Svjetska trgovinska organizacija (WTO): opšte karakteristike. Šta je STO i čime se ta organizacija bavi? Šta je STO u ekonomiji

Dom

Svjetska trgovinska organizacija (WTO) osnovana je 1995. godine. To je nastavak Općeg sporazuma o carinama i trgovini (GATT), sklopljenog neposredno nakon Drugog svjetskog rata.

Godine 1998. u Ženevi je proslavljena zlatna godišnjica GATT-a. Ovaj sistem, osmišljen da reguliše globalnu trgovinu kroz mehanizam za suzbijanje jednostranih akcija, postoji skoro 50 godina i dokazao je svoju efikasnost kao pravni osnov za multilateralnu trgovinu. Godine nakon Drugog svjetskog rata obilježile su izuzetan rast svjetske trgovine. Rast robnog izvoza u prosjeku je iznosio 6% godišnje. Ukupan obim trgovine u 1997. godini bio je 14 puta veći od nivoa iz 1950. godine.

Sistem se razvijao tokom procesa vođenja serije trgovinskih pregovora (rundi) u okviru GATT-a. Rani krugovi su se prvenstveno fokusirali na smanjenja carina, ali su se kasniji pregovori proširili na druga područja kao što su antidampinške i necarinske mjere. Posljednje kolo – 1986-1994, tzv. Urugvajska runda dovela je do stvaranja Svjetske trgovinske organizacije, koja je značajno proširila djelokrug GATT-a na trgovinu uslugama i trgovinske aspekte prava intelektualne svojine.

Time je GATT mehanizam unapređen i prilagođen savremenoj fazi razvoja trgovine. Osim toga, GATT sistem, iako u stvari međunarodna organizacija, formalno to nije bio.

WTO struktura

„Glavni zadaci STO su da liberalizuje međunarodnu trgovinu, obezbedi njenu pravičnost i predvidljivost, promoviše ekonomski rast i unapredi ekonomsko blagostanje ljudi, kojih je u maju 2005. godine bilo 148, rešavanje ovih problema praćenje implementacije multilateralnih sporazuma, vođenje trgovinskih pregovora, trgovinska poravnanja u skladu sa mehanizmom STO, kao i pružanje pomoći zemljama u razvoju i revizija nacionalnih ekonomska politika države."

Odluke donose sve države članice najčešće konsenzusom, što je dodatni podsticaj za jačanje harmonije unutar STO. Moguće je i donošenje odluke većinom glasova, ali takva praksa još nije postojala u STO; Tokom rada prethodnika STO, GATT-a, dešavali su se takvi izolovani slučajevi.

Odluke na najvišem nivou u STO donosi Ministarska konferencija, koja se sastaje najmanje jednom u dve godine. Prva konferencija u Singapuru u decembru 1996. potvrdila je kurs zemalja učesnica ka liberalizaciji trgovine i dodala postojeće organizaciona struktura STO ima tri nove radne grupe koje se fokusiraju na odnos između trgovine i investicija, vezu između trgovine i politike konkurencije i transparentnost u državnim nabavkama. Druga konferencija, održana 1998. godine u Ženevi, bila je posvećena 50. godišnjici GATT\WTO-a; Osim toga, članice STO su se složile da prouče globalna pitanja e-trgovine. Treća konferencija, koja je sazvana u decembru 1999. godine u Sijetlu (SAD) i trebalo je da donese odluku o početku nove runde trgovinskih pregovora, završila je praktično bez rezultata. Sljedeća ministarska konferencija bi trebala biti održana u novembru 2001. godine u Dohi (Katar).

Ministarskoj konferenciji podređen je Generalni savjet, koji je odgovoran za obavljanje svakodnevnih poslova i sastaje se nekoliko puta godišnje u sjedištu u Ženevi, sastavljen od predstavnika članica STO, obično ambasadora i šefova delegacija zemalja članica. . Generalno vijeće također ima dva posebno tijelo: o analizi trgovinske politike i rješavanju sporova. Pored toga, Odbori za trgovinu i razvoj izvještavaju Generalno vijeće; prema ograničenjima povezanim sa trgovinski bilans; o budžetu, finansijama i administrativnim pitanjima.

Generalno vijeće delegira funkcije na tri vijeća smještena u sljedeći nivo STO hijerarhija: Savet za trgovinu robom, Savet za trgovinu uslugama i Savet za trgovinske aspekte prava intelektualne svojine.

Savjet za trgovinu robom, zauzvrat, rukovodi aktivnostima specijalizovanih komiteta koji prate poštovanje principa STO i implementaciju GATT 1994 sporazuma u oblasti trgovine robom.

Vijeće za trgovinu uslugama prati implementaciju GATS sporazuma. Uključuje Komitet za trgovinu finansijskim uslugama i Radnu grupu za profesionalne usluge.

Savjet za trgovinske aspekte prava intelektualne svojine, pored praćenja implementacije relevantnog sporazuma (TRIPS), bavi se i pitanjima sprječavanja nastanka sukoba u vezi sa međunarodnom trgovinom krivotvorenom robom.

Brojni specijalizovani komiteti i radne grupe bave se pojedinačnim sporazumima STO i pitanjima u oblastima kao što je odbrana okruženje, problemi zemalja u razvoju, procedura pristupanja STO i regionalni trgovinski sporazumi.

Sekretarijat STO, sa sjedištem u Ženevi, ima oko 500 stalno zaposlenih radnika; njime rukovodi generalni direktor. Sekretarijat STO, za razliku od sličnih tela drugih međunarodne organizacije, ne donosi odluke, jer je ova funkcija dodijeljena samim zemljama članicama. Glavne odgovornosti Sekretarijata su da pruža tehničku podršku raznim vijećima i odborima, kao i Ministarskoj konferenciji, pruža tehničku pomoć zemljama u razvoju, provodi analizu svjetske trgovine i objašnjava javnosti i medijima odredbe STO. masovni mediji. Sekretarijat takođe pruža neke oblike pravne pomoći u procesu rešavanja sporova i savetuje vlade zemalja koje žele da postanu članice WTO. Danas postoji više od dvadeset takvih zemalja.

Osnovni sporazumi i principi STO

Zemlje članice STO deluju u okviru nediskriminatornog trgovinskog sistema, gde se svakoj zemlji garantuje fer i dosledan tretman svog izvoza na tržištima drugih zemalja, uz obavezu da obezbedi iste uslove za uvoz na sopstveno tržište. Zemlje u razvoju imaju relativno veću fleksibilnost i slobodu djelovanja u ispunjavanju svojih obaveza.

