Reforma lui Vasileva va returna statului controlul școlilor. Reforma sistemului de învățământ rusesc
Acasă
De obicei nu scriem despre inițiative guvernamentale în educație, dar la sfârșitul anului am decis să facem o scurtă cronică a incidentelor pe acest front.
Ce noutăți s-au întâmplat în ultimul an în relația dintre stat și sfera educațională? Ce reforme au început sau continuă să fie introduse în școlile și universitățile noastre? Am identificat 5 puncte principale cărora merită să acordăm atenție.
1. Fuziunea universităților în universități „de bază”.
Ministerul Educației a stabilit un curs pentru crearea unei rețele federale de universități multidisciplinare: până în 2020 se preconizează reducerea numărului de instituții de învățământ superior cu 40%.
Scopul reformei este de a concentra educația și știința în centre de rețea pentru a îmbunătăți calitatea formării specialiștilor și a colecta suficiente resurse pentru activitatea de cercetare în fiecare dintre acestea. Până acum s-a întâmplat așa: consiliul academic al unei universități regionale trimite un apel la minister, iar acesta finalizează planul de fuziune și alocă bugetul necesar.
Fuziunile și achizițiile devin una dintre principalele tendințe educaționale din ultimii ani. Chiar în acest an, o serie de universități metropolitane și regionale au fuzionat (MPGU + MGGU, MATI + MAI, OGUM + OSU etc.), deși motivul pentru aceasta poate fi pur și simplu lipsa studenților.
Și în cadrul noii reforme, candidații pentru universitățile „de bază” sunt până acum 15 universități, inclusiv Universitatea Tehnică Voronezh, Universitatea de Stat din Volgograd, Universitățile de stat și tehnice din Daghestan, Universitatea de petrol și gaze din Tyumen și altele.
Se așteaptă ca până în 2020 să avem aproximativ 100 de universități emblematice în toată țara. Dmitri Livanov și Andrey Volkov au identificat chiar aceasta ca fiind principala reformă structurală în politica educațională pentru următoarele decenii.
2. Fuziunea școlilor secundare
Procesul de unire a școlilor și grădinițelor în complexe educaționale de amploare a început în urmă cu câțiva ani, iar anul acesta s-a răspândit și în toată țara. Cel mai vizibil a avut loc la Moscova, unde din 4 mii de școli erau 1 mie de centre de un nou tip. În cuvinte, reforma urma să fie realizată după exemple de succes precum„Tsaritsyno” de Efim Rachevsky, doar că de această dată reforma a fost deseori realizată neconsiderat, într-un timp foarte scurt, fără a ține cont de opiniile părinților și numai pe baza locației teritoriale a școlii, și nu a acesteia. nivel și caracteristici.
Până la începutul reformei, în toată țara existau aproximativ 60 de mii de școli - acum au mai rămas deja 40 de mii. Se presupune că scopul principal al reformei este de a îmbunătăți calitatea educației în școlile aflate în decalaj, de a le consolida „baza materială” și de a oferi studenților cursuri mai speciale și oportunități suplimentare.
Dar este la fel de important ca, după fuziune, finanțarea bugetară pentru școli să poată fi redusă semnificativ: în loc de cinci salarii de director, plătiți unul, concediați personal, simplificați controlul birocratic și faceți-l mai centralizat.
3. Testarea și implementarea treptată a standardului profesional al profesorului
Standardul profesional pentru profesori, aprobat încă din 2013, începe să fie aplicat în practică. Deși introducerea sa completă în toată Federația Rusă este în prezent planificată doar pentru 2017.
Sensul noului standard este de a înlocui cerințele de calificare depășite, de a standardiza angajarea și de a eficientiza setul de abilități pe care ar trebui să le aibă orice profesor.
Nu este încă clar dacă ceva se va schimba în practica didactică după introducerea standardului, dar poate afecta cerințele pentru absolvenții universităților pedagogice. Adesea, aceste cerințe nu coincid cu cele specificate în standard - de exemplu, în ceea ce privește aspectele juridice ale educației sau cunoștințele și aptitudinile psihologice ale profesorului.
4. Predarea unei a doua limbi straine in scoli a devenit obligatorie
De la 1 septembrie a acestui an, școlarii care încep din clasa a V-a vor fi obligați să predea două limbi străine. Puțini oameni sunt pregătiți pentru această reformă, așa că ea este introdusă treptat: școlile trebuie să găsească profesorii potriviți, să perfecționeze metodele de predare și să revizuiască programele educaționale.
Potrivit lui Dmitri Livanov, această reformă „ne readuce la cele mai bune tradiții ale școlii clasice rusești și, anterior, gimnazial, educație”, unde într-adevăr franceză sau germană erau predate împreună cu latină - doar educația în sine era mult mai elitistă.
Critica este că introducerea unei a doua limbi străine va reduce orele de predare alocate altor discipline. Cei mai mulți școlari părăsesc instituțiile de învățământ general cu o cunoaștere foarte slabă chiar și a unei singure limbi străine (adesea chiar și o cunoaștere slabă a limbii ruse), iar noua reformă nu poate decât să înrăutățească această situație.
Chineza devine treptat una dintre opțiunile pentru care limbă să studiezi - este deja predată în unele școli din Moscova și există chiar propuneri de a o face o materie obligatorie.
5. Introducerea probelor standard din clasa a IV-a de școală
Un analog al certificării finale de stat și al examenului de stat unificat poate apărea în școală primară scoli. Ministerul Educației a propus să dețină All-Russian munca de testare, dezvoltat conform unui standard unificat la nivel federal. Această practică poate înlocui așa-numita „certificare intermediară”, al cărei conținut este aprobat la nivelul școlii.
Anul acesta, în clasa a IV-a a unor școli au fost deja efectuate teste de un nou tip la limba rusă, la matematică și lumea înconjurătoare. În viitorul apropiat, o astfel de „pregătire pentru Examenul Unificat de Stat” poate deveni o parte obligatorie a testării cunoștințelor școlare la alte materii și în alte clase, până în clasa a IX-a. Sarcinile vor fi de același tip în toată Federația Rusă, dar vor fi verificate la nivelul instituțiilor individuale.
După cum a spus șeful Rosobrnadzor, Serghei Kravtsov, „am decis să ne concentrăm pe asigurarea faptului că obiectivitatea este nu numai la examenele finale, ci pe parcursul întregului antrenament”. Un astfel de audit ar trebui să stabilească la ce nivel se află fiecare școală și fiecare dintre elevii săi în raport cu un singur standard.
Dar pentru mulți, o astfel de standardizare ridică și mai multe îndoieli decât Examenul Unificat de Stat în sine: cerințele pentru elevii din diferite școli cu specializări diferite sunt foarte diferite, iar sistemul de învățământ trebuie să țină cont de aceste diferențe.
Desigur, am ratat multe despre relația dintre guvern și educație în ultimul an: de exemplu, introducerea uniformelor pentru profesori în anumite regiuni și compararea senzațională a granturilor cu aspiratoarele - dar tendințele generale se pot vedea din aceasta scurtă prezentare generală.
În contextul unui deficit bugetar, statul încearcă să-și reducă cheltuielile: în educație din ianuarie până în septembrie acestea au scăzut deja cu 10% față de anul trecut. Iar în 2016, potrivit unor estimări, reducerea cheltuielilor (față de 2012) va fi deja de 36%, în timp ce cheltuielile cu studiile superioare vor scădea cu 22%.
Statul se străduiește să eficientizeze pe cât posibil sistemul educațional și să-l facă mai permeabil controlului birocratic. De aceea cuvinte cheie Aproape toate reformele enumerate sunt „standarde” și „fuziuni”.
Dar reformele adoptate, de regulă, se dovedesc a fi doar documente și nu aduc rezultatele care sunt anunțate public.
Ca urmare, există un sentiment în creștere că nivel intermediar Educația în școli și universități este doar în scădere, iar statul nu duce nicio politică atentă în acest sens. În același timp, există un decalaj tot mai mare între instituțiile de masă și instituțiile „avansate” (cum ar fi primele 5-100 de universități), care mențin standarde mai înalte de predare și solicită mai mult de la studenți.
Dorința de standardizare și control centralizat lasă puțin loc pentru tot ceea ce este calitativ și diferit: ca urmare, ne rămâne cu instituții individuale exemplare, școli individuale excelente, profesori excelenți și inițiative locale interesante - și orice altceva.
Desigur, aici ne-a atras atenția doar câteva dintre lucrurile caracteristice care s-au petrecut anul acesta între stat și sfera educațională. Poate vedeți aceste tendințe altfel? Împărtășește-ți părerea.
Reforma modernă a educației în Rusia.
Plan:
1) Educația în Rusia: definiție, niveluri de educație, tipuri institutii de invatamant
2) Reforma învățământului secundar
i) Examenul de stat unificat – o reformă controversată a învățământului rusesc
ii) Tehnologiile informației și comunicațiilor (TIC) în educație până în 2015
iii) Utilizarea multimedia în predare
iv) Revista online la clasă, bună sau rea
v) Manuale electronice – mântuire pentru școlile moderne
vi) Obținerea mediei educație specială
3) Admiterea la universitate (problema)
4) Reforma învățământului superior
i) Schimbări în domeniul educației în anul 2010
ii) diplome de licență, master și specialitate.
iii) Probleme de eficiență a învățământului superior în Rusia
5) Angajarea absolvenților după absolvire.
Educația în Federația Rusă- un proces intenționat de educație și formare în interesul individului, societății și statului, însoțit de o declarație a realizării de către un cetățean (elev) a nivelurilor de educație (calificări educaționale) stabilite de stat.
Niveluri de educație
1) Învățământ general
a) învăţământul preşcolar
b) învăţământul primar general
c) învăţământul general de bază
d) studii medii (complete) generale
e) educaţie suplimentară pentru copii
2) Educație profesională
a) învăţământul profesional primar
b) învăţământul secundar profesional
c) studii superioare profesionale
i) diploma de licenta
ii) diplomă de master
3) Educație profesională postuniversitară
a) Studii postuniversitare
b) Studii de doctorat
c) Pregătire avansată
d) Studii superioare secunde
e) Recalificare
4) Formare profesională
Fiecare persoană, tânără și bătrână, știe că succesul în viață poate fi obținut doar prin obținerea unei educații. Iar dacă momentul în care este timpul ca copilul să se alăture procesului educațional este ales de părinți, atunci momentul absolvirii este determinat de fiecare însuși. Nu toată lumea parcurge traseul complet în timpul procesului de învățare. Prin urmare, este logic să conturăm limitele sistemul educaționalși descrieți structura acestuia.
Educația preșcolară
Instituțiile de acest tip includ creșe și grădinițe. Creșa este concepută pentru a-i educa pe cei mai mici – copiii cu vârste cuprinse între 1 și 3 ani. Copiii de la 3 la 7 ani merg la grădinițe.
Învățământ secundar
Conform legislației actuale, învățământul secundar este obligatoriu pentru toți rezidenții din Rusia. Educația include: primară, de bază și completă. Și dacă obținerea celor inițiale și de bază este cu adevărat obligatorie, atunci obținerea celei complete poate fi refuzată.
Învățământul profesional
Ca și în cazul învățământului secundar, învățământul profesional este împărțit în trei categorii: primar, secundar și superior. Învățământul profesional primar și secundar se poate obține atât după absolvirea a 9 clase, cât și după 11. Dar pentru studiile superioare, nouă clase nu vor fi suficiente.
