Pravo međunarodnih organizacija. Međunarodne organizacije i njihova uloga u savremenom svijetu Spisak i sastav međunarodnih organizacija
Dom
1. I. Uvod…………………………………………………………………………………………….3 Opće karakteristike
međunarodne organizacije………….3
2. Ciljevi i funkcije međunarodnih organizacija…………………..4
II. Uloga UN-a u rješavanju savremenih globalnih problema……………..6
2. 1. Koncept problema i globalnog problema………………………………..6 Globalni problemi
savremenost………………………………….7
2.1 Borba protiv terorizma………………………………………..7
2.2 Demografski problem…………………………………………….7
2.3 Svjetski problem s hranom………………………………..9
2.4 Ekološki problem………………………………………………..10
3. Uloga UN-a u rješavanju savremenih globalnih problema...........12
3.1 Ciljevi, principi, struktura UN-a…………………………………..12
3.2 Radnje UN-a na rješavanju navedenih problema…………13
III. Princip regionalizma u Povelji UN-a i regionalnoj međunarodnoj
Organizacije……………………………………………………………………….……19
1. Načelo regionalizma u Povelji UN………………………………………19
2. Regionalne organizacije…………………………………………………..19
2.1 Zahtjevi za regionalnu organizaciju..19
2.2 Vijeće Evrope…………………………………………………………………………….21
2.2.1 Ciljevi Vijeća Evrope………………………………………………21
2.2.2 Struktura Vijeća Evrope……………………………….23
IV. Zaključak………………………………………………………………………..25
Spisak referenci……………………………………………………………………..26
UVOD
1. Opšte karakteristike međunarodnih organizacija Međunarodne organizacije spadaju među najrazvijenije i najraznovrsnije mehanizme za regulisanje međunarodnog života. Primetan porast aktivnosti međunarodnih organizacija, kao i značajan porast njihovog ukupnog broja, jedan je od izuzetnih fenomena savremenog međunarodnog razvoja. Trenutno, u periodu naglog razvoja naučnog i tehnološkog napretka, postojanje država bez njihove interakcije je nemoguće. Njihova interakcija može se odvijati i kroz ekonomsku i političkim odnosima
Kao subjekti međunarodnih odnosa, međunarodne organizacije mogu stupiti u međudržavne odnose u svoje ime i istovremeno u ime svih država koje su u njih uključene. Broj međunarodnih organizacija stalno raste. Međunarodne organizacije se obično dijele u dvije glavne grupe.
Međudržavne (međuvladine) organizacije osnivaju se na osnovu međunarodnog ugovora od strane grupe država; u okviru ovih organizacija odvija se interakcija između zemalja članica, a njihovo funkcionisanje se zasniva na dovođenju spoljne politike učesnika na određeni zajednički imenitelj o onim pitanjima koja su predmet aktivnosti relevantne organizacije.
Međunarodne nevladine organizacije nastaju ne na osnovu sporazuma između država, već kroz udruženje pojedinaca i/ili pravnih lica čije se aktivnosti odvijaju izvan okvira zvanične spoljne politike država. Međunarodne nevladine organizacije ne uključuju strukture čiji je cilj ostvarivanje profita (transnacionalne korporacije). 1 Prema podacima Unije međunarodnih asocijacija, 1998. god. bilo je 6.020 međunarodnih organizacija; tokom protekle dve decenije ukupan broj više nego udvostručeno.
2. Ciljevi i funkcije međunarodnih organizacija
Svrha stvaranja bilo koje međunarodne organizacije je objedinjavanje napora država u jednoj ili drugoj oblasti: političkoj (OSCE), vojnoj (NATO), ekonomskoj (EU), monetarno-finansijskoj (MMF) i drugim. Ali organizacija poput UN-a mora koordinirati aktivnosti država u gotovo svim oblastima. U ovom slučaju, međunarodna organizacija djeluje kao posrednik između država članica. Ponekad države upućuju najteža pitanja međunarodnih odnosa organizacijama na raspravu i rješavanje.
U situaciji kada se povećava uloga regulisanja međunarodnih odnosa na multilateralnom nivou, učešće međunarodnih organizacija u takvom regulisanju postaje raznovrsnije.
On moderna pozornica međunarodne organizacije postale su centri za objedinjavanje napora država za razvoj novih oblika saradnje u ekonomskoj sferi. Osim toga, oni su institucionalna osnova za multilateralno regulisanje međunarodnih ekonomskih odnosa, a obavljaju važne funkcije u cilju obezbjeđenja slobodnog prometa roba, usluga, kapitala, rješavanja međunarodnih ekonomskih sporova i donošenja odluka u različitim oblicima i sa različitim stepenom obaveza. za države učesnice. U kontekstu globalizacije, države su prinuđene da značajan dio ovlasti za regulisanje spoljnoekonomske aktivnosti, koje su prethodno vršile same države, prenesu na međunarodne organizacije.
Međunarodne organizacije obavljaju određene funkcije: normativne, savjetodavne, posredničke, operativne. Iako je, na primjer, V. Morawiecki identifikovao tri glavne vrste funkcija međunarodnih organizacija: regulatorne, kontrolne i operativne. 2
Danas je jedna od glavnih funkcija svake međunarodne organizacije informativna funkcija. Izvodi se u dva aspekta: prvo, svaka organizacija objavljuje niz dokumenata koji se direktno odnose na njenu strukturu, ciljeve i glavne aktivnosti; drugo, organizacija objavljuje posebne materijale: izvještaje, preglede, sažetke o aktuelnim pitanjima međunarodnih odnosa, čija priprema služi kao jedna od aktivnosti organizacije za usmjeravanje međunarodne saradnje država u određenim oblastima. 3
Svrha ovog rada nije samo da se razmotre koncepti i ciljevi međunarodnih organizacija, već da se bliže sagledaju takve međunarodne organizacije kao što su UN. Analizom Povelje ove organizacije, njenih ciljeva i principa, pokušaćemo da pokažemo kako UN doprinose rešavanju globalnih problema, detaljnije razmotriti koncept globalnog problema i neke od njih. Hajde da damo koncept regionalne organizacije, razmotrimo principe njihovog delovanja i zahteve za njih. Dotaknimo se detaljnije aktivnosti Vijeća Evrope.
II Uloga UN-a u rješavanju savremenih globalnih problema
1. Pojam problema i globalni problem
Problem je složeno teorijsko pitanje ili praktična situacija koju karakteriše nemogućnost, pod datim uslovima, rešavanja datog problema i dobijanja željenog rezultata. Donošenjem upravljačke odluke ovaj nesklad se prevazilazi.
Problemi uvijek imaju određeni sadržaj (šta?); povezano sa određenim mjestom (gdje?); vrijeme nastanka, učestalost ponavljanja (kada?); kvantitativni parametri (koliko"?); krug osoba uključenih u njih na ovaj ili onaj način (ko"?). Potonji mogu biti krivci problema, inicijatori ili učesnici u rješavanju, te pokazati interes za njegovo očuvanje.
Globalni problemi našeg vremena skup su najhitnijih svjetskih problema, za čije rješavanje je potrebno masovno razumijevanje i zajednički napor svih naroda i država. Njihova posebnost je u tome što je svaki od ovih problema kompleksne prirode, što je posljedica sve većeg integriteta svijeta.
Grupa globalnih problema uključuje kao glavne:
Pronalaženje načina za održivi ekonomski razvoj kako moderne tehnološke strukture dostižu svoje granice
Problemi rata i mira, sigurnosti međunarodne sigurnosti, razoružanje i konverzija, jačanje povjerenja u saradnju među narodima
Ekološki problemi koji su čovječanstvo doveli pod prijetnju ekološkog kolapsa uporedivog s posljedicama nuklearne katastrofe
Ljudski problem, uključujući mjerenje društveni napredak i poštovanje društvenih, ekonomskih i individualnih prava i sloboda, borba protiv međunarodnog kriminala i terorizma, humanizacija međunarodnih odnosa.