Osnovna pravila i principi STO se ogledaju u multilateralnim trgovinskim sporazumima, koji pokrivaju trgovinu robom i uslugama, kao i trgovinske aspekte prava intelektualne svojine, rešavanje sporova i mehanizam za reviziju trgovinske politike.

Roba. Osnovni principi STO su prvi put formulisani u GATT-u iz 1947. Od 1947. do 1994. GATT je predstavljao forum za pregovore o smanjenju carina i drugih trgovinskih barijera; predviđen tekstom Opšteg ugovora važna pravila, posebno nediskriminacija. Nakon toga, kao rezultat Urugvajske runde pregovora (1986-1994), osnovni principi su prošireni i razvijeni i razjašnjeni u drugim sporazumima. Tako su stvorena nova pravila o trgovini uslugama, o važnim aspektima intelektualne svojine, o rješavanju sporova i reviziji trgovinske politike.

GATT, sa izmjenama i dopunama 1994. godine, sada je glavni skup pravila STO za trgovinu robom. Dopunjuju ga sporazumi koji pokrivaju specifične sektore kao što su poljoprivreda i tekstil, kao i specifične teme kao što su državna trgovina, standardi proizvoda, subvencije i antidampinške akcije.

Dva osnovna principa GATT-a su nediskriminacija i pristup tržištu.

Načelo nediskriminacije ostvaruje se kroz primjenu tretmana najpovlašćenije nacije (MFN), u kojem država obezbjeđuje jednake uslove trgovine za sve učesnike STO, i nacionalni tretman, u kojem se uvezena roba ne može diskriminisati na domaćem tržištu. .

Pristup tržištu je, pored primjene MFN i nacionalnog tretmana, osiguran i kroz ukidanje kvantitativnih ograničenja na uvoz u korist carinskih tarifa, koje su efikasnije sredstvo za regulisanje trgovinskog prometa, kao i otvorenost i transparentnost u pitanjima. trgovinskih režima zemalja učesnica.

Usluge. Principi slobodnijeg izvoza i uvoza usluga, bez obzira na način njihovog pružanja, bilo da se radi o prekograničnoj trgovini, potrošnji usluga u inostranstvu, komercijalnom prisustvu ili prisustvu pojedinaca, prvi put su dokumentovani u novom Opštem sporazumu o trgovini. u uslugama (GATS). Međutim, zbog specifičnosti trgovine uslugama, ovdje se primjenjuje najpovlašćeniji i nacionalni tretman uz značajne izuzetke koji su individualni za svaku zemlju. Slično tome, ukidanje kvantitativnih kvota je selektivno, odluke o tome donose se tokom pregovora.

Članice WTO preuzimaju pojedinačne obaveze prema GATS-u u kojima navode koje uslužne sektore i u kojoj mjeri su spremne otvoriti stranoj konkurenciji.

Intelektualna svojina. WTO sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine (TRIPS) je skup pravila o trgovini i ulaganju u ideje i kreativna aktivnost, koji propisuju kako treba zaštititi intelektualnu svojinu u procesu trgovanja. “Intelektualno vlasništvo” se odnosi na autorska prava, žigove, geografska imena koja se koriste za imenovanje proizvoda, industrijske dizajne (dizajne), dizajne izgleda integrisanih kola i neotkrivene informacije kao što su poslovne tajne.

Rješavanje sporova. Sporazum o pravilima i procedurama za rješavanje sporova predviđa sistem u kojem zemlje mogu rješavati svoje razlike kroz konsultacije. Ako to ne uspije, oni mogu slijediti dobro definiranu proceduru korak po korak koja omogućava da o pitanjima odlučuje komisija stručnjaka i pruža mogućnost žalbe na te odluke uz odgovarajuće zakonsko opravdanje. O povjerenju u ovaj sistem svjedoči i broj sporova koji su pokrenuti STO: 167 predmeta do marta 1999. godine, u poređenju sa 300 predmeta koji su razmatrani tokom čitavog perioda postojanja GATT-a (1947-94).

Pregled politike. Svrha mehanizma revizije trgovinske politike je povećanje transparentnosti, objašnjenje trgovinskih politika pojedinih zemalja i procjena posljedica njihove primjene. Politike svih zemalja članica STO podležu redovnom „preispitivanju“; Svaki pregled sadrži izvještaje relevantne zemlje i Sekretarijata STO. Od 1995. godine revidirane su politike 45 zemalja članica.

Prednosti trgovinskog sistema STO

Prednosti sistema STO dokazuje ne samo činjenica da su skoro sve velike trgovinske nacije sada njegove članice. Pored čisto ekonomskih koristi koje se postižu smanjenjem barijera za slobodnu razmjenu dobara, ovaj sistem pozitivno utiče na političku i društvenu situaciju u zemljama članicama, kao i na individualno blagostanje građana. Prednosti trgovinskog sistema STO se manifestuju na svim nivoima - pojedinačnog građanina, zemlje i svetske zajednice u celini.

Prednosti STO za potrošače

Niži troškovi života. Najočiglednija korist slobodne trgovine za potrošača je niža cijena života zbog smanjenja protekcionističkih trgovinskih barijera. Tokom 50 godina postojanja organizacije održano je osam rundi pregovora, a trenutno trgovinske barijere širom svijeta su niže nego što su ikada bile u istoriji moderne trgovine.

Kao rezultat smanjenja trgovinskih barijera, pojeftinjuju ne samo gotova uvozna roba i usluge, već i domaći proizvodi, u čijoj proizvodnji se koriste uvozne komponente.

Uvozne carine, državne subvencije za proizvodnju (na primjer, u poljoprivredi) i kvantitativna ograničenja uvoza (na primjer, u trgovini tekstilom) na kraju ne dovode do željenih rezultata zaštite domaćeg tržišta, već do povećanja troškova života. Tako, prema statističkim proračunima, potrošači u Velikoj Britaniji plaćaju 500 miliona funti godišnje više za odjeću zbog trgovinskih ograničenja na uvoz tekstila; za Kanađane, ovaj iznos je približno 780 miliona kanadskih dolara. Slična je situacija iu sektoru usluga: liberalizacija sektora telekomunikacija u Evropskoj uniji dovela je do smanjenja cijena u prosjeku od 7-10 posto.

