simpli (Igor Sechin și Vladislav Surkov), unii foști deputați au devenit asistenți ai președintelui, iar numărul de departamente a fost redus. Konstantin Kostin spune că amânarea numirilor în Administrație în 2018 nu înseamnă pregătire pentru schimbări fundamentale.
: principalele schimbari vor afecta blocul economic, un asistent pe probleme economice poate primi un statut special, este posibil ca printre noii consilieri ai presedintelui sa se afle si reprezentanti ai sediului lui electoral sau Alexei Kudrin, cred expertii intervievati de RIA Novosti .
În plus, politologii nu resping ideea integrării administrației prezidențiale și a aparatului guvernamental.
Consolidarea blocului economic
Potrivit președintelui Centrului pentru Comunicații Strategice, Dmitri Abzalov, cele mai grave schimbări, atât în structură, cât și în chestiunile de personal, sunt așteptate în blocul economic al administrației prezidențiale, care se datorează atât situației economice, cât și principalelor direcții. stabilite în mesajul către Adunarea Federală.
„În general, blocul economic va fi supus schimbărilor cel mai mult, pentru că cea mai mare parte a agendei va fi legată de economie... Blocul economic este strâns legat de ceea ce va fi Cabinetul de Miniștri... Asistent problema economica poate deveni mai aproape de președinte, astfel încât să existe o interacțiune directă cu el”, a menționat politologul.
El a explicat că blocul economic este format după principii speciale, deși administrația nu este implicată formal în economie, deoarece aceasta este o funcție a guvernului, dar există o astfel de contur, acesta este atribuit asistentului prezidențial pentru politică economică. .
Pe lângă blocul economic, schimbările pot afecta și alte domenii de activitate ale administrației, crede Abzalov. "Foarte intrebare interesanta conform blocului informativ, tot ce ține de mass-media, ce se va întâmpla cu ea. Există o serie de mișcări în interior, iar problema nu a fost încă rezolvată”, a spus el.
Potrivit politologului Alexander Konkov, schimbările în administrația prezidențială nu vor fi locale, ci sistemice. Expertul a adăugat că mesajul președintelui, în care a vorbit despre necesitatea unei descoperiri, dezvoltarea economicățările, nevoia de reînnoire tehnologică, dezvoltarea economiei digitale, au identificat acele sectoare în care schimbările sunt în primul rând necesare. „Pe aceasta se va face formarea unor servicii corespunzătoare în cadrul administrației prezidențiale, pentru că este necesar ca aici să existe personal avansat care să țină degetul pe puls. În acest sens, un domeniu important de lucru va fi combinarea blocului economic și a acelor divizii care lucrează prin cooperare internațională”, a explicat el.
Konkov a subliniat că în condiţiile celor crize politice pe care Federația Rusă o trăiește în relațiile cu puterile occidentale, va fi foarte important să se întărească componenta internațională în special în cooperarea economică.
Integrarea cu aparatul guvernamental
Vorbind despre schimbările structurale, Konkov nu a exclus nici că se va pune în aplicare un plan despre care se zvonise deja - integrarea administrației prezidențiale și a aparatului guvernamental.
„Este important aici să nu existe contradicții între ramura executivași biroul prezidențial, astfel încât să existe o viziune comună pentru rezolvarea sarcinilor care au fost date în mesaj. Pentru că ne amintim că anterior au fost scandaluri hardware care nu au beneficiat nici președintelui, nici guvernului, cu atât mai puțin de dezvoltare a țării. Este foarte important ca întregul aparat să funcționeze armonios în conformitate cu sistemul de priorități și sarcini stabilite de Putin”, a comentat el despre probabilitatea unei astfel de unificări.
Potrivit lui Abzalov, toate schimbările structurale vor fi cunoscute cu siguranță până în luna mai. „Va fi clar ce structură se construiește, pe baza acesteia, vor exista acorduri, vor fi consultări la diferite niveluri”, a spus politologul.