Demografski problem, problemi siromaštva i nezaposlenosti.
2. Globalni problemi našeg vremena
Pogledajmo pobliže neke globalne probleme.
Jedan od najglobalnijih problema današnjice, po mom mišljenju, je terorizam.
2.1 Terorizam u bilo kom obliku njegovog ispoljavanja postao je jedan od društveno-političkih i moralnih problema sa kojima čovečanstvo ulazi u 21. vek, opasan po svojim razmerama, nepredvidivosti i posledicama. Terorizam i ekstremizam u bilo kojoj svojoj manifestaciji sve više ugrožavaju sigurnost mnogih država i njihovih građana, povlače za sobom ogromne političke, ekonomske i moralne gubitke, vrše snažan psihološki pritisak na velike mase ljudi, a što dalje odmiče sve više oduzima živote. nevinih ljudi. Terorizam je već dobio međunarodni, globalni karakter. Do relativno nedavno, o terorizmu se moglo govoriti kao o lokalnoj pojavi. U 80-90-im godinama. dvadesetog veka već je postao univerzalni fenomen.
Samo za u poslednje vreme Ljudski i materijalni gubici uslijed terorističkih napada zabilježeni su u Sjevernoj Irskoj, SAD, Rusiji, Keniji, Tanzaniji, Japanu, Argentini, Indiji, Pakistanu, Alžiru, Izraelu, Egiptu, Turskoj, Albaniji, Jugoslaviji, Kolumbiji, Iranu i brojnim drugih zemalja.
2.2. Demografski problem ima sljedeće glavne komponente. prije svega, mi pričamo o tome o natalitetu i dinamici stanovništva kako svijeta u cjelini, tako i pojedinih zemalja i regiona, koji u velikoj mjeri zavise od toga.
Stanovništvo planete se stalno povećavalo tokom postojanja čovječanstva. Do početka naše ere na Zemlji je živjelo 256 miliona ljudi, u 1000 - 280; od 1500. -427 miliona, 1820. - 1 milijarda; 1927. godine - 2 milijarde ljudi.
Moderna populacijska eksplozija počela je 1950-ih i 1960-ih. Godine 1959. svjetska populacija je iznosila 3 milijarde; 1974. godine - 4 milijarde; 1987. godine bilo je 5 milijardi ljudi, 1999. godine, čovječanstvo je premašilo granicu od šest milijardi.
Očekuje se da će se do 2050. godine populacija planete stabilizirati na 10,5-12 milijardi, što je granica biološke populacije čovječanstva kao vrste.
Dakle, u oblasti fertiliteta i rasta stanovništva u savremeni svet Pojavila su se dva suprotna trenda:
Generale karakteristika i uslovi za nastanak humanističke istoriografije u Italiji
Sažetak >> IstorijaNarodna suverenost. Osnivač međunarodni prava Bodinova djela... pedagoška teorija M. Montaignea. Generale karakteristika obrazovna historiografija i društveni... pravični zakoni i pravilni organizacija državnosti. Oko četiri...
Generale karakteristika transportni kompleks Rusije
Sažetak >> GeografijaObezbeđuju preduzeća i organizaciježeljeznička saobraćajna infrastruktura; ... sa problemom formiranja međunarodni transportni koridori kao... Plan. Generale karakteristika transportni kompleks Rusije. 1 Karakterističnoželjeznica...
Generale karakteristika finansijske aktivnosti Štedionice Rusije
Pravo >> FinansijeGenerale karakteristika finansijski.. u djelovanju niza mjerodavnih međunarodni organizacije, zastupajući interese globalnog bankarstva... 2 Prikupljena sredstva 1.2. Koncept i karakteristika bankarski proizvodi i usluge koje pruža komercijalna...
stabilizacija ili smanjenje u razvijenim zemljama organizacije na terenu međunarodni privatno pravo: general karakteristika. International organizacije- udruženja međudržavnih ili nedržavnih...
Azijsko-pacifička ekonomska saradnja (APEC)
Azijsko-pacifička ekonomska saradnja (APEC) je međunarodna regionalna organizacija. APEC je najveća ekonomska asocijacija (forum), na koju otpada preko 60% svjetskog BDP-a i 47% obima svjetske trgovine (2004). Osnovan 1989. godine u Canberri na inicijativu premijera Australije i Novog Zelanda. Glavni ciljevi organizacije su osiguranje režima slobodne otvorene trgovine i jačanje regionalne saradnje
Andska zajednica
Ciljevi Andske zajednice su promovisanje razvoja zemalja članica kroz njihovu integraciju i socio-ekonomsku saradnju; ubrzanje ekonomskog rasta i zapošljavanja; stvaranje zajedničkog tržišta Latinske Amerike. Glavni pravci Andske grupe svode se na razvoj jedinstvene ekonomske politike, koordinaciju tekućih projekata, harmonizaciju zakonodavstva: praćenje primjene pravnih normi usvojenih u okviru Andske grupe i njihovo jedinstveno tumačenje.
Arktičko vijeće
Arktički savjet je međunarodna organizacija osnovana 1989. godine na inicijativu Finske radi zaštite jedinstvene prirode sjevernog polarnog pojasa. Arktički savjet uključuje osam arktičkih zemalja.
Asocijacija zemalja Jugoistočna Azija(ASEAN, ASEAN)
Udruženje nacija jugoistočne Azije je politička, ekonomska i kulturna regionalna međuvladina organizacija zemalja koje se nalaze u jugoistočnoj Aziji. ASEAN je formiran 9. avgusta 1967. godine u Bangkoku potpisivanjem Deklaracije ASEAN-a, poznatije kao Bangkoška deklaracija.
Afrička unija (AU, AU)
Afrička unija (AU) je međunarodna organizacija koja ujedinjuje 53 afričke države, nasljednica Organizacije afričkog jedinstva (OAU). Kurs ka stvaranju Afričke unije proglašen je 9. septembra 1999. na sastanku šefova afričkih država u Sirtu (Libija) na inicijativu Moamera Gadafija. Dana 9. jula 2002, OAU je zvanično transformisana u AU.
"Velikih osam" (G8)
G8 - prema većini definicija, je grupa od sedam industrijaliziranih zemalja svijeta i Rusije. Isti naziv nosi i neformalni forum lidera ovih zemalja (Rusija, SAD, Velika Britanija, Francuska, Japan, Njemačka, Kanada, Italija) uz učešće Evropske komisije, u okviru kojeg se pristupa hitnim međunarodnim problemima. su dogovoreni.
Svjetska trgovinska organizacija (WTO, WTO)
Svjetska trgovinska organizacija (WTO) je međunarodna organizacija osnovana 1995. godine kako bi ujedinila različite zemlje u ekonomskoj sferi i uspostavila pravila trgovine između država članica. STO je nasljednik sporazuma koji se zove Opći sporazum o carinama i trgovini (GATT). Sjedište Svjetske trgovinske organizacije nalazi se u Ženevi.
GUAM je međudržavna organizacija koju su u oktobru 1997. godine osnovale bivše sovjetske republike Gruzija, Ukrajina, Azerbejdžan i Moldavija (od 1999. do 2005. godine organizacija je uključivala i Uzbekistan). Naziv organizacije formiran je od prvih slova imena njenih zemalja članica. Prije nego što je Uzbekistan napustio organizaciju, zvala se GUUAM.
EuroAsEC
Evropska unija (EU, EU)
Evropska unija (EU) je jedinstveni nadnacionalni entitet koji se sastoji od 25 evropskih država koje su potpisale Ugovor o Evropskoj uniji (Ugovor iz Maastrichta). Važno je napomenuti da sama Evropska unija nije međunarodna organizacija kao takva, odnosno nije subjekt međunarodnog javnog prava, ali ima ovlašćenje da učestvuje u međunarodnim odnosima.