Sistem STO podstiče konkurenciju i smanjuje trgovinske barijere, što dovodi do koristi za potrošače. Dakle, velika reforma trgovine tekstilom i odjećom u okviru STO, koja će biti završena 2005. godine, uključuje uklanjanje ograničenja na obim uvoza.

Veći izbor robe i usluga.

Veći izbor roba i usluga je takođe nesumnjiva prednost sistema besplatne trgovine za potrošača. Osim gotovih stranih proizvoda, riječ je i o domaćoj robi i uslugama, čiji se asortiman širi zbog nižih cijena uvoznih materijala, komponenti i opreme. Uvozna konkurencija stimuliše najefikasniju domaću proizvodnju i samim tim indirektno smanjuje cene i poboljšava kvalitet proizvoda.

Osim toga, kao rezultat aktivnije trgovine, razvijaju se nove tehnologije, kao što se dogodilo, na primjer, s mobilnim komunikacijama.

Povećanje izvoza domaćih proizvoda povećava i prihode proizvođača, poreski prihod trezoru i, shodno tome, prihodima i blagostanju stanovništva u cjelini.

Prednosti STO za ekonomiju zemlje u celini

Ekonomske koristi.

Povećanje prihoda.

Nemoguće je povući jasnu granicu između efekata slobodne trgovine na potrošače, proizvođače i vladu. Dakle, smanjenje trgovinskih barijera doprinosi povećanju trgovine, što dovodi do povećanja i državnih i ličnih prihoda. Empirijski podaci ukazuju da je nakon Urugvajskog kola, kao rezultat prelaska na novi sistem trgovinskih transakcija, globalni prihod je porastao sa 109 milijardi dolara na 510 milijardi dolara. Jedinstveno tržište na teritoriji Evropska unija također je doprinijelo povećanju prihoda i blagostanja.

Povećanje državnih prihoda kroz aktivnosti uspješnih izvoznika omogućava preraspodjelu primljenih dodatnih resursa i pomoć drugim kompanijama koje se suočavaju sa stranom konkurencijom da povećaju produktivnost, prošire obim proizvodnje, poboljšaju svoju konkurentnost ili pređu na nove djelatnosti.

Povećana zaposlenost.

Razvoj trgovine dugoročno vodi povećanju zaposlenosti, posebno u izvoznim sektorima privrede. Međutim, kratkoročno gledano, gubitak radnih mjesta kao rezultat konkurencije između domaćih preduzeća i uvoznih proizvođača je gotovo neizbježan.

Protekcionizam ne može riješiti ovaj problem. Naprotiv, povećanje trgovinskih barijera uzrokuje smanjenje efikasnosti proizvodnje i kvaliteta domaćih proizvoda, što, kada je uvoz ograničen, dovodi do povećanja cijena i negativno utiče na obim prodaje, a u konačnici i na broj radnih mjesta. Slična situacija nastala je, na primjer, u Sjedinjenim Državama 1980-ih, kada su uvedena stroga ograničenja na uvoz japanskih automobila. Nasuprot tome, liberalizacija tržišta EU stvorila je najmanje 300 hiljada novih radnih mjesta u zemljama Zajednice. Izvozne industrije SAD zapošljavaju najmanje 12 miliona radnika; U ruskoj metalurškoj industriji, od oko milion zaposlenih, 600 hiljada radi i za izvoz.

Razumna upotreba zaštitnih mera i delotvorna šema za preraspodelu dodatnih državnih prihoda mogu pomoći zemlji da prevaziđe poteškoće u periodu prilagođavanja sistemu slobodne trgovine.

Povećanje efikasnosti spoljnoekonomske aktivnosti.

Primena principa STO omogućava povećanje efikasnosti spoljnoekonomske aktivnosti države, pre svega, pojednostavljivanjem sistema carina i drugih trgovinskih barijera. Kao rezultat toga, predvidljivost i transparentnost privrede privlače partnere i povećavaju trgovinski promet. Nediskriminacija, transparentnost, veća sigurnost trgovine i olakšavanje trgovine pomažu u smanjenju troškova kompanije, racionalizaciji njihovog poslovanja i stvaranju povoljne klime za trgovinu i ulaganja.

Zauzvrat, priliv kapitala u zemlju, posebno u obliku stranih direktnih investicija, stvara dodatna radna mjesta i poboljšava blagostanje stanovništva u cjelini.

Političke koristi.

Pored ekonomskih koristi od slobodnije spoljne trgovine, država dobija i određene političke koristi.

Zaštita od lobiranja.

Vlada je sposobnija da se zaštiti od lobističkih grupa jer se trgovinska politika sprovodi u interesu privrede u celini.

Politika protekcionizma koju država vodi za određene industrije podrazumijeva određene politički uticaj predstavnici ovih oblasti proizvodnje. U ranim decenijama 20. veka, sve veće trgovinske restriktivne politike dovele su do trgovinski rat, u kojoj nije bilo pobjednika, jer na kraju i sektori kojima je potrebna zaštita trpe takva ograničenja, usporava se privredni rast i pada ukupno blagostanje.

Pridruživanje WTO sistemu pomaže u izbjegavanju slične situacije, budući da je politika koju vodi država usmerena na razvoj svih sektora privrede, a ne njenih pojedinačnih delova, što pomaže da se izbegnu narušavanja konkurentskog okruženja.

Borba protiv korupcije.

Sistem slobodne trgovine također stvara preduslove za donošenje zdravih političkih odluka, borbu protiv korupcije i uvođenje pozitivnih promjena u pravni sistem, što u konačnici doprinosi prilivu investicija u zemlju. Korištenje nekih oblika necarinskih ograničenja, na primjer uvoznih kvota, neminovno je povezano sa opasnošću od korupcije među službenicima koji distribuiraju ove kvote i, posljedično, dobijanja viška profita od strane uvoznih kompanija – tzv. “kvotna renta”. Trenutno, STO radi na smanjenju i eliminisanju mnogih još uvek postojećih kvota, posebno na tekstil.

Transparentnost i javnost, tj. osiguravanje da sve informacije o pravilima trgovanja budu dostupne javnosti; jasniji kriterijumi za propise koji pokrivaju pitanja bezbednosti i standarde proizvoda; primjena principa nediskriminacije također ima uticaja pozitivan uticaj on politička situacija, smanjujući mogućnost proizvoljnog odlučivanja i obmane.