Totodată, analistul a remarcat pozițiile puternice ale blocului politic al administrației prezidențiale, care au fost întărite în continuare după alegeri prezidentiale. „Dacă luăm un bloc, de exemplu unul politic, judecând după cum a decurs campania electorală, atât șeful blocului, cât și blocul în ansamblu au poziții puternice. Acesta este șeful adjunct al administrației Serghei Kireenko și blocul care se află sub el - acesta este departamentul politica internăși managementul proiectelor publice”, a explicat expertul.
Șeful „Grupului de experți politici” Konstantin Kalachev a reamintit că, chiar înainte de alegerile prezidențiale, șeful administrației Anton Vaino și primul său adjunct Serghei Kiriyenko au propus reforma agenției guvernamentale, dar apoi au decis că este mai bine să revină la această problemă după campania electorală, întrucât „nu sunt cai în trecere”, în plus, orice schimbare structurală înainte de campania electorală principală ar fi prematură.
„Dar ținând cont de faptul că toată lumea este mulțumită de rezultatele campaniei, ținând cont de faptul că conducerea administrației prezidențiale a făcut față pe deplin sarcinilor atribuite, cred că ar putea avea acum carte albă atât pentru a schimba structura si sa schimbări de personal", a remarcat Kalachev.
Oameni noi sau veche gardă
Membru Consiliul de experti Institutul de Socio-Economice şi studii politice Alexey Zudin nu a exclus ca noua administrație să includă reprezentanți ai sediului electoral al lui Vladimir Putin. „Este probabil să apară oameni noi, iar cea mai probabilă sursă de reînnoire a personalului este cel mai probabil sediul. Dar această prudență rezonabilă a personalului, caracteristică lui Putin, se va manifesta din nou. Este obișnuit să lucreze cu oameni în care are încredere și care arată un anumit rezultat. Dar conservatorismul personalului nu înseamnă absența schimbărilor”, a explicat politologul.
Potrivit lui Abzalov, un transfer masiv al cabinetului de miniștri către administrația prezidențială, așa cum a fost cazul în 2012, nu este acum așteptat. „Trecerea de la guvern la administrație a fost mai tipică ciclului politic anterior. În primul rând, acest lucru s-a datorat faptului că președintele a venit din cabinet, atât de mulți oameni au fost parașutați acolo și o parte din circuitul de control a venit și acolo, dar în viitorul apropiat nu ar trebui așteptate în masă asemenea funcții de onoare”, a spus el. notat.
Totodată, expertul nu a exclus posibilitatea de a se prezenta în administrație fost ministru finanţa. " Întrebare deschisă„Va fi cumva inclus Kudrin în acest sistem”, a spus el.
Aceeași posibilitate a fost admisă ipotetic de șeful Centrului pentru Reforme Economice și Politice, Nikolai Mironov, deși a remarcat că, de fapt, Kudrin este deja consilierul lui Putin. „Poate din punct de vedere al imaginii îi va adăuga imaginea, îi va întări cumva poziția în ceea ce privește aparatura, dar din punct de vedere al influenței, este puțin probabil să adauge sau să scadă ceva, pentru că părerea lui ajunge deja la Putin... Deși eu nu exclude că poate intra în administrație ca asistent sau consilier”, crede expertul.
Administrația Prezidențială (AP) așteaptă demisiile și noi numiri. Schimbările preconizate nu sunt deosebit de semnificative - noua conducere s-a format destul de recent, în urma rezultatelor campaniei pentru alegerile parlamentare din 2016. Dar s-au deschis și posturi vacante în Administrație: de exemplu, după plecarea lui Konstantin Chuichenko, postul de șef al departamentului de control a devenit vacant în guvern. Acest post a fost deținut cândva de însuși Vladimir Putin.
În plus, mai mulți angajați de frunte (cum ar fi Vladislav Surkov) sunt așteptați să plece și vor trebui să fie înlocuiți. Rolul și importanța administrației în structura actuală a puterii cu greu pot fi supraestimate și, prin urmare, merită să aruncăm o privire mai atentă asupra activităților acesteia.
