Δημαρχιακές εκλογές Bogdanovich στάδιο 3 νέο. Εκλογές για τον επικεφαλής του Μπογκντάνοβιτς θα διεξαχθούν ξανά. Η κρίση στο Μπογκντάνοβιτς: σε τι οδήγησε η ακύρωση των δημαρχιακών εκλογών

12:19 — Σπίτι REGNUM Στην πόλη ΜπογκντάνοβιτςΠεριφέρεια Σβερντλόφσκ ξεσπά σκάνδαλο. Νέος δήμαρχος εκλέγεται από τους βουλευτές της ΔούμαςΒλαντιμίρ Γκολοβάνοφ δεν μπορεί να μπει στο γραφείο του. Δήμαρχος που εξελέγη το 2012 Vladimir Moskvin αρνείται να δεχτεί την απόφαση της Δούμας. Στο πλευρό του βρίσκονται βασικοί άνθρωποι της πόλης, οι περιφερειακές αρχές και το γραφείο του εισαγγελέα, αναφέρει ο ανταποκριτής.

IA REGNUM Ο Βλαντιμίρ Μόσβιν είναι επικεφαλής του Μπογκντάνοβιτς από το 2012. Εξελέγη με απευθείας εκλογή για πενταετή θητεία. Το 2015, το δημοτικό συμβούλιο της περιφέρειας τροποποίησε τον χάρτηδήμος

. Σύμφωνα με τη νέα έκδοση του κύριου εγγράφου της πόλης, ο επικεφαλής εκλέγεται πλέον από τη Δούμα μεταξύ των υποψηφίων που προτείνει η επιτροπή ανταγωνισμού.

Την άνοιξη του 2017, οι εξουσίες του Moskvin υποτίθεται ότι έληγαν. Μέχρι εκείνη τη στιγμή, οι σχέσεις μεταξύ του ίδιου και των βουλευτών είχαν επιδεινωθεί. Ωστόσο, η μοίρα τον ευνόησε - δεν μπόρεσε ποτέ να διορίσει δήμαρχο με το νέο σχήμα. Στις 3 Αυγούστου, η Δούμα ήταν ακόμη σε θέση να εκλέξει νέο δήμαρχο. Αλλά ο Moskvin δεν αναγνώρισε αυτή την απόφαση και στράφηκε στο γραφείο του εισαγγελέα. Η εποπτική υπηρεσία διενήργησε έλεγχο και διαπίστωσε ότι οι βουλευτές διέπραξαν παράβαση. Ειδικότερα, δεν τηρήθηκε η διαδικασία εκλογής του προϊσταμένου που ορίζει ο νόμος. Τον Ιούλιο, η Δούμα έκανε αλλαγές στη διαδικασία διεξαγωγής του διαγωνισμού, αλλά το έκανε κατά παράβαση του νόμου, διαπίστωσε η εισαγγελία.

Τέσσερα μέλη της επιτροπής ανταγωνισμού έχουν ήδη μιλήσει δημόσια στο Moskvin, βουλευτές και κατοίκους της πόλης. Ο πρόεδρος της επιτροπής, Mikhail Astakhov, είχε δηλώσει προηγουμένως ότι οι συνεδριάσεις της επιτροπής δεν μπορούν να πραγματοποιηθούν σύμφωνα με τον νέο κανονισμό που εγκρίθηκε από τη Δούμα τον Ιούλιο, καθώς είναι παράνομος. Σύμφωνα με αυτούς, η επιτροπή «δεν έλαβε νομική απόφαση να παρουσιάσει στην περιφέρεια της πόλης Δούμα έναν υποψήφιο για τη θέση του επικεφαλής της περιφέρειας της πόλης». «Καλούμε τον επικεφαλής της περιφέρειας της πόλης Bogdanovich Moskvin V.A. και τους βουλευτές της Δούμας της πόλης Bogdanovich να λάβουν όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την αποκατάσταση της τάξης και της νομιμότητας κατά την εκλογή του επικεφαλής».

Τη θέση τους εξέφρασαν και οι επικεφαλής των επιχειρήσεων στην πόλη Μπογκντάνοβιτς, ενωμένοι στο λεγόμενο Διοικητικό Συμβούλιο. Η έκκλησή τους περιέχει μια συγκεκριμένη μομφή στη Δούμα. "Την παραμονή των εκλογών της νέας σύγκλησης της Δούμας, οι σημερινοί βουλευτές της περιφέρειας της πόλης Bogdanovich παραβίασαν σκόπιμα το νόμο", δήλωσαν οι επικεφαλής των επιχειρήσεων. «Πιστεύουμε ότι με τέτοιες ενέργειες οι βουλευτές όχι μόνο απαξίωσαν τον εαυτό τους, αλλά και αμφισβήτησαν τη δική τους επαγγελματικές ιδιότητεςκαι φροντίδα για την περιοχή της πόλης και τους κατοίκους της», αναφέρει η έκκληση.

Η διοίκηση του κυβερνήτη της περιφέρειας Σβερντλόφσκ έχει ήδη ανακοινώσει ότι δεν αναγνωρίζει τον αρχηγό της πόλης που εκλέγεται από τη Δούμα. " Η θέση έχει ως εξής: έως ότου το δικαστήριο βάλει τέλος στο ζήτημα, οι αρχές της περιοχής Sverdlovsk θεωρούν τον Bogdanovich Moskvin ως επικεφαλής», εξήγησε στον ανταποκριτή αρνείται να δεχτεί την απόφαση της Δούμας. Στο πλευρό του βρίσκονται βασικοί άνθρωποι της πόλης, οι περιφερειακές αρχές και το γραφείο του εισαγγελέα, αναφέρει ο ανταποκριτήςπηγή στη δομή.