Învățământ postuniversitar
Dacă ți-ai terminat studiile la o universitate și ai primit o diplomă corespunzătoare, dar vrei totuși să studiezi, sistemul educațional prevede studii postuniversitare, stagii și studii doctorale.
Pe lângă categoriile de mai sus, oricine are posibilitatea de a studia în instituții de învățământ suplimentare. Acestea includ școli de muzică, școli de sport pentru copii etc.
Tipuri de instituții de învățământ din Federația Rusă
o preșcolară
o grădiniță
Instituții de învățământ general
o instituţii de învăţământ primar general
Școală primară
o instituţii de învăţământ general de bază
Gimnazial
Complex educațional
Externe
o instituții de învățământ secundar (complet) general
Scoala cu studiu aprofundat articole
Scoala de profil
Instituții de învățământ profesional
o instituţii de învăţământ profesional primar
Liceul Profesional
Liceul Tehnic
o instituţii de învăţământ secundar profesional
Colegiu
Colegiu
o instituţii de învăţământ profesional superior
Academie
Institut
Universitate
Universitatea Federală
o instituții de învățământ profesional postuniversitar
Alte tipuri de instituții
o instituții educație suplimentară copii
o instituții de educație continuă pentru adulți
o instituții speciale (corecționale) pentru studenți și elevi cu dizabilități
Școala corecțională după tip
o instituții pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească (reprezentanți legali)
internat
Casa de copii
Orfelinat de tip familial
Școala de cadeți
Corpul de cadeți
o uzină interşcolară de formare şi producţie
În Federația Rusă, ținând cont de nevoile și capacitățile individului, programele educaționale sunt stăpânite în următoarele forme: într-o instituție de învățământ - sub formă de corespondență full-time, part-time (seara); în formă educația familiei(din 1992), autoeducatie, studii externe.
ÎN ultimii aniÎnvățământul la distanță se dezvoltă intens. Combinație permisă diverse forme obținerea unei educații.
În 2006 erau 1,3 milioane de absolvenți de școală. Până în 2012, conform prognozei din 2009 a ministrului educației și științei al Rusiei Andrei Fursenko, numărul absolvenților de școală din Rusia ar putea fi redus la 700 de mii.
În noiembrie 2010, la o reuniune a Prezidiului Guvernului Federației Ruse, V. Putin a anunțat că vor fi alocate 137 de miliarde de ruble pentru activitățile programului federal de dezvoltare a educației în Federația Rusă în perioada 2011-2015: în cadrul acestui program vor fi alocate fonduri serioase pentru sprijinirea copiilor supradotați, precum și crearea de centre pentru dezvoltarea tinerilor talentați la universități federaleși școli la distanță la universitățile de cercetare. În plus, programul va continua să actualizeze baza materială și tehnică a universităților federale.
Examenul de stat unificat – o reformă controversată a educației rusești
Abrevierea Examen de stat unificat a fost folosită pentru prima dată în primăvara anului 2001, când a fost semnat decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la organizarea unui experiment pentru introducerea unui examen de stat unificat”. În acel moment, puțini oameni o luau în serios document nou. Ideea că țara va trece de la un sistem clasic de examene care funcționase de zeci de ani la ceva complet nou părea nerealistă. Dar șapte ani de experiment au trecut în urmă. Ministerul Educației a anunțat că, începând din 2009, Examenul Unificat de Stat va deveni un examen școlar obligatoriu în toată Federația Rusă.
Ce este?
Unified State Exam înseamnă „Unified State Exam”. Acesta este un sistem de examinare complet nou pentru Rusia, care există de mult timp în Occident și se bazează complet pe testare. Examenul se numește „unificat” deoarece rezultatele sale sunt luate în considerare simultan în certificat scolarși la admiterea la universități. Se crede că Examenul de stat unificat prevede condiţii egale atunci când intri într-o universitate și promovezi examenele finale la școală, deoarece la desfășurarea acestor examene în toată Rusia, se folosesc același tip de sarcini și scară unică evaluări care vă permit să comparați toți elevii după nivelul de pregătire.
Cum funcţionează asta?
Examenul este un test format din aproximativ 70 de itemi. Sarcinile sunt împărțite în trei părți: „A” - sarcini de complexitate redusă, „B” - sarcini complexe și „C” - sarcini de complexitate crescută. Testul durează între 3 și 4 ore, în funcție de subiect. Prima parte a examenului conține patru variante de răspuns. Elevul trebuie să obțină el însuși răspunsuri pentru sarcinile din partea a doua. Părțile „A” și „B” sunt verificate de computer. Sarcinile din partea „C” nu oferă opțiuni de răspuns, dar, spre deosebire de a doua parte a examenului, necesită o explicație sau o soluție logică completă. Aceste sarcini sunt verificate de un examinator. Toate răspunsurile sunt notate pe un formular special, care este ulterior plasat pe un scanner de computer. Computerul citește formularul și îl verifică. Punctele primite sunt însumate și se obține un punctaj pe o scală de 100 de puncte. Acest număr se traduce într-un scor de cinci puncte. Așa primește studentul punctajul final în certificat și un rezultat de 100 de puncte pentru admiterea la o universitate. Aceste rezultate sunt confirmate printr-un certificat special pe o perioadă de 2 ani, apoi poate fi reluat Examenul Unificat de Stat.
Examenul nu se ține la școala „acasă”. Elevii o scriu cu profesori observatori care nu le sunt familiarizați. În toată țara, nici doi nu sunt 100% la fel Opțiuni pentru examenul de stat unificat- toate sunt diferite. Fiecare versiune a examenului este sigilată într-un plic personalizat, care este deschis personal de către student în timpul examenului. Toate plicurile ajung la școală în interiorul unui alt plic, care se află într-o pungă impermeabilă și ignifugă. La școală acest pachet este păstrat într-un seif.
De ce este introdus?
Serviciul federal pentru supraveghere în domeniul educaţiei şi ştiinţei evidenţiază urmărind obiective introducerea examenului de stat unificat:
1. Încercați să îmbunătățiți calitatea educației în Rusia printr-un control mai obiectiv și o motivare mai mare pentru finalizarea cu succes a acesteia.
2. Eliberați volumul de muncă al solicitanților absolvenți prin reducerea numărului de examene.
3. Un obiectiv mai îndepărtat este promovarea unei redistribuiri echitabile a fluxurilor financiare între universități. În același timp, în urma unor candidați mai puternici, aceștia intră în universități puternice. mai multi bani(conform mecanismului GIFO - „obligații financiare înregistrate de stat”).
Care este disputa?
Introducerea examenului de stat unificat a stârnit multe controverse. Unii au găsit inovația utilă, alții nu. Situația este cu adevărat ambiguă: pe de o parte, examenul de stat unificat are avantaje incontestabile față de examenele clasice, dar, pe de altă parte, există multe dezavantaje, dintre care principalul este considerat a fi absența. factor uman. Aceasta înseamnă că examenul de stat unificat implică o tranziție de la sistemul „elev la profesor” la sistemul „student la computer”. În același timp, calitățile individuale ale elevului nu sunt luate în considerare; Evaluarea cunoștințelor se reduce la câteva întrebări sau formule.
În ciuda declarațiilor conform cărora „Examenul de stat unificat oferă o evaluare obiectivă”, disputele pe această problemă apar din ce în ce mai des. În timpul ultimei sale comunicări cu jurnaliştii, rectorul Moscovei universitate de stat Viktor Sadovnichy a remarcat că notele la examenul unificat de stat nu reflectă întotdeauna imaginea reală. Potrivit acestuia, acest lucru este confirmat de faptul că solicitanții care au primit 90 de puncte la Examenul Unificat de Stat au făcut mai multe greșeli la examenele de admitere decât aplicanții care au primit 50 de puncte.
În plus, în timpul Examenului Unificat de Stat, au izbucnit pe ici pe colo scandaluri legate de încălcări ale procedurii de desfășurare a examenului.
Cu toate acestea, ministrul Educației, Fursenko, examenul de stat unificat va rămâne singura formă de certificare finală de stat și, în același timp, singura formă examene de admitere la universitate În ciuda protestelor din partea publicului: funcționari, rectori universitari, școlari și părinții acestora, Examenul Unificat de Stat nu va avea alternative. Numai lista de examene necesare pentru admitere, precum și materialele de testare, se pot modifica. Așa că ministrul a risipit acele speranțe vagi care au apărut în rândul școlarilor, elevilor și părinților acestora.
Tehnologiile informației și comunicațiilor (TIC) în domeniul educației până în 2015
Principala sarcină cu care se confruntă Ministerul Educației din Rusia este de a-i învăța pe școlari și profesori să le folosească pe toate cele mai noi tehnologii. Încă din copilărie, o persoană ar trebui să fie capabilă să utilizeze tehnologiile informației și comunicațiilor, să găsească și să utilizeze rapid informatiile necesare. Din păcate, mulți profesori cu experiență rămân semnificativ în urma elevilor lor în ceea ce privește abilitățile de calculator. Nu numai școlarii și profesorii obișnuiți, ci și copiii cu probleme de sănătate (care învață în școli speciale sau acasă) ar trebui să învețe să folosească TIC. Ministerul ia în considerare serios problema introducerii pe scară largă a TIC în toată țara prin crearea biblioteci electronice, sisteme de birou de asistență, conectivitate masivă la Internet.
Profesorii tineri pot folosi cu ușurință un computer, dar profesorii de generație mai în vârstă vor trebui să treacă prin reconversie semnificativă. Dar, așa cum a menționat ministrul adjunct al Educației din Rusia, nu toți profesorii au dorința de a învăța TIC, deoarece pur și simplu nu știu cum să aplice cunoștințele pe care le-au dobândit. Prin urmare, este necesar să se creeze mecanisme care să încurajeze educatorii să creeze și să utilizeze pe scară largă resursele electronice.
Utilizarea multimedia în predare
Se vorbește destul de mult despre eficiența slabă a actualului sistem de învățământ. De regulă, elevii nu doresc să lucreze la clasă și adesea își pierd interesul pentru procesul educațional. Aceste fenomene negative sunt cauzate de monotonia prezentării materialului educațional.
În astfel de situații, un mare ajutor în revigorare proces educațional Utilizarea echipamentelor multimedia poate avea un impact. Lumea modernă se dezvoltă într-un ritm incredibil, iar ceea ce este nou pentru profesorii și studenții noștri a fost folosit activ în Occident de mult timp.
Unii profesori se opun posibilității de a introduce sisteme informatice și multimedia în procesul educațional și insistă să utilizeze metode conservatoare, dovedite. Dar o astfel de atitudine este inacceptabilă. Este ca și cum ai săpat un șanț cu o lopată când e un excavator în apropiere.
Din cele mai vechi timpuri, principala modalitate de a obține informații a fost citirea cărților. Este un fapt binecunoscut că, în funcție de metoda de asimilare a informațiilor, oamenii sunt împărțiți în cursanți vizuali, auditivi și kinestezici. Noile sisteme multimedia fac posibilă utilizarea eficientă a acestor cunoștințe. Utilizarea acompaniamentului vizual, a acompaniamentului audio și a materialelor educaționale create sub formă de joc vă permite să diversificați procesul de învățare, să îl faceți interesant și distractiv.
Sistemele multimedia vă permit să abordați mai creativ prezentarea materialului, să implicați elevii în munca activă și activitate cognitivă. Utilizarea corectă a acestor sisteme face antrenament usor si distractiv.