Prednosti sistema STO za odnose između zemalja

Osiguravanje jednakih šansi za sve učesnike.

Sistem STO izjednačava šanse svih članica dajući pravo glasa manjim zemljama, čime se više ograničava mogućnost ekonomske diktature velike države, što bi bilo neizbježno u bilateralnim pregovorima. Štaviše, udruživanjem u saveze, male zemlje mogu postići veći uspjeh u pregovorima. Istovremeno, velike države članice oslobođene su potrebe da pregovaraju o trgovinskim sporazumima sa svakim od svojih brojnih trgovinskih partnera, budući da se, prema principu nediskriminacije, nivoi obaveza postignutih tokom pregovora automatski primjenjuju na sve učesnike STO.

Efikasan mehanizam za rješavanje sporova.

Sistem STO pruža efikasan mehanizam za rešavanje trgovinskih sporova koji, ako se prepuste sami sebi, mogu dovesti do ozbiljnog sukoba. Prije Drugog svjetskog rata ova mogućnost nije postojala. Poslije rata, trgovinske zemlje su pregovarale o trgovinskim pravilima koja su sada na snazi ​​unutar Svjetske trgovinske organizacije. To uključuje obaveze da svoje sporove iznesu u STO i da ne preduzimaju jednostrane mere.

Svaki spor koji se iznese u STO razmatra se prvenstveno sa stanovišta postojećih pravila i propisa. Kada se odluka donese, zemlje koncentrišu svoje napore na njenu implementaciju, a moguće i naknadnu reviziju pravila i propisa kroz pregovore. Od osnivanja STO 1995. godine, pred nju je pokrenuto oko 200 sporova. Sporazumi STO pružaju pravnu osnovu za jasnu odluku.

Sve veći broj sporova u STO ne ukazuje na sve veće tenzije u svetu, već na jačanje ekonomskih veza i sve veće poverenje zemalja u ovaj sistem rešavanja sporova.

Jačanje međunarodne stabilnosti.

Trgovinski sistem STO olakšava nesmetan tok trgovine i pruža zemljama konstruktivan i pravičan mehanizam za rešavanje trgovinskih sporova, čime se stvara i jača međunarodna stabilnost i saradnja.

Upečatljiv primjer utjecaja trgovine na međunarodne sigurnosti je trgovinski rat 1930-ih, kada su se zemlje nadmetale u podizanju protekcionističkih trgovinskih barijera. To je pogoršalo Veliku depresiju i na kraju odigralo ulogu u izbijanju Drugog svjetskog rata.

Razvojem je izbjegnuto ponavljanje predratnih trgovinskih tenzija nakon Drugog svjetskog rata u Evropi međunarodne saradnje o trgovini ugljem i crnim metalima u okviru Evropske zajednice za ugalj i čelik, koja je poslužila kao osnova za buduće stvaranje Evropske unije. Globalno gledano, uspostavljen je Opći sporazum o carinama i trgovini (GATT) koji je postao Svjetska trgovinska organizacija (WTO) 1995. godine.

Sistem je dokazao svoju održivost, jer je manji politički sukob između zemalja sa uspostavljenim stabilnim trgovinskim odnosima. Osim toga, ljudi koji su prosperitetniji i prosperitetniji manje su skloni sukobima.

GATT/WTO sistem, u kojem se sporazumi pregovaraju konsenzusom, a pravila sporazuma se striktno provode, takođe je važan alat za izgradnju povjerenja. Kada je vlada uvjerena da druge zemlje neće podići svoje trgovinske barijere, nije u iskušenju da učini isto. Nacije će takođe biti mnogo spremnije da sarađuju jedna s drugom, izbegavajući situacije poput trgovinskog rata 1930-ih.

SVJETSKA TRGOVINSKA ORGANIZACIJA (STO)(Svjetska trgovinska organizacija - WTO) - međunarodna ekonomska organizacija koja upravlja pravilima međunarodna trgovina po principima liberalizma.

Svjetska trgovinska organizacija djeluje od 1. januara 1995. godine, a odluka o njenom stvaranju donesena je na kraju višegodišnjih pregovora u okviru Urugvajske runde GATT-a, koja je završena u decembru 1993. godine. WTO je zvanično formirana na konferenciji u Marakešu u aprilu 1994. godine, stoga se Sporazum o uspostavljanju STO naziva i Marakeškim sporazumom.

Dok se GATT bavio regulisanjem samo trgovine robom, delokrug STO je širi: pored trgovine robom, takođe reguliše trgovinu uslugama i trgovinske aspekte prava intelektualne svojine. STO ima pravni status specijalizovane agencije sistema UN.

U početku je 77 zemalja pristupilo STO, ali je sredinom 2003. godine 146 zemalja – razvijenih, zemalja u razvoju i postsocijalističkih – već bile članice. „Šarokost“ sastava zemalja članica STO ogleda se u samom amblemu ove organizacije.

Neke bivše sovjetske zemlje su takođe pristupile WTO: Litvanija, Latvija, Estonija, Jermenija, Georgia, Moldavija, Kirgistan. Važan događaj bilo je pristupanje STO u decembru 2001 Kina, koji se smatra jednim od najperspektivnijih učesnika u svetskoj trgovini. Zemlje članice STO čine oko 95% svetskog trgovinskog prometa - u suštini, skoro celo svetsko tržište bez Rusije. Broj drugih zemalja zvanično je izrazio želju da se pridruži ovoj organizaciji i ima status država posmatrača. U 2003. bilo je 29 takvih zemalja, uključujući Rusku Federaciju i neke druge post-sovjetske države ( Ukrajina, Bjelorusija, Azerbejdžan, Kazahstan I Uzbekistan).

zadaci STO.

Glavni zadatak STO je promovisanje neometane međunarodne trgovine. Razvijene zemlje, na čiju inicijativu je stvorena WTO, smatraju da je ekonomska sloboda u međunarodnoj trgovini ono što doprinosi ekonomskom rastu i poboljšanju ekonomskog blagostanja ljudi.

Trenutno se vjeruje da bi svjetski trgovinski sistem trebao biti u skladu sa sljedećih pet principa.

1). Nema diskriminacije u trgovini.