Παρ' όλα αυτά, οι βουλευτές προσπάθησαν να εγκαινιάσουν τον Γκολοβάνοφ ως νέο επικεφαλής. Ωστόσο, η διοίκηση της πόλης αρνήθηκε να παράσχει εγκαταστάσεις για αυτούς τους σκοπούς.

Να προσθέσουμε ότι το σημερινό δημοτικό συμβούλιο βρίσκεται στις τελευταίες του εβδομάδες. Στις 10 Σεπτεμβρίου η πόλη θα διεξαγάγει εκλογές για νέο αντιπροσωπευτικό όργανο. Πιθανώς φλεγμονή πολιτικό σκάνδαλοείναι μια προσπάθεια μεμονωμένων βουλευτών να αγωνιστούν για τα πολιτικά τους συμφέροντα. Ωστόσο, όπως σημειώνουν τοπικοί παρατηρητές, δεν είναι σοφό να βυθιστεί η πόλη πολιτική κρίσηπροετοιμασία για τον χειμώνα και την περίοδο θέρμανσης.

Συνολικά, λίγο περισσότεροι από 29 χιλιάδες άνθρωποι ζουν στο Bogdanovich. ΣΕ τα τελευταία χρόνιαΟ πληθυσμός της πόλης μειώνεται σταθερά. Στα μέσα της δεκαετίας του 1990, περισσότεροι από 36 χιλιάδες άνθρωποι ζούσαν εδώ.

Η Δούμα του Μπογκντάνοβιτς αποτελείται από 20 βουλευτές. Όπως και η δήμαρχος της πόλης, εκλέγεται για πενταετή θητεία.

Πήγα στο δικαστήριο. Ας θυμηθούμε ότι παλαιότεροι βουλευτές της τοπικής Δούμας μάλωναν με τις περιφερειακές αρχές και απέλυσαν ανεξάρτητα τον σημερινό δήμαρχο Vladimir Moskvin, εναντίον του οποίου σχηματίστηκε ποινική υπόθεση για υπεξαίρεση 130 χιλιάδων ρούβλια από τον προϋπολογισμό. Και τότε οι εκπρόσωποι του λαού, χωρίς τη συγκατάθεση της επιτροπής ανταγωνισμού για την επιλογή των υποψηφίων, η οποία περιλαμβάνει την περιφερειακή κυβέρνηση, εξέλεξαν τον νέο αρχηγό της πόλης, Βλαντιμίρ Γκολοβάνοφ. Επιπλέον, η Δούμα της πόλης έκανε όλες τις αλλαγές στο καταστατικό της για τις δημαρχιακές εκλογές κυριολεκτικά εν κινήσει.

Κατά τη διάρκεια των εκλογών για τον επικεφαλής της αστικής περιοχής Bogdanovich, προέκυψε μια απαράδεκτη κατάσταση, που σχετίζεται με κατάφωρη παραβίαση της ισχύουσας νομοθεσίας, - είπαν νωρίτερα στην επιτροπή ανταγωνισμού για την επιλογή των υποψηφίων για τη θέση του επικεφαλής της αστικής περιοχής Bogdanovich , στην οποία συμμετέχουν εκπρόσωποι της περιφερειακής κυβέρνησης. - Ο επικεφαλής της περιφέρειας της πόλης Bogdanovich εκλέγεται από βουλευτές μεταξύ των υποψηφίων που παρουσιάζονται από την επιτροπή ανταγωνισμού για την επιλογή των υποψηφίων για τη θέση του επικεφαλής του Bogdanovich. Η επιτροπή ανταγωνισμού ενεργεί σύμφωνα με τους κανονισμούς που εγκρίθηκαν από τη Δούμα της αστικής περιοχής Bogdanovich.

Είναι αλήθεια ότι οι ίδιοι οι βουλευτές αποφάσισαν κατά τη διάρκεια της επιτροπής ανταγωνισμού να αλλάξουν τον χάρτη, γεγονός που τους επέτρεψε να εκλέξουν μόνοι τους νέο επικεφαλής. Σε απάντηση, η εισαγγελία διενήργησε έλεγχο και εντόπισε παραβάσεις. Τώρα ο πρώην δήμαρχος Moskvin, ο οποίος έχει αποπεμφθεί, έχει ήδη διαμαρτυρηθεί για την απόφαση των τοπικών βουλευτών.

Το περιφερειακό δικαστήριο του Sverdlovsk ακύρωσε την απόφαση της Δούμας της αστικής περιοχής Bogdanovich «Σχετικά με την εισαγωγή τροποποιήσεων και προσθηκών στην απόφαση «Σχετικά με την έγκριση των κανονισμών σχετικά με τη διαδικασία διεξαγωγής διαγωνισμού για την επιλογή υποψηφίων για τη θέση του επικεφαλής του Bogdanovich αστική συνοικία» σε πλήρως, - είπε στο Σβερντλόφσκ περιφερειακό δικαστήριο. - Εντός της προθεσμίας που ορίζει ο νόμος, ο Moskvin υπέβαλε το βέτο του σε αυτήν την απόφαση, αλλά η Δούμα το αγνόησε και μάλιστα κατάφερε να εκλέξει άλλον επικεφαλής της περιφέρειας σύμφωνα με τους νέους κανονισμούς.

Στο δικαστήριο η εισαγγελία στήριξε τον απολυθέντα δήμαρχο. Ως αποτέλεσμα, το δικαστήριο τάχθηκε επίσης στο πλευρό του Vladimir Moskvin. Οι βουλευτές έχουν τώρα στη διάθεσή τους ένα μήνα για να ασκήσουν έφεση κατά αυτής της απόφασης στο Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι ίδιοι οι βουλευτές δήλωσαν προηγουμένως ότι δεν παραβίασαν το νόμο.