Revista online cool, bună sau rea
Să ne amintim cât durează munca profesorului de clasă cu revista de clasă. Prima este completarea datelor elevilor; în al doilea rând, pe fiecare pagină nouă este necesar să scrieți o listă de clase; al treilea este notarea, al patrulea este completarea câmpurilor „Subiect” și „Teme”. Și toate acestea trebuie scrise cu o singură culoare de pastă nu sunt acceptate. Dacă ați făcut o greșeală, gândiți-vă cum să o ștergeți cu grijă cu o lamă sau o lovitură. Ce durere de cap! Dar este ușor să rezolvi totul cu ajutorul unui jurnal electronic online, care a început deja să apară în unele școli. În primul rând, ar trebui să introduceți numele studenților o dată, iar aceștia sunt deja în baza de date. Dacă ați făcut o greșeală, o puteți corecta cu ușurință într-un minut. Părinții se pot conecta la pagina copilului lor și pot vedea toate notele curente în subiectul de interes. Probabil fiecare profesor visează la o astfel de revistă. Este timpul să uităm de hârtiile care ne consumă mult timp și să ne simplificăm viața! Sistemul de reviste electronice este un instrument convenabil, puternic și, cel mai important, complet gratuit pentru crearea unui spațiu de informare și educație unificat pentru o instituție de învățământ și interacțiune între instituția de învățământ și părinții elevilor.
Prin utilizarea sistem nou părinții vor putea monitoriza progresul copilului lor și finalizarea temelor pentru acasă, aflați din timp despre întâlnire cu părinți, primiți toate comentariile profesorului.
Sistemul nostru va reaminti elevilor programul și temele.
Profesorii vor primi o modalitate convenabilă și fiabilă de a comunica cu părinții, în plus, jurnalul nostru electronic prin SMS „Fără puncte” îi va ajuta să întocmească rapoarte pentru a urmări progresul lor și le va permite să implementeze un sistem electronic de testare.
Datorită unui sistem dezvoltat de șabloane și cărți de referință, munca se transformă din rutină în plăcere. Iar sistemul de partajare a drepturilor utilizatorilor permite tuturor profesorilor școlii, inclusiv celor nepregătiți, să fie implicați în proces.
Deja în prezent, sistemul de reviste electronice oferă următoarele oportunități: publicarea unui program pentru fiecare clasă, posibilitatea de a seta propriul nume de clasă, publicarea informațiilor despre școală, menținerea jurnal electronic student.
Manualele electronice sunt mântuirea școlilor moderne
Cel mai recent, am ridicat problema penuriei de manuale în școlile rusești. Și, în același timp, vorbim despre faptul că internetul începe treptat să pătrundă chiar și în cele mai îndepărtate locuri ale țării noastre, cel puțin guvernul se asigură că fiecare școală, urbană și rurală, are acces la Lumea. Wide Web. Așadar, toată lumea cunoaște manuale tipărite pe hârtie care trebuie republicate cel puțin o dată la 10 ani, unele dintre ele, trecând din mână în mână, se rup, se adună praf, se conturează, se destramă și devine imposibil să le studiezi folosindu-le. Câtă hârtie este necesară pentru a oferi beneficii tuturor școlilor! Guvernul vede o soluție la problema în manualele electronice, care pot fi distribuite pe disc sau descărcate de pe Internet. Astfel de publicații electronice nu ocupă mult spațiu în bibliotecile școlare, este mai ușor să le faci modificări și ajustări; ajutoare vizuale sunt mai bogati. De exemplu, într-un manual obișnuit nu puteți încadra o mulțime de fotografii și tabele, dar într-un manual electronic, pe lângă fotografii și diapozitive, puteți plasa și un videoclip educațional de înaltă calitate. Manualele electronice implică un sistem pe mai multe niveluri de predare și testare a cunoștințelor. Le poți folosi atât la cursuri de la școală, cât și acasă pe cont propriu.
Primind studii medii de specialitate
Astăzi, în Rusia, situația este de așa natură încât doar zece la sută dintre absolvenți reușesc să obțină un loc de muncă în specialitatea lor. Toți ceilalți sunt cel mai probabil forțați să se alăture șomerilor sau să accepte o muncă regulată, necalificată. Această situație este cauzată de discrepanța dintre învățământul superior și nevoile reale ale pieței muncii din Rusia. Așa că apare întrebarea: „Merită să petreci câțiva ani de timp prețios și o sumă semnificativă de bani pentru a obține o diplomă inutilă?”
După cum arată practica, nu. În realitățile moderne, studenții și absolvenții de facultate se află într-o situație câștigătoare. Cererea pentru profesii de guler albastru depășește semnificativ oferta. Prin urmare, după ce a primit studii medii de specialitate, nu există nicio problemă deosebită în găsirea unui loc de muncă. În plus, durata studiului în colegii este mai scurtă, educația este gratuită aproape peste tot și există absolut puțină concurență pentru un loc.
Din cele de mai sus putem concluziona: „Înainte de a te strădui să intri într-o universitate de prestigiu într-o specialitate populară, trebuie să te gândești serios. Poți obține unul decent? loc de muncă bine plătit, sau anii tăi de școală vor fi irosiți? Poate că merită să aruncăm o privire mai atentă asupra perspectivei de a obține un învățământ secundar de specialitate?”
La ultima conferință de la Sankt Petersburg din 3 decembrie 2010 „Învățământul profesional în Rusia: probleme și perspective”, ministrul Educației și Științei al Federației Ruse Andrei Fursenko a spus că în sistem modern Educația trebuie să introducă schimbări care să răspundă nevoilor pieței muncii și ale economiei de formare a personalului calificat. De asemenea, a fost pusă problema creșterii finanțării pentru sectorul educațional și a creșterii popularității predării, precum și a atragerii tinerilor specialiști pentru a lucra în școli.
În cadrul conferinței au avut loc discuții active asupra principalelor probleme și probleme ale învățământului profesional modern din Rusia, în urma cărora a fost adoptată o rezoluție. Conține recomandări pentru dezvoltarea centrelor de formare a specialiștilor calificați, includerea sprijinului pentru învățământul primar și profesional în programele de dezvoltare industrială și socio-economică. Potrivit rezoluției, s-a propus ajustarea procesului de formare a specialiștilor și a personalului calificat în funcție de specificul regiunilor și de nevoile pieței regionale a muncii. A existat sprijin pentru propunerea privind posibilitatea de a crea consilii de administrație care să se ocupe de probleme formare profesionalăîn regiuni. Membrii acestor consilii vor fi șefi ai instituțiilor de învățământ, reprezentanți ai sindicatelor, autorităților și angajatorilor.
Admiterea la universitate (problema)
Problema accesibilității învățământului superior, împreună cu problemele de calitate și finanțare, este cea mai acută și semnificativă. În „Conceptul de modernizare a sistemului de învățământ pentru perioada până în 2010”, prima dintre sarcinile prioritare stabilite de autorități pentru atingerea obiectivelor politicii educaționale este „asigurarea garanțiilor de stat de accesibilitate și egalitate de șanse pentru a primi o educație cu drepturi depline. educaţie." Cu toate acestea, în realitate, mecanismul care s-a format în mare parte spontan în anii 90 continuă să funcționeze, schimbându-se radical condiţiile sociale accesibilitatea învățământului superior, care a avut loc în ani sovietici, ceea ce a crescut semnificativ importanța unor factori care nu țin de capitalul intelectual și cultural al reclamantului. În multe cazuri, în special pentru admiterea la universități prestigioase, specialități de prestigiu, după cum a remarcat Efendiev A.G. și Reshetnikova K.V., „factorii materiali și economici au început să capete o importanță decisivă”. Admiterea la universitate, deși păstrează în exterior toate semnele concurenței intelectuale (selecție competitivă), de fapt a devenit din ce în ce mai des direct dependentă de capacitatea familiei de a plăti anticipat pentru pregătirea specială a solicitantului, iar acest lucru a restrâns cercul tinerilor. oameni care sunt efectiv capabili să participe la selecția competitivă. În plus, mecanismul social de accesibilitate la învățământul superior care s-a format în anii 90 complică semnificativ migrația solicitanților și complică accesul la universități pentru locuitorii satelor și orașelor mici. Pentru societate, toate acestea înseamnă, de fapt, o dificultate directă în accesul la învățământul superior din motive materiale, economice și de așezare.
Reforma invatamantului superior
În Rusia modernă, ca și în Europa de Vest, există o reformă în curs de desfășurare a învățământului superior, al cărei scop este îmbunătățirea calității serviciilor educaționale. În viitor, se preconizează reconstruirea întregului sistem de învățământ profesional superior în așa fel încât acest sistem corespunde pe deplin realităţii societatea modernă. Se va crea restructurarea structurală a sistemului de învățământ superior conditiile necesare pentru îmbunătățirea calității educației și formarea unor profesioniști capabili să lucreze într-o economie inovatoare, a fost creat un sistem de standarde profesionale și examene independent de instituțiile de învățământ, asigurând respingerea constantă a celor învechite. programe educaționale, inclusiv mecanisme de atribuire independentă a calificărilor absolvenților instituțiilor de învățământ profesional superior. Aceasta poate însemna, în special, o reducere a numărului de programe la finalul cărora se eliberează diplome de stat care dau dreptul la anumite activități profesionale și o creștere a numărului de programe care necesită promovarea examenelor profesionale pentru a intra pe piața muncii. . Natura însăși se va schimba proces educaționalîn instituţiile de învăţământ superior. Pe lângă traiectorii modulare și o selecție largă de resurse, noul tip de antrenament se va caracteriza printr-un volum mare munca independenta studenţilor, apariţia formelor colective munca academica. O cerință necondiționată pentru programele de master, precum și pentru diplomele de licență la universitățile de cercetare, va fi dezvoltarea limba straina la un nivel suficient pentru comunicare şi învăţare liberă.
Schimbări în domeniul educației în 2010
Ministerul nu este degeaba, iar anul acesta au fost adoptate multe documente noi în domeniul educației. Astfel, literalmente din februarie a acestui an, procedura de transfer al elevilor de la o instituție de învățământ la alta a fost simplificată. De acum înainte, el poate ridica el însuși documentele personale sau le poate trimite la cerere direct prin operatorii poștali, ceea ce simplifică foarte mult procesul de traducere în sine.
Datorită muncii active a miniștrilor educației, studenții care se înscriu la studii de drept la instituțiile militare de stat de învățământ profesional superior au ghinion trupe interne, întrucât, conform documentelor adoptate în luna martie a acestui an, pentru ei este prevăzută o probă suplimentară sub formă de examen.
Din 2001, a devenit posibil să obțineți învățământ superior public în Rusia, studiind sub orice formă folosind tehnologii la distanță - o nouă direcție în pedagogia învățământului profesional. Nu mai există nicio obligație de a participa la toate cursurile. Este suficient să îndepliniți minimul cerut de profesor și, folosind tehnologiile informației și comunicațiilor, să treceți testul cunoștințelor dobândite fără a pleca de acasă la orice moment convenabil.
Licență, master și diplome de specialitate.
În nou an universitar, și anume, de la 1 ianuarie 2011, toate universitățile rusești trebuie să treacă la un sistem de învățământ pe două niveluri (diplome de licență și master). Pentru mulți, trecerea la sistemul european de formare a specialiștilor ridică încă o mulțime de întrebări De unde cresc picioarele?
