Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO): ιστορία και στόχοι δημιουργίας. Στόχοι, στόχοι και αρχές του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης. Μηχανισμοί και οργανωτική δομή της ιστορίας δημιουργίας SCO του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης εν συντομία

Σπίτι Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO) - περιφερειακόςδιεθνής οργανισμός , που ιδρύθηκε το 2001 από τους ηγέτες της Κίνας, της Ρωσίας, του Καζακστάν, του Τατζικιστάν, της Κιργιζίας και του Ουζμπεκιστάν. Με εξαίρεση το Ουζμπεκιστάν, οι υπόλοιπες χώρες ήταν μέλη της Σαγκάης Πέντε, που ιδρύθηκε ως αποτέλεσμα της υπογραφής το 1996-1997. συμφωνίες μεταξύ Καζακστάν, Κιργιστάν, Κίνας, Ρωσίας και Τατζικιστάν για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης στον στρατιωτικό τομέα και για την αμοιβαία μείωσηένοπλες δυνάμεις

στην παραμεθόριο περιοχή. Μετά την ένταξη του Ουζμπεκιστάν το 2001, οι συμμετέχοντες μετονόμασαν τον οργανισμό. Η συνολική επικράτεια των χωρών της SCO είναι 30 εκατομμύρια km², δηλαδή το 60% του εδάφους της Ευρασίας. Το συνολικό δημογραφικό του δυναμικό είναι το ένα τέταρτο του πληθυσμού του πλανήτη (συνολικός πληθυσμός των χωρών που συμμετέχουν στον Οργανισμό Συνεργασίας της Σαγκάης: 1 δισεκατομμύριο 455 εκατομμύρια άνθρωποι), και αν λάβουμε υπόψη τον πληθυσμό της Ινδίας και άλλων χωρών παρατηρητών, τότε ο αριθμός των κατοίκων χωρών που συνδέονται άμεσα με το SCO, θα είναι ελαφρώς μικρότεροι από τον συνολικό πληθυσμόσφαίρα

, και το οικονομικό δυναμικό περιλαμβάνει την ισχυρότερη κινεζική οικονομία μετά τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Ένα από τα χαρακτηριστικά του SCO είναι ότι, όσον αφορά το καθεστώς, δεν είναι ούτε στρατιωτικό μπλοκ, όπως το ΝΑΤΟ, ούτε ανοιχτή τακτική συνάντηση ασφαλείας, όπως το ASEAN ARF, που καταλαμβάνει μια ενδιάμεση θέση. Οι κύριοι στόχοι του οργανισμού είναι η ενίσχυση της σταθερότητας και της ασφάλειας σε έναν ευρύ τομέα που ενώνει τα κράτη μέλη, η καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του αυτονομισμού, του εξτρεμισμού, της διακίνησης ναρκωτικών, η ανάπτυξη οικονομικής συνεργασίας, ενεργειακής συνεργασίας, επιστημονικής και πολιτιστικής αλληλεπίδρασης. Το άρθρο 15 του Χάρτη καθορίζει τη νομική ικανότητα του οργανισμού. SCO ως θέμαδιεθνές δίκαιο

έχει διεθνή δικαιοπρακτική ικανότητα. Απολαύει στην επικράτεια κάθε κράτους μέλους της νομικής ικανότητας που απαιτείται για την υλοποίηση των στόχων και των σκοπών του. Η SCO απολαμβάνει τα δικαιώματανομικό πρόσωπο

• και μπορεί, ειδικότερα:
• - συνάπτει συμβάσεις·
• - ενεργούν στα δικαστήρια ως ενάγων ή εναγόμενος·
• - άνοιγμα λογαριασμών και πραγματοποίηση συναλλαγών με κεφάλαια.

Οι αποφάσεις στα όργανα της SCO λαμβάνονται με συμφωνία χωρίς ψηφοφορία και θεωρούνται εγκριθείσες εάν κανένα από τα κράτη μέλη δεν αντιτάχθηκε σε αυτές κατά τη διαδικασία έγκρισης (συναίνεση), με εξαίρεση τις αποφάσεις για αναστολή ιδιότητας μέλους ή αποβολή από τον Οργανισμό, που λαμβάνονται βάσει της αρχής της «συναίνεσης» μείον μία ψήφο του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους».

Οποιοδήποτε κράτος μέλος μπορεί να εκφράσει την άποψή του για ορισμένες πτυχές ή/και συγκεκριμένα ζητήματα των αποφάσεων που λαμβάνονται, κάτι που δεν αποτελεί εμπόδιο στη λήψη μιας απόφασης στο σύνολό της. Η άποψη αυτή καταγράφεται στα πρακτικά της συνεδρίασης.

Σε περιπτώσεις αδιαφορίας ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών για την υλοποίηση ορισμένων έργων συνεργασίας που ενδιαφέρουν άλλα κράτη μέλη, η μη συμμετοχή αυτών των κρατών μελών σε αυτά δεν εμποδίζει την υλοποίηση τέτοιων έργων συνεργασίας από τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη και, Ταυτόχρονα, δεν εμποδίζει τα εν λόγω κράτη μέλη να συμμετάσχουν στην υλοποίηση τέτοιων έργων στο μέλλον.

Οι αποφάσεις των οργάνων της SCO εκτελούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με διαδικασίες που καθορίζονται από την εθνική τους νομοθεσία (άρθρο 17 του Χάρτη).

Η παρακολούθηση της εκπλήρωσης των υποχρεώσεων των κρατών μελών για την εφαρμογή του Χάρτη, άλλων συνθηκών που ισχύουν στο πλαίσιο της SCO και των αποφάσεων των οργάνων της πραγματοποιείται από όργανα της SCO εντός των ορίων της αρμοδιότητάς τους.

Τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τους εσωτερικούς κανόνες και διαδικασίες τους, ορίζουν τους μόνιμους αντιπροσώπους τους στη Γραμματεία της SCO, οι οποίοι αποτελούν μέρος του διπλωματικού προσωπικού των πρεσβειών των κρατών μελών στο Πεκίνο.

Η SCO και τα στελέχη της απολαμβάνουν προνόμια και ασυλίες στα εδάφη όλων των κρατών μελών που είναι απαραίτητα για την εκτέλεση των καθηκόντων και την επίτευξη των στόχων του Οργανισμού.

Το εύρος των προνομίων και ασυλιών της SCO και των υπαλλήλων της καθορίζεται από χωριστή διεθνή συνθήκη.

Οι επίσημες και οι γλώσσες εργασίας του SCO είναι τα ρωσικά και τα κινέζικα.

Για την εκπλήρωση των στόχων και των στόχων του Χάρτη της SCO, ισχύουν τα ακόλουθα εντός του Οργανισμού:

• · Συμβούλιο Αρχηγών Κρατών.
• · Συμβούλιο Αρχηγών Κυβερνήσεων (Πρωθυπουργοί).
• · Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών.
• · Συναντήσεις προϊσταμένων υπουργείων ή/και υπηρεσιών.
• · Συμβούλιο Εθνικών Συντονιστών.
• · Περιφερειακή αντιτρομοκρατική δομή.
• · Γραμματεία.

Οι λειτουργίες και οι διαδικασίες λειτουργίας των οργάνων της SCO, με εξαίρεση την Περιφερειακή Αντιτρομοκρατική Δομή, καθορίζονται από τις σχετικές διατάξεις, οι οποίες εγκρίνονται από το Συμβούλιο Αρχηγών Κρατών.

Το Συμβούλιο των Αρχηγών Κρατών μπορεί να αποφασίσει τη δημιουργία άλλων οργάνων SCO. Η δημιουργία νέων οργάνων επισημοποιείται με τη μορφή πρόσθετων πρωτοκόλλων, τα οποία τίθενται σε ισχύ με τον τρόπο που ορίζει το άρθρο 21 του Χάρτη.

Το Συμβούλιο των Αρχηγών Κρατών είναι υπέρτατο σώμα SCO. Καθορίζει προτεραιότητες και αναπτύσσει τις κύριες κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων του Οργανισμού, επιλύει θεμελιώδη ζητήματα της εσωτερικής δομής και λειτουργίας του, της αλληλεπίδρασης με άλλα κράτη και διεθνείς οργανισμούς και εξετάζει επίσης τα πιο πιεστικά διεθνή προβλήματα.

Το Συμβούλιο συνέρχεται για τακτικές συνεδριάσεις μία φορά το χρόνο. Η προεδρία σε συνεδρίαση του Συμβουλίου Αρχηγών Κρατών ασκείται από τον αρχηγό του κράτους - τον διοργανωτή της επόμενης συνεδρίασης. Ο τόπος της επόμενης συνεδρίασης του Συμβουλίου καθορίζεται, κατά κανόνα, με τη σειρά του ρωσικού αλφαβήτου των ονομάτων των κρατών μελών της SCO.

Το Συμβούλιο των Αρχηγών Κυβερνήσεων (Πρωθυπουργοί) εγκρίνει τον προϋπολογισμό του Οργανισμού, εξετάζει και επιλύει σημαντικά ζητήματα που σχετίζονται με συγκεκριμένους, ιδιαίτερα οικονομικούς, τομείς ανάπτυξης αλληλεπίδρασης εντός του Οργανισμού.

Το Συμβούλιο συνέρχεται για τακτικές συνεδριάσεις μία φορά το χρόνο. Στη συνεδρίαση του Συμβουλίου προεδρεύει ο αρχηγός της κυβέρνησης (Πρωθυπουργός) του κράτους στην επικράτεια του οποίου διεξάγεται η συνεδρίαση.

Ο τόπος της επόμενης συνεδρίασης του Συμβουλίου καθορίζεται με προηγούμενη συμφωνία των αρχηγών κυβερνήσεων (πρωθυπουργών) των κρατών μελών.

Το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών εξετάζει θέματα των τρεχουσών δραστηριοτήτων του Οργανισμού, την προετοιμασία για συνεδρίαση του Συμβουλίου Αρχηγών Κρατών και τις διαβουλεύσεις εντός του Οργανισμού σχετικά με διεθνή προβλήματα. Το Συμβούλιο μπορεί, εάν χρειάζεται, να κάνει δηλώσεις εξ ονόματος της SCO.

Το Συμβούλιο συνέρχεται συνήθως ένα μήνα πριν από τη συνεδρίαση του Συμβουλίου των Αρχηγών Κρατών. Οι έκτακτες συνεδριάσεις του Συμβουλίου των Υπουργών Εξωτερικών συγκαλούνται με πρωτοβουλία τουλάχιστον δύο κρατών μελών και με τη σύμφωνη γνώμη των Υπουργών Εξωτερικών όλων των άλλων κρατών μελών. Ο τόπος των τακτικών και έκτακτων συνεδριάσεων του Συμβουλίου καθορίζεται με κοινή συμφωνία.

Το Συμβούλιο προεδρεύεται από τον Υπουργό Εξωτερικών του κράτους μέλους του Οργανισμού στην επικράτεια του οποίου πραγματοποιείται η επόμενη συνεδρίαση του Συμβουλίου των Αρχηγών Κρατών, για την περίοδο που αρχίζει από την ημερομηνία ολοκλήρωσης της τελευταίας τακτικής συνεδρίασης του Συμβούλιο Αρχηγών Κρατών και λήγει με την ημερομηνία της επόμενης συνεδρίασης του Συμβουλίου των Αρχηγών Κρατών.

Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου των Υπουργών Εξωτερικών, όταν πραγματοποιεί εξωτερικές επαφές, εκπροσωπεί τον Οργανισμό σύμφωνα με τους Κανονισμούς για τη διαδικασία των εργασιών του Συμβουλίου.

Σύμφωνα με τις αποφάσεις του Συμβουλίου των Αρχηγών Κρατών και του Συμβουλίου των Αρχηγών Κυβερνήσεων (Πρωθυπουργοί), οι επικεφαλής των υπουργείων ή/και υπηρεσιών των κρατών μελών πραγματοποιούν τακτικά συνεδριάσεις για να εξετάσουν συγκεκριμένα θέματα ανάπτυξης αλληλεπίδρασης σε σχετικούς τομείς εντός του SCO.

Την προεδρία ασκεί ο επικεφαλής του αρμόδιου υπουργείου ή/και υπηρεσίας του κράτους που διοργανώνει τη συνεδρίαση. Ο τόπος και η ώρα της συνάντησης έχουν συμφωνηθεί εκ των προτέρων.