«Μόλις κάναμε τα εγκαίνια των εκλεγμένων αρχηγών», εξήγησε στο KP ο Εβγκένι Λιαπούστιν, αναπληρωτής πρόεδρος της Δούμας της πόλης. - Δεν ξέρω γιατί οι περιφερειακές αρχές αρνήθηκαν να το θεωρήσουν νόμιμο. Δεν ξέρω τι εγκρίσεις έπρεπε να είχαμε. Κανείς δεν συμφώνησε σε τίποτα μαζί μου. Συμμετείχα στις εκλογές. Η επιλογή είναι ακόμα και σήμερα νόμιμη νέο κεφάλαιοπήρε τον όρκο. Τα έχουμε κάνει όλα νόμιμα. Η Δούμα το ενέκρινε. Η περιοχή το γνωρίζει αυτό. Η εισαγγελία διεξήγαγε έρευνα για τις τροπολογίες μας και υπέβαλε υπόμνημα. Αλλά δεν είδε σημαντικές παραβιάσεις. Όλα είναι νόμιμα.

Ο ξαφνικός διορισμός του Vladimir Golovanov στη θέση του επικεφαλής του Bogdanovich από βουλευτές της Δούμας οδήγησε σε σύγχυση μεταξύ των εκπροσώπων των περιφερειακών αρχών. Το πρωί της 7ης Αυγούστου, ο νεοεκλεγείς δήμαρχος προσπάθησε να πραγματοποιήσει τα δικά του εγκαίνια στο κτίριο της διοίκησης, αλλά δεν του παρασχέθηκαν χώροι για τους σκοπούς αυτούς. Ο Βλαντιμίρ Μοσκβίν, ο οποίος έπρεπε να σταματήσει να εκτελεί τα καθήκοντά του μετά τον διορισμό νέου ηγέτη, συνεχίζει να εργάζεται στη θέση του. Μίλησε με τον υποψήφιο για το αξίωμα κεκλεισμένων των θυρών. Επισήμως, ο γραμματέας της Moskvina επιβεβαίωσε ότι ο επικεφαλής είναι ακόμα στη θέση του, αλλά δεν σχολιάζει.

Επικεφαλής της διοίκησης του Bogdanovich Vladimir Moskvin

Τα μέλη της επιτροπής ανταγωνισμού, η οποία εξέτασε τους υποψηφίους που υποβλήθηκαν και αποφάσισε να κάνει δεκτό τον Golovanov στον δεύτερο γύρο του διαγωνισμού, περιμένουν συνεδρίαση του δικαστηρίου της πόλης για το ζήτημα της νομιμότητας της εκλογής νέου δημάρχου. Σύμφωνα με πηγές του δημοσίευματος, είναι προγραμματισμένο για τις 29 Αυγούστου. Να σημειωθεί ότι η ίδια η επιτροπή συγκροτήθηκε στα τέλη Απριλίου.

"ΣΕ σε πλήρη ισχύΔεν ετοιμάστηκε για πολύ καιρό. Πριν από λίγες εβδομάδες, μια ομάδα βουλευτών ανέλαβε την πρωτοβουλία να αλλάξει τη διάταξη για την εκλογή του επικεφαλής της επιτροπής, όπου τέσσερα μέλη διορίζονται από τη Δούμα και άλλα τέσσερα από τις περιφερειακές αρχές. Ανέφεραν ότι το όργανο ήταν αρμόδιο να λάβει απόφαση με τέσσερις ψήφους και στέρησαν (τον πρόεδρο της επιτροπής, τον διευθυντή της Νότιας Διοικητικής Περιφέρειας Μιχαήλ) Αστάχοβαδικαιώματα ψήφου. Ο επικεφαλής άσκησε βέτο σε αυτήν την απόφαση, αλλά ο πρόεδρος της Δούμας αρνήθηκε να την αποδεχθεί με το αιτιολογικό ότι καθυστέρησε 15 λεπτά κατά την παρουσίαση του εγγράφου. Μετά από αυτό, το θέμα του βέτο συμπεριλήφθηκε στην ημερήσια διάταξη της επόμενης συνεδρίασης, αλλά σε εκείνη τη συνάντηση αφαιρέθηκε από τη συζήτηση», δήλωσε πηγή της Pravda UrFO στην Δούμα της πόλης.

Το γραφείο του εισαγγελέα του Μπογκντάνοβιτς απάντησε στην απόφαση στέλνοντας πρόταση στη Δούμα για την εξάλειψη των παραβιάσεων που σχετίζονται με την άρνηση του βέτο του επικεφαλής. Η εισαγγελία, ωστόσο, αρνείται να σχολιάσει το έγγραφο ή ακόμη και να διευκρινίσει την επίσημη διατύπωσή του. Ορισμένοι βουλευτές αμφιβάλλουν ακόμη και για την ύπαρξή του.

«Ο επικεφαλής μου εξήγησε ότι το γραφείο του εισαγγελέα δεν παρείχε τίποτα γραπτώς», δήλωσε ο αναπληρωτής Αλεξάντερ Μουχάτσεφ.

Ο συνάδελφός του Βλαντιμίρ Γκουστοκάσινυποδεικνύει ότι το έγγραφο εξακολουθεί να υπάρχει και θα εξεταστεί στην επόμενη συνεδρίαση της Δούμας στις 23-24 Αυγούστου. Σύμφωνα με τον ίδιο, οι τροπολογίες που επιτρέπουν στην επιτροπή να επιλέξει έναν υποψήφιο με τέσσερις ψήφους υποστήριξαν τουλάχιστον 14 βουλευτές της Δούμας. Ο βουλευτής θεωρεί επίσης τον λόγο «την αδυναμία της επιτροπής να συνεδριάσει πλήρως». Οι εκπρόσωποι του οργάνου ανταγωνισμού που διορίζονται από τη διοίκηση του κυβερνήτη έχουν διαφορετική άποψη.