Liga arapskih država (LAS)
Liga arapskih država (LAS) je međunarodna organizacija koja ujedinjuje više od 20 arapskih i prijateljskih nearapskih zemalja. Nastao 22.03.1945. Najviše tijelo organizacije je Vijeće Lige, u kojem svaka država članica ima jedan glas, sjedište Lige je u Kairu.
MERCOSUR (Južnoamerička Common Market, MERCOSUR)
MERCOSUR -- najveće udruženje u Južnoj Americi. MERCOSUR okuplja 250 miliona ljudi i više od 75% ukupnog BDP-a kontinenta. Ime organizacije dolazi od španskog Mercado Comun del Sur, što znači "Južnoameričko zajedničko tržište". Prvi korak ka stvaranju jedinstvenog tržišta bio je sporazum o slobodnoj trgovini koji su potpisali Argentina i Brazil 1986. godine. Paragvaj i Urugvaj su se 1990. pridružili ovom sporazumu.
Organizacija američkih država
(OAS; Organizacion de los estados americanos), nastao 30. aprila 1948. na 9. međuameričkoj konferenciji u Bogoti (Kolumbija) na bazi Panameričke unije, koja je postojala od 1889. godine.
Organizacija ugovora o kolektivnoj bezbednosti (ODKB)
Organizacija ugovora o kolektivnoj sigurnosti (CSTO) je vojno-politička unija koju su stvorile bivše sovjetske republike na osnovu Ugovora o kolektivnoj sigurnosti (CST), potpisanog 15. maja 1992. godine. Ugovor se automatski obnavlja svakih pet godina.
Organizacija Sjevernoatlantskog pakta (NATO, NATO)
NATO (NATO, North Atlantic Treaty Organization, North Atlantic Treaty Organization, North Atlantic Alliance) je vojno-politički savez nastao na osnovu Sjevernoatlantskog ugovora, koji je 4. aprila 1949. godine u Washingtonu potpisalo dvanaest država: SAD, Velika Britanija, Francuska, Belgija, Holandija, Luksemburg, Kanada, Italija, Portugal, Norveška, Danska, Island. Kasnije su se i druge evropske države pridružile NATO-u. Od 2004. godine, NATO uključuje 26 država.
Organizacija za evropsku bezbednost i saradnju (OEBS, OEBS)
OSCE (engleski OSCE, Organisation for Security and Co-operation in Europe) - Organizacija za sigurnost i saradnju u Evropi, najveća regionalna bezbjednosna organizacija, koja uključuje 56 evropskih država, Centralna Azija i Sjevernoj Americi. Organizacija sebi postavlja zadatak otkrivanja mogućnosti sukoba, njihove prevencije, rješavanja i otklanjanja posljedica.
Organizacija Islamske konferencije (OIC)
Organizacija Ujedinjenih nacija (UN, UN)
Ujedinjene nacije (UN) su međunarodna organizacija stvorena za održavanje i jačanje međunarodni mir i sigurnost i razvoj saradnje između država. Osnove njegovog djelovanja i strukture razvili su tokom Drugog svjetskog rata vodeći učesnici antihitlerovske koalicije.
Organizacija zemalja izvoznica nafte (OPEC)
OPEC, ili Organizacija zemalja izvoznica nafte (OPEC, The Organization of the Petroleum Exporting Countries) je kartel koji su stvorile sile koje proizvode naftu kako bi stabilizirale cijene nafte. Članice ove organizacije su zemlje čije ekonomije u velikoj mjeri zavise od prihoda od izvoza nafte. Glavni cilj organizacije je kontrola nad svjetskim cijenama nafte.
Južnoazijsko udruženje za regionalnu saradnju (SAARK)
Sjevernoamerička zona slobodne trgovine (NAFTA)
Sjevernoamerička zona slobodne trgovine (NAFTA) je sporazum o slobodnoj trgovini između Kanade, Sjedinjenih Država i Meksika, zasnovan na modelu Evropske zajednice (Evropske unije). NAFTA je stupila na snagu 1. januara 1994. godine.
Unija arapskog Magreba (AMU)
Unija arapskog Magreba (Union du Maghreb Arabe UMA) - Alžir, Libija, Mauritanija, Maroko, Tunis. Pan-arapska organizacija koja je imala za cilj ekonomsko i političko jedinstvo u Sjeverna Afrika. Ideja o stvaranju unije pojavila se s neovisnošću Tunisa i Maroka 1958. godine.
Commonwealth of Democratic Choice (CDC)
Commonwealth of Democratic Choice (CDC) je „zajednica demokratija baltičko-crnomorsko-kaspijskog regiona“, organizacija alternativna ZND, osnovana 2. decembra 2005. na osnivačkom forumu u Kijevu (Ukrajina).
Commonwealth of Nations (British Commonwealth, Commonwelth)
Commonwealth, ili Commonwealth of Nations (engleski: The Commonwealth, ili engleski: The Commonwealth of Nations; do 1946. British Commonwealth of Nations - engleski: The British Commonwealth of Nations) je dobrovoljna međudržavna asocijacija nezavisnih suverenih država, koja uključuje Veliku Britaniju i gotovo sve njene bivše dominione, kolonije i protektorate.
Zajednica nezavisnih država (CIS, CIS)
Zajednica nezavisnih država (ZND) je međudržavna asocijacija većine bivših sindikalnih republika SSSR-a. Prvobitno formirani od Bjelorusije, Rusije i Ukrajine; U Sporazumu o stvaranju ZND, potpisanom 8. decembra 1991. u Minsku, ove države su navele da SSSR, u uslovima duboke krize i kolapsa, prestaje da postoji, i izrazile želju da razvijaju saradnju u političkom, ekonomskom , humanitarne, kulturne i druge oblasti.
Zajednica nepriznatih država (CIS-2)
Zajednica nepriznatih država (CIS-2) je neformalno udruženje stvoreno za konsultacije, međusobnu pomoć, koordinaciju i zajedničke akcije nepriznatih samoproglašenih državnih entiteta na postsovjetskoj teritoriji - Abhazije, Nagorno-Karabaške Republike, Pridnjestrovske Moldavske Republike i Južna Osetija.
Vijeće Evrope
Vijeće Evrope je najstarija međunarodna politička organizacija u Evropi. Njen glavni navedeni cilj je izgradnja ujedinjene Evrope zasnovane na principima slobode, demokratije, zaštite ljudskih prava i vladavine prava. Jedno od najznačajnijih dostignuća Vijeća Evrope je izrada i usvajanje Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda.
Vijeće za saradnju u Zaljevu (GCC)
Vijeće za saradnju arapskih država Zaljeva je regionalna međunarodna organizacija. Engleski naziv organizacije ne sadrži riječ "Persian" jer arapske države radije nazivaju Zaljev "Arap".
Pacific Island
Šengenski sporazum
Šengenski sporazum – sporazum „O ukidanju pasoške carinske kontrole između više zemalja Evropska unija“, prvobitno potpisan 14. juna 1985. od strane sedam evropskih država (Belgija, Holandija, Luksemburg, Francuska, Njemačka, Portugal i Španija). Stupio je na snagu 26. marta 1995. godine. Sporazum je potpisan u Šengenu, malom gradu u Luksemburgu.
Šangajska organizacija za saradnju (SCO)
Šefovi vlada zemalja članica ŠOS-a su 2003. godine potpisali Program multilateralne trgovinske i ekonomske saradnje na 20 godina i sačinjen je plan. Plan obuhvata preko stotinu konkretnih projekata, tema i oblasti saradnje, a predviđa i mehanizme za njihovu realizaciju. Naglasak je na sljedećim oblastima - saobraćajne komunikacije, energetika, telekomunikacije, poljoprivreda, turizam, vodoprivreda i zaštita prirode.
27. Opišite Ukrajinu sa političkog stanovišta (režim, sistem, oblik vlasti, sistem, partijski i izborni sistem, tip političke kulture i političkog ponašanja).