Για την προετοιμασία και τη διεξαγωγή συνεδριάσεων, κατόπιν συμφωνίας των κρατών μελών, μπορούν να δημιουργηθούν ομάδες εργασίας εμπειρογνωμόνων σε μόνιμη ή προσωρινή βάση, οι οποίες ασκούν τις δραστηριότητές τους σύμφωνα με τους κανονισμούς εργασίας που έχουν εγκριθεί σε συνεδριάσεις των επικεφαλής των υπουργείων ή/και υπηρεσιών. . Αυτές οι ομάδες σχηματίζονται από εκπροσώπους υπουργείων ή/και υπηρεσιών των κρατών μελών.

Το Συμβούλιο Εθνικών Συντονιστών είναι το όργανο της SCO που συντονίζει και διαχειρίζεται τρέχουσες δραστηριότητεςΟργανώσεις. Πραγματοποιεί τις απαραίτητες προετοιμασίες για τις συνεδριάσεις του Συμβουλίου των Αρχηγών Κρατών, του Συμβουλίου των Αρχηγών Κυβερνήσεων (Πρωθυπουργών) και του Συμβουλίου των Υπουργών Εξωτερικών. Τα εθνικά εστιακά σημεία διορίζονται από κάθε κράτος μέλος σύμφωνα με τους εσωτερικούς του κανόνες και διαδικασίες.

Το Συμβούλιο συνεδριάζει τουλάχιστον τρεις φορές το χρόνο. Το Συμβούλιο προεδρεύεται από τον εθνικό συντονιστή του κράτους μέλους του Οργανισμού, στην επικράτεια του οποίου θα πραγματοποιηθεί η επόμενη συνεδρίαση του Συμβουλίου των Αρχηγών Κρατών, για την περίοδο που αρχίζει από την ημερομηνία ολοκλήρωσης της τελευταίας τακτικής συνεδρίασης του Συμβούλιο Αρχηγών Κρατών και λήγει με την ημερομηνία της επόμενης συνεδρίασης του Συμβουλίου των Αρχηγών Κρατών.

Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου Εθνικών Συντονιστών, εξ ονόματος του Προέδρου του Συμβουλίου των Υπουργών Εξωτερικών, μπορεί να εκπροσωπεί τον Οργανισμό κατά τη διενέργεια εξωτερικών επαφών σύμφωνα με τους Κανονισμούς για τη διαδικασία των εργασιών του Συμβουλίου Εθνικών Συντονιστών.

Η περιφερειακή αντιτρομοκρατική δομή των κρατών που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη Σύμβαση της Σαγκάης για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του αυτονομισμού και του εξτρεμισμού της 15ης Ιουνίου 2001, που βρίσκεται στην πόλη Τασκένδη (Δημοκρατία του Ουζμπεκιστάν), είναι μόνιμο όργανο της SCO.

Η Περιφερειακή Αντιτρομοκρατική Δομή (RATS) είναι ένα μόνιμο όργανο της SCO με έδρα την Τασκένδη, σχεδιασμένο να διευκολύνει τον συντονισμό και την αλληλεπίδραση μεταξύ των αρμόδιων αρχών των μερών για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του εξτρεμισμού και του αυτονομισμού. Έχει την ιδιότητα του νομικού προσώπου και το δικαίωμα να συνάπτει συμβάσεις, να αποκτά και να διαθέτει κινητή και ακίνητη περιουσία, να ανοίγει και να διατηρεί τραπεζικούς λογαριασμούς, να κινεί αγωγές στα δικαστήρια και να συμμετέχει σε δικαστικές διαδικασίες. Αυτά τα δικαιώματα ασκούνται για λογαριασμό της RATS από τον Διευθυντή της Εκτελεστικής Επιτροπής RATS. Οι κύριες λειτουργίες αυτού του οργάνου είναι ο συντονισμός των προσπαθειών όλων των κρατών μελών της SCO για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του αυτονομισμού και του εξτρεμισμού - ανάπτυξη προτάσεων για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, συλλογή και ανάλυση πληροφοριών, δημιουργία τράπεζας δεδομένων για άτομα και οργανισμούς που παρέχουν υποστήριξη σε εγκληματίες, βοήθεια στην εκπαίδευση και διεξαγωγή επιχειρησιακής έρευνας και άλλες δραστηριότητες για την καταπολέμηση αυτών των φαινομένων, διατήρηση επαφών με διεθνείς οργανισμούς. Το RATS αποτελείται από ένα Συμβούλιο και μια Εκτελεστική Επιτροπή (μόνιμο όργανο). Το Συμβούλιο, στο οποίο συμμετέχουν οι επικεφαλής των αρμόδιων αρχών των χωρών του Οργανισμού, είναι το κυβερνών όργανο λήψης αποφάσεων. Ο Πρόεδρος της Εκτελεστικής Επιτροπής RATS διορίζεται από το Συμβούλιο των Αρχηγών Κρατών.

Η Γραμματεία είναι το κύριο μόνιμο εκτελεστικό όργανο του SCO και παρέχει συντονισμό, πληροφόρηση και αναλυτική, νομική, οργανωτική και τεχνική υποστήριξη των δραστηριοτήτων του Οργανισμού, αναπτύσσει προτάσεις για την ανάπτυξη συνεργασίας εντός του SCO και των διεθνών σχέσεων του Οργανισμού. και παρακολουθεί την εφαρμογή των αποφάσεων των οργάνων της SCO.

Της Γραμματείας προΐσταται ο Γενικός Γραμματέας, ο οποίος εγκρίνεται από το Συμβούλιο των Αρχηγών Κρατών με πρόταση του Συμβουλίου των Υπουργών Εξωτερικών.

Ο Γενικός Γραμματέας διορίζεται μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών εκ περιτροπής κατά σειρά του ρωσικού αλφαβήτου των ονομάτων των κρατών μελών για περίοδο τριών ετών χωρίς δικαίωμα παράτασης για την επόμενη θητεία. Από 1 Ιανουαρίου 2010 - εκπρόσωπος της Κιργιζίας M.S. Ο Ιμανάλιεφ.

Οι Αναπληρωτές Γενικοί Γραμματείς εγκρίνονται από το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών με πρόταση του Συμβουλίου Εθνικών Συντονιστών. Δεν μπορούν να είναι εκπρόσωποι του κράτους από το οποίο διορίζεται ο Εκτελεστικός Γραμματέας.

Οι υπάλληλοι της Γραμματείας προσλαμβάνονται από πολίτες των κρατών μελών βάσει ποσοστώσεων.

Κατά την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του, ο Γενικός Γραμματέας, οι αναπληρωτές του και άλλοι υπάλληλοι της Γραμματείας δεν ζητούν ούτε λαμβάνουν οδηγίες από κανένα κράτος μέλος ή/και κυβέρνηση, οργανισμό ή άτομο. Πρέπει να απέχουν από οποιεσδήποτε ενέργειες που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τη θέση τους ως διεθνείς αξιωματούχοι που είναι υπεύθυνοι μόνο έναντι του SCO.

Τα κράτη μέλη δεσμεύονται να σέβονται τον διεθνή χαρακτήρα των καθηκόντων του Γενικού Γραμματέα, των αναπληρωτών του και του προσωπικού της Γραμματείας και να μην τους επηρεάζουν κατά την άσκηση των επίσημων καθηκόντων τους.

Η θέση της Γραμματείας της SCO είναι η πόλη του Πεκίνου (Κινεζικά Λαϊκή Δημοκρατία).

Μέχρι το 2006, δεν υπήρχε θέση Γενικού Γραμματέα, υπήρχε ο θεσμός ενός εκτελεστικού γραμματέα, ο οποίος επίσημα μπορούσε να ενεργεί μόνο για λογαριασμό της Γραμματείας της SCO. Υπάρχει η άποψη ότι είναι απαραίτητο να αναδιαρθρωθεί η Γραμματεία της SCO σε ένα πιο ανεξάρτητο εκτελεστικό όργανο, λόγω της έλλειψης αυτή τη στιγμήεπαρκή δικαιώματα και χρηματοδότηση. Ενώ στον ΟΗΕ, το ΝΑΤΟ, τον CSTO και άλλους οργανισμούς τα εκτελεστικά όργανα είναι σχετικά ανεξάρτητα και, ως εκ τούτου, είναι σε θέση να αναπτύξουν οι ίδιοι την ατζέντα των οργανώσεών τους, να αναλάβουν πρωτοβουλίες και ακόμη και να προωθήσουν την έγκριση των προτάσεων πρωτοβουλίας τους από την ηγεσία του μέλους αναφέρει, η Γραμματεία της SCO δεν ηγείται πραγματικά του οργανωτικού έργου, το οποίο, στην πραγματικότητα, διεξάγει το Συμβούλιο Εθνικών Συντονιστών. Ως αποτέλεσμα, το προσωπικό της Γραμματείας πρέπει να συντονίζει κάθε ερώτηση με τον εθνικό συντονιστή της χώρας που το έστειλε και αυτός με τους εθνικούς συντονιστές άλλων χωρών. Αυτό δεν συμβάλλει στη δημιουργία θεσμικής δεοντολογίας στη Γραμματεία. Αποδεικνύεται ότι, στην ουσία, η Γραμματεία της SCO δεν είναι ανεξάρτητο όργανο διεθνούς οργανισμού, αλλά ομάδα αποτελούμενη από εθνικούς εκπροσώπους.

Η SCO έχει δικό της προϋπολογισμό, ο οποίος σχηματίζεται και εκτελείται σύμφωνα με ειδική συμφωνία μεταξύ των κρατών μελών. Η παρούσα συμφωνία καθορίζει επίσης το ποσό των συνεισφορών που τα κράτη μέλη καταβάλλουν ετησίως στον προϋπολογισμό του Οργανισμού σε βάση επιμερισμού του κόστους.

Τα κονδύλια του προϋπολογισμού χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση μόνιμων φορέων SCO σύμφωνα με την προαναφερθείσα συμφωνία. Τα κράτη μέλη αναλαμβάνουν ανεξάρτητα τις δαπάνες που συνδέονται με τη συμμετοχή των εκπροσώπων και των εμπειρογνωμόνων τους στις δραστηριότητες του Οργανισμού.

Οι αποφάσεις στα όργανα της SCO λαμβάνονται με συναίνεση. Οι διαδικασίες λειτουργίας όλων των οργάνων του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης αναπτύχθηκαν τελικά και εγκρίθηκαν το 2003, στη σύνοδο κορυφής της Μόσχας. Οι κύριες δομές του οργανισμού ξεκίνησαν να λειτουργούν τον Ιανουάριο του 2004, μετά τον οποίο η ένωση αυτή λειτουργεί ως πλήρης διεθνής οργανισμός.

Έτσι, τη στιγμή της συγγραφής της εργασίας, τα μέλη της οργάνωσης είναι το Καζακστάν, το Κιργιστάν, η Κίνα, η Ρωσία, το Τατζικιστάν, το Ουζμπεκιστάν.

Κράτη παρατηρητές - Ινδία, Ιράν, Μογγολία, Πακιστάν.

Εταίροι διαλόγου - Λευκορωσία, Σρι Λάνκα.

Αυτοί που έλαβαν προσκλήσεις για τις συνόδους κορυφής των αρχηγών κρατών της SCO - Αφγανιστάν, CIS, ASEAN, ΟΗΕ, EurAsEC, ΗΠΑ.

ΦΑΚΕΛΟΣ TASS. Στις 9-10 Ιουνίου 2018, η σύνοδος κορυφής του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO) θα πραγματοποιηθεί στο Qingdao (επαρχία Shandong, Κίνα). Για πρώτη φορά, δύο νέα κράτη μέλη της SCO θα συμμετάσχουν στη συνάντηση των ηγετών των χωρών του οργανισμού: της Ινδίας και του Πακιστάν.

Ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης είναι μια περιφερειακή διεθνής ένωση που περιλαμβάνει οκτώ χώρες: Ρωσία, Ινδία, Κίνα, Καζακστάν, Κιργιστάν, Πακιστάν, Τατζικιστάν και Ουζμπεκιστάν. Από το 2004, η SCO είναι παρατηρητής στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ.