Conform acestui principiu (mai întâi o diplomă de licență, apoi, după bunul plac, fie o diplomă de master, fie un loc de muncă) studenții studiază de mult timp în universitățile occidentale. Când a fost vorba de faptul că Rusia va intra în procesul Bologna de creare a unui spațiu european unic al învățământului superior (și acest lucru este necesar pentru ca diplomele universităților noastre să fie recunoscute în întreaga lume), s-a pus întrebarea cu privire la necesitatea ca instituțiile de învățământ să treacă la învățământul pe două niveluri.
Cea mai mare parte a tinerilor din Europa primesc o diplomă de licență. Străinii practicieni au înțeles de mult că pentru a începe viața profesională ca manager sau specialist de bază, patru ani de pregătire sunt suficienti. Și apoi totul depinde de abilitățile persoanei. De fapt, masterul servește la pregătirea personalului pentru universități, organizații de cercetare și pentru a forma o rezervă a elitei de afaceri, managerii de top ai organizațiilor comerciale. Figurat vorbind, o diplomă de licență este un jurnalist, iar o diplomă de master este un scriitor clasic.
Cât durează să roadă granitul?
O diplomă de licență este un învățământ superior de bază cu drepturi depline. O diplomă de licență îți dă dreptul la toate posturile care necesită studii superioare. Este conceput pentru învățământul universitar după absolvirea liceului timp de 4 ani.
specialitate – forma traditionalaÎnvățământ superior sovietic și apoi rus, care durează cel puțin cinci ani. În practică, pregătirea profesională generală în programele de licență și de specialitate este adesea aceeași.
O diplomă de master este încă doi ani la institut. Este destinat celor care doresc să intre în știință sau să devină profesor. Adică, aprofundează-ți pe cât posibil cunoștințele în domeniul tău. Atât licențiații, cât și specialiștii își pot continua studiile de master. În acest an, în conformitate cu legislația rusă, explică Ministerul Educației, studiile de master pentru specialiștii care au absolvit o universitate cu calificarea „specialist certificat” nu sunt considerate ca primind un al doilea învățământ superior și, prin urmare, pot fi efectuate atât pe un baza bugetara si platita.
Să remarcăm că în anii următori, unele universități rusești vor păstra programul tradițional de cinci ani sau specialitatea. Se vor elibera diplome de specialitate acolo unde există „specialități care asigură securitatea individului și a statului”. Acestea sunt, de exemplu, școli militare și de inginerie. Universitățile de medicină își vor păstra și sistemul special de formare a specialiștilor.
Apropo, pe lângă această situație (școală clasa a XI-a - licență - master) mai sunt și altele. De exemplu, un băiat sau o fată poate merge mai întâi la facultate după clasa a IX-a și abia apoi poate aplica la o universitate. Dacă la o universitate un tânăr își continuă studiile în același domeniu ca și în facultate, va trebui să studieze pentru o diplomă de licență nu timp de patru, ci doar de trei ani.
Ce cred angajatorii?
Pentru un angajator este, în primul rând, important să aibă studii superioare ca atare. Atunci când postați un post vacant, puține persoane indică: „Este nevoie de masterat” sau „Este nevoie de licență”. De asemenea, angajatorii nu înțeleg toți încă ce sunt o licență, un master și un specialist. Prin urmare, atunci când aplică pentru un loc de muncă, băieții cu diplome de licență pot întâmpina anumite dificultăți. O soluție la problemă: poți evita cuvântul „licență” în CV și în timpul interviurilor, concentrându-te pur și simplu pe studiile superioare.
În același timp, în companiile moderne, avansate, unde prețuiesc foarte mult cunoștințele și experiența angajatului pe care îl angajează, uneori linia „master” poate juca un rol decisiv în alegerea unuia dintre cei doi solicitanți.
Probleme de eficiență a învățământului superior în Rusia
În prezent, sistemul de învățământ superior rus are nevoie de o reformă într-o economie de piață. Nu poate face față situației economice și intereselor publice care se schimbă și crește rapid. O țară nu se poate dezvolta eficient fără specialiști înalt calificați. Învățământul superior intern este în prezent o frână pentru dezvoltarea economiei ruse. Una dintre problemele învățământului superior rusesc este problema eficienței sistemului competitiv și a calității programelor educaționale.
Pentru a pregăti un bun specialist rol important selecția competentă a solicitanților joacă un rol. Pentru a verifica prezența cunoștințelor și abilităților necesare ale unui solicitant pentru o anumită specialitate, este necesar să selectați gama necesară de examene de admitere. Această cerință nu este întotdeauna îndeplinită: matematica este adesea exclusă din subiectele de examen, ceea ce nu face posibilă verificarea nivelului abilităților analitice ale solicitanților. Acest lucru este tipic pentru multe specialități de management și economice.
Sistemul de selecție competitivă este foarte complex, iar pentru o persoană obișnuită nu e usor de inteles. Un sistem preferențial larg reduce numărul efectiv de locuri pentru solicitanți, încălcând astfel principiul egalității și al accesului universal la educație, iar universitățile sunt pline de oricine.
Pregătirea inițial slabă a elevilor este întărită și mai mult de un curriculum prost gândit. Multe elemente sunt plasate într-o secvență logică greșită. Uneori, numărul de ore la disciplinele de bază este redus datorită adăugării altor discipline minore.
Sistemul de obținere a unui al doilea învățământ superior necesită o revizuire separată, atunci când, de exemplu, viitorilor economiști sunt predați econometrie în primul an de studiu fără a studia mai întâi matematica. În același timp, când printre ascultători sunt oameni de specialități complet diferite, care sunt departe de cunoștințe matematice profunde.
Angajarea absolvenților după absolvire.
Mulți absolvenți, după ce au părăsit zidurile alma mater-ului lor natal, sunt în pierdere. Cei mai mulți dintre ei sunt obișnuiți să trăiască după programul întocmit de decan. Prin urmare, după ce au primit o diplomă în mâinile lor și o libertate deplină de acțiune, ei nu știu unde să meargă, unde și cel mai important - CUM să caute de lucru. Studenții de ieri sunt mai ales surprinși de indiferența angajatorului față de diploma de onoare. Dacă există o liniuță îndrăzneață lângă coloana „experiență” din chestionar, cinci „rotunde” se dovedesc a fi absolut inutile. Și nici măcar numele unei universități prestigioase nu este un panaceu pentru șomaj. Este foarte greu să găsești un loc de muncă cu studii de specialitate. Cercetările au arătat că, în întreaga țară, doar 50% dintre absolvenții universităților rusești sunt angajați în specialitatea lor. Restul lucrează oriunde și de oricine trebuie. Unii dintre ei caută să obțină suplimentar, inclusiv un al doilea învățământ superior într-o specialitate complet diferită. Dar asta înseamnă și timp suplimentar, bani și nervi cheltuiți. Unul dintre motivele acestei stări de fapt este lipsa de îndrumare în carieră și de informații fiabile despre cererea și oferta de pe piața muncii din Rusia în rândul tinerilor.
Cele mai frecvente motive pentru care absolvenții universităților le este greu să obțină un loc de muncă:
· Concurență mare.
· Lipsa de experiență
Lipsa abilităților
· Lipsa conexiunilor
· CV scris incorect
Lipsa abilităților de interviu
· Fără beneficii
· Lipsa de inițiativă
Lipsa abilităților de comunicare
ÎN în ultima vreme Cercetătorii au observat schimbări în cerințele angajatorilor pentru absolvenții universitari, care se datorează în mare măsură dezvoltării de noi tendințe în conținutul și structura locurilor de muncă. Un angajator care dorește să facă față noilor provocări se străduiește să ofere o mai mare flexibilitate în forța de muncă angajată prin rotația locurilor de muncă, varietate de operațiuni de muncă, adaptabilitate sporită, varietate de abilități de lucru, formare continuă, introducerea unui program flexibil de lucru etc. Potrivit experților, are loc o a treia revoluție profesională, atunci când concurența globală aduce în prim-plan oameni cu studii superioare de profesii liberale. Este acceptat să numiți astfel de persoane transprofesioniste.
Transprofesionalii sunt specialiști care trebuie să fie pregătiți, datorită gândirii și modalităților de organizare a activităților, să lucreze în diverse medii profesionale.
În aceste condiții, angajatorul solicită din ce în ce mai mari calitatea forței de muncă, inclusiv a absolvenților. Un absolvent modern ar trebui să aibă așa-numitul tip de gândire de proiect, care se bazează nu pe dorința unei cariere stabile și graduale în cadrul unei structuri organizaționale, ci pe interesul pentru un anumit proiect și recunoașterea în rândul colegilor de profesie.
În condițiile moderne, apar tendințe care se manifestă în tranziție: de la specializarea îngustă și responsabilitatea limitată - la responsabilitatea profesională largă; de la o carieră planificată la o alegere flexibilă a căii de dezvoltare profesională; de la responsabilitatea managerilor pentru dezvoltarea personalului - la responsabilitatea angajaților înșiși pentru propria lor dezvoltare.
Măsura în care un angajator rus urmează tendințele observate poate fi judecată, în special, după rezultatele studiului „Prioritățile unui angajator modern”. În formă clasificată, cerințele angajatorilor pentru absolvenții universitari sunt următoarele:
1) experiență în muncă (86,6%);
2) prezenţa învăţământului superior (80,4%);
3) prezența racordurilor necesare (70,5%);
4) cunoștințe și abilități de lucru (60,4%);
5) motivația pentru studii ulterioare (57,4%).
În mod ideal, absolventul universitar angajat este un specialist cu ceva experiență de lucru și conexiunile necesare. La momentul admiterii, calitățile sale de muncă au o importanță secundară, dar mai târziu apare sarcina de a-și finaliza pregătirea sau recalificarea.
În general, discrepanța dintre nivelul de dezvoltare potenţial de muncă absolvenții la criteriile concurenței moderne, slaba pregătire a tinerilor specialiști pentru supraviețuirea de sine în condiții noi (și adesea lipsa acestora) reduc nivelul de competitivitate al absolvenților de universități pe piața muncii. În același timp, absența pe termen lung a unei perspective profesionale și personale afectează nu numai nivelul de trai al tinerilor, ci le afectează cel mai direct. stare psihologică: sentiment crescut de incertitudine, incertitudine cu privire la viitor, slăbirea stimei de sine.
Este ușor să trimiți munca ta bună la baza de cunoștințe. Utilizați formularul de mai jos
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
Postat pe http://www.allbest.ru
Introducere
Concluzie
Referințe
Introducere
În lumea modernă totul valoare mai mare dobândește cunoștințe științifice. Doar acele țări în care educația și știința se dezvoltă dinamic pot revendica un loc demn în lume. În țările avansate, știința a devenit deja principala forță productivă. Cifra de afaceri anuală pe piața globală pentru tehnologii înalte și produse intensive în cunoștințe este de câteva ori mai mare decât cifra de afaceri de pe piața materiilor prime. Fiecare dolar investit în știință în Occident produce profit net de câteva zeci de dolari. Dezvoltarea dinamică a științei accelerează în mod constant toate procesele economice. În țările dezvoltate, știința și educația sunt principala sursă și factor de creștere economică și de standarde ridicate de viață
Desigur, grija pentru educația populației este una dintre cele mai importante sarcini strategice ale statului. Ultima dată autorităţile ruse serios, suntem îngrijorați de faptul că mulți absolvenți autohtoni nu lucrează în specialitatea lor, sistemul de învățământ rus nu îndeplinește standardele internaționale, finanțarea liceu nu prea respectă legile pieței, iar sistemul de remunerare a profesorilor și profesorilor lasă în mod clar de dorit.