Prilično je problematično svrstati politički režim u Ukrajini u nestabilnu društveno-političku situaciju u periodu transformacije. Radije možemo razgovarati o miješanju različite vrste režima u nedostatku bilo kojeg koji jasno dominira. S jedne strane, postoji podjela vlasti, Zakon o strankama, sloboda govora, biračko pravo, s druge strane, ovisnost sudija, značajna ograničenja u pristupu i širenju informacija, neizgovorena cenzura, nekontrolisana upotreba administrativnih sredstva tokom izbora, namještanje rezultata glasanja u korist provladinih kandidata. Primjeri ove vrste ukazuju na ozbiljne autoritarne tendencije vlasti sa prilično slabim demokratskim institucijama da je ograniče.
U skladu sa Ustavom, Ukrajina je suverena i nezavisna, demokratska, socijalna, pravna država. Ustavna struktura Ukrajine zasniva se na principu prioriteta prava i sloboda čovjeka i građanina.
Prema državnoj strukturi, Ukrajina je unitarna država. To je jedinstvena, jedinstvena država, čije administrativno-teritorijalne jedinice nemaju političku samostalnost. U unitarnoj državi postoji jedan pravni sistem, jedan sistem viši organi vlasti vlasti, jedinstveno državljanstvo itd.
Državna struktura Ukrajine zasniva se na principima jedinstva, nedjeljivosti i integriteta državne teritorije, složenosti ekonomskog razvoja i kontrolisanosti njenih pojedinačnih dijelova, uzimajući u obzir nacionalne i regionalne interese, nacionalne i kulturne tradicije, geografske i demografske karakteristike, prirodnim i klimatskim uslovima. Administrativno-teritorijalne jedinice Ukrajine su: oblast, okrug, grad, gradsko i seosko veće (jedno ili više sela).
O politici postoje različita gledišta u određivanju tipa političkog sistema u našoj zemlji, što se objašnjava ne samo različitim pristupima, već prvenstveno složenošću i dvosmislenošću političkih procesa u Ukrajini povezanih sa tranzicijom iz totalitarnog sistema u jedan demokratski.
Na osnovu formacijskog pristupa, politički sistem u Ukrajini može se klasifikovati kao postkomunistički, koji kombinuje elemente komandno-administrativnog i modernog demokratskog sistema. To se manifestuje, s jedne strane, u očuvanju struktura i funkcija dosadašnjeg administrativnog aparata, prilagođavanju mnogih oblika i postupaka sovjetskog pravnog sistema tržišnim uslovima itd., as druge strane, u ustavnom osnove formiranja i funkcionisanja organa vlasti, razvoj građanskih i političkih organizacija, pravno osiguranje zaštite prava građana i dr. Pročitajte u celosti: http://all-politologija.ru/ru/politicheskaya-sistema-ukrainy
U sadašnjoj fazi političkog režima Ukrajine karakteristične su sledeće karakteristike: 1) glomazna struktura državnih institucija vlasti sa slabo razvijenim javnim institucijama uticaja na vlast; 2) paternalističke, starateljske funkcije države ne samo u društveno-ekonomskoj sferi, već iu promovisanju razvoja elemenata građanskog društva; 3) mehanizam provjere i ravnoteže je neefikasan; 4) politička nestrukturirana državna vlast; 5) partijski sistem je finansijski, materijalno zavisan od vlasti i finansijski dominantnih društvenih grupa; 6) slaba interakcija između stranaka i grupa za pritisak; 8) odsustvo jasno definisanih ideoloških orijentacija, civilizovanih oblika ideološkog pluralizma i civilizovanog centrizma u politici.
Državna vlast u Ukrajini se vrši po principu njene podjele na zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Zakonodavna, izvršna i sudska vlast vrše svoja ovlašćenja u granicama utvrđenim Ustavom iu skladu sa zakonima Ukrajine.
Ukrajina je unitarna parlamentarno-predsjednička republika. Vlada - Kabinet ministara Ukrajine. Najviše zakonodavno tijelo je Vrhovna Rada Ukrajine. Pravosudni sistem – vrhovni i ustavni sudovi
Regije Ukrajine imaju svoje zakonodavstvo i izvršna vlast: regionalna vijeća narodnih poslanika i šefovi regionalnih uprava (guverneri) koje imenuje predsjednik zemlje.
Dana 8. decembra 2004. izvršeni su amandmani na Ustav (1996.) s ciljem transformacije Ukrajine iz predsjedničke-parlamentarne u parlamentarno-predsjedničku republiku.
Šef države je ostao narodno izabrani predsjednik. Zadržao je prilično značajna ovlaštenja: pravo veta na zakone koje je usvojila Vrhovna Rada, pravo na provedbu vanjske politike, pravo na raspuštanje parlamenta, pravo na niz imenovanja, uključujući ministre odbrane i vanjskih poslova, predsjednika Služba bezbednosti Ukrajine, Generalni tužilac itd.
Međutim, pravo na formiranje Kabineta ministara sa predsjednika prelazi na parlamentarnu većinu, koju moraju formirati stranke koje su pobijedile na izborima. A Kabinet ministara sada snosi političku odgovornost samo pred Vrhovnom Radom. S tim u vezi promijenio se i izborni sistem: mješoviti sistem je zamijenjen proporcionalnim izbornim sistemom sa ulaznom barijerom od 3%.
Tako su, kao rezultat ustavne reforme, smanjena ovlaštenja predsjednika, a proširena ovlaštenja Vrhovne Rade i Kabineta ministara, posebno u oblasti unutrašnje politike.
Razlikuju se sljedeće karakteristike političkog sistema Ukrajine:
Relativno je stabilna (na površini), ali se lako može transformisati u nestabilnu zbog sukoba između glavnih političkih blokova.
Odlikuje se relativno niskim tempom društvenih procesa i nije dovoljno prijemčiv za inovacije.
Sistem nema dovoljno efikasne moderne tradicije i iskustva samostalnog funkcionisanja.
Centralizovan je, sa nekim elementima regionalizma i decentralizacije.
Razlikuje se po slaboj reaktivnoj sposobnosti.
To je sistem prelaznog tipa (od sovjetskog modela).
U Ukrajini se formira višestranački sistem. U 2010. godini u zemlji je registrovano više od 150 stranaka. Na izborima je učestvovalo njih nekoliko desetina.
Posljednji parlamentarni izbori održani su 2014. godine.
Proporcionalni izborni sistem Ukrajine pruža mogućnost raspodjele mjesta u parlamentu prema broju glasova koje je stranka ili blok dobila na izborima. Dakle, mnoge stranke imaju šansu da svoje predstavnike uđu u parlament. Ali parlamentarna barijera (3%) ograničava ove šanse. Da bi povećale svoje šanse da prevladaju rejting barijeru, neke stranke formiraju predizborne blokove.
Međunarodne organizacije su međunarodna udruženja nastala na osnovu sporazuma radi postizanja određenih ciljeva.
Vrste međunarodnih organizacija:
1) nevladine organizacije - čiji su osnivači nevladine, nevladine organizacije i pojedinci. Povelje ovih organizacija nisu međunarodni ugovori. Nevladine organizacije nemaju pravo da kreiraju pravila međunarodnog prava i stoga ne mogu imati sve elemente međunarodnog pravnog subjektiviteta.
2) međuvladine organizacije - koje stvaraju primarni subjekti međunarodno pravo;
Znakovi međunarodnih organizacija:
Kreirale suverene države (najmanje 3)
Na osnovu ugovora
Imajte specifične ciljeve
Imaju sistem stalnih organa
Poslanici imaju status pravnog lica
Radi u skladu sa MP standardima
International međuvladine organizacije nemaju suverenitet. Njihov pravni subjektivitet ograničen je statutarnim ciljevima i ciljevima.
U vezi sa konstitutivnim dokumentima međunarodnih organizacija važi sledeće: Bečka konvencija o pravu ugovora iz 1969.
Sve međunarodne organizacije dužne su da se pridržavaju osnovnih principa međunarodnog prava, a aktivnosti regionalnih međunarodnih organizacija moraju biti kompatibilne sa ciljevima i principima UN.