«Υπάρχει μια διαδικασία για τις εργασίες της επιτροπής και οι προθεσμίες καθορίζονται από την ίδια. Δουλέψαμε με κανονικό πρόγραμμα. Υπάρχει διάταξη για τον καθορισμό ημερομηνιών για τις συνεδριάσεις της επιτροπής, την οποία υιοθέτησαν οι ίδιοι οι βουλευτές. Δεν υπακούει στη Δούμα. Η Δούμα δεν είναι ανώτερο όργανο σε σχέση με την επιτροπή. Οι κανονισμοί του διαγωνισμού δεν συνεπάγονται τη δημιουργία νέα επιτροπή. Αν δεν γίνει ο διαγωνισμός, συνεχίζει να εργάζεται. Σχετικά με τις εργασίες, καθώς δεν έγινε συνεδρίαση, η επιτροπή δεν πήρε αποφάσεις. Περιμένουμε επίσης την αντίδραση της εισαγγελίας», δήλωσε στην Pravda UrFO μέλος της επιτροπής διαγωνισμών, διευθυντής του Τμήματος. εσωτερική πολιτικήγραφείο του κυβερνήτη Άντον Τρετιακόφ.

Οι δικηγόροι αμφισβητούν επίσης τη νομιμότητα της απόφασης της Δούμας. Σύμφωνα με τους ειδικούς, έχει πλέον καθιερωθεί η δικαστική πρακτική, σύμφωνα με την οποία τέτοιες αποφάσεις για την επιλογή του επικεφαλής μιας περικομμένης επιτροπής αναγνωρίζονται ως παράνομες. Ο Μιχαήλ Αστάχοφ επεσήμανε επίσης σε επιστολή του προς τον πρόεδρο του κοινοβουλίου της πόλης ότι η Δούμα δεν θα εξετάσει έναν υποψήφιο που θα επιλεγεί μόνο από τέσσερα μέλη της επιτροπής. Ωστόσο, στον δεύτερο γύρο του διαγωνισμού, οι βουλευτές δεν άκουσαν αυτή τη γνώμη.

«Από τους 16 σημερινούς βουλευτές, οι 5 δεν προσήλθαν στη συνεδρίαση για να εκλέξουν τον επικεφαλής. Κατά την ψηφοφορία χάλασε 1 ψηφοδέλτιο. Ένας άλλος βουλευτής έστειλε επιστολή με δήλωση σχετικά με την ψήφο υπέρ του Golovanov. Υπάρχουν ερωτήματα σχετικά με αυτή τη διαδικασία, πόσο νόμιμη είναι η ψηφοφορία με επιστολή. Λίγες ημέρες πριν από την ψηφοφορία, ο Golovanov υποστηρίχθηκε μόνο από 6-7 βουλευτές, αλλά πριν από τη συνεδρίαση, οι απόψεις άλλαξαν δραματικά», λέει η πηγή της δημοσίευσης στην City Duma.

Όπως σημειώθηκε από δημοτικούς βουλευτές, η εκλογή του επικεφαλής του Μπογκντάνοβιτς έχει παρατείνει. Το 2016, ένας διαγωνισμός για την επιλογή δημάρχου είχε ήδη διακοπεί, όπου ορίστηκαν ο σημερινός ηγέτης Βλαντιμίρ Μόσβιν και ο πρώην δήμαρχος Αντρέι Μπίκοφ. Μετά από αυτό, οι Moskvin και Golovanov έκαναν αίτηση για τον δεύτερο διαγωνισμό. Οι βουλευτές της πόλης θεωρούν ότι ο τελευταίος είναι προστατευόμενος του Bykov. Υπό την ηγεσία του, ηγήθηκε ο Βλαντιμίρ Γκολοβάνοφ οικονομική διαχείρισηδιαχείριση.

Πρώην επικεφαλής του Bogdanovich Andrey Bykov

«Ο Γκολοβάνοφ εργάστηκε υπό τον Moskvin για περίπου ένα χρόνο και μετά έφυγε. Η αντιπαράθεση μεταξύ Μπίκοφ και Μόσκιν ξεκίνησε σχεδόν αμέσως μετά την εκλογή του τελευταίου. Υπήρξαν προσπάθειες να ανοίξουν ποινικές υποθέσεις εναντίον υπαλλήλων της διοίκησης του νέου επικεφαλής. Ο πρώην δήμαρχος επί 3 θητείες ηγήθηκε του Μπογκντάνοβιτς. Ο Moskvin αποφάσισε να πραγματοποιήσει τον δικό του οικονομικό έλεγχο των δραστηριοτήτων του και προσέλαβε ελεγκτές που έλεγξαν, ειδικότερα, τη δαπάνη κεφαλαίων για την ανακατασκευή λεβητοστασίων. Τα 130 χιλιάδες ρούβλια που κατηγορείται τώρα ο Moskvin για υπεξαίρεση δαπανήθηκαν σε ελεγκτές. Αλλά δεν φοβάται τη δίκη - προφανώς, έχει κάποιο είδος εγγράφου που μπορεί να παρουσιάσει στην αιτιολόγησή του», λέει η πηγή της δημοσίευσης στη Δούμα.

Την ίδια ώρα, ο πρώην δήμαρχος και ο νυν επικεφαλής, σύμφωνα με βουλευτές, συνεχίζουν την αντιπαράθεσή τους στο εκλογικό πεδίο - ο καθένας τους έχει σχηματίσει ομάδες υποψηφίων σε όλες τις περιφέρειες Δημοτική Δούμανέα σύγκληση. Οι βουλευτές περιλαμβάνουν συναδέλφους μεταξύ των υποστηρικτών του Bykov Vladimir Grebenshchikov, Τατιάνα Λακιά, Βίκτορ Λοσκούτοφ, Λεονίντ Νοχρίνα, Γεννάντι Λεβτσένκο, Βλαντιμίρ Γκουστοκάσιν. Μεταξύ των βουλευτών που υποστηρίζουν τη Moskvin είναι: Ρούντολφ Κοστρόμιν, Αλεξάνδρα Μουχάτσεβα, Βαλέρια Ερετζέποβα, ΒαλεντίνοςΚαι Μπόρις καλοφαγάδες.

