Situația internațională actuală în lume. Poziția internațională a Rusiei moderne. Relațiile Kazahstanului cu alte țări ale lumii
Acasă Situația internațională
în 1993-1994 au declarat ţările Comunităţii Europene (CE). Au fost încheiate acorduri de parteneriat și cooperare între statele UE și Federația Rusă.
Guvernul rus s-a alăturat programului Parteneriatul pentru Pace propus de NATO, ulterior fiind de acord cu NATO să încheie un acord separat. În același timp, Rusia nu putea rămâne indiferentă față de încercările țărilor est-europene de a adera la NATO. Mai mult, conducerea NATO a publicat un document prin care se formulează condițiile de extindere a acestui bloc. Orice țară care dorește să se alăture NATO trebuie să fie pregătită să desfășoare arme tactice pe teritoriul său. arme nucleare
. A devenit evident că singura putere din lume care pretinde intervenția globală în afacerile altor țări este Statele Unite. În 1996, Rusia a aderat la Consiliul Europei (creat în 1949, unind 39 de state europene), a cărui competență includea probleme de cultură, drepturile omului, protecție. mediu
. Cu toate acestea, în timpul evenimentelor din Cecenia, Rusia a început să fie supusă unor critici discriminatorii în cadrul Consiliului Europei, ceea ce a ridicat problema oportunității participării sale la această organizație. Dinamismul evenimentelor internaționale a necesitat o manevră constantă din partea diplomației ruse. Rusia a devenit un participant la reuniunile anuale regulate ale G7 (după ce Rusia a aderat la G8) - liderii principalelor țări dezvoltate ale lumii, unde sunt discutate cele mai importante probleme politice și economice. În general, legăturile cu Franța, Marea Britanie, Italia și mai ales Germania s-au dezvoltat pozitiv (după retragere trupele ruse
în 1994 de pe teritoriul fostei RDG). Incheierea de parteneriate cu SUA si tari a avut loc în paralel cu rândul Rusiei de a „fața” Orientul. Rusia este o putere majoră și centrul Eurasiei. Desigur, strategia sa geopolitică ar trebui să se bazeze pe un tratament egal al țărilor din vest și din est. Politica „eurocentrismului” dusă în anii „perestroikei” sub sloganul lui Gorbaciov „Intră în Casa Europeană” a fost percepută cu prudență de către lideri. ţările din est, a provocat nedumerire în rândul populației din regiunile asiatice ale Rusiei. Prin urmare, vizitele reciproce ale șefilor de stat ai Rusiei și Chinei (tratatele și acordurile din 1997-2001), consolidarea relațiilor cu India (tratatul din 2001) au devenit o contribuție serioasă la îmbunătățirea climatului internațional, la dezvoltarea conceptului de lume multipolară, spre deosebire de pretențiile SUA de a stabili o „nouă ordine mondială”.
O problemă foarte importantă în relațiile dintre Rusia și țările non-CSI, și în primul rând Statele Unite, este rolul armelor nucleare în menținerea păcii și securității. Deși statutul economic al Rusiei a scăzut, în ceea ce privește armele nucleare, aceasta își păstrează în continuare poziția de superputere a URSS. Liderii politici ai Rusiei moderne au fost acceptați în condiții egale de G8 și NATO. În acest sens, ratificarea în 2000 a celui de-al treilea Duma de Stat Tratatul de reducere a arme strategice(START-2) a ridicat întrebări în rândul experților civili și militari care credeau că aceasta este o concesie unilaterală în favoarea Statelor Unite. Pentru că până în 2003, cele mai formidabile rachete balistice intercontinentale de la sol, SS-18, au fost supuse eliminării din arsenalul defensiv rus (ele se bazează în silozuri aproape invulnerabile și au serviciu de luptă în versiunea a 10 focoase multiple de țintire individuală). ). Deținerea de către Rusia a acestor arme obligă cealaltă parte să respecte acordurile privind reducerea stocurilor nucleare și apărarea antirachetă.
În 2002, în legătură cu retragerea SUA din Tratatul antirachete balistice partea rusă a anunțat încetarea obligațiilor în temeiul Tratatului START-2.
Relațiile economice externe s-au dezvoltat, comerțul între Rusia și ţări străine. Țara noastră furnizează petrol, gaze și resurse naturale în schimbul alimentelor și bunurilor de larg consum. În același timp, statele din Orientul Mijlociu, America Latină și Asia de Sud-Est își arată interesul pentru participarea Rusiei la construcția de centrale hidroelectrice, întreprinderi metalurgice și instalații agricole.
Relațiile cu țările CSI ocupă un loc important în activitățile de politică externă ale Guvernului Federației Ruse. În ianuarie 1993, a fost adoptată Carta Commonwealth. La început, locul central în relațiile dintre țări a fost ocupat de negocieri pe probleme legate de împărțirea proprietății fostei URSS. Au fost stabilite granițe cu acele țări care au introdus monede naționale. Au fost semnate acorduri care au determinat condițiile pentru transportul mărfurilor rusești pe teritoriul țărilor CSI către țări străine.
Prăbușirea URSS a distrus legăturile economice tradiționale cu fostele republici. Comerțul cu țările CSI se dezvoltă, dar are o serie de probleme. Poate cea mai presantă este aceasta: Rusia continuă să furnizeze fostelor republici resurse de combustibil și energie, în primul rând petrol și gaze, pentru care statele Commonwealth nu pot plăti. Datoria lor financiară în miliarde de dolari este în creștere.
Conducerea Rusiei urmărește menținerea legăturilor de integrare între fostele republici în cadrul CSI. Din inițiativa lui, a fost creat Comitetul InterstatalȚările Commonwealth cu sediul la Moscova. Între șapte state (Rusia, Belarus, Kazahstan, Armenia, Kârgâzstan, Tadjikistan și Uzbekistan) a fost încheiat un acord privind securitate colectivă(15 mai 1992). Rusia, de fapt, a devenit singurul stat care îndeplinește efectiv sarcini de menținere a păcii în „punctele fierbinți” ale CSI (Nagorno-Karabah, Transnistria, Abhazia, Osetia de Sud, Tadjikistan).