MMPO se može klasificirati:
a) o predmetu djelatnosti - političkim, ekonomskim, kreditno-finansijskim, o pitanjima trgovine, zdravstvene zaštite i dr.;
b) prema krugu učesnika - univerzalni i regionalni;
c) prema postupku prijema novih članova - otvoreno ili zatvoreno;
d) po oblasti djelatnosti - sa opštom ili posebnom nadležnošću;
e) prema ciljevima i principima djelovanja - legalno ili nezakonito;
e) po broju članova - širom svijeta ili grupe.
Osnovna prava međunarodnih organizacija:
1) pravo učešća u stvaranju međunarodnopravnih normi;
2) pravo organa organizacije da vrše određena ovlašćenja, uključujući pravo na donošenje obavezujućih odluka;
3) pravo na uživanje privilegija i imuniteta datih i organizaciji i njenim zaposlenima;
4) pravo na razmatranje sporova između učesnika, au nekim slučajevima i sa državama koje ne učestvuju u organizaciji.
Istorijat nastanka, ciljevi, principi, glavne aktivnosti UN
UN su nastale tokom Drugog svjetskog rata, kada je čovječanstvo ozbiljno razmišljalo o tome kako spriječiti takve strašne ratove u budućnosti.
Izjava o namjeri 4. decembar 1941. – SSSR i Republika Poljska – ideja o stvaranju međunarodne organizacije.
Atlantska povelja 14. avgusta 1941. - Američki predsjednik Franklin Roosevelt i premijer Ujedinjenog Kraljevstva Winston Churchill potpisali su dokument kojim se obavezuju da će "raditi zajedno s drugim slobodnim narodima, kako u ratu tako iu miru" - Kodeks principa za međunarodnu saradnju u održavanju mira i sigurnost.
Konferencija u Washingtonu septembra - oktobra 1944. SAD, Velika Britanija, SSSR i Kina dogovorile su ciljeve, strukturu i funkcije buduće organizacije.
Sastanak Ujedinjenih nacija 25. april 1945. - Delegati iz 50 zemalja okupili su se u San Francisku. Usvojili su Povelju koja se sastoji od 19 poglavlja i 111 članova.
26. juna 1945. godine potpisana je Povelja UN. 24. oktobra Povelju je ratificiralo pet stalnih članica. 24. oktobar je Dan UN.
UN - univerzalna međunarodna međuvladina organizacija. UN su stvorene da održavaju mir i međunarodne odnose. sigurnost i razvoj saradnje između država. Povelja UN-a je obavezujuća za sve države.
ciljevi UN-a.
Međunarodna podrška mir i sigurnost.
Razvijati prijateljske odnose među narodima zasnovane na poštovanju principa ravnopravnosti i samoopredeljenja naroda.
Sprovesti međunarodnu saradnje u rešavanju medjunarodnih
problemi ekonomske, socijalne, kulturne i humanitarne prirode.
Biti centar za koordinaciju djelovanja naroda u postizanju ovih zajedničkih ciljeva.
UN principi:
suverena ravnopravnost svih njenih članova;
savjesno ispunjavanje obaveza iz Povelje;
dozvola intl. sporovi mirnim putem; odricanje od prijetnje ili upotrebe sile protiv teritorijalni integritet
osiguravanje da države koje nisu članice UN-a djeluju u skladu s principima UN-a kada je to potrebno za održavanje međunarodnih odnosa. mir i sigurnost;
nemiješanje u unutrašnje stvari država;
poštovanje osnovnih ljudskih prava i sloboda;
jednakost i samoopredjeljenje naroda;
saradnju i razoružanje.
Glavni organi UN-a su Generalna skupština, Vijeće sigurnosti, Ekonomsko i socijalno vijeće, Sekretarijat i Međunarodni sud pravde.
Struktura i sadržaj Povelje UN: svrhe i principi UN; članovi organizacije; vlasti, mirno rješavanje sporova; djelovanje u vezi s prijetnjama miru; samoupravne teritorije; regionalni sporazumi; intl. sistem starateljstva.
U savremenom svijetu, međunarodne organizacije su glavni organizator komunikacije između država. Međunarodna organizacija – ovo je asocijacija država u skladu sa međunarodnim pravom i na osnovu međunarodnog ugovora o saradnji u političkoj, ekonomskoj, kulturnoj, naučnoj, tehničkoj, pravnoj i drugim oblastima, koja ima neophodan sistem organa, prava i obaveza koje proizilaze iz prava i obaveze država u autonomnoj volji čiji je obim određen voljom država članica.
Moderne međunarodne organizacije podijeljene su u 2 glavna tipa:
međuvladin;
Nevladine organizacije.
Uloga i jednog i drugog je značajna i svi oni doprinose komunikaciji država u raznim poljimaživot. Ali ipak, ove dvije vrste imaju svoje karakteristike i karakteristike.
Svaka međuvladina organizacija mora imati, prema barem, šest znakova.
Prvo, stvoreno je u skladu sa međunarodnim pravom. Ovo je najznačajnija karakteristika i od presudne je važnosti. Svaka državna organizacija mora biti stvorena na pravnoj osnovi, naime, organizacija ne bi trebalo da zadire u interese pojedine države i međunarodne zajednice u cjelini.
Osim toga, stvara se svaka međunarodna organizacija na osnovu međunarodnog ugovora(konvencija, sporazum, ugovor, protokol, itd.). Strane u takvom ugovoru su suverene države, au novije vrijeme i međuvladine organizacije su učesnici u međunarodnim organizacijama. Na primjer, EU je članica mnogih međunarodnih ribarskih organizacija.
Target stvaranje bilo koje međunarodne organizacije je udruživanje napora država u određenoj oblasti:
Politički (OSCE) ,
Vojska (NATO) ,
Ekonomski (EU) ,
Monetarne i finansijske (MMF)
- iu drugima.
Ali organizacija kao UN mora koordinirati aktivnosti država skoro u svim oblastima . U ovom slučaju djeluje međunarodna organizacija posrednik između država - članovi. Ponekad države upućuju najteža pitanja međunarodnih odnosa organizacijama na raspravu i rješavanje.
Za svaku međunarodnu organizaciju veoma je važno da ima odgovarajuću organizaciona struktura . Čini se da ova karakteristika potvrđuje trajnu prirodu organizacije i time je razlikuje od brojnih drugih oblika međunarodne saradnje. Međuvladine organizacije imaju sjedišta, članice koje predstavljaju suverene države i pomoćna tijela.
Sljedeća važna karakteristika međunarodne organizacije je prisustvo ona ima prava i odgovornosti, koji u opšti oblik sadržana u njegovom konstitutivnom aktu. Međunarodna organizacija ne može prekoračiti svoja ovlaštenja.
Međunarodna organizacija takođe ima nezavisna međunarodna prava i obaveze, odnosno ima autonomnu volju koja se razlikuje od volje njenih država članica. Ovo svojstvo znači da svaka organizacija u svom području djelovanja može samostalno birati sredstva za ispunjavanje prava i obaveza koje su joj dodijelile njene države članice. Dakle, međunarodna organizacija koja ima gore navedene karakteristike smatra se međunarodnom međuvladinom organizacijom.
Ali kao što je već spomenuto, u savremenom svijetu postoji još jedna vrsta međunarodnih organizacija, to su međunarodne nevladine organizacije, koje se smatraju bilo kojom međunarodnom organizacijom koja nije osnovana na osnovu međuvladinog sporazuma. Takve organizacije moraju biti priznate od najmanje jedne države, ali djeluju u najmanje dvije države. Takve organizacije nastaju na osnovu osnivačkog akta. Slične organizacije su se pojavile u početkom XIX veka, a trenutno ih ima oko 8000 . Međunarodne nevladine organizacije (MNVO) igraju aktivnu ulogu u svim aspektima savremenih međunarodnih odnosa. A u brojnim oblastima čak su i lideri, na primjer, ovo Odbor Crvenog krsta , čiji su principi rada humanost, nepristrasnost, nezavisnost i dobrovoljnost, dala je veliki doprinos interakciji država u različitim oblastima.