Cum a câștigat puterea AP
Când în 1991 autorităţile ruse a devenit dintr-o dată succesorul legal al URSS și, în consecință, a dispărut, s-a dovedit că Boris Elțin nu avea aparatul potrivit pentru a guverna imensa țară. Guvernul Burbulis-Gaidar s-a concentrat pe reformarea economiei și rezolvarea problemelor imediate de supraviețuire. Și liderii săi înșiși nu aveau experiență managerială.
Drept urmare, administrația prezidențială nou organizată sub conducerea vechiului tovarăș de arme al lui Elțin din Urali, Yuri Petrov, a fost pusă sub o povară uriașă. Atât Elțin, cât și Petrov erau vechi lucrători de partid și, în consecință, vedeau în AP un analog al Comitetului Central al PCUS. Administrația prezidențială a fost creată inițial după imaginea și asemănarea principalului organ al partidului.
Particularitatea Comitetului Central a fost că comitetul stătea, parcă, mai presus de toate organismele guvernamentale, fără să facă parte oficial din sistemul lor. Toți i-au raportat, iar Comitetul Central i-a controlat pe toți. Dar Comitetul Central nu a înlocuit ministerele și departamentele principalul său instrument a fost selecția personalului. Comitetul Central a aprobat câteva mii de lideri care făceau parte din nomenklatura.
Administrația prezidențială și-a redobândit treptat astfel de puteri în politica regionala. Alegerea guvernanților și monitorizarea situației pe teren este apanajul direct al Administrației. O altă întrebare este că Administrația nu mai poate, ca și Comitetul Central, să selecteze personal pentru ministere. În acest sens, administrația prezidențială nu are puterea Comitetul Central, care, prin departamentul administrativ, a făcut numiri în armată, și în KGB, și în Ministerul Afacerilor Interne, și în parchet, și în instanțe.
Dar în lipsa unei concurențe politice reale, administrația joacă rol vitalîn viaţa politică şi publică a ţării. În alte țări, „curea de transmisie” este partidul de guvernământ, aparatul său și fracțiunea din parlament. Acolo se nasc facturile, se stabilește strategia de dezvoltare și se stabilesc parametrii politicilor actuale și viitoare.
De ce munca AP este contrară legii
În Rusia, nu partidele formează guvernul, ci guvernul creează un partid numit după sine și permite partidelor de „opoziție” să funcționeze. Prin urmare, nu este surprinzător faptul că AP in formă modernă, pe lângă sarcinile de asigurare a vieții șefului statului (în care coincide cu instituții similare din alte țări, să zicem, în SUA sau Franța), este un sediu politic. Acolo se rezolvă sarcinile cu care se ocupă partidele din străinătate.
Este imposibil de imaginat că Casa Albă de la Washington a formulat scopurile campaniei electorale și a chemat statele de acolo în ceea ce privește propaganda și agitația. Un astfel de apel - și un nou „Watergate” este gata.
În Statele Unite, oficialii nu pot ajuta niciun partid sau contestator folosind fondurile contribuabililor. Iar apelurile la comunicațiile guvernamentale sau utilizarea transportului oficial constituie o încălcare similară. Apropo, personalul Casei Albe nu are nici măcar un departament care ar fi responsabil să lucreze cu statele.
În Rusia, oamenii s-au obișnuit atât de mult cu ordinea stabilită a lucrurilor, încât nu mai pare ciudat nimănui pentru amestecul oficialităților în procesul electoral și politic. După cum diverși guvernatori au repetat de multe ori: „În Rusia există un singur politician - președintele”. Pe baza acestei teze, funcțiile actuale ale AP nu sunt ceva inacceptabil.
Cine lucrează în administrația prezidențială
Numeroșii asistenți și consilieri ai Președintelui fac parte din Administrație. De regulă, aceștia sunt fie miniștri pensionari și alți înalți funcționari, fie „specialiști” terți. Primul, de fapt, dublează miniștrii de resort. În Statele Unite, asistenții și consilierii președintelui în materie de economie (există câțiva dintre ei în statusuri diferite) sunt prezentați ca pur experți și nu încearcă să înlocuiască membrii cabinetului.