Relațiile interstatale dintre Rusia și unele foste republici ale URSS nu au fost ușoare. Conflictele cu guvernele statelor baltice sunt cauzate de discriminarea populației ruse care locuiește acolo. În relațiile cu Ucraina, există problema Crimeei, care, împreună cu orașul rus Sevastopol, a fost „dăruită” Ucrainei prin decizia voluntaristă a lui Hrușciov.
Cele mai strânse legături fraterne se dezvoltă între Rusia și Belarus (tratatele din 1997, 2001). Între ele se dezvoltă relații de integrare, ducând la formarea unui singur stat de uniune.
Acum este clar că Rusia poate juca un rol mai important în întărirea legăturilor economice, politice, culturale dintre statele CSI, dacă va obține succes în politica sa internă, renaștere. economie nationala, ascensiunea culturii și a științei. Și autoritatea Rusiei în întreaga lume poate fi asigurată prin dezvoltarea stabilă a economiei sale și stabilitatea situației politice interne.
Rusia în sistemul militar relaţiile politiceîn lume
Scena modernă dezvoltarea mondială este caracterizată de conflicte socio-economice acute și contradicții politice. În ciuda faptului că problema securității globale și regionale se deplasează din ce în ce mai mult către probleme politice, financiar-economice, etno-naționale, demografice etc., rolul de forță militară continuă să fie un factor de descurajare eficient în stabilizarea relațiilor internaționale.
Situația militaro-politică actuală din lume
Lume situație militaro-politică astăzi se caracterizează printr-o combinație a două tendințe principale: pe de o parte, dorința majorității statelor lumii de a forma un sistem democratic, mai echitabil de relații economice și politice internaționale. Pe de altă parte, extinderea practicii utilizării forței armate pe baza deciziilor naționale și în afara mandatului ONU. Confirmare - războaie împotriva Iugoslaviei și Irakului neautorizate de Consiliul de Securitate al ONU.
Situația politico-militar actuală din lume poate fi caracterizată prin următoarele tendințe principale.
ÎNTÂI, contracararea noilor provocări stimulate de procesele de globalizare iese în prim-plan în sistemul global de relații militaro-politice. Aceasta este proliferarea armelor distrugere în masăși mijloacele de livrare a acestuia; terorismul internațional; ~ instabilitate etnică; activități ale comunităților și grupurilor religioase radicale; trafic de droguri; crima organizată.
Este imposibil să combati eficient toate aceste manifestări în cadrul statelor individuale. Prin urmare, importanța în lume crește cooperare internationala agențiile de aplicare a legii, inclusiv serviciile de informații și forțele armate.
AL DOILEA, implementarea devine o realitate operațiuni internaționale asupra folosirii forţei în afara organizaţiilor militare-politice tradiţionale. Forța militară este folosită din ce în ce mai mult în cadrul coalițiilor formate temporar. Rusia reprezintă respectarea strictă a normelor dreptul internationalși va intra în astfel de coaliții numai dacă interesele sale de politică externă o cer.
ÎN AL TRELEA, există o economisire suplimentară a priorităților de politică externă ale statelor. Interesele economice devin din ce în ce mai importante în comparație cu cele politice și militaro-politice. În plus, se conturează o combinație mai complexă a intereselor economice ale statelor individuale și a intereselor marilor companii transnaționale. Ca urmare, înțelegerea condițiilor de utilizare a forței armate s-a schimbat semnificativ. Dacă anterior baza pentru aceasta era cel mai adesea prezența unei amenințări militare directe la adresa securității sau a intereselor unui anumit stat, acum forța militară este din ce în ce mai folosită pentru a asigura interesele economice ale unei anumite țări, ceea ce extinde în mod obiectiv domeniul de aplicare al acesteia străine. relevanța politicii.
ÎN AL PATRIA, a existat o contopire a interioarelor și terorism internațional. Terorismul modern este de natură globală, reprezintă o amenințare pentru majoritatea statelor, stabilitatea lor politică, independența economică, manifestările sale duc la pierderi masive, distrugerea valorilor materiale și spirituale.
ÎN conditii moderne, când apariția unei internaționale anti-teroriste internaționale a devenit o realitate, încercările de a împărți activitatea teroristă în națională și internațională devin lipsite de sens. Acest lucru se aplică atât abordărilor politice de suprimare a activității teroriste, cât și măsurilor puternice de neutralizare a activității teroriste. Este evident că terorismul s-a transformat dintr-o amenințare politică într-una militaro-politică, iar sfera de responsabilitate a forțelor armate, în special a forțelor armate ruse, pentru a-l contracara s-a extins semnificativ.
Natura transnațională a amenințărilor tot mai mari din partea activităților teroriste și a extremismului criminal pune pe ordinea de zi necesitatea cooperării internaționale a Rusiei, în primul rând cu statele membre ale CSI, în cadrul Organizației Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO), care include Armenia, Belarus. , Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia și Tadjikistan.
Astăzi, statele CSI, datorită poziției lor geopolitice, se află în fruntea luptei împotriva terorismului internațional, ceea ce este confirmat de evenimentele din Caucazul de Nord și regiunea Asiei Centrale. Situația poate deveni semnificativ mai complicată din cauza prăbușirii planurilor de anvergură ale extremiștilor din Caucazul de Nord și a concentrării principalelor forțe ale jihadului în direcția Asia Centrală. Acestea nu sunt scenarii virtuale, ci planuri foarte specifice pentru o „redesenare” radicală harta politicăîntreaga regiune.