Međunarodna nevladina organizacija ispunjava sljedeće opšte prihvaćene standarde: kriterijumi:
Ciljevi organizacije - međunarodni značaj;
Aktivnosti za postizanje postavljenih ciljeva su od međunarodnog značaja;
Državu registracije biraju osnivači organizacije, a osnivanje organizacije vrši se u skladu sa internim zakonodavstvom države registracije;
Članovi (učesnici) organizacije su subjekti najmanje dvije države, odnosno efektivne aktivnosti organizacije se sprovode u najmanje dvije države.
Međutim, uprkos određenim razlikama između međunarodnih međuvladinih i nevladinih organizacija, one aktivno sarađuju. Glavni oblik takve saradnje je konsultativni status. Svaka međuvladina organizacija ima svoja pravila za davanje konsultativnog statusa međunarodnim organizacijama.
Međunarodne organizacije bilo koje vrste su prepoznate u rješavanju različitih problema u svojim područjima djelovanja. Za rješavanje političkih, ekonomskih, vojnih i drugih problema trenutno se godišnje saziva oko 1000 međunarodnih konferencija. Kao institucija međunarodnih odnosa javljaju se u drugoj polovini 19. stoljeća. Prema procjenama stručnjaka, sredinom 21. vijeka godišnje će se održavati oko 50.000 međunarodnih konferencija. Međunarodne konferencije nisu međunarodne organizacije, već se češće nazivaju multilateralnom ili parlamentarnom diplomatijom.
Svaka konferencija ima strogo definisane ciljeve i ciljeve. Međuvladine konferencije se najčešće sazivaju radi izrade i usvajanja međunarodnih ugovora, zaključivanja akata i skupa principa saradnje u određenoj oblasti međunarodnih odnosa. Na primjer, sastanak u Beču 1986. Predstavnici država učesnica Konferencije o bezbednosti i saradnji u Evropi odobrili su Završni dokument kojim su identifikovane glavne oblasti saradnje u oblasti ekonomije, nauke i tehnologije, i okruženje. Značajan broj međunarodnih konferencija saziva se kako bi se raspravljalo o gorućim problemima našeg vremena. Za poslednjih godina najvažnije međunarodne konferencije sazivaju se pod pokroviteljstvom UN.
Formiranje bilo koje vrste međunarodnih organizacija zasnivalo se na važnosti rješavanja određenog problema koji se javlja između država. Važnost problema određivale su same nezavisne države, pa je određena njihova klasifikacija, odnosno međunarodne organizacije koje su imale za cilj rješavanje ovih problema dobile su status međuvladine ili nevladine međunarodne organizacije.
MEĐUNARODNE ORGANIZACIJE, njihova klasifikacija i pravni status.
Ujedinjene nacije kao primjer međunarodne međuvladine organizacije.
1. Pojam, karakteristike i klasifikacija međunarodnih organizacija.
2. Postupak za osnivanje i prestanak djelovanja međunarodnih organizacija.
3.Pravni status.
4. Organi međunarodnih organizacija.
5. Ujedinjene nacije kao primjer međunarodne međuvladine organizacije:
Istorija stvaranja;
Ciljevi i zadaci;
Pravni status;
Organizacije pod krovom UN-a.
6. Značaj međunarodnih organizacija u savremenom svijetu.
1.U modernom međunarodnim odnosima Međunarodne organizacije imaju značajnu ulogu. Od 19. stoljeća, želja za internacionalizacijom mnogih aspekata društva zahtijevala je stvaranje nova forma međunarodne saradnje. Nova etapa u razvoju svjetske zajednice bila je osnivanje prvih međunarodnih univerzalnih organizacija - Svjetske telegrafske unije 1865.
Svjetski poštanski savez 1874. Trenutno ih ima više od
4 hiljade međunarodnih organizacija sa različitim pravnim statusom. To nam omogućava da govorimo o sistemu međunarodnih organizacija čiji su centar UN (Ujedinjene nacije).
Treba napomenuti da se termin “međunarodne organizacije” po pravilu koristi u odnosu na međudržavne
(međuvladine) i nevladinim organizacijama. Njihova pravna priroda je drugačija.
Međunarodna međuvladina organizacija (IGO) - udruženje država osnovano na osnovu ugovora radi postizanja zajedničkih ciljeva, ima stalna tijela i djeluje u zajedničkim interesima država
-članovi poštujući njihov suverenitet. MMPO se može klasifikovati: a) prema predmetu delatnosti - politički, ekonomski, kreditno-finansijski, trgovinski, zdravstveni itd.; b) po opsegu učesnika - univerzalni (tj. za sve države
-UN) i regionalne (Organizacija afričkog jedinstva); c) prema postupku prijema novih članova - otvoreno ili zatvoreno; d) po oblasti delatnosti - sa opštom (UN) ili posebnom nadležnošću (UPS); e) prema ciljevima i principima djelovanja - legalno ili nezakonito; f) po broju članova - svijeta (UN) ili grupe (SZO).
Znakovi MMPO:
1. Članstvo najmanje 3 države;
2. Stalna tijela i sjedišta;
3. Dostupnost konstitutivnog sporazuma;
4. Poštovanje suvereniteta država članica;
5.Nemiješanje u unutrašnje poslove;
6. Uspostavljena procedura odlučivanja.
Na primjer, Organizacija Sjevernoatlantskog pakta (NATO), osnovana 1949., ima sljedeće karakteristike MMPO:
1. Članice NATO-a danas su Belgija, Velika Britanija, Grčka,
Holandija, Danska, Island, Španija, Italija, Kanada, Luksemburg, Norveška,
Portugal, SAD, Turska, Francuska i Njemačka.
2. Sjedište - Brisel. Telo NATO - Savet NATO, šef -
Generalni sekretar.
Međunarodne nevladine organizacije (MNVO) ne nastaju na osnovu međudržavnog sporazuma i ujedinjuju fizička i/ili pravna lica. Međunarodne organizacije su: a) političke, ideološke, socio-ekonomske, sindikalne; b) ženske organizacije za zaštitu porodice i djetinjstva; c) omladinski, sportski, naučni, kulturni i obrazovni; d) u oblasti štampe, bioskopa, radija, televizije itd.
Primjer je Udruženje međunarodnog prava,
Liga društava Crvenog krsta.
Međunarodne organizacije su sekundarni ili izvedeni subjekti međunarodnog prava i stvaraju ih (uspostavljaju) države.
Proces kreiranja MO uključuje tri faze:
1. Usvajanje osnivačkih dokumenata organizacije;
2.Kreiranje njegove materijalne strukture;
3. Sazivanje glavnih organa - početak rada.
Najčešći način stvaranja međunarodnog sporazuma je zaključivanje međunarodnog ugovora. Nazivi ovog dokumenta mogu se razlikovati:
Statut (Liga nacija);
Povelja (UN ili Organizacija američkih država);
konvencija (Svjetski poštanski savez) itd.
Međunarodne organizacije mogu se osnivati i u pojednostavljenom obliku - odlukom druge međunarodne organizacije. Ovoj praksi najčešće pribjegavaju UN, stvarajući autonomne organizacije sa statusom pomoćnog tijela Generalne skupštine.
Zajednička volja država članica Međunarodne odbrambene organizacije takođe predstavlja prestanak njenog postojanja. Najčešće se likvidacija organizacije vrši potpisivanjem protokola o prestanku rada. Na primjer, 28. juna
1991. Vijeće je likvidirano u Budimpešti Ekonomska uzajamna pomoć.
Bugarska, Mađarska, Vijetnam, Kuba, Mongolija, Poljska, Rumunija, SSSR i
Čehoslovačka je potpisala Protokol o raspuštanju organizacije. Osnovana je likvidacioni odbor za rješavanje sporova i potraživanja.