În următorii câțiva ani, în Rusia sunt așteptate schimbări serioase legate de modernizarea sistemului de învățământ: alinierea standardelor ruse la standardele europene, introducerea finanțării universităților pe principiul „banii urmează pe student”, introducerea mai largă a Unificatului. Examen de stat și multe altele. Se presupune că pachetul de legi care asigură reforme cadrul legislativ, va merge la Duma de Stat în această sesiune de primăvară. Cel mai probabil, adoptarea proiectelor de lege nu va fi ușoară: deputații, la fel ca alegătorii lor, sunt destul de precauți față de schimbările asociate cu reforma învățământului și, probabil, parlamentarii, ca și societatea, vor fi împărțiți în două tabere - susținătorii și oponenții modernizării. .
Scopul lucrării este de a generaliza și evidenția caracteristicile reformării sistemului de învățământ din Rusia.
În conformitate cu obiectivul stabilit, au fost rezolvate următoarele sarcini principale:
Luați în considerare starea actuală a sistemului de învățământ
Studiază reforma sistemului de învățământ din Rusia;
Analizați tendințele de dezvoltare a sistemului de învățământ rusesc
Obiectul cercetării este sistemul de dezvoltare educațională din Rusia.
Subiectul studiului îl reprezintă trăsăturile reformării sistemului de învățământ.
1. Starea actuală a sistemului de învățământ, obiectivele și etapele reformei acestuia
Schimbările fundamentale în viața socio-economică și structura politică de stat a Federației Ruse au necesitat o reformă educațională. În prima etapă a implementării sale, sistemul de învățământ intern s-a eliberat de moștenirea totalitarismului și a devenit mai deschis, democratic și divers.
Cu toate acestea, implementarea reformei educaționale a fost îngreunată de dificultățile perioadei de tranziție. Aceste dificultăți se datorează atât reducerii volumelor de producție și a veniturilor naționale, care a făcut inevitabilă o reducere temporară a finanțării bugetare pentru educație, cât și întârzierii creării unui nou mecanism organizatoric și economic pentru sectorul educațional însuși. Aceste motive au condus la o stare nesatisfăcătoare baza materiala instituțiilor de învățământ, au cauzat întârzieri în remunerarea personalului didactic și au afectat organizarea și calitatea procesului de învățământ. Stabilizarea financiară și tendința de creștere economică fac posibilă nu numai depășirea dificultăților emergente, ci și începerea unei noi etape de reformare a sistemului de învățământ.
Noua etapă prevede schimbări profunde în activitățile instituțiilor de învățământ. Conținutul și structura sistemului de învățământ trebuie actualizate radical. Este necesar să se creeze condiții pentru dezvoltare cercetarea stiintifica, să consolideze sistemul de garanții sociale oferite personalului instituțiilor de învățământ și să asigure îmbunătățirea sănătății elevilor. Unul dintre aspectele cheie ale reformei este crearea unui nou mecanism organizatoric și economic care să îndeplinească condițiile unei economii de piață moderne și să asigure atragerea și utilizarea rațională a resurselor necesare dezvoltării educației.
Reforma sistemului de învățământ va fi realizată în trei etape: experimentală, proiectată pentru un an și axată pe selecția inovațiilor promițătoare; pe termen scurt, care va acoperi perioada până în 2001 și se va concentra în primul rând pe măsuri urgente de stabilizare a situației socio-economice în domeniul educației și crearea unor premise organizatorice, de personal, juridice, financiare și logistice pentru desfășurarea la scară largă a reforma; pe termen mediu, până în anul 2005 inclusiv, când se preconizează asigurarea realizării celei mai mari părți a transformărilor planificate.
Noua etapă a reformei va fi implementată pe baza organizatorică a Programului Federal pentru Dezvoltarea Educației în Rusia, coordonat de Ministerul Educației din Rusia, autoritățile educaționale regionale, locale și departamentale cu acțiuni active și în mare măsură independente ale personalului didactic. a instituțiilor de învățământ de toate tipurile, consiliile de administrație și consiliile părinte ale instituțiilor de învățământ. Este recomandabil să revizuiți programul federal în conformitate cu principalele prevederi ale acestui concept. Inițiativele private și publice sunt chemate să joace un rol uriaș în reformă, precum și sprijinirea familiilor și angajatorilor, a afacerilor interesate, a cercurilor politice de stat și a altor cercuri publice.
Ca urmare a reformei sistemului de învățământ, se așteaptă eliminarea rapidă a precondițiilor pentru tensiunea socială în instituțiile de învățământ, normalizarea finanțării acestora și crearea condițiilor pentru îmbunătățirea organizării și îmbunătățirea calității procesului educațional.
2. Reforma sistemului de învățământ din Rusia
În Rusia, reforma învățământului este în curs de desfășurare de câțiva ani, care acum este numit din ce în ce mai mult cuvântul mai corect din punct de vedere politic „modernizare”. Aceste transformări nu au trecut neobservate în societate, care a fost împărțită în susținători și adversari. În 2004, problemele educației domestice au început să fie discutate în cele mai înalte eșaloane ale puterii. În special, președintele Vladimir Putin le-a acordat o mare atenție în discursul său Adunarea Federală RF. Și la începutul lunii decembrie 2004, Guvernul Federației Ruse a aprobat direcțiile prioritare pentru dezvoltarea sistemului național de învățământ, pregătite de Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse. Prim-ministrul Fradkov a evidențiat, de asemenea, trei domenii principale de reformă: asigurarea accesului la educație pentru toate segmentele populației, îmbunătățirea calității predării și îmbunătățirea finanțării sectorului.
Esența reformei se rezumă la introducerea în Rusia a unui sistem de învățământ superior pe două niveluri (licență și master), creând un sistem învăţământul preşcolar, reducând volumul de muncă săptămânal al elevilor, oferindu-le posibilitatea de a alege acele materii de care au nevoie mai mult în viitor și de a primi educație suplimentară.
Trecerea la un sistem pe două niveluri este sarcina procesului Bologna. În 1999, în orașul italian Bologna, a fost semnată o declarație comună de către miniștrii educației din mai multe state europene prin care se anunța crearea unui spațiu educațional paneuropean. Țările care au semnat această declarație s-au angajat să dezvolte sisteme naționale de învățământ comparabile, criterii și metode de evaluare a calității acesteia până în 2010 și să coopereze în vederea recunoașterii documentelor educaționale naționale la nivel european.
În general, procesul Bologna prevede un set de măsuri interdependente care vizează reunirea sistemelor educaționale și a metodelor de evaluare a calității cunoștințelor, a diplomelor academice și a calificărilor în țările europene. Ca urmare a tuturor schimbărilor, studenții ar trebui să aibă o mai mare libertate în alegerea locului și a programului de studiu, iar procesul de găsire a unui loc de muncă pe piața europeană va deveni mai ușor.
În septembrie 2003, Rusia a aderat la Declarația de la Bologna. Dar țara noastră va fi foarte greu să se alăture procesului paneuropean, întrucât sistemul educațional intern este în mod tradițional departe de cel străin. În special, dificultatea constă în sistemul de pregătire a specialiștilor ruși certificați. Tranziția la un sistem de învățământ pe două niveluri a început în multe universități rusești încă din 1992, dar nu este popular printre noi.
În primul rând, mulți oameni au considerat de neînțeles să aibă o diplomă de licență, pe care majoritatea rușilor continuă să o considere drept un certificat de învățământ superior incomplet. Programele interne de licență, care diferă semnificativ de cele occidentale, sunt și ele problematice. Pe parcursul celor patru ani de studiu, universitățile rusești, cu rare excepții, nu oferă absolvenților de licență cunoștințe complete în specialitatea lor, suficiente pentru a le putea folosi în activități practice, deoarece mai mult de jumătate din orele academice sunt dedicate. la predarea disciplinelor fundamentale. Drept urmare, majoritatea studenților, după ce au obținut o diplomă de licență, își continuă studiile și primesc diplome de specialitate tradiționale rusești sau devin maeștri.
Pe lângă sistemul pe două niveluri al Rusiei, pentru a pătrunde pe deplin în spațiul educațional paneuropean, în curând va fi necesară adoptarea unui sistem de unități de credit pentru recunoașterea rezultatelor învățării, precum și un supliment european similar la o diplomă de învățământ superior. , și organizați un comparabil sistem european asigurarea calitatii institutiilor de invatamant si a programelor universitare.
În plus, modernizarea învățământului implică o nouă formă de finanțare, inclusiv o trecere la așa-numita metodă normativă pe cap de locuitor, când „banii urmează elevului”. Cu toate acestea, nu se poate vorbi de privatizarea sistemului educațional și de introducerea pe scară largă a învățământului superior plătit în viitorul apropiat. Totodată, Ministerul Educației propune să ofere, în special, cadrelor didactice din gimnaziu posibilitatea de a oferi suplimentar servicii cu plată elevii.
Poate niciunul dintre domeniile de modernizare sistem casnicînvăţământul superior nu a stârnit atâtea controverse precum introducerea unui examen de stat unificat. Experimentul de introducere a examenului de stat unificat se desfășoară în Rusia din 2001 și în fiecare an toți participă la el. Mai mult regiuni ale Federației Ruse. Și în tot acest timp, confruntarea a continuat între susținătorii (printre ei funcționari, directori de instituții de învățământ secundar și gimnazial de specialitate) și adversarii examenului unificat de stat (care a inclus cele mai multeşefii de învăţământ superior). Argumentele primului au fost că Examenul Unificat de Stat este un instrument eficient în lupta împotriva corupției în universități, este capabil să identifice în mod obiectiv nivelul de cunoștințe al studenților și nivelul de predare în școlile din diferite regiuni ale Rusiei; ca făcându-le mai accesibilă pentru tinerii din interior să intre în instituțiile de învățământ superior de elită. Oponenții examenului unificat de stat au subliniat că acesta exclude complet o abordare creativă în selecția viitorilor studenți de către universități, care, după cum se știe, este cel mai bine implementată în timpul unei conversații personale între examinator și solicitant. În opinia lor, acest lucru riscă faptul că nu cei mai dotați studenți vor intra în învățământul superior, ci cei care au reușit să se pregătească corect și să răspundă la majoritatea întrebărilor din test.
Totuși, timp în care a durat experimentul, părțile opuse au făcut în mod neașteptat un pas una spre cealaltă. Rectorii au recunoscut că examenul de stat unificat îi ajută într-adevăr pe copiii din locuri îndepărtate din Rusia să obțină studii superioare și că activitatea comitetelor de admitere a devenit mai puțin intensă și mai transparentă. Și susținătorii experimentului și-au dat seama că corupția a migrat de la universități la școlile secundare, că introducerea examenului de stat unificat a fost asociată cu o serie de dificultăți organizatorice, că examenul de stat unificat nu poate fi singura formă de testare a cunoștințelor solicitanților, și a ascultat argumentele rectorilor care au vorbit de multă vreme despre necesitatea de a oferi beneficii candidaților la universități pentru câștigătorii olimpiadelor, inclusiv regionale.
Anterior, se presupunea că examenul de stat unificat va fi introdus oficial în toată Rusia în 2005. Cu toate acestea, deficiențele identificate în timpul acestui experiment au condus la faptul că, la inițiativa ministrului Educației și Științei Andrei Fursenko, experimentul a fost prelungit până în 2008.