Ar fi naiv să credem că planurile teroriștilor se vor limita la cadrul unui singur stat. Tentaculele extremismului au pătruns deja în multe țări. Iar dacă reușește să destabilizați situația în oricare dintre statele din Asia Centrală, nicio graniță nu va opri reacția în lanț.
Implementarea obiectivelor teroriste de către forțele terorismului internațional și extremismului religios poate duce la o schimbare radicală a situației geopolitice din Asia Centrală cu consecințe imprevizibile. Nu este vorba doar de menținerea stabilității strategice în regiune, ci de asigurarea securității naționale Federația Rusăși țările CSI.
În al cincilea rând, importanța participanților nestatali în sistemul de relații internaționale în determinarea naturii priorităților de politică externă a crescut semnificativ diverse state pace. Organizațiile neguvernamentale, mișcările și comunitățile internaționale, organizațiile interstatale și „cluburile” informale au un impact larg, uneori contradictoriu, asupra politicilor statelor individuale. Rusia se străduiește să participe activ la principalele interstatale și organizatii internationale să asigure diverse aspecte ale politicii lor externe și ale intereselor de securitate.
Principalele amenințări militare la adresa intereselor naționale ale Rusiei și a sarcinilor forțelor armate ale Federației Ruse până când acestea sunt neutralizate
O analiză a situației militaro-politice din lume ne permite să concluzionam că pentru Rusia există amenințări reale la adresa intereselor sale naționale: externe, interne și transfrontaliere.
Amenințările externe includ:
Desfășurarea de grupuri de forțe și mijloace în scopul unui atac militar asupra Rusiei sau a aliaților săi;
Pretenții teritoriale împotriva Federației Ruse, amenințarea cu separarea politică sau forțată a anumitor teritorii ale acesteia de Rusia;
Implementarea de către state, organizații și mișcări de programe de creare a armelor de distrugere în masă;
Imixtiune în afacerile interne ale Federației Ruse din partea organizațiilor sprijinite de state străine;
Demonstrație de forță militară în apropierea granițelor Rusiei, desfășurând exerciții cu scopuri provocatoare;
Prezența focarelor de conflicte armate în apropierea granițelor Federației Ruse sau a granițelor aliaților săi care amenință securitatea acestora;
Instabilitate, slăbiciune instituţiile statuluiîn țările de frontieră;
formarea de grupuri de trupe care duce la o perturbare a echilibrului de putere existent în apropierea granițelor Federației Ruse sau a granițelor aliaților săi și a apelor mării adiacente teritoriului lor;
Extinderea blocurilor și alianțelor militare în detrimentul securității militare a Rusiei sau a aliaților săi;
Activitățile grupurilor radicale internaționale, întărirea pozițiilor extremismului islamic în vecinătate granițele rusești;
Desfășurarea de trupe străine (fără acordul Federației Ruse și sancțiunea Consiliului de Securitate al ONU) pe teritoriul statelor vecine și prietene ale Federației Ruse;
Provocări armate, inclusiv atacuri asupra instalațiilor militare ale Federației Ruse situate pe teritoriu ţări străine, precum și asupra obiectelor și structurilor de la granița de stat a Federației Ruse sau la granițele aliaților săi;
Acțiuni care împiedică funcționarea sistemelor de control de stat și militar rusești, asigurarea funcționării forțelor nucleare strategice, avertizarea unui atac cu rachete, apărarea antirachetă, controlul spațiului cosmic și asigurarea stabilității în luptă a trupelor;
Acțiuni care împiedică accesul Rusiei la comunicațiile de transport importante din punct de vedere strategic;
Discriminarea, suprimarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale cetățenilor Federației Ruse în țări străine;
Proliferarea echipamentelor, tehnologiilor și componentelor utilizate pentru fabricarea armelor nucleare și a altor arme de distrugere în masă, precum și a tehnologiilor cu dublă utilizare care pot fi utilizate pentru a crea arme de distrugere în masă și mijloacele lor de transport.
LA amenințări interne include:
Încercările de a schimba cu forță sistemul constituțional și de a încălca integritatea teritorială a Rusiei;
Planificarea, pregătirea și punerea în aplicare a acțiunilor de perturbare și dezorganizare a funcționării autorităților publice și a conducerii, atacuri asupra structurilor de stat, economice naționale, militare, instalațiilor de susținere a vieții și infrastructurii informaționale;
Crearea, echiparea, instruirea și funcționarea grupurilor armate ilegale;
Distribuția ilegală (traficul) de arme, muniții, explozivi etc.;
Activități pe scară largă ale crimei organizate care amenință stabilitatea politică în întreaga entitate constitutivă a Federației Ruse;
Activități ale mișcărilor separatiste și radicale religios-naționaliste din Federația Rusă.
Conceptul de amenințări transfrontaliere include amenințările politice, militaro-politice sau de forță la adresa intereselor și securității Federației Ruse, care combină caracteristicile interne și amenintari externe. Fiind intern sub formă de manifestare, în esență (surse de origine și stimulare, posibili participanți etc.) sunt externi.
Astfel de amenințări includ:
Crearea, echiparea, sprijinul și instruirea pe teritoriul altor state de formațiuni și grupuri armate în scopul transferului acestora pentru operațiuni pe teritoriul Federației Ruse sau pe teritoriile aliaților săi;
Activități ale grupurilor subversive separatiste, naționale sau religioase extremiste susținute direct sau indirect din străinătate, care vizează subminarea ordinii constituționale a Federației Ruse, creând o amenințare la adresa integrității teritoriale a statului și a securității cetățenilor săi;
Criminalitate transfrontalieră, inclusiv contrabandă și alte activități ilegale la o scară care amenință securitatea politico-militar a Federației Ruse sau stabilitatea pe teritoriul aliaților Rusiei;
Efectuarea de acțiuni informaționale (informațional-tehnice, informațional-psihologice etc.) ostile Federației Ruse și aliaților acesteia;
Activitățile organizațiilor teroriste internaționale;
Activități de trafic de droguri care reprezintă o amenințare pentru transportul de droguri pe teritoriul Federației Ruse sau utilizarea teritoriului rus pentru a transporta droguri în alte țări.