«Ο Μπίκοφ έχει απόλυτη ανάγκη να σχηματίσει τη δική του πλειοψηφία στη Δούμα, αφού εξετάστηκε η επιλογή κατά την οποία ο Γκολοβάνοφ παραιτηθεί οικειοθελώς από τις εξουσίες του και η νέα Δούμα θα επανεκλέξει τον Μπογκντάνοβιτς Μπίκοφ ως επικεφαλής. Ένας αριθμός επιχειρηματιών τον υποστηρίζει επίσης», η πηγή της δημοσίευσης στη Δούμα μοιράζεται το όραμά του για το τι συμβαίνει.

Ωστόσο, υπό την παρούσα κατάσταση, είναι απίθανο να προγραμματιστεί νέος διαγωνισμός μετά τις εκλογές της Δούμας. «Στην κατάσταση που δημιουργείται τώρα, λαμβάνοντας υπόψη την ενεργό θέση των βουλευτών στην επιβολή της θέσης τους στην επιτροπή, θεωρώ σκόπιμο να συναντηθούμε μετά την εκλογή της νέας σύνθεσης της Δούμας και να λάβουμε απόφαση. Η Δούμα περιέγραψε τη θέση της σε μια συνεδρίαση μέρους της επιτροπής ανταγωνισμού και στη συνεδρίαση όταν επέλεξε τον Golovanov», λέει. Άντον Τρετιακόφ.

Βουλευτές εξοικειωμένοι με νομικές συγκρούσεις περιφερειακή Δούμααξιολογεί τον διορισμό του Golovanov από τη Δούμα ως επιθυμία «ο Μπίκοφ να παίξει all-in». Ωστόσο, χάρη στην έγκαιρη παρέμβαση της εισαγγελίας, η απόπειρα παράνομης αλλαγής διοίκησης στον δήμο διεκόπη. Οι περιφερειακές αρχές κρατούν την κατάσταση υπό έλεγχο.

"" θα συνεχίσει να παρακολουθεί τις εξελίξεις.

Ο νεοεκλεγείς επικεφαλής υπέγραψε το έγγραφο για την ανάληψη των καθηκόντων του.

Ο εκλεγμένος επικεφαλής του Bogdanovich, Vladimir Golovanov, υπέγραψε έγγραφο για την ανάληψη των καθηκόντων του στις 7 Αυγούστου. Το έγγραφο δημοσιεύτηκε στον επίσημο ιστότοπο της Δούμας της πόλης, αλλά δεν έχει «κεφαλίδα» με το όνομά του, σύμβολα του δήμου, καθώς και λεπτομέρειες και σφραγίδα.

Την προηγούμενη μέρα έγιναν τα εγκαίνια του νέου δημάρχου. Ο Βλαντιμίρ Γκολοβάνοφ προηγουμένως ήταν επικεφαλής του οικονομικού τμήματος της διοίκησης για περισσότερα από 10 χρόνια. Η υποψηφιότητά του εξελέγη από την πλειοψηφία των βουλευτών του τοπικού συμβουλίου στις 3 Αυγούστου. Την ίδια στιγμή, ο δήμαρχος Μπογκντάνοβιτς Βλαντιμίρ Μόσκβιν, ο οποίος διεκδικούσε νέα θητεία, δεν έλαβε την υποστήριξη ούτε ενός βουλευτή.

Η τελετή ορκωμοσίας του Γκολοβάνοφ κινδύνευσε πολλές φορές. Στις 4 Αυγούστου, ο τότε νυν επικεφαλής του Bogdanovich, Moskvin, φέρεται να μην βρήκε χώρους για τα εγκαίνια του διαδόχου, επικαλούμενος την έλλειψη δωρεάν γραφείων και αιθουσών στο κτίριο του δημαρχείου. Η γιορτή γινόταν στο διάδρομο.

Τα εγκαίνια του Vladimir Golovanov συγκέντρωσαν περισσότερα από εκατό άτομα που βρίσκονταν στο λόμπι του δημαρχείου και στις σκάλες.

Μια άλλη προσπάθεια να διαταραχθεί τα εγκαίνια έγινε ακριβώς κατά τη διάρκεια της τελετής: ο επικεφαλής της διοίκησης, Γιούρι Γκρίνμπεργκ, άρχισε να διαβάζει τη διαμαρτυρία του εισαγγελέα κατά της απόφασης της Δούμας της πόλης να εκλέξει τον Γκολοβάνοφ. Αλλά δεν τον άφησαν να τελειώσει: ένας από τους τοπικούς επιχειρηματίες, ο Evgeny Cherdantsev, άρπαξε τον αξιωματούχο και τον πήρε μακριά από το βάθρο. Ο νεοεκλεγείς επικεφαλής δεν πρόσεξε καν αυτό το περιστατικό.

«Για μένα, όλα πήγαν ήρεμα και κανονικά ιδιαίτερη προσοχή«Δεν έδωσα σημασία, δεν μπορούσα να τον ακούσω γιατί ο κόσμος έκανε θόρυβο», είπε ο Βλαντιμίρ Γκολοβάνοφ στον ανταποκριτή του Uralinformburo.

Σύμφωνα με τον ίδιο, εξεπλάγη από την αντίσταση της προηγούμενης κυβέρνησης: ο πρώην δήμαρχος Βλαντιμίρ Μόσβιν κλειδώθηκε στο γραφείο του το πρωί. Ο νέος επικεφαλής έπρεπε να απευθυνθεί στην αστυνομία για υποστήριξη.