Ιστορία της εκπαίδευσης

Στις 26 Απριλίου 1996, στη Σαγκάη (ΛΔΚ), οι αρχηγοί της Ρωσίας, της Κίνας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας και του Τατζικιστάν υπέγραψαν συμφωνία για την ενίσχυση της εμπιστοσύνης στο στρατιωτικό πεδίο στη συνοριακή περιοχή. Στη βάση του, σχηματίστηκε μια πολιτική ένωση, που ονομάστηκε «Σαγκάη Πέντε», ο κύριος στόχος της οποίας ήταν η διασφάλιση της σταθερότητας κατά μήκος των συνόρων των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών και της Κίνας. Στις 5 Ιουλίου 2000, ο οργανισμός μετατράπηκε σε φόρουμ της Σαγκάης. Στις 14 Ιουνίου 2001, στη σύνοδο κορυφής στη Σαγκάη, το Ουζμπεκιστάν εντάχθηκε στην ένωση πέντε χωρών.

Στις 15 Ιουνίου 2001, οι αρχηγοί έξι κρατών υπέγραψαν τη Διακήρυξη για την ίδρυση του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης. Στις 7 Ιουνίου 2002, υπογράφηκε το καταστατικό έγγραφο του οργανισμού, ο Χάρτης SCO (τέθηκε σε ισχύ στις 19 Σεπτεμβρίου 2003).

Στις 9 Ιουνίου 2017, στη σύνοδο κορυφής στην Αστάνα, εγκρίθηκε επίσημα η ένταξη στην οργάνωση της Ινδίας και του Πακιστάν.

Παρατηρητές και εταίροι διαλόγου

Παρατηρητές στην οργάνωση είναι η Μογγολία, το Ιράν, το Αφγανιστάν και η Λευκορωσία. Το Αζερμπαϊτζάν, η Αρμενία, το Μπαγκλαντές, η Συρία και η Σρι Λάνκα υπέβαλαν επίσης αιτήσεις για καθεστώς παρατηρητή.

Η Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν, η Καμπότζη, το Νεπάλ, η Τουρκία και η Σρι Λάνκα έχουν το καθεστώς των εταίρων διαλόγου της SCO.

Οι χώρες παρατηρητές μπορούν, με τη συγκατάθεση των μελών της SCO, να παρίστανται στις συνεδριάσεις των οργάνων της συμμαχίας και να συμμετέχουν στη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης χωρίς δικαίωμα λήψης αποφάσεων. Το καθεστώς του εταίρου διαλόγου χορηγείται σε ένα κράτος (ή οργανισμό) που αλληλεπιδρά με την SCO σε ορισμένους τομείς συνεργασίας που προβλέπονται από τον Χάρτη της SCO.

Σύμφωνα με τους Κανονισμούς για τη Διαδικασία Αποδοχής Νέων Μελών, μια χώρα που υποβάλλει αίτηση για ένταξη στην SCO δεν μπορεί να υπόκειται σε κυρώσεις από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ.

Στόχοι, στόχοι, τομείς συνεργασίας

Σύμφωνα με τον Χάρτη της SCO, οι στόχοι της συμμαχίας είναι η διασφάλιση της σταθερότητας και της ασφάλειας στην περιοχή, η καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του εξτρεμισμού, η ανάπτυξη της οικονομικής συνεργασίας, η ενεργειακή εταιρική σχέση, η επιστημονική και πολιτιστική αλληλεπίδραση. Οδηγίες προτεραιότητας- ανάπτυξη υποδομών μεταφορών, ενέργειας, τηλεπικοινωνιών, πετρελαίου και φυσικού αερίου, γεωργίας, χρήσης υδατικών πόρωνκαι τα λοιπά.

Στις σχέσεις εντός του οργανισμού, τα κράτη μέλη τηρούν τις αρχές της συναίνεσης, της αμοιβαίας εμπιστοσύνης, του αμοιβαίου οφέλους, της ισότητας, του σεβασμού της πολιτισμικής πολυμορφίας και της επιθυμίας για κοινή ανάπτυξη. Στις εξωτερικές του σχέσεις, η SCO βασίζεται στις αρχές της διαφάνειας, της μη σύνδεσης με μπλοκ και της μη προσανατολισμού κατά τρίτων χωρών.

Στις 23 Σεπτεμβρίου 2003, στο Πεκίνο, μετά από συνάντηση των αρχηγών κυβερνήσεων των χωρών της SCO, εγκρίθηκε ένα μακροπρόθεσμο πρόγραμμα πολυμερούς οικονομικής συνεργασίας έως το 2020, το οποίο προβλέπει τη δημιουργία κοινού οικονομικού χώρου εντός του οργανισμού. Βραχυπρόθεσμα, σχεδιάζεται αύξηση του όγκου του εμπορικού τζίρου και μακροπρόθεσμα η δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου. Ένα σχέδιο δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος υπογράφηκε τον Σεπτέμβριο του 2004.

Δομή

Οι χώρες προεδρεύουν του SCO εκ περιτροπής για περίοδο ενός έτους, ολοκληρώνοντας τη θητεία τους με μια σύνοδο κορυφής. Από τον Ιούνιο του 2017, η Κίνα προεδρεύει του SCO.

Το ανώτατο όργανο του SCO είναι το Συμβούλιο Αρχηγών Κρατών, το οποίο καθορίζει τις προτεραιότητες και τις κύριες κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων του οργανισμού, επιλύει θέματα εσωτερικής δομής, αλληλεπίδρασης με άλλες χώρες και διεθνείς οργανισμούς και εξετάζει τα τρέχοντα διεθνή προβλήματα. Το Συμβούλιο συνέρχεται για τακτικές συνεδριάσεις μία φορά το χρόνο. Την προεδρία ασκεί ο αρχηγός του κράτους - ο διοργανωτής της συνόδου κορυφής.

Το Συμβούλιο Αρχηγών Κυβερνήσεων SCO εξετάζει θέματα που σχετίζονται με συγκεκριμένους, ιδίως οικονομικούς, τομείς συνεργασίας. Τακτικές συναντήσεις πραγματοποιούνται μία φορά το χρόνο. Επίσης στο πλαίσιο του οργανισμού έχουν δημιουργηθεί Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών, Συνάντηση Αρχηγών Υπουργείων και Τμημάτων και Συμβούλιο Εθνικών Συντονιστών. Το μόνιμο σώμα εργασίας είναι η γραμματεία με έδρα το Πεκίνο.

Από 1 Ιανουαρίου 2016 ανάρτηση Γενικός γραμματέαςΤο SCO καταλαμβάνεται από τον Rashid Alimov (εξελέγη στις 10 Ιουλίου 2015 για διετή θητεία), πρώην επικεφαλήςΥπουργείο Εξωτερικών του Τατζικιστάν και μόνιμος εκπρόσωπος της δημοκρατίας στον ΟΗΕ, πρώην πρέσβης του Τατζικιστάν στη ΛΔΚ.

Οι αποφάσεις στα όργανα SCO λαμβάνονται με συναίνεση αυτή η αρχή κατοχυρώνεται στον Καταστατικό Χάρτη του οργανισμού.

Θέματα Ασφάλειας

Όταν δημιουργήθηκε η οργάνωση, το κύριο καθήκον της δηλώθηκε ότι ήταν η καταπολέμηση της τρομοκρατίας Κεντρική Ασία. Ένα από τα πρώτα έγγραφα της οργάνωσης - η Σύμβαση της Σαγκάης για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του αυτονομισμού και του εξτρεμισμού (2001) - σε διεθνές επίπεδο καθιέρωσε τον ορισμό του αυτονομισμού και του εξτρεμισμού ως βίαιες, ποινικά διωκόμενες πράξεις.

Στις 7 Ιουνίου 2002, στη σύνοδο κορυφής της SCO στην Αγία Πετρούπολη, υπογράφηκε συμφωνία για τη δημιουργία Περιφερειακής Αντιτρομοκρατικής Δομής (RATS· η έδρα της εκτελεστικής επιτροπής βρίσκεται στην Τασκένδη). Συντονίζει την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του εξτρεμισμού και του αυτονομισμού, ειδικότερα, δημιουργεί μια ενοποιημένη τράπεζα δεδομένων για διεθνείς τρομοκρατικές και άλλες οργανώσεις και άτομα, καθώς και ένα ενιαίο μητρώο αναζήτησης, βοηθά στην εκπαίδευση ειδικών και εκπαιδευτών για αντιτρομοκρατικές μονάδες , και οργανώνει δραστηριότητες για την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών κ.λπ.

Στο πλαίσιο της συνεργασίας στον τομέα της ασφάλειας, οι χώρες μέλη της SCO πραγματοποιούν τακτικά κοινές αντιτρομοκρατικές ασκήσεις, οι μεγαλύτερες από τις οποίες είναι η Αποστολή Ειρήνης (που διεξάγεται από το 2003).

Σύμφωνα με τη γραμματεία της SCO, το 2013-2017, αποτράπηκαν περισσότερα από 600 τρομοκρατικά εγκλήματα εντός της οργάνωσης, περισσότερες από 500 βάσεις εκπαίδευσης τρομοκρατών εκκαθαρίστηκαν, οι δραστηριότητες περισσότερων από 2 χιλιάδων μελών διεθνών τρομοκρατικών οργανώσεων κατεστάλησαν, πάνω από 1.000 αυτοσχέδιες εκρηκτικές ύλες κατασχέθηκαν συσκευές, 50 τόνοι εκρηκτικά, 10 χιλιάδες μονάδες πυροβόλα όπλακαι πάνω από 1 εκατομμύριο πυρομαχικά.

Συνεργασία στα οικονομικά και οικονομικά

Η οικονομική αλληλεπίδραση συντονίζεται από το Επιχειρηματικό Συμβούλιο (που δημιουργήθηκε το 2006· ενώνει εκπροσώπους της επιχειρηματικής κοινότητας) και τη Διατραπεζική Ένωση SCO (2005· οργανώνει χρηματοδότηση και τραπεζικές υπηρεσίες επενδυτικά σχέδια). Στο τέλος του 2017, η Διατραπεζική Ένωση διέθεσε 97,8 δισεκατομμύρια δολάρια για την ανάπτυξη έργων στις χώρες της SCO.

Για τη χρηματοδότηση διακρατικών έργων υποδομής και πράξεων εξωτερικού εμπορίου στο πλαίσιο του SCO, αποφασίστηκε η δημιουργία Αναπτυξιακής Τράπεζας και Αναπτυξιακού Ταμείου (Ειδικός Λογαριασμός) του οργανισμού. Το 2015, στη σύνοδο κορυφής στην Ούφα, ανακοινώθηκε επίσης η πρόθεση δημιουργίας με βάση την υφιστάμενη Διατραπεζική Ένωση Διεθνές Κέντροχρηματοδότηση έργου. Επί του παρόντος, οι εργασίες για τη δημιουργία χρηματοπιστωτικών μέσων στο SCO συνεχίζονται.

Από το 2014, το Energy Club, που δημιουργήθηκε με πρωτοβουλία της Ρωσίας, λειτουργεί στο πλαίσιο του SCO. Πρόκειται για μια πλατφόρμα συζήτησης για τη συζήτηση των ενεργειακών στρατηγικών των κρατών της SCO από τη σκοπιά της εναρμόνισής τους και την ανάπτυξη προτάσεων για αύξηση ενεργειακή ασφάλεια. Η λέσχη συγκεντρώνει εκπροσώπους κυβερνητικών φορέων, μεγάλων επιχειρήσεων και κέντρων ενημέρωσης και ανάλυσης που εργάζονται στον ενεργειακό τομέα.

Στις 16 Σεπτεμβρίου 2015 στο Xi'an (Κίνα), στην υπουργική σύνοδο της SCO για την οικονομία και το εμπόριο, αποφασίστηκε να ξεκινήσει η ανάπτυξη ενός προγράμματος περιφερειακής οικονομικής συνεργασίας για τα επόμενα πέντε χρόνια. Η συνεργασία θα αναπτυχθεί σε δέκα τομείς, συμπεριλαμβανομένων περίπου εκατό έργων συνολικού ύψους 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων Ο κύριος τομέας αλληλεπίδρασης είναι η ανάπτυξη της υποδομής μεταφορών.

Συνεργασία στον ανθρωπιστικό τομέα

Στις 16 Αυγούστου 2007, σε μια συνάντηση των αρχηγών κυβερνήσεων στο Μπισκέκ της Ρωσίας πρότεινε την ίδρυση ενός πανεπιστημίου με βάση την αρχή του δικτύου. Η απόφαση για την ίδρυση του Πανεπιστημίου SCO ελήφθη το 2008 σε συνάντηση των υπουργών Παιδείας του οργανισμού. Το πανεπιστήμιο ξεκίνησε τις εργασίες του το 2010 ως ένα δίκτυο ήδη υπαρχόντων πανεπιστημίων στα κράτη μέλη της SCO και στις χώρες παρατηρητές. Η εκπαίδευση του προσωπικού πραγματοποιείται σε τομείς προτεραιότητας της πολιτιστικής, επιστημονικής, εκπαιδευτικής και οικονομικής συνεργασίας: περιφερειακές μελέτες, οικολογία, ενέργεια, τεχνολογίες πληροφορικής, νανοτεχνολογίες.