Actualul șef al AP, Anton Vaino, a devenit unul dintre cei mai tineri lideri din întreaga sa istorie. El aparține generației post-sovietice de manageri. Prin origine, Vaino nu face parte din cercul interior informal al lui Putin, deși, datorită poziției sale, nu poate să nu comunice îndeaproape cu președintele. Au existat astfel de oameni și în administrația lui Boris Elțin. De exemplu, Serghei Filatov a fost un fel de comisar al „democraților” și nici nu era aproape de șeful statului, la fel ca Nikolai Bordyuzha și Alexander Voloshin.
Vaino seamănă cu ultimii doi. Aceeași diferență semnificativă de vârstă cu președintele, care exclude apropierea spirituală, și aceeași ipostază a unui tehnocrat executiv. Numai dacă Bordyuzha și Voloshin au acționat într-o epocă instabilă, când a existat o luptă politică acerbă, atunci Vaino este produsul unei epoci calme, stabile, previzibile. Nu degeaba totul „politic” i-a fost dat mult mai în vârstă Serghei Kiriyenko, primul deputat, care a fost cândva șeful guvernului.
În forma sa actuală, administrația prezidențială poate rămâne pe termen nelimitat dacă nu urmează tulburări și provocări politice. Acum AP nu este destinat managementului crizelor, iar următorii șase ani de Putin nu implică schimbări și crize acute.
Dar până la sfârșitul ultimului mandat al actualului președinte se va pune urgent problema unui succesor. Și apoi AP poate suferi schimbări semnificative - la fel ca cele care au avut loc în ultimul an al domniei lui Boris Elțin. În acel moment, administrația prezidențială era un fel de cartier general de luptă, guvernând manual Rusia și luptând cu clanul Luzhkov.
Stanislav Belkovsky pe site - despre schimbările în administrația prezidențială, care de fapt nu există.
Președintele rus Vladimir Putin cu ocazia sărbătorii național-statului (12 iunie 2018). Cu toate acestea, aceasta este o formulare pur formală. Nu există schimbări în realitate. S-au schimbat doar numele funcționarilor minori care nu iau nicio decizie.
În posturile lor au rămas șeful administrației, Anton Vaino, și primii săi adjuncți, Serghei Kiriyenko și Alexey Gromov. Domnul Vaino este actualul secretar al lui Vladimir Vladimirovici. Se întâmplă ca un manager să devină foarte atașat de secretara lui? Și chiar se căsătorește cu el (se căsătorește cu el)?
Se întâmplă. Foarte des. Google lista șefilor care au intrat într-o relație conjugală cu secretara lor - este destul de extinsă, ramificată și întortocheată.
Stanislav Belkovsky // Youtube îngheța cadru
Nu gândi nimic rău. Eu însumi, ca persoană cu ceva experiență în management (desigur, nu la același nivel cu PIB), înțeleg perfect: este foarte important să aveți (în într-un mod bun) secretara care vă place. Viața este scurtă, eh emoții pozitive nu există niciodată prea mult.
- o figură conceptuală. El știe exact ce vrea și știe să formuleze corect cum să-l realizeze. Dar, în același timp, este suficient de inteligent și de înțelept pentru a nu-și demonstra superioritatea intelectuală față de ceilalți. Este complet tehnic și avansat din punct de vedere tehnologic.
Acesta este motivul pentru care Vladimir Putin îl apreciază. Deși inițial domnul Kiriyenko nu a fost membru al echipei sale. Dimpotrivă - un posibil concurent pentru moștenirea politică și creativă a lui Boris N. Elțin.