A fost extins și experimentul privind introducerea obligațiilor financiare înregistrate de stat (GIFO) aferente Examenului Unificat de Stat. Esența GIFO este că absolventul, pe baza rezultatelor Timp de examen de stat unificat puncte, se eliberează un certificat de numerar, care este destinat să plătească studiile universitare. Spre deosebire de Examenul Unificat de Stat, acest proiect a fost mai puțin promovat și informațiile despre el au devenit rareori disponibile publicului larg. Poate că acest lucru se explică prin faptul că, de-a lungul mai multor ani în care a durat experimentul, au apărut mai multe întrebări decât răspunsuri.
Inițial, era evident că GIFO era un proiect costisitor, așa că a fost realizat la o scară mai mică decât experimentul Unified State Examination. La ea au participat doar câteva universități din Mari El, Chuvashia și Yakutia. Dar rezultatele experimentului pentru anul universitar 2002/03 au scos la iveală faptul depășirii fondurilor publice. S-a dovedit că costul categoriei „A” a GIFO (cele mai bune rezultate la examenul de stat unificat) a fost prea mare și a fost profitabil pentru universități să accepte cât mai mulți studenți excelenți.
Tarifele au fost imediat reduse, iar anul următor experimentul GIFO a fost efectuat conform unei scheme diferite. A încetat să aducă beneficii materiale universităților. Ca răspuns la obiecțiile rectorilor că chiar și cele mai mari rate GIFO nu pot compensa pe deplin costurile de formare a unui student, inițiatorii experimentului au răspuns că GIFO prevede acoperirea doar parțială a costurilor.
Cu toate acestea, în ciuda tuturor imperfecțiunilor și costurilor experimentului GIFO, este imposibil să-l abandonăm complet astăzi. Pentru că în esență aceasta este o schemă pentru așa-numitul principiu per capita al finanțării universităților. Aceasta este o alternativă la principiul estimat de finanțare, de la care, după cum se știe, sistemul de învățământ rus intenționează să se îndepărteze și, în plus, o alternativă la introducerea învățământului complet plătit în țară. Acum mulți, în special Uniunea Rectorilor din Rusia și o serie de oficiali de rang înalt ai Ministerului Educației și Științei, propun să sprijine Instituția Financiară de Stat cu un sistem de împrumuturi educaționale pe care studenții le vor lua de la băncile publice și private, precum si de la societati comerciale. Primele rezultate pozitive ale acordării de împrumuturi educaționale studenților din universitățile de top din țară au fost deja obținute. Cu toate acestea, această idee are mulți critici care cred că nu toate regiunile Rusiei sunt pregătite să introducă astăzi împrumuturi educaționale, ci doar cele mai dezvoltate economic, iar majoritatea populației țării nu are încă încredere în noul mecanism de finanțare. În plus, chiar și în SUA, care este prosperă din punct de vedere al sistemului financiar și de credit, unde educația pe credit este larg dezvoltată, returnarea unor astfel de împrumuturi reprezintă mare problema, darămite Rusia
reforma învățământului pe două niveluri
3. Tendințe în dezvoltarea sistemului de învățământ rusesc
Sistemele de învățământ sunt dinamice: fiind relativ stabile, treptat încep să rămână în urmă față de cerințele în continuă schimbare ale societății și, prin urmare, încetinesc dezvoltarea acesteia. Ca urmare, reformele educației sunt efectuate periodic (de obicei la intervale de 10 - 15 ani). În secolul al XX-lea Sistemul de învățământ rus a fost reformat de mai multe ori. În prezent, o nouă etapă lungă a reformei sale este în curs. Care sunt tendințele și direcțiile principale ale acestor transformări?
Modernizarea societății ruse presupune o tranziție de la o societate industrială la o societate informațională, în care procesele de creare și diseminare a noilor cunoștințe devin cheie.
Concret, prioritățile educației pentru modernizarea societății ar trebui să fie:
1. Facilitarea socializării în mediu de piață prin formarea valorilor: responsabilitatea pentru propria bunăstare și pentru starea societății prin dezvoltarea de către generațiile mai tinere a abilităților sociale de bază, abilităților practice în domeniul economiei și relațiilor sociale.
2. Prevedere mobilitatea socialăîn societate prin sprijinirea celor mai talentați și activi tineri, indiferent de originea lor socială, prin stăpânirea de către tânăra generație a posibilităților de schimbare rapidă a rolurilor sociale și economice.
3. Sprijin pentru intrarea noilor generații în lumea globalizată, în comunitatea informațională deschisă. Pentru a realiza acest lucru, comunicarea, informatica, limbile străine și înțelegerea interculturală trebuie să ocupe un loc central în conținutul educației.
4. Contracararea proceselor sociale negative, cum ar fi răspândirea dependenței de droguri, creșterea criminalității în mediul tineretului. Reprimarea comportamentului antisocial, combaterea lipsei de adăpost.
5. Realizarea resursei libertăţii, domeniu de alegere pentru fiecare persoană care primeşte o educaţie. Ordinea socială pentru educație nu trebuie să fie numai și în primul rând o comandă a statului, ci să reprezinte și suma intereselor private ale familiilor și întreprinderilor.
Baza organizatorică a noii reforme a educației este o tranziție treptată la o perioadă de studii de 12 ani în școala secundară, care ar trebui finalizată până în 2010. Reforma, de fapt, a început în anul școlar 2000/01 cu trecerea tuturor școlilor primare la o perioadă de 4 ani de învățământ pentru copii, începând de la vârsta de șase ani. Reforma presupune refacerea grădiniței de masă, considerată ca parte a învățământului general, care se va desfășura conform unor programe flexibile.
Conținutul învățământului general de bază și secundar ar trebui să se modifice semnificativ, implicând:
Consolidarea orientării sociale și umanitare a învățământului secundar general, care se va realiza prin creșterea volumului relativ al disciplinelor din ciclul social și umanitar (drept, economie, fundamente). sistem politic structura socială, limbi străine);
Creșterea orientării practice a învățământului secundar general bazat pe realizarea unei combinații optime de cunoștințe fundamentale și orientate spre practică; concentrarea procesului educațional nu numai pe dobândirea de cunoștințe, ci și pe dezvoltarea abilităților de gândire și dezvoltarea abilităților practice; studierea procedurilor și tehnologiilor, mai degrabă decât a unui set de fapte; extinderea diferitelor tipuri de ateliere, forme interactive și colective de lucru; legarea materialului studiat de problemele vieții cotidiene; o creștere bruscă a rolului disciplinelor de comunicare, în primul rând informatică și limbi străine;
Diferențierea și individualizarea procesului de învățământ prin elaborarea de programe educaționale variabile care vizează diverse grupuri de elevi (de la copii supradotați la copii cu probleme), precum și formarea de programe individualizate și grafice de pregătire în raport cu caracteristicile și abilitățile personale ale fiecare elev.
Reforma presupune dezvoltarea structurii liceului cu oportunități pregătire de specialitate pentru mai mult pregătire eficientă absolvenții săi să diverse tipuri educație profesională și activități profesionale. Profiluri principale: umaniste si stiinte umane; discipline socio-economice; științe exacte și informatică; stiintele naturii, fizice și tehnologii chimice; tehnologie și inginerie; complexul agricol și tehnologiile agricole; artă.
Reforma presupune rezolvarea următoarelor sarcini:
Eliminați tradiția, caracteristică atât învățământului general, cât și profesional, de a supraîncărca programele de învățământ cu materii și informații care nu stau la baza noilor cunoștințe. Toate disciplinele trebuie să fie necesare pentru etapele ulterioare de educație și solicitate în activități sociale și profesionale ulterioare;
Schimbarea metodelor de predare, extinderea ponderii celor care formează abilități practice în analiza informațiilor și auto-studiu; sporirea rolului muncii independente a elevilor;
Introducerea pregătirii de bază necesare în informatică aplicată deja în liceu, și în programe de specialitate aplicate în liceu;
Asigurarea cunoștințelor de lucru a cel puțin o limbă străină pentru toți absolvenții de liceu.
Implementarea reformei ar trebui să transforme educația într-unul dintre domeniile prioritare de politică ale statului nostru. Cei care vin astăzi în clasele studențești și vor crea sprijin profesional și pedagogic pentru reformă vor trebui să rezolve probleme specifice.
Concluzie
Scopul reformei este de a garanta în mod fiabil drepturile, libertățile și interesele constituționale ale cetățenilor în sfera educațională, aduce sistemul de învățământ în conformitate cu nevoile moderne ale individului, societății și statului, creează premisele dezvoltării sale ulterioare, sporind realizările și păstrând cele mai bune tradiții bazate pe o combinație de inițiative de stat, publice și private, îmbunătățesc semnificativ pregătirea a reprezentanţilor noilor generaţii pentru viaţă şi muncă într-un mod democratic societatea civilă cu o economie de piata.
Reforma învățământului urmărește atingerea acestui obiectiv ca un set de măsuri de politică guvernamentală furnizate prin metode financiare, economice, organizaționale, administrative, de consiliere și informare.
Referințe
1. „Postfață la reeditarea cărții lui A.B Saharov „Despre personalitatea criminalului și cauzele crimei în URSS” // Viziunea criminologică rusă - 2009. Nr.
2. „Despre personalitatea criminalului și cauzele criminalității în URSS//Viziunea criminologică rusă 2009. Nr. 1.
3. „Motive pentru creșterea criminalității informatice” // Omul și Dreptul - 2008. nr 8.
4. „Criminalitatea juvenilă ca problemă socială”//Justiția rusă.-2008. nr. 6.
5. Alekseev S.S. Teoria generală a dreptului. T. 2. - M.: Legal lit. 2008.
6. Alekseev S.S. Teoria generală a dreptului. T. 2. - M.: Legal lit. 2009.
7. Babaev V.K., Baranov V.M., Tolstik V.A. Teoria statului și dreptului în scheme și definiții: manual. - M.: Avocat. 2007.
8. Alekseev S.S. Teoria generală a dreptului. T. 2. - M.: Legal lit. 2008.
9. Novgorodtsev P.I. Scoala istorica de avocati. - Sankt Petersburg: Lan, 2008.
10. Kashanina T.V. Originea statului și a dreptului. Interpretări moderneși noi abordări: Manual. - M.: Yurit, 2009.
11. Nersesyants V.S. Istoria doctrinelor politice și juridice: manual. - M.: Norma, 2009.
12. Kryukova S.S. Dreptul cutumiar în moștenirea științifică a școlii istorice timpurii de drept din Germania // Revista etnografică - 2009. - Nr. 3.