Το 2015 αναπτύχθηκε ο Διεθνής Χάρτης νέος(SCO Youth Card; SCO Youth Card), που είναι ταυτόχρονα μέσο πληρωμής και ταυτότητα. Συγκεκριμένα, επιτρέπει σε φοιτητές πανεπιστημίων που είναι μέλη του SCO University να απολαμβάνουν εκπτώσεις στις χώρες του οργανισμού. Το έργο ξεκίνησε τον Μάιο του 2017 στο Belgorod στο πλαίσιο του II Φόρουμ Νεολαίας των Πανεπιστημίων SCO.

Κινήματα νεολαίας των χωρών της οργάνωσης συνεργάζονται στο πλαίσιο του Συμβουλίου Νεολαίας SCO (από το 2009). Τον Μάιο του 2018, το πρώτο Φόρουμ Γυναικών του οργανισμού πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο, σκοπός του οποίου δηλώθηκε ότι ήταν «η ανάπτυξη των ανταλλαγών και της συνεργασίας μεταξύ των γυναικών στο πλαίσιο του SCO».

Ο οργανισμός λειτουργεί επίσης το SCO Forum (2006) - ένα δημόσιο συμβουλευτικό και ειδικό όργανο που δημιουργήθηκε για να προωθήσει και να υποστηρίξει επιστημονικά τις δραστηριότητες του οργανισμού, να διεξάγει κοινή έρευνα για επίκαιρα θέματα, να εξηγεί τα καθήκοντα και τις αρχές του SCO κ.λπ.

Στατιστική

Η επικράτεια του SCO (συμπεριλαμβανομένων των χωρών παρατηρητών) είναι 37,53 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα. χλμ, ή το 61% της ευρασιατικής ηπείρου. Πληθυσμός, σύμφωνα με Παγκόσμια Τράπεζαγια το 2016, είναι 3,1 δισεκατομμύρια άνθρωποι (συμπεριλαμβανομένης της Ινδίας και του Πακιστάν), λαμβάνοντας υπόψη τις χώρες παρατηρητές - 3,2 δισεκατομμύρια (τα στοιχεία για το 2017 δεν έχουν δημοσιευθεί).

Το συνολικό ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (σε τρέχουσες τιμές) των κρατών μελών της SCO έφτασε τα 15,24 τρισεκατομμύρια δολάρια το 2016 (συμπεριλαμβανομένων της Ινδίας και του Πακιστάν), ή 20,09% του παγκόσμιου αριθμού (για σύγκριση: στις ΗΠΑ - 18,62 τρισεκατομμύρια δολάρια, στην ΕΕ - 16,49 τρισεκατομμύρια δολάρια ).

Σε συνέντευξή του στην κινεζική Media Corporation στις 31 Μαΐου 2018, ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν σημείωσε ότι οι χώρες της SCO αντιπροσωπεύουν το ένα τέταρτο του παγκόσμιου ΑΕΠ, το 43% του πληθυσμού και το 23% της επικράτειας του πλανήτη.

προϋπολογισμός SCO

Ο προϋπολογισμός του οργανισμού διαμορφώνεται για περίοδο ενός ημερολογιακού έτους σε δολάρια ΗΠΑ. Αποτελείται από ετήσιες κοινές συνεισφορές από τα κράτη μέλη της SCO. Σύμφωνα με τη Συμφωνία για τη διαδικασία σχηματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού της 1ης Δεκεμβρίου 2017, η συνεισφορά της Ινδίας είναι 5,9%, Καζακστάν - 17,6%, Κίνα - 20,6%, Κιργιστάν - 8,8%, Πακιστάν - 5,9%, Ρωσία - 20,6%, Τατζικιστάν - 6%, Ουζμπεκιστάν - 14,6%. Το μέγεθος των κοινών συνεισφορών μπορεί να αλλάξει κατόπιν πρότασης ενός ή περισσότερων κρατών με τη συγκατάθεση άλλων μελών της SCO.

Επίσημες γλώσσες και ιστότοπος

Οι επίσημες γλώσσες εργασίας είναι τα ρωσικά και τα κινέζικα. Επίσημος ιστότοπος -

Ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO) είναι μια περιφερειακή διεθνής ένωση που περιλαμβάνει τη Ρωσία, την Κίνα, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν. Από το 2004, η SCO είναι παρατηρητής στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Η ιστορία της δημιουργίας του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης, η αλληλεπίδραση των χωρών που περιλαμβάνονται στη σύνδεση και οι προοπτικές για την ανάπτυξη του SCO - στο υλικό TASS.

Πώς δημιουργήθηκε το SCO;

• Ο εντατικός διάλογος μεταξύ των χωρών-μελών του οργανισμού ξεκίνησε πριν από 20 χρόνια. Το 1996, η πρώτη συνάντηση των αρχηγών πέντε κρατών – Ρωσίας, Κίνας, Καζακστάν, Κιργιζίας και Τατζικιστάν – πραγματοποιήθηκε στη Σαγκάη. Οι συμμετέχοντες στη σύνοδο κορυφής υπέγραψαν συμφωνία για την ενίσχυση της εμπιστοσύνης στο στρατιωτικό πεδίο στη συνοριακή περιοχή. Με βάση αυτή τη συμφωνία, προέκυψε μια πολιτική ένωση γνωστή ως Σαγκάη Πέντε. Ο κύριος στόχοςη ενοποίηση ήταν να διασφαλίσει τη σταθερότητα κατά μήκος των συνόρων των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών και της Κίνας.
• Το 1997, υπογράφηκε μια άλλη συμφωνία - για την αμοιβαία μείωση των ενόπλων δυνάμεων στη συνοριακή περιοχή. Οι συμφωνίες έγιναν τα πρώτα πραγματικά βήματα προς τη στρατιωτική ύφεση στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού.
• Η τρίτη συνάντηση των αρχηγών κρατών της Σαγκάης Πέντε πραγματοποιήθηκε το 1998, η οποία ολοκληρώθηκε με την υπογραφή μιας τελικής κοινής δήλωσης των υπουργών Εξωτερικών, η οποία υποστήριξε την πρόταση του Καζακστάν να συγκληθεί συνάντηση για μέτρα αλληλεπίδρασης και οικοδόμησης εμπιστοσύνης στην Ασία.
• Το 1999 υπογράφηκε δήλωση για τις κύριες κατευθύνσεις της στρατηγικής εταιρικής σχέσης του συλλόγου. Στη συνάντηση των ηγετών των Πέντε της Σαγκάης, συζητήθηκε το θέμα της καταπολέμησης του διασυνοριακού εγκλήματος, της διακίνησης ναρκωτικών και του οργανωμένου εγκλήματος. Ιδιαίτερη προσοχή δόθηκε στην αποκατάσταση του Μεγάλου Δρόμου του Μεταξιού.
• Η επιτυχημένη συνεργασία επέτρεψε στις πέντε χώρες να προχωρήσουν πέρα ​​από τη διασυνοριακή συνεργασία. Το 2000, οι Πέντε της Σαγκάης μετατράπηκαν σε Φόρουμ της Σαγκάης και το Ουζμπεκιστάν συμμετείχε στη σύνοδο κορυφής ως παρατηρητής.
• Το 2001, μετά την ένταξη του Ουζμπεκιστάν στους «πέντε», οι αρχηγοί έξι κρατών υπέγραψαν τη Διακήρυξη για την ίδρυση του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης. Στόχοι της οργάνωσης αναφέρθηκε ότι είναι η σταθεροποίηση της κατάστασης Κεντρική Ασία, την ενίσχυση της φιλίας και της καλής γειτονίας μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών, την ανάπτυξη της συνεργασίας σε πολιτικούς, οικονομικούς, επιστημονικούς και άλλους τομείς. Ως αποτέλεσμα της συνάντησης, οι χώρες μέλη της SCO υπέγραψαν τη Σύμβαση της Σαγκάης για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του αυτονομισμού και του εξτρεμισμού και συμφώνησαν να δημιουργήσουν μια περιφερειακή αντιτρομοκρατική δομή με κέντρο το Μπισκέκ.
• Σύμφωνα με τον Χάρτη της SCO, οι στόχοι της συμμαχίας είναι η σταθερότητα και η ασφάλεια στην περιοχή, καθώς και η καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του εξτρεμισμού, η ανάπτυξη της οικονομικής συνεργασίας, η ενεργειακή εταιρική σχέση, η επιστημονική και πολιτιστική αλληλεπίδραση. Τομείς προτεραιότητας είναι η ανάπτυξη των υποδομών μεταφορών, η ενέργεια, οι τηλεπικοινωνίες, το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο, η γεωργία, η χρήση των υδάτινων πόρων κ.λπ.

Πώς αναπτύχθηκε η SCO στο μέλλον;

• Η συγκρότηση του SCO ως οργανισμού ολοκληρώθηκε το 2002. Στη συνάντηση των αρχηγών κρατών στην Αγία Πετρούπολη, υπογράφηκε η δήλωση των αρχηγών των κρατών μελών της SCO και ο Χάρτης της SCO και συνήφθη συμφωνία για τη δημιουργία της Περιφερειακής Αντιτρομοκρατικής Δομής της SCO.
• Σημαντικό βήμα για την SCO ήταν η συνεδρίαση του Συμβουλίου των Αρχηγών Κρατών το 2005: αποφασίστηκε να παραχωρηθεί καθεστώς παρατηρητή σε τρεις μεγάλες ασιατικές δυνάμεις - την Ινδία, το Ιράν και το Πακιστάν. Προηγουμένως, το 2004, αυτό το καθεστώς είχε χορηγηθεί στη Μογγολία. Υπήρξε μια γεωγραφική επέκταση του οργανισμού, η οποία κατέστησε δυνατή τη θεμελιώδη αύξηση του διεθνούς βάρους του SCO.
• Το 2007, οι χώρες της SCO υπέγραψαν συμφωνία για τη μακροπρόθεσμη καλή γειτονία, τη φιλία και τη συνεργασία.
• Το 2009, ελήφθη απόφαση να χορηγηθεί καθεστώς εταίρου διαλόγου στη Σρι Λάνκα και τη Λευκορωσία.
• Το 2012, οι ηγέτες των χωρών της SCO ενέκριναν μια Διακήρυξη για την οικοδόμηση μιας περιοχής μακροπρόθεσμης ειρήνης και κοινής ευημερίας. Την ίδια χρονιά, το Αφγανιστάν έλαβε καθεστώς παρατηρητή στην SCO και η Τουρκία έγινε εταίρος διαλόγου.
• Το 2014, η Ινδία και το Πακιστάν υπέβαλαν επίσημα αίτηση για ένταξη στον Οργανισμό Συνεργασίας της Σαγκάης.
• Το 2015, οι ηγέτες των χωρών της SCO ενέκριναν μια απόφαση για την έναρξη της διαδικασίας για την ένταξη της Ινδίας και του Πακιστάν στον οργανισμό. , Καμπότζη και Νεπάλ. Το Ιράν και το Αφγανιστάν διεκδικούν επίσης την πλήρη ένταξη στην SCO.

Πώς φαίνεται η SCO στον γεωπολιτικό χάρτη του κόσμου;

• Η επικράτεια της SCO, συμπεριλαμβανομένων των χωρών παρατηρητών, καλύπτει το διάστημα από τον Ατλαντικό έως τον Ειρηνικό Ωκεανό και από την Αρκτική έως Ινδικός Ωκεανόςκαι καταλαμβάνει το 61% της ευρασιατικής ηπείρου.
• Σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, ο παγκόσμιος πληθυσμός έφτασε τα 7,26 δισεκατομμύρια άτομα το 2014. Ο πληθυσμός των χωρών μελών της SCO το 2014 ανήλθε συνολικά σε 1,57 δισεκατομμύρια άτομα και συμπεριλαμβανομένων των χωρών παρατηρητών - 3,17 δισεκατομμύρια άτομα.
• Το συνολικό ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (σε τρέχουσες τιμές) των κρατών μελών της SCO έφτασε τα 12,5 τρισεκατομμύρια δολάρια το 2014, δηλαδή το 16,03% του παγκόσμιου αριθμού (για σύγκριση: στις ΗΠΑ - 17,42 τρισεκατομμύρια δολάρια, στην ΕΕ - 18, 47 τρισεκατομμύρια δολάρια).
• Το παγκόσμιο ΑΕΠ σε ισοτιμία αγοραστικής δύναμης ήταν 108,7 τρισεκατομμύρια δολάρια το 2014. Το ΑΕΠ των χωρών της SCO σύμφωνα με τη ΣΔΙΤ για την ίδια περίοδο είναι 22 τρισεκατομμύρια δολάρια, δηλαδή 20,24% του παγκόσμιου συνόλου.