Neutralizarea amenințărilor externe, precum și participarea la neutralizarea amenințărilor interne și transfrontaliere, este sarcina forțelor armate ruse și se realizează în comun cu alte agenții de aplicare a legii, precum și cu autoritățile relevante ale țărilor aliate. a Federației Ruse.
Acțiunile de suprimare a unor astfel de amenințări sunt efectuate ținând cont de prevederile dreptului internațional și umanitar, pe baza intereselor securității naționale a Rusiei și a legislației sale. Având în vedere schimbările din situația geopolitică din lume, trebuie precizat că asigurarea securității Rusiei doar prin oportunități politice (aderarea la organizații internaționale, parteneriate, oportunități de influență) nu este eficientă.
După cum a menționat președintele Federației Ruse V.V. Putin, în discursul său către Adunarea Federală a Federației Ruse din 26 mai 2004, „avem nevoie de forțe armate gata de luptă, echipate tehnic și moderne pentru protecţie fiabilă state. Ca să putem rezolva cu calm problemele socio-economice interne.”
Avem nevoie de o armată puternică, profesionistă și bine înarmată pentru dezvoltarea prosperă și pașnică a țării. Trebuie să fie capabil să protejeze Rusia și aliații săi, precum și să interacționeze eficient cu forțele armate ale altor țări în lupta împotriva amenințărilor comune.
Conform Legea federală„Despre apărare” Forțele armate ale Federației Ruse au scopul de a respinge agresiunea îndreptată împotriva Federației Ruse, pentru apărarea armată a integrității și inviolabilității teritoriului Rusiei, precum și pentru a îndeplini sarcini în conformitate cu tratatele internaționale ale Federația Rusă.
Sarcinile Forțelor Armate sunt definite mai detaliat de Doctrina Militară a Federației Ruse, aprobată prin Decretul Președintelui Federației Ruse nr. 706 din 21 aprilie 2000:
1. În conflictele armate și războaiele locale, Forțele Armate ale Federației Ruse se confruntă cu sarcina de a localiza sursa tensiunii și de a opri ostilitățile cât mai mult posibil. stadiu incipientîn interesul creării condițiilor prealabile pentru soluționarea conflictului prin mijloace pașnice în condiții care corespund intereselor Federației Ruse. Conflicte armate şi războaie locale poate, în anumite condiții, să se dezvolte într-un război pe scară largă. Dacă este necesar, Forțele Armate ale Federației Ruse vor fi desfășurate pentru a utiliza toate forțele și mijloacele disponibile.
Pentru a preveni războaiele și conflictele armate și pentru a se asigura că agresorii sunt descurajați să înceapă orice războaie, Forțelor Armate ale Federației Ruse li se atribuie următoarele sarcini:
Autopsie la timp împreună cu forțele și mijloacele altor agenții federale ramura executiva atac armat iminent sau amenințare cu evoluția situației și avertizare cu privire la acestea conducerea superioară state;
Menținerea componenței și stării forțelor nucleare strategice la un nivel care să asigure producerea garantată a daunelor specificate asupra agresorului în orice condiții;
Menținerea potențialului de luptă al grupărilor de trupe scop general timp de pace la un nivel care să asigure reflectarea agresiunii la scară locală (regională);
Asigurarea, în cadrul măsurilor guvernamentale de transfer al țării de la o lege pașnică la una marțială, a desfășurării strategice a Forțelor Armate ale Federației Ruse;
Protecția frontierei de stat în spaţiul aerianși în mediul subacvatic.
2. Formațiuni separate ale Forțelor Armate ale Federației Ruse pot fi implicate în eliminarea conflictelor armate interne care amenință interesele vitale ale Federației Ruse și pot fi folosite ca pretext pentru amestecul altor state în treburile sale interne. Scopul utilizării trupelor și forțelor implicate în localizarea și suprimarea unor astfel de conflicte este normalizarea rapidă a situației, suprimarea ciocnirilor armate și separarea părților în conflict, precum și protejarea instalațiilor importante din punct de vedere strategic.
3. Atunci când participă la operațiuni de menținere a păcii desfășurate prin decizie a Consiliului de Securitate al ONU sau în conformitate cu obligațiile internaționale ale Rusiei, unui contingent din forțele sale armate i se poate atribui următoarele sarcini:
Separarea grupurilor armate de părți în conflict;
Asigurarea livrarii ajutor umanitar populației civile și evacuarea acesteia din zona de conflict;
Blocarea zonei de conflict pentru a asigura respectarea sancțiunilor adoptate de comunitatea internațională.
Rezolvarea acestor sarcini și a altor sarcini este realizată de Forțele Armate ale Federației Ruse în strânsă cooperare cu alte trupe ruse. În același timp, Serviciului de Frontieră al FSB al Rusiei i se încredințează protecția frontierei de stat pe uscat, mare, râuri, lacuri și alte corpuri de apă, pe Trupe interne Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei - protecția unor facilități importante ale statului și suprimarea infracțiunilor deosebit de periculoase, a sabotajului și a actelor teroriste.
Luând în considerare situația schimbată din lume și apariția de noi amenințări la adresa securității Rusiei, sarcinile atribuite Forțelor Armate ale Federației Ruse s-au schimbat și ele. Ele pot fi structurate în patru domenii principale:
1. Limitarea amenințărilor militare și militaro-politice la adresa securității sau intereselor Federației Ruse.
2. Asigurarea intereselor economice și politice ale Federației Ruse.
3. Efectuarea de operațiuni de putere în timp de pace.
4. Utilizarea forței militare.
Particularitățile dezvoltării situației politico-militare din lume determină posibilitatea dezvoltării unei sarcini în alta, deoarece cele mai problematice, din punctul de vedere al securității Federației Ruse, situațiile militar-politice sunt complexe. și de natură cu mai multe fațete.