Alexey Alekseevich (nu mă pot adresa lui mai puțin respectuos, oricât mi-aș dori) Gromov este un ofițer KGB clasic. La un moment dat (1996), a fost adus la Administrația RF de Serghei Yastrzhembsky, care a fost numit apoi secretar de presă al președintelui Elțin. În septembrie 1998, domnul Yastrzhembsky a fost concediat pentru că a susținut - contrar părerii familiei președintelui Federației Ruse - candidatura lui Iuri Luzhkov la funcția de președinte guvern federal— și, astfel, succesorul prezidențial de facto. Dar domnul Gromov s-a agățat de această funcție și a rămas până astăzi. El nu va pleca. Supraviețuirea hardware este o proprietate ontologică importantă a gebist.
Uită-te doar la domnul Putin, nu?
Dar există și vești foarte bune.
Dmitri S. Peskov a rămas secretar de presă și șef adjunct al administrației prezidențiale a Federației Ruse. Este foarte fermecător. Și (congenial, după cum a spus Ostap Ibrahimovich Bender Bey în astfel de cazuri), patronului său.
Asta înseamnă că, în ciuda tuturor, nu ne vom plictisi niciodată.
Pregătiți-vă, prieteni. Va fi interesant.
Materialul a fost publicat în publicația „Interlocutor” nr. 23-2018.
De asemenea, reticența președintelui de a schimba serios echipa este asociată și cu un nivel ridicat de incertitudine din cauza acțiunilor lui Trump, pe care „tocmai am văzut-o la întâlnirea G7 (care aproape s-a dezintegrat în G6) și pe pista coreeană”, spune expertul. argumentează. În plus, fereastra pentru schimbări majore în Kremlin s-a restrâns după formarea unui nou guvern, care s-a dovedit a fi, de asemenea, destul de conservator, adaugă Pozhalov. Cea mai importantă numire în administrație a fost apariția noului șef al departamentului de control, Dmitri Shalkov, care „va avea un rol cheie în evaluarea internă Președinte al eficacității activității guvernului în implementarea decretului din mai, conchide politologul.
„Nu are rost” ca Putin să schimbe echipa cu care a lucrat la jumătatea mandatului său prezidențial de 12 ani, spune politologul Evgeniy Minchenko. „Ei nu schimbă caii la trecere”, a spus el pentru RBC. „Până acum observăm stabilitatea majorității grupurilor de influență și întărirea FSB: nu este fără motiv că doi dintre noii numiți sunt de acolo (noi asistenți ai președintelui Dmitri Shalkov și Anatoly Seryshev).” Noi schimbări la scară largă la putere pot avea loc în 2020-2021 și vor fi programate să coincidă cu următoarele alegeri pentru Duma de Stat, a adăugat politologul. „Și atunci va începe testarea noii echipe a succesorului, dar aceasta va fi mai aproape de alegerile prezidențiale”, a conchis Minchenko.
Andrey Kolyadin numește alte termene limită. În opinia sa, schimbări majore în Kremlin vor începe în decursul lui anul trecut președinția lui Putin. Atunci se poate realiza o „reforma constituțională, care va schimba în mod corespunzător structura guvernării în țara noastră și va lăsa oportunitatea echipei actuale de a influența evenimentele care au loc”. Ori schimbările de putere vor avea loc fără reformă, dar în orice caz vor fi radicale și vor afecta atât guvernul, cât și administrația prezidențială, continuă expertul. „Aceste schimbări ne vor permite să creăm echipa noua pentru o nouă persoană care ar putea garanta securitatea președintelui în funcție”, este convins Kolyadin.
Zone de influență
Decretele prezidențiale nu menționează nicio redistribuire a puterilor în conducerea Administrației Prezidențiale. Va fi posibil să se judece dacă s-au produs schimbări după ce va fi cunoscută structura administrației Kremlinului. Și anume, o listă de departamente și șefii acestora.