Πώς πραγματοποιείται η αλληλεπίδραση εντός του SCO;

• Το ανώτατο όργανο στον Οργανισμό Συνεργασίας της Σαγκάης είναι το Συμβούλιο Αρχηγών Κρατών. Οι σύνοδοι κορυφής των ηγετών πραγματοποιούνται μία φορά το χρόνο. Το Συμβούλιο Αρχηγών Κυβερνήσεων SCO εξετάζει ετησίως θέματα που σχετίζονται, ιδίως, με οικονομικούς τομείς αλληλεπίδρασης. Στο πλαίσιο του οργανισμού έχουν δημιουργηθεί το Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών, η Συνάντηση Αρχηγών Υπουργείων και Τμημάτων και το Συμβούλιο Εθνικών Συντονιστών.
• Δύο μόνιμα όργανα της SCO είναι η Γραμματεία στο Πεκίνο και η Εκτελεστική Επιτροπή της Περιφερειακής Αντιτρομοκρατικής Δομής στην Τασκένδη.
• Το 2006, δημιουργήθηκε το φόρουμ SCO - ένα δημόσιο συμβουλευτικό και εμπειρογνώμονας φορέας που δημιουργήθηκε για να προωθήσει και να υποστηρίξει επιστημονικά τις δραστηριότητες του οργανισμού, να διεξάγει κοινή έρευνα για επίκαιρα θέματα και να εξηγεί τα καθήκοντα και τις αρχές του SCO.
• Ένας σημαντικός τομέας των δραστηριοτήτων του SCO είναι η ανθρωπιστική συνεργασία. Το 2007, η Ρωσία πρότεινε την ίδρυση ενός πανεπιστημίου με βάση την αρχή του δικτύου. Η απόφαση για τη δημιουργία του SCO Network University (ένα σύστημα αλληλεπίδρασης μεταξύ πανεπιστημίων σε χώρες μέλη του οργανισμού) ελήφθη το 2008. Το πανεπιστήμιο ξεκίνησε τη λειτουργία του το 2010 και περιλαμβάνει περισσότερα από 80 πανεπιστήμια από τη Λευκορωσία, το Καζακστάν, την Κίνα, την Κιργιζία, τη Ρωσία, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν. Οι ειδικοί εκπαιδεύονται σε 7 τομείς μεταπτυχιακού τίτλου, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών σπουδών, της οικολογίας, της ενέργειας, των τεχνολογιών πληροφορικής, της νανοτεχνολογίας, της παιδαγωγικής και της οικολογίας.
• Το 2015, πραγματοποιήθηκε στη Μόσχα μια παρουσίαση της πρωτοβουλίας για τη δημιουργία μιας Διεθνούς Κάρτας Νέων των Κρατών Μελών SCO (SCO Youth Card). Η κάρτα θα πρέπει να γίνει ένα είδος κοινωνικού πακέτου για τους νέους, βοηθώντας στην ανάπτυξη της ανθρωπιστικής συνεργασίας και στη μελέτη του πολιτισμού και της ιστορίας των χωρών της SCO.

Πώς διεξάγεται η οικονομική αλληλεπίδραση στο πλαίσιο του SCO;

• Η πρώτη συνάντηση των αρχηγών κυβερνήσεων των κρατών μελών της SCO πραγματοποιήθηκε το 2001. Στη συνάντηση αυτή υπογράφηκε Μνημόνιο για τους βασικούς στόχους και κατευθύνσεις της περιφερειακής οικονομικής συνεργασίας και την έναρξη της διαδικασίας δημιουργίας ευνοϊκών συνθηκών στον τομέα του εμπορίου και των επενδύσεων. Η κοινή ανάπτυξη του τομέα πετρελαίου και φυσικού αερίου, οι υποδομές μεταφορών και η δημιουργία συνθηκών για την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, κεφαλαίων, υπηρεσιών και τεχνολογιών αναγνωρίζονται ως τομείς προτεραιότητας αλληλεπίδρασης.
• Το 2003, στο Πεκίνο, μετά από συνάντηση των αρχηγών κυβερνήσεων των χωρών της SCO, εγκρίθηκε ένα μακροπρόθεσμο πρόγραμμα πολυμερούς οικονομικής συνεργασίας έως το 2020, που προβλέπει τη δημιουργία κοινού οικονομικού χώρου εντός του οργανισμού. Βραχυπρόθεσμα, σχεδιάζεται αύξηση του όγκου του εμπορικού τζίρου και μακροπρόθεσμα η δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου. Οι κύριοι τομείς συνεργασίας στο έγγραφο είναι η ενέργεια, οι μεταφορές, γεωργία, τηλεπικοινωνίες, προστασία περιβάλλοκ.λπ. Το σχέδιο δράσης για την υλοποίηση του προγράμματος υπογράφηκε το 2004.
• Ένα από τα καθήκοντα προτεραιότητας του SCO είναι η συνεργασία στον χρηματοπιστωτικό τομέα. Έλλειψη μηχανισμού χρηματοδότησης κοινών έργων για πολύ καιρόήταν το βασικό εμπόδιο για την περαιτέρω ανάπτυξη του οργανισμού. Για την επίλυση αυτού του προβλήματος, δημιουργείται Αναπτυξιακή Τράπεζα και Αναπτυξιακό Ταμείο (ειδικός λογαριασμός) εντός του SCO. Η Κίνα ανέλαβε την πρωτοβουλία να δημιουργήσει την Τράπεζα Ανάπτυξης των χωρών-μελών του οργανισμού το 2010. Η τράπεζα θα επικεντρωθεί στη χρηματοδότηση διακρατικών έργων υποδομής και εργασιών εξωτερικού εμπορίου. Η δημιουργία του Ταμείου Ανάπτυξης SCO προτάθηκε το 2013 από τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν. Το 2015, οι χώρες της SCO ανακοίνωσαν την πρόθεσή τους να δημιουργήσουν ένα Διεθνές Κέντρο Χρηματοδότησης Έργων με βάση τη Διατραπεζική Ένωση του οργανισμού.
• Το 2013, το SCO Energy Club, που δημιουργήθηκε με πρωτοβουλία της Ρωσίας, ξεκίνησε τις εργασίες του. Το μνημόνιο για τη δημιουργία αυτού του οργανισμού, μαζί με τη Ρωσική Ομοσπονδία και την Κίνα, υπέγραψαν το Αφγανιστάν, η Λευκορωσία, η Μογγολία, η Ινδία, το Καζακστάν, το Τατζικιστάν, η Τουρκία και η Σρι Λάνκα.
• Το 2015 αποφασίστηκε να ξεκινήσει η ανάπτυξη ενός προγράμματος περιφερειακής οικονομικής συνεργασίας για τα επόμενα πέντε χρόνια. Η συνεργασία θα αναπτυχθεί σε 10 τομείς, εντός των οποίων έχουν προγραμματιστεί περίπου 100 έργα συνολικού ύψους 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων Η κύρια κατεύθυνση είναι η ανάπτυξη των υποδομών μεταφορών.

Πώς συνεργάζονται οι χώρες της SCO στον τομέα της ασφάλειας;

• Το SCO δεν είναι στρατιωτικό μπλοκ, αλλά οι χώρες του οργανισμού εξετάζουν ζητήματα που σχετίζονται με την ασφάλεια και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας. Από το 2002, στο πλαίσιο της συνεργασίας στον τομέα της ασφάλειας, οι χώρες μέλη της SCO διεξάγουν τακτικά κοινές ασκήσεις κατά της τρομοκρατίας (τόσο σε διμερή όσο και σε πολυμερή βάση). Οι μεγαλύτερες από αυτές είναι οι ασκήσεις Peace Mission, οι οποίες διεξάγονται από το 2003 (η επόμενη έχει προγραμματιστεί για τον Σεπτέμβριο του 2016 στο Κιργιστάν).
• Το 2004, υπογράφηκε πρωτόκολλο συνεργασίας μεταξύ των υπουργείων Εξωτερικών των χωρών της SCO. Το έγγραφο τόνισε ότι για να αναπτυχθούν κοινές απόψεις των χωρών της SCO για μεγάλα διεθνή προβλήματα, είναι απαραίτητο να διεξαχθούν διαβουλεύσεις σε διάφορα επίπεδα. Ανάμεσα στα κύρια ζητήματα ήταν η ασφάλεια στην Κεντρική Ασία, η διαμόρφωση ενός αποτελεσματικού συστήματος συλλογική ασφάλειαστην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού, η καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας, του εξτρεμισμού, του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος, της παράνομης διακίνησης όπλων και ναρκωτικών.
• Το 2006, η οργάνωση ανακοίνωσε σχέδια για την καταπολέμηση της διεθνούς μαφίας ναρκωτικών και το 2008 - για τη συμμετοχή στην εξομάλυνση της κατάστασης στο Αφγανιστάν.
• Το 2009, υπό την αιγίδα του SCO, το πρώτο μεγάλης κλίμακας διεθνές συνέδριογια το Αφγανιστάν με τη συμμετοχή εκπροσώπων της ΕΕ, του CSTO, του ΝΑΤΟ και άλλων οργανισμών.
• Στις 15 Ιουνίου 2011, στην επετειακή σύνοδο κορυφής του SCO, οι αρχηγοί κρατών του οργανισμού ενέκριναν τη Στρατηγική κατά των Ναρκωτικών των κρατών μελών της SCO για την περίοδο 2011-2016 και το πρόγραμμα δράσης για την υλοποίησή του, που έχει σχεδιαστεί για να συμβάλει στην αύξηση της αποτελεσματικότητας κοινών προσπαθειών για την αντιμετώπιση της απειλής των ναρκωτικών στον χώρο της SCO. Ταυτόχρονα, υπογράφηκαν συμφωνίες για τη διεξαγωγή κοινών αντιτρομοκρατικών μέτρων στο έδαφος των κρατών της SCO, για τη συνεργασία στον τομέα του εντοπισμού και του αποκλεισμού διαύλων διείσδυσης στο έδαφος των χωρών της SCO από άτομα που εμπλέκονται σε τρομοκρατικές, αυτονομιστικές και εξτρεμιστικές δραστηριότητες.
• Το 2012, οι ηγέτες των χωρών της SCO ενέκριναν ένα πρόγραμμα συνεργασίας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του αυτονομισμού και του εξτρεμισμού για την περίοδο 2013-2015.
• Στη Διακήρυξη του Μπισκέκ της SCO, που υπογράφηκε το 2013, οι χώρες του οργανισμού δήλωσαν την πρόθεσή τους να αντιμετωπίσουν «τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας για την υπονόμευση των πολιτικών, οικονομικών και δημόσια ασφάλειατα κράτη μέλη, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του εξτρεμισμού και του αυτονομισμού, καθώς και την ενίσχυση της καταπολέμησης της διακίνησης ναρκωτικών και της παράνομης διακίνησης όπλων».

Ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO) είναι ένας μόνιμος διακυβερνητικός διεθνής οργανισμός, η δημιουργία του οποίου ανακοινώθηκε στις 15 Ιουνίου 2001 στη Σαγκάη (ΛΔΚ). Τα μέλη του SCO είναι η Ρωσία, η Κίνα, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν. Η συνολική έκταση των κρατών μελών της SCO είναι 30 εκατομμύρια km 2 (3/5 της περιοχής της Ευρασίας) και ο πληθυσμός είναι 1,5 δισεκατομμύρια άνθρωποι (1/4 του συνολικού πληθυσμού του πλανήτη).