«Επικοινωνώ με τα όργανα εσωτερικών υποθέσεων με μια δήλωση ότι παρεμβαίνουν στην εκτέλεση των καθηκόντων μου, αποδεικνύεται ότι έχω ήδη αναλάβει τη θέση του επικεφαλής και οι εξουσίες του Moskvin έχουν τερματιστεί», είπε ο Golovanov. 7 Αυγούστου.

Η επιτροπή ανταγωνισμού για την επιλογή υποψηφίων για τη θέση του επικεφαλής της περιφέρειας της πόλης δεν συμφωνεί μαζί του. Οι εκπρόσωποί της είναι βέβαιοι ότι η Δούμα έκανε παράνομα αλλαγές στη διαδικασία διεξαγωγής του διαγωνισμού κατά τη διάρκεια του διαγωνισμού. «Ο κανονισμός για τον διαγωνισμό είναι μια κανονιστική πράξη της περιφέρειας της πόλης Μπογκντάνοβιτς. Αυτή η διαδικασία δεν ακολουθήθηκε και αυτό είναι παράβαση του νόμου, αναφέρει η προσφυγή της επιτροπής.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η Δούμα έκανε αλλαγές στους κανονισμούς σχετικά με τη διαδικασία διεξαγωγής διαγωνισμού για την επιλογή υποψηφίων για τη θέση του επικεφαλής του Μπογκντάνοβιτς στις 6 Ιουλίου. Το έγγραφο στάλθηκε στον επικεφαλής. Μέσα σε 10 ημέρες έπρεπε είτε να συμφωνήσει με τις τροπολογίες είτε να τις απορρίψει. Αλλά ο Moskvin καθυστέρησε την απάντησή του: όντας στο ίδιο κτίριο με τη Δούμα, μπόρεσε να τη «μεταφέρει» μόνο την ενδέκατη μέρα.

«Το έγγραφο καθυστέρησε και δεν έφτασε στην ώρα του, το είδαν μόνο στις 17 Ιουλίου. Το έστειλε την τελευταία στιγμή: ήρθε στη δουλειά στις 14 Ιουλίου στις 16:00 (Τις Παρασκευές, η διοίκηση του Μπογκντάνοβιτς είναι ανοιχτή μέχρι τις 16:00 - σημείωση του συντάκτη), είδε ότι δεν ήταν κανείς εκεί και πέταξε τα πάντα στον “ηλεκτρονικό” στις 16.20. Παρόλο που έπρεπε να δώσει προσωπικά όλα τα έγγραφα στο οργανωτικό τμήμα της Δούμας και να τα καταχωρήσει εκεί», εξήγησε ο Βλαντιμίρ Γκρεμπενσίκοφ, Πρόεδρος της Δούμας της Περιφέρειας της πόλης Μπογκντάνοβιτς.

Όπως διαβεβαιώνουν αξιωματούχοι της διοίκησης, ο Moskvin σκοπεύει να ασκήσει έφεση κατά της απόφασης του τοπικού κοινοβουλίου για αλλαγή του εκλογικού καθεστώτος στο δικαστήριο. Η συνάντηση είναι προγραμματισμένη για τις 29 Αυγούστου.

Δεν θα μπορέσει να αποδείξει με κανέναν τρόπο ότι έχει δίκιο την εκλογή νέου επικεφαλής, και τότε θα είχε ήδη εκλεγεί νέα Δούμα, το οποίο με τη σειρά του θα τον επανεκλέξει επικεφαλής για άλλη μια θητεία. Αλλά κοιτάζοντας τη λίστα των υποψηφίων, είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς», εξήγησε ο πρόεδρος της Δούμας.

Αξίζει να σημειωθεί ότι τον Ιούνιο, ο πλέον πρώην δήμαρχος του Μπογκντάνοβιτς έγινε κατηγορούμενος σε ποινική υπόθεση - είναι ύποπτος για υπεξαίρεση κονδυλίων του προϋπολογισμού. Σύμφωνα με την Ερευνητική Επιτροπή της Ερευνητικής Επιτροπής για την Περιφέρεια Σβερντλόφσκ, οι ενέργειές του προκάλεσαν ζημιές στη διοίκηση της πόλης άνω των 130 χιλιάδων ρούβλια.

Το δικαστήριο θα δώσει τέλος στη σύγχυση με την εκλογή του δημάρχου Μπογκντάνοβιτς. Μέχρι την ετυμηγορία του, οι αρχές της περιοχής του Σβερντλόφσκ θεωρούν τον Βλαντιμίρ Μοσκβίν επικεφαλής του δήμου.

Τελευταία νέα από την περιοχή Sverdlovsk σχετικά με το θέμα:
Το σκάνδαλο με την εκλογή του δημάρχου Μπογκντάνοβιτς παίρνει δυναμική

Το σκάνδαλο με την εκλογή του δημάρχου Μπογκντάνοβιτς παίρνει δυναμική- Εκατερίνμπουργκ

Φωτογραφία: Vladimir Golovanov, ok.ru Ο νεοεκλεγείς επικεφαλής υπέγραψε το έγγραφο για την ανάληψη των καθηκόντων του.
14:46 08.08.2017 UralInformBureau

EKATERINBURG, 9 Αυγούστου, πρακτορείο ειδήσεων UralPolit.Ru. Η διοίκηση του κυβερνήτη της περιφέρειας Sverdlovsk έστειλε ειδοποιήσεις στις αρχές και τα αυτοδιοικητικά όργανα του Bogdanovich ότι ο Vladimir Moskvin παραμένει ο επικεφαλής του δήμου.
08/09/2017 UralPolit.Ru

Παράδοξο: οι πρώτες κυβερνητικές εκλογές μετά από 14 χρόνια γίνονται στην περιοχή Sverdlovsk, αλλά οι πιο ενδιαφέρουσες πολιτικά γεγονότα τελευταιες μερεςδεν συνδέονται καθόλου με την εκστρατεία των κυβερνητών, αλλά με τη μικρή πόλη Μπογκντάνοβιτς, όπου δεν μπορούν να εκλέξουν νέο δήμαρχο.