Natura sarcinilor cu care se confruntă Forțele Armate Ruse, ținând cont de caracteristicile conflictelor armate și ale războaielor în care acestea pot fi implicate, impune formularea de noi abordări ale acestora.
Principalele priorități pentru dezvoltarea Forțelor Armate ale Federației Ruse sunt determinate de natura sarcinilor în domeniul securității naționale și de prioritățile geopolitice ale dezvoltării țării. Putem vorbi despre existența mai multor cerințe fundamentale pentru Forțele Armate ale Federației Ruse, care vor determina principalii parametri ai dezvoltării militare:
Capacitatea de a implementa descurajare strategică;
Pregătire ridicată pentru luptă și mobilizare;
Mobilitate strategică;
Nivel ridicat de personal cu personal bine pregătit și instruit;
Echipament tehnic ridicat și disponibilitatea resurselor.
Implementarea acestor cerințe ne permite să alegem prioritățile pentru reformarea și consolidarea Forțelor Armate ale Federației Ruse în prezent și în viitor. Cele principale includ:
1. Păstrarea potențialului Forțelor Strategice de Descurajare.
2. Creșterea numărului de conexiuni și piese pregătire constantăși formarea de grupuri de trupe pe baza acestora.
3. Îmbunătățirea pregătirii operaționale (de luptă) a trupelor (forțelor).
4. Îmbunătăţirea sistemului de recrutare a Forţelor Armate.
5. Implementarea programului de modernizare a armamentului, militar și echipamente specialeși menținerea lor într-o stare de pregătire pentru luptă.
6. Îmbunătățirea stiinta militarași educație militară.
7. Îmbunătățirea sistemelor Securitate Socială personalul militar, educația și pregătirea morală și psihologică.
Scopul final al acestor măsuri este de a elimina legăturile duplicat și de a asigura, dacă este necesar, utilizarea integrată a forțelor armate și a formațiunilor militare ale ministerelor și departamentelor de aplicare a legii din Federația Rusă.
Din cele de mai sus putem concluziona:
1. În ciuda schimbărilor pozitive din situația internațională, reducerea bruscă a confruntărilor militare între state, situația militaro-politică din lume rămâne complexă și contradictorie.
2. Datorită poziției sale geopolitice, Rusia simte acut impactul factori negativişi trăsături ale situaţiei militaro-politice moderne.
3. Există surse reale de amenințare la adresa securității naționale a Rusiei. Acest lucru necesită întărirea și creșterea pregătirii de luptă a Forțelor Armate.
În remarci de deschidere Liderul UCP trebuie să sublinieze importanța acestui subiect, să determine scopul lecției și principalele sale probleme.
În abordarea primei întrebări, este recomandabil să atragem atenția ascultătorilor asupra faptului că în ultimii ani au avut loc multe evenimente diferite în lume care au avut un impact semnificativ asupra sistemului de securitate națională al Federației Ruse, prin urmare sarcina principală. căci țara noastră este să-și asigure securitatea militară.
Când luăm în considerare a doua întrebare (pentru toate categoriile de ascultători UCP), este important să înțelegem că schimbările în curs de desfășurare în lume au dus la apariția de noi amenințări la adresa securității militare a Rusiei. Cel mai mare pericol în condițiile moderne este reprezentat de amenințările transfrontaliere care combină caracteristicile amenințărilor interne și externe.
Este necesar să se înțeleagă în rândul publicului că forțele armate moderne ale Rusiei trebuie să corespundă naturii situației internaționale și particularităților situației geopolitice a țării, acestea trebuie să fie construite pe realizările științei și practicii militare moderne . În această privinţă cea mai importantă sarcină Ceea ce rămâne este modernizarea Forțelor noastre Armate.
Considerarea celei de-a doua întrebări ar trebui completată cu o declarație a sarcinilor specifice de antrenament de luptă pe care unitățile vor trebui să le îndeplinească în timpul perioadelor de antrenament de iarnă (vară).
În concluzie, este necesar să trageți concluzii scurte, să răspundeți la întrebările ascultătorilor și să dați recomandări pentru studiul literaturii și pregătirea pentru conversație.
2. Sarcinile curente de dezvoltare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse //
3. Adresa președintelui Federației Ruse către Adunarea Federală // ziar rusesc. - 27 mai. - 2004.
4. Gordlevsky A. Forțele Armate ale Federației Ruse // Orientir. - 2004. - Nr. 2.
5. Patrie. Onora. Datoria. Tutorial privind instruirea publică și de stat. Problema nr. 4. - M, 1998.
Candidat la Filosofie, conferențiar, colonel
Alexandru Ceevici
Poziția internațională a Kazahstanului modern.
Din 16 decembrie 1991 Kazahstanul a intrat pe scena mondială ca subiect cu drepturi depline de drept internațional Cu două săptămâni înainte de sfârșitul anului 1991, independența Kazahstanului a fost recunoscută de 18 state, printre care: Turcia și SUA. China. Germania, Pakistan. În primul an de independență, Kazahstanul a fost recunoscut 108 70 de țări ale lumii și-au deschis misiuni diplomatice.
2 martie 1992 Kazahstanul a devenit membru cu drepturi depline al Națiunilor Unite. Kazahstanul a devenit și el membru Banca Mondială Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare. Fondul Monetar Internațional UNESCO.
La Helsinki, Kazahstanul, împreună cu alte țări care au apărut după prăbușirea URSS și SFRY, s-au alăturat actului final al Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE).
Poziția geopolitică a Kazahstanului în centrul continentului eurasiatic, compoziția sa etnică complexă, dorința de a forma un sistemul de piataîn economie a determinat necesitatea construirii unei politici externe iubitoare de pace. „Republica Kazahstan își construiește relațiile cu alte state pe baza principiilor dreptului internațional”, spune Legea privind independența statului.