Η ιστορία του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης, που αρχικά ονομαζόταν «Σαγκάη Πέντε», χρονολογείται από το 1996, όταν στη Σαγκάη οι αρχηγοί της Ρωσίας, της Κίνας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας και του Τατζικιστάν υπέγραψαν τη «Συμφωνία για Μέτρα Οικοδόμησης Εμπιστοσύνης στο Στρατιωτικό Πεδίο. στην Κοινή Συνοριακή Περιοχή». Το 1997, στη Μόσχα, οι χώρες υπέγραψαν τη «Συμφωνία για την αμοιβαία μείωση των ενόπλων δυνάμεων στη συνοριακή περιοχή». Αυτά τα δύο έγγραφα καθόρισαν έναν μηχανισμό αμοιβαίας εμπιστοσύνης στον στρατιωτικό τομέα στις παραμεθόριες περιοχές και συνέβαλαν στη δημιουργία αληθινών σχέσεων εταιρικής σχέσης. Μετά την ένταξη του Ουζμπεκιστάν στον οργανισμό το 2001, οι «πέντε» χώρες έγιναν οι «έξι» και μετονομάστηκαν σε SCO.

Τον Ιούνιο του 2002, στη σύνοδο κορυφής των αρχηγών κρατών της SCO στην Αγία Πετρούπολη, υπογράφηκε ο Χάρτης του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ στις 19 Σεπτεμβρίου 2003. Αυτό είναι το βασικό καταστατικό έγγραφο που καθορίζει τους στόχους και τις αρχές του Οργανισμού, τη δομή και τους κύριους τομείς δραστηριότητας του.

Ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης, που ορισμένοι ειδικοί λένε ότι γεννήθηκε από τον ανταγωνισμό μεγάλης δύναμης για πολυμερή ασφάλεια, οικονομική και πολιτιστική συνεργασία, αρχικά επινοήθηκε ως μέσο αποστρατιωτικοποίησης των συνόρων μεταξύ Ρωσίας και Κίνας και δημιουργίας ζώνης ασφαλείας κατά μήκος τους. Τέσσερα από τα πέντε αρχικά μέλη του Οργανισμού, δηλαδή η Ρωσία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν, είχαν μόνο μικρές συνοριακές διαφορές. Έχοντας συνάψει διμερείς και πολυμερείς συμφωνίες στον τομέα αυτό, μπόρεσαν να επιλύσουν σχεδόν όλα τα προβλήματά τους. Το μόνο δύσκολο σημείο για αυτά τα κράτη ήταν τα μακρά σύνορα με την Κίνα, αλλά η ένταξη στο SCO τους δημιούργησε εγγυήσεις για επαρκείς ενέργειες από την πλευρά ενός ισχυρού γείτονα.

Ένας άλλος στόχος του Οργανισμού ήταν η συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας και η εξάλειψη των απειλών από εξτρεμιστές και τρομοκράτες στην περιοχή της Κεντρικής Ασίας. Και τα έξι βασικά μέλη της SCO, με τη μια ή την άλλη μορφή, αντιμετωπίζουν την απειλή του εξτρεμισμού και τις πιθανές συνέπειές του με τη μορφή του αυτονομισμού και της τρομοκρατίας.

Ένα ακόμα το πιο σημαντικό καθήκονΟργανισμός Σαγκάης – δημιουργία συνθηκών για την ανάπτυξη οικονομικής εταιρικής σχέσης στην περιοχή. Μέσω διμερούς και πολυμερούς συνεργασίας, τα μέλη του αυξάνουν τον εμπορικό τους κύκλο εργασιών και τις αμοιβαίες επενδύσεις τους, αναπτύσσοντας παράλληλα βιομηχανικές και οικονομικές συνεργασίες.

Το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων στην SCO είναι το Συμβούλιο Αρχηγών Κρατών Μελών (CHS), το οποίο συνεδριάζει μία φορά το χρόνο.

Στις 11–12 Σεπτεμβρίου 2014, πραγματοποιήθηκαν συνεδριάσεις του Συμβουλίου των Αρχηγών Κρατών των μελών της SCO στο Dushanbe (Τατζικιστάν). Οι συμμετέχοντες συζήτησαν θέματα διεθνή ασφάλεια, τρόπους ειρηνικής επίλυσης των συγκρούσεων στο Αφγανιστάν, τη Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική, η αναπτυξιακή στρατηγική του οργανισμού έως το 2025, οι προετοιμασίες για τον εορτασμό της 70ης επετείου από τη νίκη επί του φασισμού και άλλα σημαντικά θέματα. Μετά τη σύνοδο κορυφής, οι αρχηγοί της Ρωσίας, της Κίνας, του Καζακστάν, του Ουζμπεκιστάν, της Κιργιζίας και του Τατζικιστάν υπέγραψαν ένα πακέτο εγγράφων, συμπεριλαμβανομένης της Διακήρυξης του Ντουσάνμπε.

Οι αρχηγοί κρατών εξέτασαν τρέχοντα ζητήματα διεθνούς και περιφερειακής ασφάλειας. Τονίστηκε ότι η τρομοκρατία, ο αυτονομισμός, ο εξτρεμισμός, η παράνομη διακίνηση ναρκωτικών, ψυχοτρόπων ουσιών και των πρόδρομων ουσιών τους, το διασυνοριακό οργανωμένο έγκλημα και οι απειλές στον κυβερνοχώρο εξακολουθούν να επηρεάζουν αρνητική επιρροήγια την ασφάλεια και τη σταθερότητα στην περιοχή της SCO. Εξέφρασαν την ετοιμότητά τους να συνεχίσουν τη στενή συνεργασία για την καταπολέμηση αυτών των προκλήσεων και απειλών.

Συγχρόνως ιδιαίτερη προσοχήκαταβλήθηκε στην αλληλεπίδραση των κρατών μελών της SCO στον ΟΗΕ, όπου εκδηλώνεται η εγγύτητα ή η σύμπτωση απόψεων των κρατών μελών της SCO για τρέχοντα ζητήματα της διεθνούς ατζέντας, κάτι που αντικατοπτρίστηκε και στο κείμενο της Διακήρυξης των Αρχηγών του Ντουσάνμπε. Κατάσταση. Τα κράτη μέλη υποστηρίζουν την ανάπτυξη στο πλαίσιο του ΟΗΕ καθολικών κανόνων, αρχών και κανόνων για την υπεύθυνη συμπεριφορά των κρατών στον χώρο της πληροφόρησης και θα συνεχίσουν να προωθούν από κοινού το έργο «Κανόνες συμπεριφοράς στον τομέα της διασφάλισης διεθνών ασφάλεια πληροφοριών», διανεμήθηκε εκ μέρους των κρατών μελών της SCO ως επίσημο έγγραφο του ΟΗΕ.

Εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποιΤα κράτη μέλη της SCO υπέγραψαν διακυβερνητική συμφωνία για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τις διεθνείς οδικές μεταφορές, οι οποίες θα προωθήσουν την ανάπτυξη της εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας μεταξύ των χωρών της περιοχής.

Αναγνωρίστηκε ως απαραίτητη η ενίσχυση του διαλόγου και η επέκταση της χρηματοπιστωτικής και τραπεζικής συνεργασίας για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης όλων των κρατών μελών της SCO, την εμβάθυνση των περιφερειακών εμπορικών και οικονομικών δεσμών, καθώς και την ενίσχυση του ρόλου της περιοχής στην παγκόσμια οικονομία.

Επισημάνθηκε η σημασία των συνεχιζόμενων εργασιών για τη μελέτη της δημιουργίας του Ταμείου Ανάπτυξης SCO (Ειδικός Λογαριασμός) και της Τράπεζας Ανάπτυξης SCO και δόθηκε εντολή να συνεχιστούν οι προσπάθειες για την ολοκλήρωσή του το συντομότερο δυνατό.

Το κύριο αποτέλεσμα της συνόδου κορυφής του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης ήταν η έγκριση εγγράφων που ανοίγουν ευκαιρίες για περαιτέρω επέκταση του μπλοκ.

Η προεδρία της SCO περνά στη Ρωσία, η οποία σκοπεύει να γιορτάσει με υπέροχο τρόπο την 70η επέτειο από τη νίκη στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο Πατριωτικός Πόλεμος, παραδέχονται την Ινδία και το Πακιστάν στην οργάνωση των «ασυμβίβαστων φίλων» και διοργανώνουν μια σύνοδο κορυφής στην Ούφα το επόμενο καλοκαίρι.

Σήμερα ο πλανήτης μας έχει περισσότερες από 250 πολιτείες, στην επικράτεια των οποίων ζουν περισσότεροι από 7 δισεκατομμύρια άνθρωποι. Για επιτυχημένη διαχείρισηγια υποθέσεις σε όλους τους τομείς της κοινωνίας, ιδρύονται διάφοροι οργανισμοί, η ένταξη στους οποίους δίνει στις συμμετέχουσες χώρες πλεονεκτήματα και υποστήριξη από άλλα κράτη.

Ένας από αυτούς είναι ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO). Πρόκειται για έναν ευρασιατικό πολιτικό, οικονομικό και στρατιωτικό σχηματισμό που ιδρύθηκε το 2001 από τους ηγέτες της Σαγκάης Πέντε, που ιδρύθηκε το 1996, η οποία εκείνη την εποχή περιελάμβανε την Κίνα, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, τη Ρωσία και το Τατζικιστάν. Μετά την ένταξη του Ουζμπεκιστάν, η οργάνωση μετονομάστηκε.

Από το Shanghai Five στο SCO - πώς συνέβη;

Όπως προαναφέρθηκε, η SCO είναι μια κοινότητα κρατών, η βάση για τη δημιουργία της οποίας ήταν η υπογραφή της Συνθήκης στη Σαγκάη της Κίνας τον Απρίλιο του 1996, με την οποία καθιερώθηκε επίσημα η εμβάθυνση της στρατιωτικής εμπιστοσύνης στα σύνορα των κρατών μεταξύ Καζακστάν, Κίνας. Κιργιστάν, Ρωσία και Τατζικιστάν, καθώς και η σύναψη μεταξύ των ίδιων κρατών μετά από ένα χρόνο της Συνθήκης, η οποία μειώνει τον αριθμό των ενόπλων δυνάμεων στις παραμεθόριες περιοχές.

Μετά από αυτό, οι σύνοδοι κορυφής του οργανισμού άρχισαν να γίνονται κάθε χρόνο. Το 1998, η πρωτεύουσα του Καζακστάν, το Αλμάτι, έγινε η πλατφόρμα για συναντήσεις των συμμετεχόντων χωρών και το 1999, η πρωτεύουσα του Κιργιστάν, το Μπισκέκ. Το 2000, οι ηγέτες των πέντε χωρών συναντήθηκαν στην πρωτεύουσα του Τατζικιστάν, Ντουσάνμπε.

Το επόμενο έτος, η ετήσια σύνοδος κορυφής πραγματοποιήθηκε ξανά στη Σαγκάη της Κίνας, όπου οι πέντε μετατράπηκαν σε έξι χάρη στην ένταξη του Ουζμπεκιστάν σε αυτήν. Επομένως, εάν θέλετε να μάθετε ακριβώς ποιες χώρες είναι μέλη του SCO, ας συνοψίσουμε: τώρα ο οργανισμός έχει έξι χώρες ως πλήρη μέλη: Καζακστάν, Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, Κιργιζιστάν, Ρωσική Ομοσπονδία, Τατζικιστάν και Ουζμπεκιστάν.

Το καλοκαίρι του 2001, τον Ιούνιο, και οι έξι αρχηγοί των παραπάνω κρατών υπέγραψαν τη Διακήρυξη για την Ίδρυση του Οργανισμού, στην οποία σημειωνόταν θετικό ρόλο Shanghai Five, και εξέφρασε επίσης την επιθυμία των ηγετών των χωρών να μεταφέρουν τη συνεργασία στο πλαίσιο της σε υψηλότερο επίπεδο. Το 2001, στις 16 Ιουλίου, οι δύο κορυφαίες χώρες της SCO - η Ρωσία και η Κίνα - υπέγραψαν τη Συνθήκη για την καλή γειτονία, τη φιλία και τη συνεργασία.

Σχεδόν ένα χρόνο αργότερα, πραγματοποιήθηκε στην Αγία Πετρούπολη συνάντηση των αρχηγών των χωρών μελών του οργανισμού. Κατά τη διάρκεια του, υπογράφηκε ο Χάρτης της SCO, που περιέχει τους στόχους και τις αρχές που εξακολουθεί να τηρεί ο οργανισμός. Επίσης, διευκρινίζει τη δομή και τη μορφή της εργασίας και το ίδιο το έγγραφο είναι επίσημα εγκεκριμένο σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.