Nijedna država ne bi trebalo da stavlja u nepovoljan položaj bilo koju drugu zemlju uvođenjem ograničenja na izvoz i uvoz robe. U idealnom slučaju, na domaćem tržištu bilo koje zemlje ne bi trebalo biti razlika u uslovima prodaje između stranih proizvoda i domaćih.

2). Smanjenje trgovinskih (protekcionističkih) barijera.

Trgovinske barijere su faktori koji smanjuju mogućnost ulaska strane robe na domaće tržište neke zemlje. To uključuje, prije svega, carine i uvozne kvote (kvantitativna ograničenja na uvoz). Na međunarodnu trgovinu takođe utiču administrativne barijere i politika deviznog kursa.

3). Stabilnost i predvidljivost uslova trgovanja.

Strane kompanije, investitori i vlade moraju biti uvjereni da se trgovinski uvjeti (tarifne i necarinske barijere) neće mijenjati naglo i proizvoljno.

4). Stimulisanje konkurencije u međunarodnoj trgovini.

Za ravnopravnu konkurenciju između firmi iz različitih zemalja, neophodno je zaustaviti „nelojalne“ metode konkurencije – kao što su izvozne subvencije (državna pomoć firmama izvoznicima), korišćenje dampinških (namerno niskih) cena za osvajanje novih tržišta.

5). Prednosti u međunarodnoj trgovini za manje razvijene zemlje.

Ovaj princip je delimično u suprotnosti sa prethodnim, ali je neophodan za uvlačenje u svetsku ekonomiju nerazvijenih zemalja periferije, koje očigledno u početku ne mogu ravnopravno da konkurišu razvijenim zemljama. Stoga se smatra “poštenim” dati posebne privilegije nerazvijenim zemljama.

Općenito, WTO promoviše ideje slobodne trgovine, boreći se za eliminaciju protekcionističkih barijera.

Lokacija: Ženeva, Švajcarska
Osnovano: 1. januar 1995
Created: na osnovu rezultata Urugvajske runde pregovora (1986-94)
Broj članova: 164
Osoblje Sekretarijata: oko 640 zaposlenih
Poglavlje: Roberto Covalho di Azvevedo

Ciljevi i principi:

Svjetska trgovinska organizacija (WTO), koja je nasljednica Općeg sporazuma o carinama i trgovini (GATT), koji je bio na snazi ​​od 1947. godine, počela je sa radom 1. januara 1995. godine. Svjetska trgovinska organizacija je osmišljena da reguliše trgovinske i političke odnose članice Organizacije na osnovu paketa sporazuma Urugvajske runde multilateralnih trgovinskih pregovora (1986-1994). Ovi dokumenti su pravni osnov savremene međunarodne trgovine.

Sporazum o osnivanju STO predviđa stvaranje stalnog foruma zemalja članica za rešavanje problema koji utiču na njihove multilateralne trgovinske odnose i praćenje implementacije sporazuma i sporazuma Urugvajske runde. WTO funkcionira na isti način kao i GATT, ali nadgleda širi spektar trgovinskih sporazuma (uključujući trgovinu uslugama i trgovinska pitanja vezana za prava intelektualnog vlasništva) i ima mnogo veće ovlasti da poboljša donošenje odluka i provedbu od strane članica. organizacije. Sastavni dio STO je njen jedinstveni mehanizam za rješavanje trgovinskih sporova.

Od 1947. godine u okviru multilateralnih trgovinskih pregovora (MTP) pod okriljem GATT-a odvijaju se rasprave o globalnim problemima liberalizacije i perspektivama razvoja svjetske trgovine. Do danas je održano 8 rundi ICC-a, uključujući i urugvajsko, a deveta je u toku. Glavni cilj Svjetske trgovinske organizacije je dalja liberalizacija svjetske trgovine i osiguranje uslova fer konkurencije.

Fundamentalno principima i pravilima GATT/WTO su:

• recipročno pružanje tretmana najpovlašćenije nacije (MFN) u trgovini;
• uzajamno pružanje nacionalnog tretmana (NR) robama i uslugama stranog porijekla;
• regulisanje trgovine prvenstveno tarifnim metodama;
• odbijanje korištenja kvantitativnih i drugih ograničenja;
• transparentnost trgovinske politike;
• rješavanje trgovinskih sporova putem konsultacija i pregovora itd.

Najvažnije funkcije STO su:

• praćenje implementacije sporazuma i aranžmana paketa dokumenata Urugvajske runde;
• vođenje multilateralnih trgovinskih pregovora između zainteresovanih zemalja članica;
• rješavanje trgovinskih sporova;
• praćenje nacionalnih trgovinskih politika zemalja članica;
• tehnička pomoć zemljama u razvoju u okviru nadležnosti STO;
• saradnju sa međunarodnim specijalizovanim organizacijama.

Generale prednosti članstva u WTO može se sažeti na sljedeći način:

• dobijanje povoljnijih uslova za pristup svetskim tržištima roba i usluga zasnovanih na predvidljivosti i stabilnosti razvoja trgovinski odnosi sa zemljama članicama STO, uključujući transparentnost njihove spoljne ekonomske politike;
• eliminisanje diskriminacije u trgovini putem pristupa mehanizmu za rješavanje sporova Svjetske trgovinske organizacije, koji osigurava zaštitu nacionalnih interesa ako ih partneri naruše;
• mogućnost da ostvare svoje trenutne i strateške trgovinske i ekonomske interese kroz efektivno učešće u ICC-u u razvoju novih pravila međunarodne trgovine.

WTO je međunarodna institucija koja djeluje kao nasljednik Opšteg sporazuma o carinama i trgovini (GATT). Potonji je potpisan davne 1947. godine. To je trebalo biti privremeno i uskoro će ga zamijeniti punopravna organizacija. Međutim, GATT je bio glavni sporazum koji je regulisao spoljnu trgovinu skoro 50 godina. SSSR je htio da mu se pridruži, ali mu to nije bilo dozvoljeno nacionalne istorije interakcija sa ovom strukturom počinje tek od trenutka kada je Rusija pristupila WTO. Današnji članak posvećen je ovom pitanju. Također će analizirati posljedice ulaska Rusije u WTO, prednosti i nedostatke ove odluke. Razmotrićemo proces, uslove i ciljeve pristupanja Svjetskoj trgovinskoj organizaciji, teška pitanja za Rusku Federaciju.

Da li je Rusija ušla u WTO?