Trenutno je priznato da im države, prilikom osnivanja međunarodnih organizacija, daju određenu pravnu sposobnost i poslovnu sposobnost, stvarajući tako novi subjekt prava koji obavlja zakonodavne, provođenje zakona i funkcije sprovođenja zakona u oblasti međunarodne saradnje. Međutim, to ne znači da je pravni status međunarodne organizacije identičan statusu države, glavnog subjekta međunarodnog prava. Razlika između poslovne sposobnosti organizacija je u manjoj i pretežno ciljanoj (funkcionalnoj) prirodi ovlaštenja.
Jedna od komponenti pravnog statusa međunarodne organizacije je ugovorna poslovna sposobnost, tj. pravo sklapanja širokog spektra sporazuma iz svoje nadležnosti. Učvršćen je opšta situacija(bilo koji ugovor) ili u posebnoj odredbi (određene kategorije ugovora i određene strane).
Međunarodne organizacije imaju mogućnost da učestvuju u diplomatskim odnosima.
Oni mogu imati predstavništva u državama (npr. informacionih centara UN) ili predstavništva država su akreditovana kod njih.
MO i njihovi službenici uživaju privilegije i imunitete.
Kao subjekti međunarodnog prava, IO su odgovorni za prekršaje i štetu uzrokovanu njihovim aktivnostima i mogu podnijeti zahtjeve za odgovornost.
Svaka IO ima finansijska sredstva koja se obično sastoje od doprinosa država članica i na koje se troše zajednički interesi organizacije.
I konačno, MO djeluju sa svim pravima pravno lice prema unutrašnjem pravu država, posebno pravo na sklapanje ugovora, sticanje i raspolaganje pokretnom i nepokretnom imovinom i zapošljavanje osoblja na osnovu ugovora.
organi Ministarstva odbrane - komponenta MO, njegova strukturna karika, koja se stvara na osnovu konstitutivnih ili drugih akata MO. Organ ima određene nadležnosti, ovlašćenja i funkcije, ima unutrašnju strukturu i proceduru za donošenje odluka. Najvažnije tijelo Ministarstva odbrane je međuvladino tijelo u koje države članice šalju svoje predstavnike koji djeluju u njihovo ime. Uopšte nije neophodno da predstavnik bude diplomata;
Na osnovu prirode njihovog članstva, tijela se mogu klasificirati na sljedeći način:
međuvladin;
Interparlamentarni (tipično za Evropsku uniju. Sastoji se od parlamentarnih delegata koji se biraju proporcionalno broju stanovnika);
Administrativni (od međunarodnih službenika koji rade u Ministarstvu odbrane);
Sastoji se od lica u ličnom svojstvu itd.
U posljednje vrijeme, u djelovanju niza međunarodnih organizacija, postoji tendencija povećanja uloge tijela sa ograničenim članstvom, važno za koje ima sastav (ovo posebno važi za UN). Tijela moraju biti popunjena na takav način da odluke koje donose odražavaju interese svih država.
UNITED NATIONS.
14. avgusta 1941. američki predsjednik Franklin Delano Roosevelt i premijer Winston Churchill iz Ujedinjenog Kraljevstva potpisao je dokument u kojem su se obavezali da će “raditi zajedno s drugim slobodnim narodima, kako u ratu tako iu miru”. Skup principa međunarodne saradnje u održavanju mira i sigurnosti kasnije je nazvan Atlantska povelja. Prvi obrisi UN-a nacrtani su na Washingtonskoj konferenciji u septembru-oktobru 1944., na kojoj su Sjedinjene Države, Ujedinjeno Kraljevstvo,
SSSR i Kina dogovorili su se o ciljevima, strukturi i funkcijama buduće organizacije. Dana 25. aprila 1945. delegati iz 50 zemalja sastali su se u San Francisku na sastanku Ujedinjenih nacija (naziv koji je prvi predložio Ruzvelt) i usvojili Povelju koja se sastojala od 19 poglavlja i 111 članova. Povelju je 24. oktobra ratificiralo 5 stalnih članica Savjeta bezbjednosti i većina država potpisnica i stupila je na snagu. Od tada se 24. oktobar u međunarodnom kalendaru naziva Dan UN-a.
UN su univerzalna međunarodna organizacija stvorena da održava mir i međunarodnu sigurnost i razvija saradnju među državama. Povelja UN-a je obvezujuća za sve države i njena preambula glasi: „Mi, narodi Ujedinjenih naroda, odlučni smo spasiti naredne generacije od pošasti rata, da ponovo potvrdimo vjeru u osnovna ljudska prava, u dostojanstvo i vrijednost ljudska ličnost, u jednakosti prava muškaraca i žena i u jednakosti prava velikih i malih naroda i stvoriti uslove pod kojima se može poštovati pravda i poštovanje obaveza i u te svrhe pokazati toleranciju i živjeti zajedno, u miru sa svakim Drugi, kao dobri susjedi, da ujedine naše snage za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti, kako bismo osigurali da se oružane snage koriste samo u zajedničkom interesu, odluče da se udruže u našim naporima za postizanje ovih ciljeva.”
UN principi su:
Suverena jednakost svih njenih članova;
Savjesno ispunjavanje obaveza iz Povelje;
Rješavanje međunarodnih sporova mirnim sredstvima;
Odbijanje pretnje ili upotrebe sile protiv teritorijalnog integriteta ili političke nezavisnosti bilo koje države;
Osiguravanje da države koje nisu članice UN-a djeluju u skladu sa principima UN-a kada je to potrebno za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti;
Nemiješanje u unutrašnje stvari država;
Poštovanje osnovnih ljudskih prava i sloboda;
Jednakost i samoopredjeljenje naroda;
Saradnja i razoružanje.
Glavni organi UN-a su Generalna skupština, Vijeće
Bezbjednosno, Ekonomsko i socijalno vijeće, Sekretarijat i Međunarod
Sud.
Prijem u članstvo Organizacije je otvoren za sve miroljubive države koje prihvataju obaveze iz Povelje i koje su sposobne i voljne da te obaveze ispune. Prijem se vrši odlukom generala
Skupština na preporuku Savjeta bezbjednosti.
Generalna skupština je savjetodavno predstavničko tijelo u kojem su zastupljene sve države članice UN-a.
Struktura Generalne skupštine:
1.predsjedavajući;
2.Zamjenici predsjednika (17);
3.Glavni odbori: -do politička pitanja i bezbednosna pitanja; o ekonomskim i finansijskim pitanjima; o socijalnim, humanitarnim i kulturnim pitanjima; za starateljstvo i nesamoupravne teritorije; o pravnim pitanjima.
4. Odbori: za administrativna i budžetska pitanja; o doprinosima; o dekolonizaciji; po pitanju politike aparthejda; o nuklearnoj energiji; o korišćenju svemira; o razoružanju itd.
5. Organi sjednice: Generalni odbor i Odbor za vjerodajnice.
6.Komisije: revizija; međunarodno pravo; o ljudskim pravima itd.
Generalna skupština održava godišnje redovne sjednice, koje se otvaraju trećeg utorka u septembru, kao i posebne (sazivaju se po bilo kojem pitanju ako zahtjevi dolaze od Vijeća sigurnosti) i hitne sjednice, koje se sazivaju u roku od 24 sata od prijema.
Generalni sekretar zahtijeva od Vijeća sigurnosti i podržava glasove svih članova Vijeća u sljedećim slučajevima:
1) ako postoji opasnost po mir;
2) je došlo do narušavanja mira ili akta agresije i članova Savjeta
Sigurnost nije došla do rješenja ovog problema.
U skladu sa Poveljom UN-a, Generalna skupština igra značajnu ulogu u aktivnostima UN-a. Ona daje značajan doprinos razvoju i pripremi niza značajnih međunarodnih dokumenata i kodifikacija principa i normi međunarodnog prava.