Σήμερα, τα κράτη μέλη της SCO καταλαμβάνουν περισσότερο από το ήμισυ της ευρασιατικής ξηράς. Και ο πληθυσμός αυτών των χωρών αποτελεί το ένα τέταρτο του συνολικού παγκόσμιου πληθυσμού. Αν λάβουμε υπόψη τα κράτη-παρατηρητές, οι κάτοικοι των χωρών της SCO είναι ο μισός πληθυσμός του πλανήτη μας, κάτι που σημειώθηκε στη σύνοδο κορυφής του Ιουλίου 2005 που πραγματοποιήθηκε στην Αστάνα. Το επισκέφτηκαν για πρώτη φορά εκπρόσωποι της Ινδίας, της Μογγολίας, του Πακιστάν και του Ιράν. Σημείωσα αυτό το γεγονός στο δικό μου καλωσορίσματος Nursultan Nazarbayev, Πρόεδρος του Καζακστάν, της χώρας υποδοχής της συνόδου κορυφής εκείνο το έτος. Εάν θέλετε να έχετε μια ακριβή ιδέα για το πώς βρίσκονται οι χώρες SCO γεωγραφικά, ένας χάρτης που το δείχνει ξεκάθαρα παρουσιάζεται παρακάτω.

Πρωτοβουλίες SCO και συνεργασία με άλλους οργανισμούς

Το 2007 ξεκίνησαν περισσότερα από είκοσι έργα μεγάλης κλίμακας που σχετίζονται με το σύστημα μεταφορών, την ενέργεια και τις τηλεπικοινωνίες. Πραγματοποιήθηκαν τακτικές συναντήσεις στις οποίες συζητήθηκαν θέματα σχετικά με την ασφάλεια, τις στρατιωτικές υποθέσεις, την άμυνα, την εξωτερική πολιτική, την οικονομία, τον πολιτισμό, τις τράπεζες και όλα τα άλλα που τέθηκαν κατά τη συζήτηση από αξιωματούχους που εκπροσωπούν τις χώρες της SCO. Ο κατάλογος δεν περιοριζόταν με τίποτα: αντικείμενο συζήτησης ήταν οποιοδήποτε θέμα, κατά τη γνώμη των συμμετεχόντων στη συνάντηση, απαιτούσε προσοχή από το κοινό.

Επιπλέον, έχουν δημιουργηθεί σχέσεις με άλλες διεθνείς κοινότητες. Εδώ η SCO είναι παρατηρητής της Γενικής Συνέλευσης, Ευρωπαϊκή Ένωση(ΕΕ), Ένωση Κρατών Νοτιοανατολική Ασία(ASEAN από την Αγγλική Ένωση Εθνών Νοτιοανατολικής Ασίας), Οργανισμός Ισλαμικής Συνεργασίας (OIC). Για το 2015 στην πρωτεύουσα ρωσική δημοκρατίαΤο Bashkortostan Ufa έχει προγραμματιστεί να φιλοξενήσει μια σύνοδο κορυφής της SCO και των BRICS, ένας από τους στόχους της οποίας είναι η δημιουργία επιχειρηματικών και εταιρικών σχέσεων μεταξύ αυτών των δύο οργανισμών.

Δομή

Το ανώτατο όργανο του οργανισμού είναι το Συμβούλιο των Αρχηγών Κρατών. Λαμβάνουν αποφάσεις στο πλαίσιο του έργου της κοινότητας. Οι συναντήσεις πραγματοποιούνται σε συνόδους κορυφής που πραγματοποιούνται κάθε χρόνο σε μία από τις πρωτεύουσες των χωρών-μελών. Επί του παρόντος, το Συμβούλιο Αρχηγών Κρατών αποτελείται από τους εξής προέδρους: Κιργιστάν - Αλμαζμπέκ Αταμπάγιεφ, Κίνα - Σι Τζινπίνγκ, Ουζμπεκιστάν - Ισλάμ Καρίμοφ, Καζακστάν - Νουρσουλτάν Ναζαρμπάγιεφ, Ρωσία - Βλαντιμίρ Πούτιν και Τατζικιστάν -

Το Συμβούλιο των Αρχηγών Κυβερνήσεων είναι το δεύτερο πιο σημαντικό όργανο της SCO, που πραγματοποιεί συνόδους κορυφής ετησίως, συζητά θέματα που σχετίζονται με την πολυμερή συνεργασία και εγκρίνει τον προϋπολογισμό του οργανισμού.

Το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών συνεδριάζει επίσης σε τακτική βάση για να μιλήσει για την τρέχουσα διεθνή κατάσταση. Επιπλέον, η αλληλεπίδραση με άλλους οργανισμούς γίνεται θέμα συζήτησης. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον την παραμονή της συνόδου κορυφής της Ούφα παρουσιάζουν οι σχέσεις μεταξύ SCO και BRICS.

Το Συμβούλιο Εθνικών Συντονιστών, όπως υποδηλώνει το όνομά του, συντονίζει την πολυμερή συνεργασία μεταξύ κρατών, που ρυθμίζεται από τον Χάρτη της SCO.

Η γραμματεία λειτουργεί ως το κύριο εκτελεστικό όργανο στην κοινότητα. Εφαρμόζουν οργανωτικές αποφάσεις και διατάγματα και ετοιμάζουν σχέδια εγγράφων (διακηρύξεις, προγράμματα). Λειτουργεί επίσης ως αποθετήριο τεκμηρίωσης, διοργανώνει συγκεκριμένες εκδηλώσεις στις οποίες συμμετέχουν χώρες μέλη της SCO και προωθεί τη διάδοση πληροφοριών σχετικά με τον οργανισμό και τις δραστηριότητές του. Η γραμματεία βρίσκεται στην πρωτεύουσα της Κίνας, το Πεκίνο. Το ρεύμα του Γενικός Διευθυντής- Dmitry Fedorovich Mezentsev, μέλος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το αρχηγείο της Περιφερειακής Αντιτρομοκρατικής Δομής (RATS) βρίσκεται στην πρωτεύουσα του Ουζμπεκιστάν, την Τασκένδη. Πρόκειται για ένα μόνιμο όργανο του οποίου η κύρια λειτουργία είναι η ανάπτυξη συνεργασίας σε σχέση με την τρομοκρατία, τον αυτονομισμό και τον εξτρεμισμό, την οποία επιδιώκει ενεργά η οργάνωση SCO. Ο επικεφαλής αυτής της δομής εκλέγεται για τριετή θητεία, κάθε κράτος μέλος της κοινότητας έχει το δικαίωμα να στείλει έναν μόνιμο εκπρόσωπο από τη χώρα του στην αντιτρομοκρατική δομή.

Συνεργασία για την ασφάλεια

Οι χώρες της SCO ασκούν ενεργά δραστηριότητες στον τομέα της ασφάλειας, εστιάζοντας κυρίως στα προβλήματα διασφάλισής της για τα συμμετέχοντα κράτη. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό σήμερα όσον αφορά τον κίνδυνο στον οποίο μπορεί να εκτεθούν τα μέλη της SCO στην Κεντρική Ασία. Όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, τα καθήκοντα της οργάνωσης περιλαμβάνουν την αντιμετώπιση της τρομοκρατίας, του αυτονομισμού και του εξτρεμισμού.

Στη σύνοδο κορυφής της SCO τον Ιούνιο του 2004, που πραγματοποιήθηκε στην πρωτεύουσα του Ουζμπεκιστάν, την Τασκένδη, ιδρύθηκε και στη συνέχεια δημιουργήθηκε η Περιφερειακή Αντιτρομοκρατική Δομή (RATS). Τον Απρίλιο του 2006, η οργάνωση εξέδωσε μια δήλωση ανακοινώνοντας τον προγραμματισμένο αγώνα της ενάντια στο διασυνοριακό έγκλημα ναρκωτικών μέσω αντιτρομοκρατικών επιχειρήσεων. Ταυτόχρονα, ανακοινώθηκε ότι η SCO δεν είναι στρατιωτικό μπλοκ και ο οργανισμός δεν σκοπεύει να είναι ένας, ωστόσο, η αυξημένη απειλή φαινομένων όπως η τρομοκρατία, ο εξτρεμισμός και ο αυτονομισμός καθιστά αδύνατες τις δραστηριότητες ασφαλείας χωρίς την πλήρη κλίμακα. εμπλοκή των ενόπλων δυνάμεων.

Το φθινόπωρο του 2007, τον Οκτώβριο, στη Ντουσάνμπε, την πρωτεύουσα του Τατζικιστάν, υπογράφηκε συμφωνία με τον CSTO (Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας). Σκοπός αυτού ήταν η επέκταση της συνεργασίας σε θέματα ασφάλειας, καταπολέμησης του εγκλήματος και της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών ουσιών. Ένα κοινό σχέδιο δράσης μεταξύ των οργανισμών εγκρίθηκε στο Πεκίνο στις αρχές του 2008.

Επιπλέον, η SCO αντιτίθεται ενεργά στους κυβερνοπολέμους, δηλώνοντας ότι οι πληροφορίες που διαδίδονται που βλάπτουν την πνευματική, ηθική και πολιτιστική σφαίρα άλλων χωρών πρέπει επίσης να θεωρούνται απειλή για την ασφάλεια. Σύμφωνα με τον ορισμό του όρου « πληροφοριακός πόλεμος«Τέτοιες ενέργειες ερμηνεύονται ως πράξη υπονόμευσης από ένα κράτος του πολιτικού, οικονομικού και κοινωνικού συστήματος ενός άλλου κράτους.

Συνεργασία μεταξύ των μελών της οργάνωσης στον στρατιωτικό τομέα

ΣΕ τα τελευταία χρόνιαΗ οργάνωση δραστηριοποιείται, στόχοι της οποίας είναι η στενή στρατιωτική συνεργασία, η καταπολέμηση της τρομοκρατίας και η ανταλλαγή πληροφοριών πληροφοριών.

Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, τα μέλη της SCO πραγματοποίησαν μια σειρά από κοινές στρατιωτικές ασκήσεις: η πρώτη πραγματοποιήθηκε το 2003 σε δύο στάδια, πρώτα στο Καζακστάν και στη συνέχεια στην Κίνα. Έκτοτε, η Ρωσία και η Κίνα, υπό την αιγίδα του SCO, έχουν πραγματοποιήσει στρατιωτικές ασκήσεις μεγάλης κλίμακας το 2005, το 2007 («Αποστολή Ειρήνης 2007») και το 2009.

Περισσότεροι από 4.000 Κινέζοι στρατιώτες συμμετείχαν σε κοινές στρατιωτικές ασκήσεις το 2007 Περιφέρεια Τσελιάμπινσκ, συμφωνήθηκε ένα χρόνο νωρίτερα κατά τη διάρκεια συνάντησης των υπουργών Άμυνας της SCO. Κατά τη διάρκεια τους χρησιμοποιήθηκαν ενεργά και τα δύο όπλα υψηλής ακρίβειας. Ο τότε υπουργός Άμυνας της Ρωσίας Σεργκέι Ιβάνοφ ανακοίνωσε ότι οι ασκήσεις ήταν διαφανείς και ανοιχτές στο κοινό και στα ΜΜΕ. Η επιτυχής ολοκλήρωσή τους προκάλεσε ρωσικές αρχέςγια να επεκτείνει τη συνεργασία, επομένως, στο μέλλον, η Ρωσία κάλεσε την Ινδία να συμμετάσχει σε τέτοιες ασκήσεις υπό την αιγίδα της SCO.

Η στρατιωτική άσκηση Peace Mission 2010, που διεξήχθη στο γήπεδο εκπαίδευσης Matybulak του Καζακστάν τον Σεπτέμβριο του 2010, συγκέντρωσε περισσότερους από 5.000 Κινέζους, Ρώσους, Καζακστάν, Κιργιζίους και Τατζίκους στρατιωτικούς για να πραγματοποιήσουν ασκήσεις σχετικά με επιχειρησιακούς ελιγμούς και σχεδιασμό στρατιωτικών επιχειρήσεων.

Το SCO είναι μια πλατφόρμα για σημαντικές στρατιωτικές δηλώσεις που γίνονται από τα κράτη μέλη. Έτσι, κατά τη διάρκεια της ρωσικής άσκησης του 2007, κατά τη διάρκεια μιας συνάντησης ηγετών, ο Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν ανακοίνωσε ότι τα ρωσικά στρατηγικά βομβαρδιστικά επαναλαμβάνουν τις πτήσεις τους για να περιπολούν την περιοχή για πρώτη φορά μετά τον Ψυχρό Πόλεμο.