Φωτογραφία από την επίσημη ιστοσελίδα του Bogdanovich

Ωστόσο, η λέξη «επιλογή» δεν είναι απολύτως σωστή. Όπως γνωρίζετε, δεν υπάρχουν πλέον άμεσες εκλογές δημάρχων στην περιοχή Sverdlovsk. Οι αρχηγοί των πόλεων είτε διορίζονται είτε εκλέγονται (ο ακριβής όρος αυτής της διαδικασίας δεν έχει εφευρεθεί ακόμη) από τη δούμα της πόλης και η προκαταρκτική επιλογή των υποψηφίων πραγματοποιείται από μια επιτροπή διαγωνισμού, η οποία αποτελείται από τους μισούς εκπροσώπους του κυβερνήτη, και οι μισοί εκπρόσωποι της πόλης.

Στο Bogdanovich, η επιτροπή ανταγωνισμού σχηματίστηκε στις αρχές του 2017. Οι εκπρόσωποι του κυβερνήτη ήταν ο μάνατζερ Νότια συνοικίαΜιχαήλ Αστάχοφ, Υπουργός δημόσια ασφάλεια Alexander Kudryavtsev, Διευθυντής του Τμήματος Τοπικής Αυτοδιοίκησης Natalya Sokolova και Διευθυντής του Τμήματος Εσωτερικής Πολιτικής Anton Tretyakov.

Αν και η επιτροπή εμφανίστηκε τον Ιανουάριο, ήταν δυνατή η επιλογή/διορισμός νέου δημάρχου μόνο στις αρχές Αυγούστου. Πριν από αυτό, ο διαγωνισμός είχε διαταραχθεί επανειλημμένα. Και τέλος, ο 65χρονος Βλαντιμίρ Γκολοβάνοφ εξελέγη νέος επικεφαλής της περιφέρειας της πόλης, για τον οποίο ψήφισε η πλειοψηφία των βουλευτών της ντουμάς της πόλης.

Όμως η ιστορία δεν τελείωσε εκεί. Ο προηγούμενος δήμαρχος, Vladimir Moskvin, αρνήθηκε να αναγνωρίσει τα αποτελέσματα του διαγωνισμού και απηύθυνε δύο εκκλήσεις στους κατοίκους της πόλης, στις οποίες δήλωσε ότι είχε γίνει παράνομη κατάληψη της εξουσίας στο Bogdanovich. Το Moskvin υποστηρίχθηκε από τη διοίκηση του κυβερνήτη της περιοχής Sverdlovsk και περιφερειακό γραφείοκόμμα «Ενωμένη Ρωσία». Ο πρώην δήμαρχος κράτησε το γραφείο του για τρεις ημέρες, χωρίς να επιτρέψει στον νέο επικεφαλής της πόλης, Golovanov, να μπει σε αυτό. Ωστόσο, ο Moskvin στη συνέχεια έφυγε από το διοικητικό κτίριο, αλλά συνέχισε να θεωρεί τον εαυτό του νόμιμο δήμαρχο.

Οι περιφερειακές αρχές συμμερίζονται επίσης την ίδια άποψη και επιμένουν στην ακύρωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού. Το ζήτημα της ακύρωσης της απόφασης για την εκλογή του Golovanov τέθηκε δύο φορές στη Δούμα της πόλης, αλλά μια φορά η Δούμα δεν μπόρεσε να συγκεντρώσει απαρτία και τη δεύτερη φορά οι βουλευτές το καταψήφισαν.

Χωρίς να υπεισέλθουμε σε όλες τις λεπτομέρειες αυτής της πλοκής, μπορούμε να πούμε: υπάρχει μια προφανής σύγκρουση μεταξύ των περιφερειακών αρχών, που υποστηρίζουν τη Moskvin, και της τοπικής ελίτ, η οποία βασιζόταν στον Golovin. Και οι περιφερειακές αρχές δεν μπόρεσαν να κερδίσουν αυτή τη σύγκρουση πολιτικές μεθόδους. Ούτε πίεση, ούτε πειθώ, ούτε εκκλήσεις από το " Ενωμένη Ρωσία«Δεν έδωσε κανένα αποτέλεσμα.

Η πολιτική κρίση στο Μπογκντάνοβιτς μπορεί να ονομαστεί η πρώτη σοβαρή αποτυχία νέα ομάδαδιοικητική διοίκηση που σχηματίστηκε το 2016. Προφανώς, ένα από τα βασικά καθήκοντα της διοίκησης είναι να διορίζει ως δημάρχους υποψηφίους πιστούς στις περιφερειακές αρχές. Στην περίπτωση του Μπογκντάνοβιτς, η ομάδα δεν ολοκλήρωσε αυτό το έργο. Στα σπλάχνα της διοίκησης υπάρχει πιθανώς μια αναζήτηση για τους υπεύθυνους για την αποτυχία και ολόκληρο το εσωτερικό πολιτικό μπλοκ δέχεται επίθεση - ο επικεφαλής του τμήματος εσωτερικής πολιτικής Tretyakov και ο επικεφαλής του τμήματος τοπικής αυτοδιοίκησης Sokolova (και οι δύο ήταν στην επιτροπή ανταγωνισμού), και ο πρώτος αναπληρωτής επικεφαλής της διοίκησης Vadim Dubichev. Το πολιτικό μπλοκ εποπτεύεται από τον επικεφαλής της διοίκησης, αντικυβερνήτη Βλαντιμίρ Τουνγκούσοφ. Οι ηγέτες της Ενωμένης Ρωσίας του Sverdlovsk, συμπεριλαμβανομένου του επικεφαλής της εκτελεστικής επιτροπής Alexander Kosintsev, παρευρέθηκαν επίσης στις συνεδριάσεις της Δούμας. Όμως η παρουσία τους δεν είχε κανένα αποτέλεσμα.