Postat pe Allbest.ru
Documente similare
Crearea unui spațiu european unic de învățământ superior în Rusia, etape și direcții acest procesîn legătură cu introducerea sistemului de învăţământ Bologna. Master ca cea mai înaltă diplomă academică și calificare, programul și etapele obținerii acestuia.
rezumat, adăugat 10.04.2014
Principalele sarcini ale sistemului de învățământ profesional superior. Nivelurile sale sunt licență, diplomă și master. Conceptul de statut este deosebit obiect valoros patrimoniu cultural popoarele Federației Ruse. Structura învățământului superior în Federația Rusă.
test, adaugat 30.10.2015
Educația ca fenomen social. Metodologia de predare în timpul formării unui sistem pe două niveluri de învățământ profesional în universitățile ruse, starea sa actuală. Un studiu al lucrărilor dedicate formării sistemului de învățământ rus.
lucrare de curs, adăugată 21.10.2010
Structura sistemului de învățământ școlar din Federația Rusă. Finanțarea educației. Reformarea sistemului de învățământ. Indexarea bugetelor instituţiilor de învăţământ. Modificări ale numărului de elevi în școli. Internetizarea învățământului rusesc.
rezumat, adăugat 23.05.2014
Etapele formării sistemului de învățământ din Rusia, perspective pentru dezvoltarea lui ulterioară. Dezvoltarea școlilor în sistemul de învățământ din Rusia și varietățile acestora, trăsături caracteristice. Necesitatea și direcțiile pentru reformarea sistemului educațional al Federației Ruse.
rezumat, adăugat 19.09.2009
Învățământul superior în Rusia la mijlocul secolului al XIX-lea. Reformele universitare ale lui Alexandru al II-lea. Elaborarea unei noi carte universitare, structura universităților. Formarea unui sistem de învățământ superior feminin în Rusia. Extinderea rețelei de instituții de învățământ superior.
lucrare curs, adaugat 12.10.2013
Reglementare și politici publice Federația Rusă în domeniul educației. Conținutul și elementele sistemului de învățământ rusesc. Direcții de modernizare și tendințe de dezvoltare a sistemului de învățământ profesional superior și postuniversitar.
lucrare de curs, adăugată 03.04.2011
Conceptul și obiectivele sistemului de învățământ al Federației Ruse, determinarea principalelor direcții de dezvoltare ulterioară. Caracteristicile sistemului de învățământ al Republicii Kalmykia. Analiza rețelei de instituții de învățământ din districtul Yustinsky, măsuri pentru îmbunătățirea acesteia.
teză, adăugată 03.11.2011
Istoria formării învățământului superior în Rusia. Principalele aspecte ale învățământului superior în Turcia. Analiza asemănărilor și diferențelor în sistemele de învățământ superior din Rusia și Turcia. Forma comercială și bugetară de formare. Nivelul de educație în Rusia și Turcia.
lucru curs, adăugat 02.01.2015
Perspective pentru dezvoltarea educației în Rusia. „Exodul creierelor” ca problemă a personalului instituțiilor de învățământ la diferite niveluri ale sistemului de învățământ. Restructurarea școlilor rurale. Reglementarea de stat a activităților educaționale.
Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse promite să retragă toate școlile din țară din subordinea municipală și să le transfere statului în trei ani.
Ministrul Educației și Științei al Federației Ruse, Olga Vasilyeva, a anunțat o reformă pe scară largă a învățământului școlar în Rusia - transferul școlilor de la autoritățile municipale la cele regionale. Vorbind astăzi la o ședință a comitetului Duma de Stat la educație și știință, ministrul a menționat că „când a fost adoptată reforma, era o perioadă istorică, acum a venit perioada în care ar trebui să apară „școlile publice”. „Adică revenirea școlilor la stat și construirea administrației publice, pentru că acum școlile sunt în afara îngrijirii și tutelei statului”, a spus Vasilyeva.
În 2004, Legea federală „Cu privire la principiile generale de organizare administrația localăîn Federația Rusă”. În acest sens, fondatorii marii majorități a școlilor din Federația Rusă au început să fie autorități municipale, iar responsabilitatea pentru calitatea serviciilor educaționale oferite aparține și municipalităților. De regulă, bugetele raionale sunt foarte slabe, singura excepție fericită este Moscova și Sankt Petersburg, unde municipalitatea și regiunea sunt o singură persoană. Prin urmare, toate școlile de acolo se numesc de stat, iar toate celelalte se numesc municipale.
Potrivit ministrului, sistemul actual, când școlile sunt subordonate autorităților municipale, este ineficient și necesită schimbări – în special, pentru consolidarea managementului vertical cu Ministerul Educației și Științei în frunte. Vasilyeva a remarcat că subordonarea municipală a școlilor nu lasă aproape nicio pârghie directă ministerului.
„Întrucât administrația municipală nu dispune de fonduri suficiente, calitatea educației, indiferent de numărul de manuale, nu va îndeplini cerințele și tendința pentru unitatea spațiului educațional în întreaga Federație Rusă. Astăzi, în țara noastră există 44 de mii de instituții de învățământ și toate sunt foarte diferite în ceea ce privește capacitățile lor de resurse. De exemplu: într-una dintre regiunile Federației Ruse există douăzeci și două de districte, respectiv, este necesar un manager separat pentru municipalitate, a cărui competență depinde în mare măsură de calitățile sale personale, educația și înțelegerea situației. Prin urmare, este mult mai ușor să găsești un manager foarte profesionist la un nivel decât să atribui un manager separat fiecărui district. În consecință, dacă se înlătură încă o verigă de management, vor exista economii semnificative în sistemul de învățământ. În plus, se va slăbi și presiunea birocratică asupra profesorilor din partea specialiștilor inspectori. Cert este că, de îndată ce un funcționar municipal este numit într-o anumită funcție, el trebuie să prezinte o anumită formă de activitate, care constă în verificări nesfârșite cu obligația de a furniza rapoarte și planuri analitice”, a explicat directorul Centrului de Educație din Moscova. la ziarul Bell of Russia „Tsaritsyno” profesor de folk Rusia Efim Rachevsky.
Reforma va începe cu un proiect pilot: 16 regiuni și-au exprimat deja dorința de a participa la el și a început deja în regiunile Samara, Astrakhan și Sankt Petersburg. Vor fi necesare modificări legislative pentru a răspândi reforma în toată țara.
„Odată cu transferul școlilor din municipii în regiuni, veriga intermediară în managementul sistemului de învățământ este automat eliminată. De regulă, nivelul municipal de management al educației este cel mai slab, inclusiv din punct de vedere al competenței sale. În consecință, prin transferul de competențe către regiuni va duce la o întărire a bazei materiale și financiare și va crește capacitățile de resurse ale școlii. În plus, o altă verigă în managementul instituțiilor de învățământ va fi eliminată și astfel va fi implementată în în întregime cerințele Legii Federale 83”, este încrezător interlocutorul publicației.
După cum a declarat ministrul Educației și Științei al Federației Ruse, competențele de gestionare a școlilor sunt planificate să fie transferate de la municipalități la regiuni în mai puțin de trei ani. „Nu avem 5-10 ani. Cred că va fi și mai rapid decât peste 3 ani, pentru că aceasta este nevoia vremii”, a spus șeful Ministerului Educației și Științei. Potrivit lui Vasilyeva, acest model de management este cel mai eficient și nu necesită costuri.
În plus, Ministerul Educației și Științei a abordat problema relației dintre nivelul veniturilor tinerilor profesori și profesori cu experiență. După cum a explicat șefa departamentului, Olga Vasilyeva, o astfel de inițiativă este necesară pentru a elimina diferența izbitoare dintre salariile lor. Potrivit lui Vasilyeva, departamentul va continua din experiența acumulată.
Potrivit lui Rachevsky, reforma administrativă în domeniul sistemului de învățământ general este ceea ce trebuie, care este de mult așteptat. „Este nerealist să se asigure în condițiile actuale de bună calitate educație fără resurse adecvate. Prin urmare, dacă ideea concepută poate fi realizată, aceasta va provoca inevitabil schimbări calitative în întregul sistem educațional din Rusia și va avea, de asemenea, un impact pozitiv asupra nivel municipal”, a concluzionat expertul.
Anterior, Olga Vasilyeva a susținut standardizarea manualelor și crearea unui spațiu educațional unificat în Rusia. În același timp, potrivit ei, numărul de manuale folosite în Învățământul rusesc, vor fi reduse drastic în viitorul apropiat, iar conținutul lor va deveni mai modern.
Ministrul Educației și Științei a afirmat că crearea unei linii de bază de manuale în toate disciplinele cheie va contribui la formarea unei identități socio-culturale naționale în rândul școlarilor. Potrivit ministrului, manualele unificate vor permite adolescenților să înțeleagă în timp util locul lor în stat și să devină cetățeni cu drepturi depline.
Anatoli Molchanov
Rusia, devenită unul dintre statele democratice după prăbușirea URSS și formarea noilor state ale URSS (CSI), a semnat acorduri bilaterale cu alte state. A fost acceptat Program federal dezvoltarea educației, aprobată prin Legea federală din 10 aprilie 2000 nr. 51-FZ. Obiectivul principal al acestui program este îmbunătățirea guvernării și protecţie socială două subiecte ale procesului de educaţie şi formare.
Federația Rusă, în conformitate cu procedura stabilită, a semnat și ratificat Convenția de recunoaștere de la Lisabona (suplimentul la diplomă). Potrivit articolului 15 din Constituția Federației Ruse, „Principiile și normele general recunoscute de drept internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse sunt parte integrantă a sistemului său juridic. Dacă un tratat internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de lege, atunci se aplică regulile tratatului internațional.”
În prezent, politica educațională a Rusiei se dezvoltă activ. Ei principii generale sunt definite în legislația Federației Ruse adoptată până în prezent.
Federația Rusă s-a alăturat Procesului Bologna la 19 septembrie 2003, la Berlin, în timpul summitului miniștrilor europeni ai educației.
Intrarea deplină în procesul de la Bologna a impus țării noastre (precum și țărilor aderate anterior) reformarea sistemului de învățământ în general și a învățământului profesional superior în special Reforma are în vedere, în primul rând, dezvoltarea unor programe educaționale compatibile cu cele europene. iar pentru implementarea lor - o transformare corespunzătoare a structurilor universitare, a reglementărilor și, în final, a practicilor didactice.
După semnarea Declarației de la Bologna în Rusia, „Directii prioritare pentru dezvoltarea sistemului educațional al Federației Ruse” au fost elaborate și aprobate de Guvern în decembrie 2004. Acest document a declarat pentru prima dată implementarea în țara noastră în viitorul apropiat a principiilor procesului Bologna: necesitatea creării unei liste de programe educaționale și a unui Cadru Național al Calificărilor care să corespundă clasificatoarelor internaționale de programe educaționale și a celor europene. Cadrul Calificărilor; introducerea legislativă a unui sistem de învățământ pe două niveluri (licență – master), trecerea la construcția credit-modulară a programelor educaționale.
În plus, prin ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 15 februarie 2005 nr. 40, „Planul de acțiuni pentru punerea în aplicare a prevederilor Declarației de la Bologna în sistemul de învățământ profesional superior al Federației Ruse”. pentru 2005 - 2010” a fost aprobat, iar în primăvara anului 2005 Guvernul Federației Ruse a aprobat „Setul de măsuri privind implementarea domenii prioritare dezvoltarea sistemului educațional al Federației Ruse pentru perioada până în 2010”, prevăzând și trecerea la programe educaționale de tip „Bologna”. În final, prin Decretul Guvernului nr. 803 din 23 decembrie 2005 a fost aprobat Programul țintă federal de dezvoltare a educației pentru anii 2006 - 2010 (FTSPRO), care definește procedura de realizare și finanțare a măsurilor de reformare a sistemului educațional intern.
În cursul punerii în aplicare a ordinelor Guvernului și ale Ministerului Educației și Științei din Federația Rusă, până în prezent s-au făcut următoarele:
- 1. Ca urmare a adoptării la sfârșitul anului 2007 a modificărilor relevante la legi federale Federația Rusă „Despre educație” și „Despre profesioniști superioare și postuniversitare
- 2. Educație”, trecerea universităților rusești la nivel de pregătire a personalului este consacrată legislativ.
- 3. Procesul de elaborare și aprobare a standardelor de calificare (profesionale) pentru domeniile de activitate a început cu participarea asociațiilor patronale.
- 4. Au fost elaborate și sunt în curs de aprobare proiecte de standarde educaționale ale statului federal pentru pregătirea de licență și masterat - principalele documente care definesc cerințele pentru structura programelor educaționale de bază, condițiile de implementare a acestora și rezultatele stăpânirii (în forma unui set de competenţe cerute).