Δραστηριότητες του SCO στην οικονομία

Εκτός από την ένταξη στην SCO, οι χώρες του οργανισμού, με εξαίρεση την Κίνα, είναι μέλη της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας. Υπογραφή από τα κράτη SCO μετάφραση οικονομική συνεργασίαεπί νέο επίπεδο, συνέβη τον Σεπτέμβριο του 2003. Εκεί, ο Κινέζος πρωθυπουργός Wen Jiabao πρότεινε στο μέλλον να εργαστούν για τη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου στο έδαφος των χωρών της SCO, καθώς και να ληφθούν άλλα μέτρα για τη βελτίωση της ροής αγαθών εντός αυτής. Η πρόταση αυτή είχε ως αποτέλεσμα την υπογραφή ενός σχεδίου 100 ειδικών δράσεων το 2004.

Τον Οκτώβριο του 2005, η σύνοδος κορυφής της Μόσχας χαρακτηρίστηκε από τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα ότι η SCO θα έδινε προτεραιότητα σε κοινά ενεργειακά έργα, συμπεριλαμβανομένου του τομέα του πετρελαίου και του φυσικού αερίου, της κοινής χρήσης των υδάτινων πόρων και της ανάπτυξης νέων αποθεμάτων υδρογονανθράκων. Επίσης, σε αυτή τη σύνοδο κορυφής, εγκρίθηκε η δημιουργία του Διατραπεζικού Συμβουλίου SCO, τα καθήκοντα του οποίου ήταν να περιλαμβάνουν τη χρηματοδότηση μελλοντικών κοινών έργων. Η πρώτη της συνάντηση πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο της Κίνας τον Φεβρουάριο του 2006 και τον Νοέμβριο του ίδιου έτους έγινε γνωστό ότι αναπτύσσονταν ρωσικά σχέδια για το λεγόμενο SCO Energy Club. Η ανάγκη δημιουργίας του επιβεβαιώθηκε στη σύνοδο κορυφής του Νοεμβρίου 2007, ωστόσο, με εξαίρεση τη Ρωσία, κανείς δεν δεσμεύτηκε να εφαρμόσει αυτή την ιδέα, αλλά στη σύνοδο κορυφής του Αυγούστου 2008 εγκρίθηκε.

Η σύνοδος κορυφής του 2007 έμεινε στην ιστορία χάρη στην πρωτοβουλία του Ιρανού αντιπροέδρου Parviz Davoudi, ο οποίος είπε ότι η SCO είναι υπέροχο μέροςπροκειμένου να σχεδιαστεί ένα νέο τραπεζικό σύστημα ανεξάρτητο από τα διεθνή.

Στη σύνοδο κορυφής του Ιουνίου 2009 στο Γεκατερίνμπουργκ, την οποία διεξήγαγαν ταυτόχρονα οι χώρες SCO και BRICS (τότε ακόμα BRIC), οι κινεζικές αρχές ανακοίνωσαν τη χορήγηση δανείου 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων στα μέλη του οργανισμού προκειμένου να ενισχύσουν τις οικονομίες τους σε το πλαίσιο της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης.

Δραστηριότητες χωρών του SCO στον τομέα του πολιτισμού

Ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης, εκτός από πολιτική, στρατιωτική και οικονομική, συμμετέχει ενεργά πολιτιστικές δραστηριότητες. Η πρώτη συνάντηση των υπουργών πολιτισμού των χωρών της SCO πραγματοποιήθηκε στην κινεζική πρωτεύουσα Πεκίνο τον Απρίλιο του 2002. Κατά τη συνάντηση υπογράφηκε κοινή δήλωση που επιβεβαιώνει τη συνέχιση της συνεργασίας στον τομέα αυτό.

Υπό την αιγίδα του SCO, στην Αστάνα του Καζακστάν το 2005, μαζί με την επόμενη σύνοδο κορυφής, πραγματοποιήθηκε για πρώτη φορά φεστιβάλ τέχνης και έκθεση. Το Καζακστάν έκανε επίσης πρόταση για τη διεξαγωγή φεστιβάλ λαϊκών χορών υπό την αιγίδα της οργάνωσης. Η πρόταση έγινε δεκτή και το φεστιβάλ πραγματοποιήθηκε στην Αστάνα το 2008.

Σχετικά με τη διεξαγωγή συνόδων κορυφής

Σύμφωνα με τον υπογεγραμμένο Χάρτη, η συνεδρίαση της SCO στο Συμβούλιο των Αρχηγών Κρατών πραγματοποιείται κάθε χρόνο διαφορετικές πόλειςσυμμετέχουσες χώρες. Το έγγραφο αναφέρει επίσης ότι το Συμβούλιο των Αρχηγών Κυβερνήσεων (Πρωθυπουργών) πραγματοποιεί σύνοδο κορυφής μία φορά το χρόνο στην επικράτεια των κρατών μελών του οργανισμού σε τόπο που έχει καθοριστεί εκ των προτέρων από τα μέλη του. Το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών συνεδριάζει ένα μήνα πριν ετήσια σύνοδο κορυφήςκρατούνται από αρχηγούς κρατών. Εάν είναι απαραίτητο να συγκληθεί έκτακτη συνεδρίαση του Συμβουλίου των Υπουργών Εξωτερικών, μπορεί να οργανωθεί με πρωτοβουλία δύο οποιωνδήποτε συμμετεχόντων κρατών.

Ποιος μπορεί να ενταχθεί στο SCO στο μέλλον;

Το καλοκαίρι του 2010 υπήρχε εγκρίθηκε η διαδικασίανα δεχθεί νέα μέλη, αλλά μέχρι στιγμής καμία από τις χώρες που επιθυμούν να ενταχθούν στον οργανισμό δεν έχει γίνει πλήρες μέλος του. Ωστόσο, ορισμένα από αυτά τα κράτη συμμετείχαν στις συνόδους κορυφής της SCO ως παρατηρητές. Και εξέφρασαν το ενδιαφέρον τους να μπουν στην βασική ομάδα. Έτσι, στο μέλλον, το Ιράν και η Αρμενία ενδέχεται να γίνουν μέλη της SCO. Ο τελευταίος, εκπροσωπούμενος από τον Πρωθυπουργό Tigran Sargsyan, κατά τη διάρκεια συνάντησης με συνάδελφό του από την Κίνα, εξέφρασε ενδιαφέρον να αποκτήσει καθεστώς παρατηρητή στον Διεθνή Οργανισμό της Σαγκάης.

παρατηρητές της SCO

Σήμερα, οι πιθανές χώρες SCO και BRICS κατέχουν αυτό το καθεστώς στον οργανισμό. Το Αφγανιστάν, για παράδειγμα, το έλαβε στη σύνοδο κορυφής του Πεκίνου το 2012. Η Ινδία ενεργεί επίσης ως παρατηρητής και η Ρωσία, θεωρώντας την ως έναν από τους σημαντικότερους μελλοντικούς στρατηγικούς εταίρους, την κάλεσε να γίνει πλήρες μέλος της SCO. Αυτή η ρωσική πρωτοβουλία υποστηρίχθηκε επίσης από την Κίνα.

Το Ιράν, το οποίο υποτίθεται ότι θα συμμετείχε πλήρως τον Μάρτιο του 2008, ενεργεί επίσης ως παρατηρητής. Ωστόσο, οι κυρώσεις που επιβλήθηκαν από τον ΟΗΕ προκάλεσαν τον προσωρινό αποκλεισμό της ένταξης της χώρας στην SCO. Οι χώρες παρατηρητές περιλαμβάνουν τη Μογγολία και το Πακιστάν. Ο τελευταίος προσπαθεί επίσης να ενταχθεί στην οργάνωση. Η ρωσική πλευρά υποστηρίζει ανοιχτά αυτή τη φιλοδοξία.

Σύμπραξη για το Διάλογο

Οι κανονισμοί για τους εταίρους του διαλόγου εμφανίστηκαν το 2008. Ορίζεται στο άρθρο 14 του Χάρτη. Σε αυτό, ένας εταίρος διαλόγου θεωρείται ένα κράτος ή διεθνής οργανισμός που συμμερίζεται τις αρχές και τους στόχους που επιδιώκει η SCO και ενδιαφέρεται επίσης για τη δημιουργία σχέσεων αμοιβαία επωφελούς και ισότιμης εταιρικής σχέσης.

Τέτοιες χώρες είναι η Λευκορωσία και η Σρι Λάνκα, οι οποίες έλαβαν αυτό το καθεστώς το 2009 κατά τη σύνοδο κορυφής στο Αικατερινούπολη. Το 2012, κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής του Πεκίνου, η Τουρκία εντάχθηκε στη λίστα των εταίρων διαλόγου.

Συνεργασία με δυτικές χώρες

Οι περισσότεροι δυτικοί παρατηρητές είναι της γνώμης ότι η SCO θα πρέπει να δημιουργήσει ένα αντίβαρο στις Ηνωμένες Πολιτείες και να αποτρέψει πιθανές συγκρούσεις που θα επέτρεπαν στις Ηνωμένες Πολιτείες να παρέμβουν εσωτερική πολιτικήγειτονικές χώρες - Ρωσία και Κίνα. Η Αμερική προσπάθησε να αποκτήσει καθεστώς παρατηρητή στον οργανισμό, αλλά η αίτησή της απορρίφθηκε το 2006.

Στη σύνοδο κορυφής του 2005 στην Αστάνα, σε σχέση με τις στρατιωτικές επιχειρήσεις στο Αφγανιστάν και το Ιράκ, καθώς και την αβέβαιη κατάσταση σχετικά με την παρουσία στρατιωτικών δυνάμεων των ΗΠΑ στο Κιργιστάν και το Ουζμπεκιστάν, ο οργανισμός υπέβαλε αίτημα στις αμερικανικές αρχές να ορίσουν προθεσμία για την αποχώρηση των στρατευμάτων από τα κράτη μέλη της SCO . Μετά από αυτό, το Ουζμπεκιστάν εξέφρασε αίτημα να κλείσει η αεροπορική βάση K-2 στο έδαφός του.

Αν και η οργάνωση δεν έκανε καμία άμεση κριτική δήλωση σχετικά με τις ενέργειες εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ και την παρουσία της στην περιοχή, ορισμένες έμμεσες δηλώσεις σε πρόσφατες συναντήσεις ερμηνεύτηκαν από τα δυτικά μέσα ενημέρωσης ως κριτική για τις ενέργειες της Ουάσιγκτον.

Γεωπολιτική του SCO

ΣΕ πρόσφαταΟ γεωπολιτικός χαρακτήρας του οργανισμού γίνεται επίσης αντικείμενο σχολιασμού και συζήτησης.

Η θεωρία λέει ότι ο έλεγχος της Ευρασίας είναι το κλειδί για την παγκόσμια κυριαρχία και η ικανότητα ελέγχου των χωρών της Κεντρικής Ασίας δίνει τη δύναμη να ελέγχει την ευρασιατική ήπειρο. Γνωρίζοντας ποιες χώρες είναι μέλη της SCO, μπορούμε να πούμε ότι, παρά τους δηλωμένους στόχους σχετικά με την καταπολέμηση του εξτρεμισμού και τη βελτίωση της ασφάλειας των συνοριακών περιοχών, ο οργανισμός, σύμφωνα με τους ειδικούς, προσπαθεί να εξισορροπήσει τις δραστηριότητες της Αμερικής και του ΝΑΤΟ στην Κεντρική Ασία .

Το φθινόπωρο του 2005, ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ ανακοίνωσε ότι ο οργανισμός εκτελούσε εργασίες με στόχο τη δημιουργία μιας δίκαιης και ορθολογικής παγκόσμιας τάξης και τη διαμόρφωση ενός θεμελιωδώς νέου μοντέλου γεωπολιτικής ολοκλήρωσης. Αυτή η δραστηριότητα πραγματοποιείται τόσο ενεργά όσο και η εργασία που σχετίζεται με άλλους τομείς της κοινωνίας.

Τα κινεζικά μέσα ενημέρωσης αναφέρουν ότι, σύμφωνα με τη Διακήρυξη της SCO, τα μέλη της είναι υποχρεωμένα να διασφαλίζουν την ασφάλεια στην περιοχή και ως εκ τούτου καλούν τις δυτικές χώρες να μην αναμειχθούν στις υποθέσεις της. Με άλλα λόγια, οι ασιατικές χώρες ενώνονται για να δημιουργήσουν μια άξια εναλλακτική στις ευρωπαϊκές διεθνείς κοινότητες και να οικοδομήσουν τη δική τους διεθνή κοινότητα, ανεξάρτητη από τη Δύση.