Οι υποστηρικτές των περιφερειακών αρχών με τη σειρά τους αναζητούν επίσης τους ενόχους. Η εκδοχή που ακούγεται πιο συχνά στον Τύπο είναι ότι ο επιχειρηματίας Σεργκέι Μαϊζέλ, ο οποίος έχει επιχειρηματικά συμφέροντα στον Μπογκντάνοβιτς, βρίσκεται πίσω από την εκλογή του Γκολοβάνοφ. Ο ίδιος ο Meisel το αρνείται κατηγορηματικά.

Αλλά θα ήταν λάθος να ρίξουμε όλη την ευθύνη μόνο σε συγκεκριμένους αξιωματούχους, βουλευτές ή επιχειρηματίες. Ναι, απέτυχαν στο έργο τους - αλλά αυτό το γεγονός δεν πρέπει να συγκαλύπτει το κύριο ερώτημα: γιατί η διοίκηση του κυβερνήτη εμπλέκεται στον διορισμό δημάρχων πόλεων;

Όταν ακυρώθηκαν οι δημαρχιακές εκλογές στην περιοχή του Σβερντλόφσκ, οι περιφερειακές αρχές περιέγραψαν πολύχρωμα πώς αυτό θα βελτίωνε την κατάσταση με αυτοδιοίκηση, που θα καταστήσει δυνατή την εκλογή αποτελεσματικών μάνατζερ ως αρχηγών πόλεων. Όμως ήταν ξεκάθαρο ότι ο στόχος ήταν εντελώς διαφορετικός - να γίνουν οι δήμαρχοι απόλυτα πιστοί στην περιφερειακή ηγεσία. Αναμενόταν ότι η ακύρωση των εκλογών θα ήταν αρκετή για να υποτάξει πλήρως τους δήμους της περιοχής.

Όπως αποδείχθηκε, αυτό δεν ήταν αρκετό. Αποδείχθηκε ότι ο διορισμός μέσω διαγωνισμού από μόνος του δεν παρέχει εγγύηση έναντι συγκρούσεων και κρίσεων. Και αν η τοπική ελίτ έχει κάποια δικά της συμφέροντα, τότε μια κλήση από το γραφείο του κυβερνήτη μπορεί να μην σημαίνει τίποτα για αυτούς. Οι περιφερειακές αρχές έχουν γίνει όμηροι της δικής τους αλαζονείας και αυτοπεποίθησης.

Πολιτική χωρίς συγκρούσεις είναι αδύνατη, ακόμα κι αν μιλάμε γιαγια την πολιτική σε μια μικρή πόλη. Ανεξάρτητα από το πόσο οι ανώτερες αρχές θέλουν να χτίσουν τα πάντα σε μια ομαλή και ομοιόμορφη κάθετη, διάφορες ομάδες τοπικών ελίτ θα τσακωθούν μεταξύ τους και θα προσπαθήσουν να αποκτήσουν τον έλεγχο της πόλης με τον ένα ή τον άλλο τρόπο. Αυτό είναι αναπόφευκτο, το ερώτημα είναι τι μορφές παίρνει. Όταν οι περιφερειακές αρχές θέλουν να διαχειριστούν τα πάντα χρησιμοποιώντας διοικητικές-διοικητικές μεθόδους, αυτές οι συγκρούσεις καταλήγουν σε κρίσεις όπως η κρίση στον Μπογκντάνοβιτς. Το σύστημα αποτυγχάνει και κανείς δεν ξέρει τι να κάνει.

Εν τω μεταξύ, η ιστορία της ανθρωπότητας έχει αναπτύξει έναν αποτελεσματικό, αν και όχι ιδανικό, τρόπο επίλυσης τέτοιων συγκρούσεων. Λέγεται εκλογές. Αν είχαν γίνει δημαρχιακές εκλογές στο Bogdanovich, τότε ο Moskvin και ο Golovin θα είχαν υποβάλει τις υποψηφιότητές τους, ένας από αυτούς θα είχε κερδίσει και οι περιφερειακές αρχές θα συνεργάζονταν μαζί του - είτε θα καταλήξουν σε συμφωνία, είτε θα προσπαθούσαν να απαλλαγούν από αυτόν. Ναι, αυτό θα απαιτούσε κάποια πολιτική προσπάθεια και ταλέντο από την ομάδα του κυβερνήτη. Αλλά οι περιφερειακοί αξιωματούχοι σίγουρα δεν θα φαίνονταν τόσο αβοήθητοι όσο τώρα.

Υπάρχει ένα ακόμη σημείο που λίγοι άνθρωποι προσέχουν - αυτοί είναι οι κάτοικοι της πόλης. Κανείς δεν τους ρωτά καθόλου ποιον θέλουν να δουν δήμαρχο. Αυτό είναι ξεκάθαρη απόδειξη του πλήρους εκφυλισμού της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Η κρίση στο Μπογκντάνοβιτς (η οποία, παρεμπιπτόντως, δεν έχει τελειώσει ακόμα) μπορεί να είναι μόνο το πρώτο σημάδι. Το φαύλο σύστημα διορισμού δημάρχων θα γίνει ακόμα αισθητό και οι περιφερειακοί αξιωματούχοι στα βάθη της ψυχής τους θα μετανιώσουν πολλές φορές που ακύρωσαν τις εκλογές - αλλά, φυσικά, δεν θα το παραδεχτούν φωναχτά.

Alexey Shaburov