Kazahstanul ocupă un spațiu important din punct de vedere strategic care leagă Europa și regiunea Asia-Pacific. Prin urmare, a fost foarte important să folosim acest factor pentru a trece într-un nou secol în cooperare și prietenie cu Rusia și China.
25 mai 1992 La Moscova a fost semnat un acord de asistență reciprocă, prietenie și cooperare Rusia și Kazahstan (în sfera economică, militară și politică). O importanță deosebită este acordul privind inviolabilitatea frontierelor.
Cu Republica Populară Chineză(RPC) a fost concluzionat despre 50 contracte si acorduri.
Kazahstanul este în relații strânse cu cei mai apropiați vecini ai săi: Azerbaidjan, Uzbekistan, Kârgâzstan. Turkmenistan. Granițele comune, un grad ridicat de integrare în timpul erei sovietice și dependența economică una de cealaltă ajută la menținerea legăturilor tradiționale cu aceste state.
Kazahstanul a depus multe eforturi pentru a rezolva conflictele în Nagorno-Karabahși Tadjikistanul. Vorbind la ONU, N.A.Nazarbayev propus să se convoaceîntâlnirea șefilor de stat asiaticiși să discute măsuri pentru creșterea încrederii în asigurarea securității și stabilității în regiune. Secretar general ONU a susținut propunerea.
În Declarația de la Alma-Ata a 21 decembrie 1991 În ceea ce privește armele nucleare strategice, este asigurat controlul comun al arsenalului nuclear al fostei URSS. Kazahstanul a ratificat Tratatul de neproliferare a armelor nucleare, Tratatul de interzicere a testelor nucleare și a aderat la Convenția privind interzicerea dezvoltării, producerii și stocării armelor bacteriologice și cu toxine și asupra distrugerii acestora.
Organizația din Shanghai cooperare. 26 aprilie 1996 Prima întâlnire a cinci state cu frontiere comune (Kazahstan, Kârgâzstan, China, Rusia, Tadjikistan) a avut loc la Shanghai (China). Mai târziu Întâlnirile au avut loc la Moscova, Almaty și Bishkek.
Teritoriul total al acestor cinci state ocupă 3/5 din suprafața Eurasiei, iar populația reprezintă un sfert din populația lumii. La o întâlnire în Shanghai Au fost discutate problemele încrederii militare în zonele de frontieră. ÎN Moscova (1997) a fost semnat un document privind reducerea numărului de forţe armate în zonele de frontieră. La summitul SCO de la Almaty (1998) au fost identificate principalele direcții ale relațiilor și au fost discutate probleme de relații comerciale și economice reciproc avantajoase.
24-25 august 1999 La Bișkek, la întâlnire s-a discutat despre implementarea acordurilor încheiate, problemele de securitate din regiune și a fost semnată Declarația de la Bishkek.
Kazahstanul este al doilea cel mai mare partener comercial al Chinei dintre țările CSI. În problema teritoriilor în litigiu (aproximativ 1000 km pătrați), s-a ajuns la un acord: 57% vor aparține Kazahstanului, iar 43% Chinei.
Kazahstanul și Rusia au semnat acorduri privind utilizarea Cosmodromului Baikonur, cu privire la producerea, rafinarea și transportul petrolului și a fost adoptată o Declarație de prietenie și cooperare.
Relațiile Kazahstanului cu alte țări ale lumii
Kazahstanul nu are acces la marea deschisă și este forțat să caute acces la mările Pământului Negru și Roșu prin Marea Caspică și regiunile sudice. Relațiile dintre Kazahstan și Turcia s-au dezvoltat pe o scară deosebit de mare. Au apărut joint-ventures kazah-turc, iar hotelul Ankara a fost construit în Almaty. Delegațiile din Kazahstan au participat la conferințe în Turcia, iar oamenii de știință din Turcia au participat la conferințe în Kazahstan. Studenții kazahi învață la Istanbul și Ankara.
Dat sens special dezvoltarea relațiilor cu India. Kazahstan, Iran, Türkiye se străduiesc pentru cooperare economică, schimb cultural.
Relațiile Kazahstanului cu puterile occidentale dezvoltate
Odată cu prăbușirea Uniunii, distribuția forțelor în lume a căpătat un caracter multipolar, divizat atenție deosebită relațiile cu cea mai puternică putere mondială - STATELE UNITE ALE AMERICII. relaţiile se construiesc pe baza egalităţii şi a intereselor reciproce. Statele Unite sunt unul dintre principalii investitori în economia noastră și oferă asistență în domeniul culturii și educației. În cadrul programului Bolashak, studenții kazahi studiază la universități din SUA, Franța și Germania. În 1992, N. Nazarbayev și cancelarul Germaniei G. Kohl a semnat o declarație comună privind bazele relației. În 1992, la Palatul Elysee, președintele Kazahstanului și președintele Franței F. Mitterrand a semnat un acord de înțelegere și cooperare reciprocă. Kazahstanul a stabilit contacte reciproc avantajoase cu Ungaria, Bulgaria, Cehia și România.
Relațiile Kazahstanului cu organizațiile militaro-politice
După prăbușirea organizației Pactul de la Varșovia NATO a câștigat o poziție dominantă. Kazahstanul își extinde legăturile cu NATO. Relațiile Kazahstanului cu ASEAN (Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est), cu țările din Asia de Nord-Est - Japonia, Sud și Coreea de Nordși Mongolia - inspiră mare speranță.