Serghei Ivanov și Anton Vaino (Foto: Alexey Nikolsky / TASS)
Anton Vaino ocupă funcția de șef al administrației de la Kremlin din august 2016, în această postare. Interlocutorii RBC din Kremlin și cei apropiați administrației prezidențiale îl caracterizează pe Vaino drept o persoană „care este absolut la locul potrivit”. La întâlnirile cu administrația, pe care Vaino le ține de două ori pe săptămână, el se adâncește mereu în toate problemele și se comportă corect atunci când comunică cu subalternii săi, spune unul dintre oficialii AP. În același timp, șeful administrației prezidențiale este o persoană foarte influentă, Putin are încredere în el și îi ascultă părerea, adaugă un alt oficial al administrației Kremlinului.
Primul adjunct al șefului administrației prezidențiale, Serghei Kiriyenko, a venit la Kremlin în octombrie 2016, în locul lui Vyacheslav Volodin. Putin a stabilit inițial obiective pentru Kiriyenko pe termen lung, a declarat anterior pentru RBC o sursă de la Kremlin. Dar una dintre cele mai multe sarcini importante a fost să desfășoare cele mai curate, fără încălcări, alegeri prezidențiale, a precizat el. În urma campaniei, Vladimir Putin a primit un rezultat record atât procentual, cât și absolut: 76,7% (56,4 milioane de voturi). Prezența la vot a fost de 67,5%.
Cu ceva timp înainte de realocare, Kiriyenko a purtat conversații cu subalternii săi despre viitoarea lor activitate în structura blocului politic intern al Kremlinului și puterile care le vor fi atribuite, au mai spus doi interlocutori RBC apropiați de administrația prezidențială. Acest lucru a indicat că Kiriyenko era încrezător în menținerea postului, spun sursele.
Un alt prim-adjunct al șefului administrației prezidențiale, Alexei Gromov, este un vechi în rândul conducerii de la Kremlin. Cel mai mult lucrează în administrația prezidențială - din 1996, când a fost numit șef al serviciului de presă de la Kremlin. Alexey Gromov este responsabil pentru direcția media la Kremlin: el supraveghează canalele de televiziune de stat și alte mass-media. Când președintele actual al Dumei de Stat, Vyacheslav Volodin, lucra la Kremlin, a încercat să-și asigure o serie de instituții de presă, au precizat surse RBC apropiate Kremlinului. Dar odată cu sosirea lui Kiriyenko la Kremlin, situația s-a schimbat: ambii primi adjuncți ai șefilor de administrație și-au împărțit în mod clar funcțiile. Gromov este susținut de mass-media, Kiriyenko este susținut de rețelele de socializare și de internet, au declarat surse pentru RBC.
Dmitri Peskov (Foto: Mikhail Metzel / TASS)
Secretarul de presă prezidențial Dmitri Peskov a fost speaker-ul șef al președintelui timp de zece ani. Peskov a vrut să-și schimbe domeniul de activitate pentru care era interesat de funcția de asistent al președintelui afaceri internationale, au spus anterior interlocutorii RBC apropiați administrației prezidențiale. Peskov a rămas însă în postul său, la fel ca și asistentul prezidențial pentru afaceri internaționale, Yuri Ushakov, în vârstă de 71 de ani.
Regiunile au un singur șef
În actuala administrație, Vladimir Putin va avea cu trei asistenți mai puțin. Igor Shchegolev, care a supravegheat departamentul de aplicații, și-a pierdut posturile. tehnologia de informațieși dezvoltarea democrației electronice, Vladimir Kozhin, care a fost responsabil pentru problemele de cooperare militaro-tehnică, și Nikolai Tsukanov, care a fost responsabil pentru dezvoltarea autoguvernării locale. Acesta din urmă a lucrat ca asistent al președintelui doar șase luni.
Problemele autoguvernării locale sunt foarte importante în consecință, a fost necesară ridicarea acestor probleme la nivelul șefului statului prin numirea unui asistent separat, notează unul dintre interlocutorii RBC apropiati administrației prezidențiale; Ce administrația localăîngrijorează oamenii, a arătat cea mai recentă linie directă cu Vladimir Putin - număr mareîntrebări au fost dedicate acestui subiect, adaugă sursa. Tsukanov a fost destul de activ ca asistent prezidențial și a reușit să facă ceva de lucru, spune un alt interlocutor RBC apropiat de Kremlin.