Ruska Federacija je pravni sljedbenik SSSR-a. Ako govorimo o tome kada je Rusija pristupila WTO-u, onda je važno shvatiti da je ova institucija počela funkcionirati tek 1995. godine. Nova organizacija je počela da kontroliše mnogo širi spektar pitanja. SSSR je podneo formalni zahtev za status posmatrača tokom Urugvajske runde 1986. godine u cilju daljeg pridruživanja Opštem sporazumu o carinama i trgovini. Međutim, SAD su to odbile. Razlog je bio SSSR, koji nije bio kompatibilan sa konceptom slobodne trgovine. Sovjetski Savez dobio status posmatrača 1990. Nakon sticanja nezavisnosti, Rusija je odmah podnijela zahtjev za pristupanje GATT-u. Generalni sporazum je ubrzo pretvoren u punopravnu organizaciju. Međutim, direktan ulazak Ruske Federacije u GATT/WTO sistem trajao je skoro 20 godina. Previše problema je zahtijevalo odobrenje.

Proces pristupanja STO

Rusija je, kao nezavisna država, pristupila Svjetskoj trgovinskoj organizaciji 1993. godine. Od tada je počelo poređenje trgovinskog i političkog režima zemlje sa standardima STO. Potom su započeli bilateralni pregovori, a Rusija je dala inicijalne prijedloge o nivou poljoprivredne podrške i pristupa tržištu. Ova dva pitanja bila su osnova pregovora do ratifikacije sporazuma 2012. godine. 2006. godine, u okviru Azijsko-pacifičkog foruma, Rusija i Sjedinjene Države potpisale su protokol za pristupanje Rusije WTO-u. Međutim, počela je globalna finansijska kriza, a pregovori o daljim fazama dobijanja članstva u organizaciji su odgođeni. Sukob sa Gruzijom oko Abhazije i Južna Osetija. Sporazum sa ovom zemljom bio je posljednja faza na putu pristupanja Rusije STO. Potpisan je 2011. godine u Švicarskoj.

Carinska unija

Kada se razmatra pitanje kada je Rusija ušla u WTO, važno je shvatiti da je Ruska Federacija od januara 2010. godine željela da učestvuje u procesu pristupanja kao dio Carinske unije. Vladimir Putin je o tome dao izjavu na sastanku Saveta EurAsEC u junu 2009. Carinska unija obuhvata, pored Rusije, Belorusiju i Kazahstan. Osnovana je još u oktobru 2007. Ne samo zemlje, već i integraciona udruženja mogu biti članice STO. Međutim, rukovodstvo Svjetske trgovinske organizacije odmah je upozorilo ruske vlasti da bi takav uslov značajno odložio proces dobijanja članstva. Rusija je već u oktobru 2009. dala izjavu o preporučljivosti nastavka bilateralnih pregovora. Kazahstan je pristupio Svjetskoj trgovinskoj organizaciji 2015. godine, ali Bjelorusija još uvijek nije članica ove međunarodne institucije.

Kada je Rusija pristupila WTO: datum, godina

Nastavak bilateralnih pregovora značajno je pojednostavio proces pristupanja Ruskoj Federaciji Svjetskoj trgovinskoj organizaciji. Do decembra 2010. godine sva problematična pitanja su bila riješena. Odgovarajući memorandum potpisan je na samitu u Briselu. 22. avgust 2012. je datum kada je Rusija pristupila WTO. Datum je obilježen ratifikacijom Protokola o pristupanju Ruske Federacije, potpisanog 16. decembra 2011. godine, i stupanjem na snagu odgovarajućeg pravnog akta.

Uslovi ulaska

Procedura za pristupanje STO je prilično komplikovana. Sastoji se od nekoliko faza i traje najmanje 5-7 godina. Prvo, država aplicira za članstvo. Nakon toga, trgovinski i politički režim zemlje razmatra se na nivou posebnih radnih grupa. U drugoj fazi odvijaju se pregovori i konsultacije o uslovima članstva kandidata u STO. Svaka zainteresovana država im se može pridružiti. Prije svega, pregovori se odnose na pristup državnim tržištima i vrijeme uvođenja promjena. Uslovi pristupanja dokumentovani su u sledećim dokumentima:

• Izvještaj radne grupe. Njime se utvrđuje cjelokupna lista prava i obaveza koje je država preuzela.
• Spisak tarifnih koncesija u robnoj oblasti i dozvoljenih mogućnosti za subvencionisanje poljoprivrednog sektora.
• Spisak posebnih obaveza u sektoru usluga.
• Spisak izuzetaka od tretmana najpovlašćenijih nacija.
• Pravni sporazumi na bilateralnom i multilateralnom nivou.
• Protokol o pristupanju.

U posljednjoj fazi ratificira se paket dokumenata koji je dogovoren u okviru posebnih radnih grupa. Nakon toga, postaje dio nacionalnog zakonodavstva države aplikanta, a zemlja kandidat postaje članica Svjetske trgovinske organizacije.

Ciljevi i zadaci

Kada se Rusija pridružila WTO 2012. godine, to je učinila kao dio svoje strategije ekonomski razvoj. Danas država ne može izgraditi efikasnu nacionalnu ekonomiju a da nije članica ove organizacije. Rusija je u svom pristupanju STO težila sledećim ciljevima:

• Ostvarivanje većeg pristupa stranim tržištima za domaće proizvode kroz upotrebu koju je deklarirala ova organizacija.
• Stvaranje povoljnih uslova usklađivanjem domaćeg zakonodavstva sa međunarodnim standardima.
• Povećanje konkurentnosti domaće robe.
• Proširivanje mogućnosti za ruske preduzetnike i investitore u inostranstvu.
• Dobivanje mogućnosti da utiče na formaciju međunarodno zakonodavstvo u oblasti trgovine, vodeći računa o sopstvenim nacionalnim interesima.
• Poboljšanje imidža zemlje u očima svjetske zajednice.

Ovako dugotrajni pregovori o pristupanju dokaz su želje za postizanjem najpovoljnijih uslova za članstvo za Rusiju.

Promjene tarifa

Jedna od glavnih prepreka članstvu Rusije u STO bila je koordinacija politike pristupa njenom tržištu za strane robe. Snižena je prosječna ponderisana uvozna carina. Naprotiv, povećana je kvota za strano učešće u sektoru osiguranja. Nakon usvajanja, uvozne carine na kućne aparate, lijekove i medicinsku opremu bit će smanjene. U sklopu pristupanja STO, zaključeno je 57 bilateralnih sporazuma o pristupu domaćem tržištu roba i 30 o uslugama.