Actuala politică externă a Rusiei vizează în primul rând menținerea statutului țării. Nu este nimic în neregulă cu asta, orice țară face asta, este absolut corect. Întrebarea este ce înseamnă statutul, prin ce mijloace încearcă să-l întărească și să-l susțină, indiferent dacă reușește sau nu. Nu iese prea bine dacă încerci să-l reconstruiești. Pentru că aceste lucruri nu sunt precizate foarte clar în documentele principale, adică conceptul de politică externă, conceptul de securitate națională și alte documente de guvernare. Nu menționează clar la ce obiective se străduiește cu adevărat politica externă a Rusiei.
Rusia modernă se străduiește să devină un centru de putere într-o lume multipolară. Aceasta înseamnă că urmărește să-și extindă influența, în primul rând, în țările din fosta Uniune Sovietică. Să creeze din ei un fel de bloc, unde interesele rusești să aibă o importanță privilegiată. Președintele Medvedev a vorbit despre asta, despre natura privilegiată a intereselor din țările vecine, iar alți oficiali ruși continuă să vorbească despre asta. Al doilea punct, care este important pentru stabilimentul rusesc, pentru cei care definesc rusul politica externă, este de a asigura egalitatea de statut cu centrele de conducere de putere.
Adică Rusia este centrul, aceasta este prima poziție. Poziția a doua: Rusia este un centru egal. ÎN sistem international Rusia este egală ca statut și poziție cu Statele Unite, China și Uniunea Europeană. Principalele centre de putere plus Rusia - aceasta este o lume multipolară. Iar a treia pozitie decurge din a doua si suna cam asa: Rusia are dreptul la un vot decisiv in discutarea celor mai multe probleme importante umanitatea. Acesta este aproximativ designul. Poate fi descris în diferite moduri, dar pare cam așa.
În principiu, există un anumit tip de sunet în fiecare dintre aceste trei obiective. Într-adevăr, Rusia, ca țară lider în regiune, care a fost numit recent Uniunea Sovietică, desigur, are o influență serioasă în toate țările fostei URSS. Desigur, este în mare măsură un magnet pentru aceste țări, pentru populația lor care vine aici să lucreze. Prin urmare, asigură în mare măsură fluxul de fonduri în aceste state tinere. Ea este centrul integrarea economică EurAsEC. Este centrul eforturilor comune în domeniul securității și apărării - este Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO). Și limba rusă este o componentă culturală importantă aici. Și astfel se construiește un model în care Rusia definește acest spațiu vecin ca zonă a intereselor sale și consideră că are anumite drepturi aici. Nu numai influența, ci și dreptul asociat cu această influență. În special, Rusia exclude în esență mai multe lucruri pentru aceste țări. De exemplu, participarea lor la acele alianțe militare care nu includ Rusia: „Nu expansiunii NATO”. Aceasta înseamnă eliminarea practic a prezenței militare americane. Există câteva excepții de la această regulă - Kârgâzstan, de exemplu. Dar, practic, această prezență este considerată inacceptabilă. Mai mult, această poziție include și asigurarea unității Bisericii Ortodoxe Ruse în teritoriul pe care îl numește canonic. Ca, de exemplu, teritoriul Ucrainei, Belarusului, Moldovei.
S-ar părea că aceasta decurge complet din istorie, decurge complet din apropierea geografică și decurge din numeroase interese împletite. După ce Rusia a recunoscut Abhazia și Osetia de Sud ca state independente, nu a urmat niciun stat CSI. Și acest lucru nu a fost făcut din dragoste specială pentru Saakașvili și nici din teamă specială de sancțiunile americane. Acest lucru a fost făcut dintr-un singur motiv. Și acest motiv poate fi formulat astfel: stat rusesc nu vrea să fie considerați sateliții Moscovei. Acesta este un lucru serios și un motiv serios să ne gândim la modul în care se dezvoltă relațiile cu țările CSI.
Dacă priviți îndeaproape aceste relații, chiar și la nivel bilateral, atunci s-ar părea că cele mai strânse relații, chiar și consacrate oficial în Uniunea Rusiei și Belarusului, nu sunt atât de lipsite de probleme pe cât ar trebui. Și în unele locuri se dovedesc a fi mai spinoase decât relațiile cu alte țări. Dacă te uiți de-a lungul întregului perimetru al granițelor ruse, atunci practic nicio țară nu poate fi recunoscută ca zonă de influență rusă. Desigur, politica externă a Rusiei nu folosește conceptul de „zonă de influență” - este odioasă și ne trimite înapoi la secolul al XIX-lea sau începutul secolului XX. Dar dacă vorbim serios, tocmai pentru asta se manifestă dorința. Deci, nu există astfel de zone de influență. Sau, mai degrabă, există, dar foarte mici și doar două: unul se numește Osetia de Sud, iar celălalt este Abhazia. Mai mult, Abhazia, într-o anumită perspectivă, luptă pentru o independență reală și, în acest caz, este clar de la cine. Dar ce să faci cu Osetia de Sud este o întrebare mai complexă și mai puțin evidentă.
În ceea ce privește relațiile cu țările CSI. Ceea ce pare natural, ceea ce Rusia pare să aibă ocazia să realizeze, nu se întâmplă. Ca să nu mai vorbim de limba rusă, care este strâns încet din țările în care anterior domina limbile naționale. Ca să nu mai vorbim de securitate – încercările de a crea până acum o organizație comună de securitate au dus, în esență, doar la crearea unor structuri pur birocratice, adică CSTO. Se menționează adesea că CSTO este tânără. Dar când NATO era la fel de veche precum este acum CSTO, era o organizație destul de serioasă. Și chiar dacă comparăm CSTO cu o organizație precum SCO, atunci... Într-un cuvânt, sunt niște probleme.