Logica din spatele desființării postului de asistent administrativ local este că atât administrația locală, cât și regiunile ar trebui să aibă un singur supervizor, explică una dintre surse. Tsukanov era responsabil pentru autoguvernarea locală, iar Kiriyenko era responsabil pentru regiuni. „Este logic ca o singură persoană să le supravegheze pe amândouă”, clarifică interlocutorul RBC.
Ofițer șef de personal al forțelor de securitate
Evgeny Shkolov, a cărui arie de responsabilitate includea domenii atât de importante precum anticorupția și personalul, precum și problemele de acordare a premiilor de stat, nu a fost reatribuit în funcția de asistent al președintelui.
O sursă RBC din biroul central al Ministerului Afacerilor Interne a spus că fără semnătura lui Shkolov, care a supravegheat problemele de personal, inclusiv în agențiile de aplicare a legii, nu a avut loc o singură numire sau demisia generalilor. În același timp, lui Shkolov „îi lipsea abilitățile de a lucra în condiții de conflict de interese ale diferitelor grupuri care s-au dezvoltat în agențiile de aplicare a legii”, a remarcat interlocutorul RBC.
Noul asistent al președintelui, care l-a înlocuit pe Shkolov, a fost generalul FSB Anatoly Seryshev, care provenea din serviciile speciale și ocupa funcția de șef adjunct al Serviciului Vamal Federal. În această funcție, funcționarul era responsabil de coordonarea cu agențiile de aplicare a legii. Înainte de a se alătura Serviciului Vamal Federal, Seryshev a condus Direcția FSB pentru Karelia.
Altul persoana noua Printre asistenți se numără directorul adjunct al FSB Dmitri Shalkov, care l-a înlocuit pe Konstantin Chuychenko în acest post, care a devenit șeful aparatului guvernamental. Şalkov, la fel ca Ciucenko, a condus departamentul de control al Kremlinului.
Surkov rămâne în Donbass
Și Vladislav Surkov și-a păstrat postul. Anterior, surse RBC apropiate administrației prezidențiale au spus că. Interlocutorii au citat ca motive un impas în strategie în direcția ucraineană; conflicte cu alte departamente, în special cu serviciul 5 FSB, care este responsabil de contrainformații pe teritoriile republicilor nerecunoscute ale RPD și LPR; dorința personală a funcționarului de a-și părăsi postul. Alexey Chesnakov, directorul Centrului pentru Conjunctură Politică, care este apropiat de oficial, a mai spus pentru RBC că Surkov ar putea pleca. „Nu știu cum și când va fi luată decizia, dar am sentimentul că este puțin probabil ca Vladislav Iurievici să continue să lucreze în calitatea sa actuală”, a spus el.
Două surse RBC apropiate Kremlinului au explicat menținerea de către Surkov a postului de curator al Ucrainei prin faptul că Vladimir Putin a decis până acum să nu schimbe strategia în direcția Donbass. „Principalele argumente în favoarea lui Surkov sunt lipsa unor cifre adecvate de înlocuire și riscurile de redistribuire a puterii și agravarea situației din Donbass după o posibilă schimbare a curatorului”, a declarat pentru RBC una dintre sursele apropiate administrației prezidențiale. „Ca urmare, schimbarea curatorului ar putea duce la subminarea stabilității în regiune, iar înghețarea procesului de la Minsk este convenabilă pentru Kremlin”.
În ceea ce privește consilierii prezidențiali, trei dintre ei și-au pierdut posturile: Serghei Grigorov, Alexander Bedritsky și, care a fost responsabil pentru dezvoltarea internetului. Potrivit unuia dintre participanții de pe piața de telecomunicații, German Klimenko și consilierul prezidențial Igor Shchegolev, care l-a supravegheat, nu au avut niciun rezultat vizibil, nu au reușit să-și găsească o „nișă” în administrație - probleme legate de; Companiile de internet, într-un fel sau altul au decis Gromov și Kiriyenko.