Noua generație de standarde educaționale rusești a fost creată pe baza principiilor de bază ale procesului Bologna: cu accent pe rezultatele învățării exprimate în formatul competențelor și luând în considerare costurile forței de muncă în unitățile de credit. O condiție prealabilă pentru elaborarea standardelor a fost participarea asociațiilor profesionale ale angajatorilor la acest proces și, acolo unde este posibil, utilizarea de noi standarde profesionale pentru a formula competențele cerute de absolvenți.
Dar cea mai mare inovație pentru practica educațională autohtonă a fost natura „cadru” a standardelor noii generații. De-a lungul aproape întregului secol XX, procesul de învățământ în URSS s-a desfășurat conform așa-numitelor programe „standard” și a programelor de disciplină, uniforme în întreg spațiul fostei Uniri. Diferențele în programele universitare nu au depășit 10-12%. La rândul lor, predecesorii noii generații de standarde educaționale de stat federale, de stat standardele educaționale(Standarde educaționale de stat) din prima (1997) și a doua (2000) generații în secțiunea cea mai importantă pentru universități, Secțiunea 4. „Cerințe privind conținutul minim obligatoriu al programului educațional principal” conținea (cu anumite excepții) o listă strictă de discipline, practici și formulare de raportare, de la care universitatea nu avea dreptul să se abată. Mai mult decât atât, standardele controlau volumul (exprimat în ore academice) și conținutul fiecărei discipline, consacrate în lista „unităților didactice” indicate după numele acesteia - secțiunile principale ale curriculumului. Și totuși, ponderea independenței universitare în crearea unui curriculum (datorită așa-numitelor componente „regionale” și „universitare” ale programului educațional și cursurilor la alegerea studentului) în anii 1990-2000. a crescut treptat și s-a ridicat la 15-20% în Standardele educaționale de stat ale Învățământului profesional superior din prima generație și aproximativ 30% din cea de-a doua generație. Noua generație de standarde prevede extinderea în continuare a libertății universităților. Standardul educațional de stat federal definește doar jumătate (50%) din programul educațional de licență ca fiind de bază (obligatoriu) pentru un set de discipline (module) (pentru programul de master, așa-numita „parte variabilă” este mai mare de 70%). . Mai mult, chiar și în partea „obligatorie” a programului (cu excepția câtorva posturi din ciclul de științe umaniste și discipline socio-economice), pe primul loc nu se află cursurile de formare strict fixate, ci cerințele pentru competențele formate în studentul ca urmare a studierii ciclului corespunzător de discipline. Conținutul celei de-a doua jumătăți (variabile sau specializate) a programului de învățământ devine apanajul universității, pentru a ajuta asociațiile educaționale și metodologice sau alte grupuri competente de experți să creeze „programe educaționale de bază exemplare” indicative (recomandate). domenii de formare.
Acest principiu de construire a unui standard va permite universităților să dezvolte noi programe educaționale ținând cont de nevoile pieței muncii locale (regionale), tradițiile științifice și educaționale, propriile dezvoltări metodologice, inovații etc. Și acest lucru, la rândul său, va duce la o varietate de programe educaționale pe teritoriul Federației Ruse. Aceasta include și posibilitatea de a crea programe compatibile cu cele europene.
Vorbind despre soarta educației, atât în lume, cât și în țara noastră, nu putem ignora dificultățile și aspectele negative ale implementării educației internaționale asociate sistemului Bologna.
A trecut un deceniu și jumătate de când statele europene au început să pună în aplicare Declarația de la Bologna. Este nevoie de mult timp pentru ca experiența acumulată să ne permită să aruncăm o privire sobră asupra rezultatelor acestui experiment grandios. După cum sa dovedit, în practică, implementarea conceptului Bologna de educație a scos la iveală capcane în implementarea sa, iar astăzi există multe voci care îl resping vehement. O excursie rapidă pe Internet este suficientă pentru a verifica acest lucru, de exemplu:
Se poate spune fără exagerare că prejudiciul din introducerea Examenului Unificat de Stat în liceu și licență și master în sistemul de învățământ superior este general recunoscut. Copierea oarbă a sistemului Bologna a dus la o scădere semnificativă a calității pregătirii, în primul rând a personalului de ingineri din țară. S-a ajuns la punctul în care, după absolvirea unei diplome de licență, absolvenții de universități trebuie să-și termine pregătirea în producție. Trebuie să adoptăm practica Occidentului, unde companiile producătoare de top precum General Electric, Westinghouse, Boeing, Airbus etc. au fost nevoite să urmeze această cale. Dar nu putea exista alt rezultat.
Georgy ȘIBANOV. Doctor în științe tehnice, profesor, lucrător onorat în știință și tehnologie al Federației Ruse.
Sau: „Imitația Occidentului a început în Rusia cu mult timp în urmă, cu destul de mult timp în urmă. Este suficient să amintim disputa dintre occidentali și slavofili. Până la sfârșitul perioadei sovietice în țară, sa stabilit un exemplu absolut de calitate a vieții - omul de afaceri occidental ultra-bogat. Și, desigur, modelul occidental de educație a fost luat ca bază pentru reformele educaționale. Pe de o parte, ce este greșit în a lua și a adopta tot ce este mai bun. Cu toate acestea, imaginați-vă că copilul dumneavoastră adoptă în mod constant stilul de comportament, stilul vestimentar, interesele de petrecere a timpului liber și alte caracteristici distinctive ale prietenului sau prietenilor săi. În acest caz, simptomele sunt evidente. Este rezonabil să întrebi un copil: „Ai propria ta părere despre ceea ce îți place cel mai mult și ce ți se potrivește cel mai bine?” Dacă vă amintiți obiectivele procesului de la Bologna, și anume standardizarea educației în Europa mică, în care după una sau două ore cu trenul vă aflați într-o altă țară, care avea anterior standarde educaționale proprii, diferite de celelalte, vă începe să înțeleagă străinii și opiniile lor. Și părerea lor este: am făcut-o din urgență pentru ca un absolvent al unei universități austriece să poată lucra în Germania, iar un absolvent al unei universități portugheze să lucreze în Spania, dar de ce ți-ai schimbat sistemul de învățământ superior? Fără să acordăm atenție întrebării - „De ce criticii reformelor din învățământul superior se îndreaptă atât de des către epoca sovietică?”. În acea perioadă, școlile ofereau învățământul primar și secundar obligatoriu, colegiile formau profesioniști obișnuiți în domeniul lor, școlile tehnice produceau specialiști tehnici buni, universitățile asigurau cel mai înalt nivel de educație posibil, după care se puteau schimba cele mai înalte calificări. Ce imagine vedem acum? Dintr-o conversație pe stradă cu o cunoștință: - Absolvent al unei universități pedagogice, absolvit ca geograf, lucrez în domeniul tehnologiei informației. Vreau să învăț să programez bine. Unde ar trebui să merg pentru o a doua diplomă în informatică - o diplomă de licență sau un master?
Stai puțin, conform unor estimări, mai mult de jumătate din totalul mondial este scris în India. software. În această țară există un număr mare de firme IT care sunt externalizate de Western companii mari. Cum se întâmplă asta pentru ei? E simplu – după școală, tinerii merg la facultate, unde sunt învățați să programeze timp de doi ani. După doi ani de studii, ei devin programatori profesioniști și își pot câștiga viața programând pentru tot restul vieții. Nu este nevoie de universitate aici.
Astfel, o diplomă de licență este deja o cerință pentru toți casierii, operatorii de computere, managerii de vânzări și, uneori, chiar și pentru bone și curatenii mediu competitiv. Relația dintre cunoștințe și alte competențe și activitățile viitoare imediate, atât în domeniul de studiu și specializare, cât și la nivelul de educație, este slabă. Și acesta este deja un simptom, deși nu cel mai alarmant.”
Despre problemele asociate introducerii educației internaționale scrie și autoritatea națională recunoscută în acest domeniu, V.I. Bidenko, vezi, autorul oferă dovezi cercetători străini Procesul Bologna despre dificultățile implementării sale, de exemplu:
„Preocuparea este că programe de instruire devin inflexibili și mai comprimați, fără a lăsa loc pentru creativitate și inovație. În acest sens, sunt dese plângeri că prea multe unități din programele anterioare, mai lungi, sunt stoarse în programele de ciclul I (licență - V.B.). În plus, costurile uriașe de timp ale reformei îi obligă pe mulți reprezentanți ai personalului didactic să limiteze activitățile de cercetare, ceea ce afectează negativ calitatea predării lor” etc.
V.I Baidenko mai scrie acolo: „Procesul educațional, ghidat din interior de fluxul puternic al orientării sale centrate pe studenți, va duce la o creștere a „capitalului de competențe” în rândul absolvenților universităților autohtone. De fapt, proiectarea rezultatelor educaționale și realizarea și demonstrarea acestora de către studenți va fi o experiență cathartică pentru întreaga comunitate academică. Aceste inovații vor necesita inevitabil mai avansate tehnologii educaționale, medii educaționale, tipurile și tipurile de activități ale profesorilor și activitățile educaționale ale elevilor, procedurile de evaluare și instrumentele care vizează evaluarea competențelor în mod specific. Viitoarea schimbare a practicii educaționale a învățământului nostru superior trebuie să se realizeze pe o perioadă destul de lungă de timp, așa cum demonstrează experiența chiar și a celor mai „avansate” universități din Europa și, cu siguranță, cu cea mai atentă păstrare a acestor tradiții de didactica internă a învăţământului superior, care se află în esenţă în armonie cu noile concepte bologneze ale învăţământului superior. Trebuie admis, însă, că această schimbare se va produce în absența, atât în Rusia, cât și în străinătate, a unei didactice coerente și corect formate din punct de vedere tehnologic a abordării bazate pe competențe.”
În presa noastră și pe site-urile de internet, există multe voci în apărarea „vechii educații sovietice care a existat etc.” și cei care vorbesc puternic negativ despre experiența dobândită de introducere a „inovațiilor străine” în țara noastră. Aparent, ca întotdeauna în astfel de cazuri, adevărul este la mijloc: fără a arunca complet peste bord anii de experiență pedagogică a trecutului nostru, mergem în continuare înainte, adoptând experiența străină, folosind rezultatele pozitive ale acesteia.
Comunicatul de la Leuven adoptat de Conferința Miniștrilor Responsabili de Învățământul Superior afirmă că „... nu toate obiectivele au fost pe deplin atinse, implementarea lor deplină și adecvată la nivel european, național și instituțional va necesita un angajament serios și un impuls sporit după 2010”. (clauza 7). În același timp, miniștrii și-au declarat „deplinul angajament față de obiectivele Spațiului European al Învățământului Superior” (paragraful 4) și, de asemenea, că „obiectivele stabilite în Declarația de la Bologna și strategiile dezvoltate în anii următori rămân valabile și astăzi”. (punctul 7).(...) Grupul de lucru pentru monitorizarea progresului Procesului Bologna are sarcina de a elabora un plan de acțiune pentru perioada până în 2012, pentru a promova prioritățile identificate în Comunicatul de la Leuven. Printre priorități se numără: „dimensiunea socială a învățământului superior: egalitatea în admiterea în învățământul superior și finalizarea acestuia; educația pe tot parcursul vieții ca misiune a instituțiilor de învățământ superior; „angajabilitatea absolvenților de universități; „orientarea centrată pe elev a procesului de învățământ și formare; „unitatea educației, cercetării și inovației; cooperare internațională în domeniul învățământului superior.”