Poljoprivredna pitanja

Osim razgovora o tarifnim ustupcima, važno mjesto u pregovorima zauzela je zaštita ruskog poljoprivrednog sektora. Ruska Federacija je nastojala da smanji broj subvencija koje podliježu smanjenju. za poljoprivredne proizvode stopa je iznosila 11,275% umjesto 15,178%. Za određene grupe proizvoda došlo je do oštrog pada od 10-15%. Nakon ulaska Rusije u WTO u godini kada je globalna finansijska kriza počela da jenjava, domaći poljoprivredni sektor suočio se sa znatno većom konkurencijom na domaćem i inostranom tržištu.

Posljedice za Rusku Federaciju

Danas postoji mnogo monografija i članaka posvećenih procjeni pristupanja Rusije Svjetskoj trgovinskoj organizaciji. Većina stručnjaka primjećuje pozitivan uticaj ovaj proces na ekonomiju zemlje. Koje godine je Rusija pristupila STO? Godine 2012. Šta se promijenilo? Za spajanje je bilo potrebno 18 godina napornog rada. Ovaj proces je trajao mnogo duže od očekivanog. Stoga se pozitivan efekat može pojaviti tek u dalekoj budućnosti. Kao što je većina eksperata predviđala, kratkoročno ima daleko više gubitaka zbog članstva u WTO nego stvarnih dobitaka. Međutim, strateške prednosti su vrijedne nekih taktičkih poraza. Stoga je pristupanje WTO svakako pozitivan korak, bez kojeg bi dalji razvoj zemlje bio nemoguć.

Prednosti i nedostaci članstva

Nakon što je Rusija pristupila WTO 2012. godine, pravni stručnjaci i ekonomisti ne umaraju se objavljivanjem novih članaka u kojima se analiziraju izgledi i problemi povezani s ovim događajem. Ugrubo se mogu razlikovati tri mišljenja:

1. Neutralno. Na primjer, profesor Aleksandar Portanski smatra da ulazak u WTO ne donosi ni korist ni štetu.
2. Kritično. Analitičar napominje da ulazak u WTO ne daje Rusiji nikakve očigledne prednosti u kratkom roku. Međutim, ovaj događaj je koristan za ostale članove organizacije. Kozlov ne razmatra dugoročne izglede za Rusiju.
3. Negativno. Glavni ekonomista Ruska podružnica Deutsche Bank Yaroslav Lisovik smatra da bi ulazak u WTO mogao negativno uticati na ekonomiju zemlje, posebno na prerađivačku industriju, zbog smanjenja uvoznih dažbina.

Međutim, većina stručnjaka se slaže da će se sve koristi za Rusiju od članstva u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji manifestirati podložno kompetentnim internim i vanjske politike samo na duži rok.

Svjetska trgovinska organizacija- multilateralna međudržavna organizacija koja djeluje od 1. januara 1995. godine. Pojavio se kao nasljednik Općeg sporazuma o carinama i trgovini (GATT) kao rezultat Urugvajske runde multilateralnih trgovinskih pregovora 1986-1994, održanih pod okriljem GATT-a. Urugvajska runda završena je 15. aprila 1994. Marakeškim protokolom (Završnim aktom), koji je otvorio za potpisivanje Sporazum o osnivanju STO.

Od 1. januara 2006. godine 150 država je postalo članica STO. 30 država, uključujući Rusiju, ima status posmatrača i u procesu su pristupanja WTO. Sjedište Svjetske trgovinske organizacije nalazi se u Ženevi, Švicarska (154 Rue de Lausanne, CH-1211). STO nije dio sistema institucija UN-a, ali ima status pravno lice, uživa sve privilegije specijalnih agencija UN-a. Službeni jezici– engleski, francuski i španski. Internet adresa STO – www.wto.org

Budžet Organizacije i iznos doprinosa pojedinih zemalja članica zasnovani su na tradicionalnoj praksi i pravilima GATT 1947 (udio zemlje u budžetu STO jednak je njenom udjelu u međunarodnoj trgovini).

Sporazum se sastoji od preambule, opšti oblik ponavljajući preambulu GATT-a, 16 članova i četiri aneksa koji sadrže pravne instrumente STO. Sporazum predviđa stvaranje jedinstvene multilateralne strukture za implementaciju 56 pravnih instrumenata koji čine pravni sistem STO. Članom II Sporazuma utvrđeno je da su pravni dokumenti navedeni u Aneksima 1, 2, 3 sastavni dijelovi Sporazuma, a njihove odredbe stvaraju prava i obaveze za sve članice STO. Zemlje koje su pristupile WTO moraju ih prihvatiti bez ikakvih izuzetaka i izuzetaka i dužne su uskladiti svoje nacionalno zakonodavstvo sa normama ovih dokumenata. Aneks 4 sadrži Sporazum o trgovini civilnim avionima i Sporazum o državnim nabavkama, koji stvaraju obaveze samo za zemlje potpisnice.

Funkcije STO definisane su članom III Sporazuma kao promovisanje implementacije i primene pravnih instrumenata STO; organizovanje pregovora između svojih članica o pitanjima multilateralnih trgovinskih odnosa; obezbjeđivanje funkcionisanja mehanizma za periodičnu reviziju trgovinskih politika članica STO i implementaciju Sporazuma o pravilima i procedurama za rešavanje sporova.

Trenutno, novopristupne države, uključujući Rusiju, idu sljedećim putem. Član XII Sporazuma navodi da svaka država ili posebna carinska teritorija koja ima punu autonomiju u vođenju svoje spoljne trgovine može pristupiti STO pod uslovima o kojima će se dogovoriti ta država i STO. Odluku o pristupanju donosi Ministarska konferencija dvotrećinskim glasovima članica STO. Međutim, prema tradiciji GATT-a, odluke se donose konsenzusom.