Al doilea punct este egalitatea cu țările occidentale. Aici Rusia încearcă să rezolve o problemă cu adevărat dificilă. Conducerea rusă înțelege cât de inegale sunt potențialele Rusiei și ale Statelor Unite, ale Rusiei și ale Uniunii Europene, dacă vorbim despre economie - și nu numai despre economie. Conducerea rusă, atunci când comunică cu țările CSI sau cu alte țări, pornește de obicei din diferența de potențial. Nimeni în minte nu consideră Ucraina o țară egal cu Rusia. Dar a considera Rusia o țară egală cu America este un postulat de la care nu se poate abate. Și Rusia este forțată să joace jocul la un nivel umflat în mod deliberat, având în esență foarte puțin baza materiala, o bază economică foarte mică. Ea încearcă să joace la nivelul centrelor conducătoare de putere. Acesta este un joc destul de dificil, desigur, și destul de scump. Și, în general, acest joc nu merge în favoarea Rusiei până acum.
Dacă luăm China, atunci acum douăzeci de ani, în 1990, produsul intern brut al Chinei era aproximativ egal cu produsul intern brut al Rusiei. Și acum este de 3,5 ori mai mult decât în Rusia. Acest decalaj se lărgește, iar creșterea acestui decalaj afectează alte elemente puterea nationala. De exemplu, pe putere militară, asupra raportului dintre forțele armate convenționale și așa mai departe.
Rusia încearcă să ocolească această situație incomodă încercând să obțină sprijinul centrelor de putere non-occidentale. Apar diverse combinații, despre care auzim mult în ultima vreme. Sub steagul unei lumi multipolare, apar combinații în care Rusia este unul dintre membrii fruntași ai alianțelor temporare non-occidentale. Nu tocmai anti-occidentale, ci alianțe care concurează cu Occidentul. Există mai multe astfel de alianțe. De exemplu, Organizația de Cooperare din Shanghai. Uneori, organizația din Shanghai este comparată cu NATO - acesta este „răspunsul nostru la NATO”, acesta este „Alianța de Est”, care pretinde că are un loc semnificativ în afacerile mondiale.
Dacă ne uităm mai atent la SCO, vom vedea următorul lucru. Organizația de Cooperare din Shanghai este o inițiativă nu de la Moscova, ci de la Beijing. Iar sediul acestei organizații este situat în Beijing. Al doilea punct important este că Organizația de Cooperare de la Shanghai rezolvă o problemă care este importantă în special pentru China - oferind un spate puternic pentru granițele sale de vest. În China, această organizație a fost creată în principal pentru a se asigura că separatiștii uiguri nu vor putea folosi teritoriile Kazahstanului, Kârgâzstanului și altor țări din Asia Centrală și Centrală pentru acțiuni care subminează integritatea teritorială și unitatea Chinei. Aceasta a fost principala sarcină chineză.
Dar în timp ce rezolvă această problemă principală, China rezolvă simultan o alta, care ar putea fi formulată aproximativ astfel: „China în Asia Centrală”, adică SCO poate fi descifrat în acest fel. Într-adevăr, China, sub steagul SCO, în cadrul SCO (și nu numai) realizează o pătrundere din ce în ce mai mare, din ce în ce mai activă, din ce în ce mai multifațetă în Asia Centrală. Înainte să vină rușii Asia Centrală făcea parte din vastul teritoriu din jurul Marelui Imperiu Chinez. De acolo, afluenții au venit la Beijing și și-au adus tributul. În general, chiar dacă nu făcea parte din China, atunci, într-o anumită măsură, era un teritoriu subordonat Chinei. Acum China a găsit o formulă în care își poate promova interesele economice, ceea ce este destul de firesc pentru China. Se realizează cu acordul, sau cel puțin fără rezistență, din partea Federației Ruse.
Și în sfârșit, ultimul lucru. Aceasta este participarea la forumuri internaționale, participarea la guvernarea mondială. Și aici avem de-a face cu o vedere destul de îngustă, dacă doriți. În Rusia se vorbește mult despre ONU, despre Consiliul de Securitate al ONU, dar dragostea pentru ONU provine în principal din faptul că Rusia este membru permanent al Consiliului de Securitate. Iar dragostea pentru Consiliul de Securitate este determinată în mare măsură de dreptul de veto. Să luăm, de exemplu, proiectul președintelui Medvedev privind structura securității europene. Dacă acest proiect ar fi rescris și făcut mai clar, atunci de fapt ar putea consta dintr-un singur capitol. Sau chiar dintr-un articol. Și acest articol ar suna cam așa: niciuna dintre alianțele militaro-politice din Europa nu va crește numărul participanților săi fără acordul tuturor membrilor tratatului. Aceasta reflectă în general poziția Rusiei, reflectă interesele Federației Ruse, așa cum sunt prezentate de cei care determină politica externă a Rusiei. Dar este evident că aceasta este o opțiune complet imposibil de realizat, că un astfel de acord nu poate fi semnat. Chiar dacă ar fi semnat brusc, nimeni nu l-ar ratifica. E un pic de fund aici.
Este foarte interesant să comparăm importanța aderării la OMC pentru Rusia și pentru China. Trebuie menționat că pentru China, OMC are multe valoare mai mare, pentru că este producător de bunuri industriale. Rusia pe piața mondială este în principal un producător de materii prime, iar aceste materii prime nu sunt supuse diferitelor reglementări OMC. Cu toate acestea, China a văzut aderarea la OMC ca un instrument de modernizare economică. Și în Rusia, apartenența la OMC a fost luată în considerare, în primul rând, din punctul de vedere al condițiilor comerciale, din punct de vedere relaţiile comerciale cu alte tari. Nu spun că e rău. Este necesar să arătăm că există diferite accenturi. Accentul care se pune în Rusia, într-o anumită măsură, ajută anumite grupuri ale economiei ruse, ajută unele poziții protecționiste. Dar nu permite economiei ruse să simtă concurența pieței mondiale.
Astfel, înapoierea și necompetitivitatea economiei ruse se auto-conserva. Desigur, toate aceste lucruri sunt extrem de complexe, nu se pretează la o influență prea simplă, dar este foarte important pe ce se pune accent, pe ce se pune accent.