Država koja pristupa obaveštava generalnog direktora STO o svojoj nameri da pristupi STO i podnosi STO Memorandum o spoljnotrgovinskom režimu (roba i usluge). Nakon toga, pitanje uslova pristupanja razmatra Radna grupa koju formira Generalno vijeće STO. Radna grupa proučava spoljnotrgovinski režim zemlje, njeno zakonodavstvo i praksu. Značajan dio rada u Grupi prenosi se na neformalne sastanke i konsultacije, tokom kojih se postepeno razvijaju uslovi za pristupanje zemlje STO. Istovremeno, u toku su bilateralni pregovori o pitanju smanjenja trgovinskih barijera, koji bi trebalo da rezultiraju listom ustupaka i obaveza zemlje pristupnice u ovim oblastima. Ishod sastanaka Radne grupe je izvještaj Grupe Generalnom vijeću (Konferenciji) STO, koji sadrži sažetak rasprave, zaključke Radne grupe, kao i nacrte odluka Generalnog vijeća ( Konferencija) STO i protokol o pristupanju. Izvještaj Radne grupe, odluku i protokol o pristupanju mora odobriti Generalno vijeće (Konferencija) STO. Odluka o pristupanju države stupa na snagu 30 dana nakon što je usvoji država pristupnica.

Pravni okvir STO su multilateralni sporazumi koji pokrivaju trgovinu robom, uslugama i trgovinske aspekte prava intelektualne svojine. Pravni okvir STO se može ocrtati listom dokumenata priloženih uz Sporazum, koji čine njegov sastavni deo i stvaraju prava i obaveze za vlade zemalja članica STO.

Aneksi 1, 2 i 3 uključuju:

Multilateralni sporazumi o trgovini robom - GATT 1994, zajedno sa međusobnim razumijevanjem, odlukama i sporazumima koji tumače i razvijaju članove GATT-a: (Sporazumi u vezi sa tumačenjem članova II, XVII, XXIV, XXVIII); Sporazum o primjeni člana VI (Antidampinški kodeks); Sporazum o primjeni člana VII (Carinska vrijednost); sporazume o subvencijama i kompenzacijskim mjerama, o zaštitnim mjerama, o procedurama uvoznih dozvola, o pravilima porijekla, o tehničkim barijerama u trgovini, o primjeni sanitarnih i fitosanitarnih mjera, o inspekciji prije otpreme, o poljoprivreda, tekstil i odjeća; Sporazum o trgovinskim investicionim mjerama - TRIMS sporazum;

Opšti sporazum o trgovini uslugama (GATS);

Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine - TRIPS sporazum;

Međusobno razumijevanje u pogledu pravila i procedura rješavanja sporova;

Mehanizam revizije trgovinske politike.

Pravni instrumenti STO obuhvataju i 23 deklaracije i ministarske odluke u vezi sa navedenim dokumentima, kao i sporazum o obavezama u oblasti finansijskih usluga. Sastavni dio pravnih dokumenata STO su nacionalni protokoli o pristupu tržištima roba i usluga, koji su nastali kao rezultat Urugvajske runde, a koji utvrđuju tarifne uslove za pristup tržištima pojedinih zemalja, kao i obaveze za pristup tržišta usluga. Multilateralni sporazumi uključeni u WTO sadrže pravne norme, koji bi trebao voditi vlade u međusobnoj trgovini robom i uslugama. Kao takvi, oni zamjenjuju više od 30.000 bilateralnih sporazuma i stvaraju pravni osnov za modernu međunarodnu trgovinu. Njihovi glavni principi su tretman najpovlašćenije nacije, nacionalni tretman i transparentnost u korištenju regulatornih mjera.

Organizaciona struktura STO formirana je na osnovu razvoja principa postavljenih u GATT-u i usavršavana tokom oko 50 godina. Član XVI Sporazuma navodi da će se STO rukovoditi odlukama, procedurama i uobičajenom praksom koje slijede ugovorne strane i tijela GATT-a. Međutim, u Sporazumu se napominje da je GATT uključen u WTO (GATT 1994) pravno drugačiji od GATT-a od 30. septembra 1947. (GATT 1947). Glavno tijelo STO je Ministarska konferencija, koja se sastaje jednom u dvije godine. Ova Konferencija ima sva prava Svjetske trgovinske organizacije i može obavljati sve svoje funkcije i donositi odluke. U pauzama između konferencija, njegove funkcije obavlja Generalno vijeće. Vijeće može djelovati kao tijelo za rješavanje sporova i tijelo za razmatranje trgovinske politike. U ovim slučajevima, Vijeće ima odvojene predsjedavajuće i svoje pravne procedure. Pored toga, postoji Vijeće za trgovinu robom za praćenje implementacije multilateralnih sporazuma o trgovini robom, Vijeće za trgovinu uslugama za praćenje primjene GATS-a i Vijeće za intelektualnu svojinu koje prati implementaciju ovog sporazuma. Organizovani su i odbori za trgovinu i razvoj; o budžetskim, finansijskim i administrativnim pitanjima. Pored toga, u okviru tijela STO redovno djeluju i komiteti formirani u okviru navedenih pojedinačnih multilateralnih sporazuma. Sekretarijatom STO rukovodi generalni direktor, koji ima ovlasti da imenuje druge članove Sekretarijata i odredi njihov mandat i funkcije. Trenutno ukupan broj zaposlenih u Sekretarijatu prelazi 600 ljudi. U okviru STO nastavlja da funkcioniše sistem donošenja odluka konsenzusom usvojen u GATT 1947. U slučajevima kada se ne može postići konsenzus, odluka se može donijeti glasanjem, pri čemu svaka zemlja članica WTO ima jedan glas. Međutim, sistem glasanja u STO se koristi izuzetno retko. Članovi IX i X Sporazuma definišu proceduralne aspekte glasanja.

Sporazum predviđa različite načine pristupanja WTO-u. Prema Završni čin Zemlje koje su pristupile Urugvajskoj rundi bile su podijeljene u nekoliko grupa. Stranke GATT-a postale su članice STO usvajanjem Sporazuma, multilateralnih trgovinskih sporazuma, kao i Opšteg sporazuma o trgovini uslugama i Sporazuma o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine. Zemlje koje učestvuju u Urugvajskoj rundi, a nisu članice GATT-a, da bi postale članice WTO-a, morale su završiti pregovore o pristupanju GATT-u 1947, dostaviti listu svojih tarifnih ustupaka prema GATT-u i konkretnih obaveza prema GATS-u. Zemlje u razvoju koje su prihvatile odredbe GATT-a na takozvanoj de facto osnovi bile su u približno istom položaju. Ove uslove su ispunile 132 države koje su formirale STO. Zvali su se originalnim članicama STO. Trenutno se svaka država pridružuje na osnovu člana XII Sporazuma.