Generalna skupština je demokratsko tijelo. Svaki član, bez obzira na veličinu teritorije, broj stanovnika, ekonomski i vojnu moć ima 1 glas. Odluke o važnim pitanjima donose se 2/3 većinom prisutnih članova koji glasaju
Skupština. U radu Generalne skupštine mogu učestvovati države koje nisu članice UN i imaju stalne posmatrače u UN.
(Vatikan, Švicarska) i one bez njih.
Generalnu skupštinu vodi generalni sekretar, koji se imenuje Generalna skupština na preporuku Savjeta bezbjednosti na mandat od 5 mandata, nakon čega može biti ponovo imenovan. Prvo
Norvežanin Trygve Lie postao je generalni sekretar UN 1946. Trenutno (od 1997.) ovu funkciju drži Kofi Annan. Generalni sekretar ulaže napore u rješavanju sukoba između država i ima pravo da u Vijeće sigurnosti donese informacije o sporovima koji, po njegovom mišljenju, ugrožavaju međunarodni mir i sigurnost. Takođe daje direktivna uputstva odeljenjima, direkcijama i drugim organizacionim jedinicama Sekretarijata UN i koordinira sve aktivnosti sistema
UN. Kao glavna stvar službeni Sekretar učestvuje na svim sastancima
Generalnu skupštinu, Savjet bezbjednosti, a obavlja i druge funkcije koje joj povjere ova tijela.
Vijeće sigurnosti.
Nadležnost Saveta bezbednosti je da razmatra pitanja održavanja međunarodnog mira i bezbednosti, mirno rješenje sporovi, donošenje mjera prinude, preporuke za prijem u UN i izbacivanje iz UN, kao i imenovanje generalnog sekretara, izbori članova Međunarodne
Plovila.
Vijeće sigurnosti se sastoji od 15 članova. Pet je stalnih (Rusija, SAD,
UK, Francuska i Kina), a preostalih 10 mjesta su raspoređeni na sljedeći način:
3 mjesta - Afrika;
2- Latinska Amerika;
2- Zapadna Evropa, Kanada, Australija, Novi Zeland
1- Istočna Evropa.
Odluke o proceduralnim pitanjima smatraju se usvojenim ako za njih glasa bilo kojih 9 članova Savjeta. Za donošenje odluka o svim ostalim pitanjima potrebno je najmanje devet glasova, uključujući istovremene glasove svih stalnih članova. To znači da je dovoljno da jedna ili više stalnih članica Savjeta bezbjednosti glasaju protiv bilo koje odluke – i ona se smatra odbijenom. U ovom slučaju govore o vetu od strane stalnog člana. Izostanak stalnog člana ili njegovo neučestvovanje u glasanju prema opšteprihvaćenom pravilu ne smatra se vetom.
U skladu sa Poveljom UN-a, Vijeće sigurnosti ima izuzetno velika ovlaštenja u sprječavanju rata i stvaranju uslova za mirnu i plodonosnu saradnju između država. U posljednje vrijeme praktički nije bilo važnih međunarodnih događaja (izuzetak je bombardiranje Iraka od strane američkih vojnih snaga bez odobrenja UN-a u decembru
1998), što je prijetilo miru i izazvalo sporove među državama, na koje Vijeće sigurnosti nije obraćalo pažnju.
Savjet bezbjednosti može donositi pravne akte dvije vrste: preporuke, tj. akti kojima se predviđaju određene metode i procedure sa kojima se od države traži da uskladi svoje postupke, te pravno obavezujuće odluke, čiju primjenu osiguravaju prinudne snage svih država članica UN. Glavni oblik preporuka i obavezujućih odluka koje donosi Savjet bezbjednosti su rezolucije, od kojih je više od 700 usvojeno Izjava predsjedavajućeg Vijeća u posljednje vrijeme počinje da igra sve značajniju ulogu (njihov broj je premašio 100).
1.2. Vrši kontrolu nad upravljanjem strateškim teritorijama;
1.3. Utvrđuje uslove za učešće država koje nisu članice UN
Statut Međunarodni sud pravde UN;
2. U slučaju spora između država:
2.1. Postavlja zahtjeve za mirno rješavanje spora;
2.2. Predlaže procedure ili metode za mirno rješavanje;
3.U slučaju narušavanja mira, agresije:
3.1. Odlučuje da radnje klasifikuje kao agresiju;
3.2. Potpisuje sporazume sa državama članicama UN-a o obezbjeđivanju oružanih snaga;
3.3. Koristi formirane vojne snage za odvajanje, nadzor i sigurnost;
4. U situacijama koje predstavljaju prijetnju miru:
4.1. Prekida diplomatske odnose;
4.2. Prekida ekonomske veze;
4.3. Zaustavlja vazdušne usluge;
4.4. Zaustavlja željezničke usluge;
4.5. Zaustavlja poštanske i telegrafske komunikacije;
4.6. Blokira portove;
4.7. Demonstrira oružanu silu itd.
Na primjer, evo nekoliko trenutnih mirovnih operacija UN-a.
Posmatračka misija UN-a Irak-Kuvajt: operativna od aprila
1991. do danas; trenutni broj - 1149 osoba; okvirni iznos godišnjih troškova: 70 miliona američkih dolara.
Privremene snage UN-a u Libanu - aktivne od marta 1978. godine, trenutna snaga - 5.219 ljudi; približan iznos za godinu: 138 miliona američkih dolara.
Posmatračka misija UN-a u Gruziji - od avgusta 1993. približan iznos: 5 miliona američkih dolara Trenutna snaga: 55 ljudi.
Troškovi UN-a za održavanje mira finansiraju se iz njihovih zasebnih računa kroz pravno obavezujuće doprinose koji se procjenjuju svim državama članicama.
specijalizovane agencije UN.
To su međuvladine organizacije univerzalne prirode koje sarađuju u posebnim oblastima i povezane su sa UN.
Veza se uspostavlja i formalizira ugovorom, koji se zaključuje
Ekonomsko i socijalno vijeće (ECOSOC) i odobreno od strane generala
Skupština UN-a. Trenutno postoji 16 takvih organizacija. Mogu se podijeliti u sljedeće grupe:
Socijalni karakter (Međunarodna organizacija rada ILO i
Svjetska zdravstvena organizacija (WHO);
Kulturne i humanitarne prirode (UNESCO - Obrazovna, naučna i kulturna pitanja, WIPO - Svjetska organizacija
intelektualna svojina);
Ekonomski (UNIDO - od industrijski razvoj);
Finansijski (IBRD, MMF, IDA - Međunarodno udruženje razvoj,
IFC - Međunarodna finansijska korporacija);
Na području poljoprivreda(FAO - Organizacija za hranu i poljoprivredu, IFAD - Fond za razvoj poljoprivrede);
U oblasti transporta i komunikacija (ICAO - civilno vazduhoplovstvo, IMO - pomorski, UPU, ITU - telekomunikacijska unija);
U oblasti meteorologije (WMO).
MOR je najstarija međunarodna organizacija. Osnovana u Parizu 1919. kao autonomna organizacija Lige naroda. Njena Povelja je revidirana 1946. godine i usklađena sa konstitutivni dokumenti UN.
Sjedište UN-a nalazi se u Ženevi (Švicarska).
Svrha MOR-a je promoviranje osnivanja trajni mir promicanjem socijalne pravde, poboljšanjem uslova rada i životnog standarda radnika. ILO ima predstavništva u glavnim gradovima brojnih država članica, uključujući Moskvu.
WHO - stvorena 1946 Međunarodna konferencija u zdravstvu u Njujorku. Njegov cilj je da svi narodi postignu najviši mogući nivo zdravlja. Glavne aktivnosti SZO:
Borba protiv zaraznih bolesti;
Izrada karantenskih i sanitarnih pravila;
Problemi društvene prirode.
SZO je 1977. postavila cilj da do 2000. godine svi stanovnici dostignu
Zemlja na nivou zdravlja koji bi omogućio društveno i ekonomski produktivan način života. Za implementaciju ovog programa razvijena je globalna strategija koja zahtijeva udružene napore vlada i naroda.
U okviru SZO postoji 6 regionalne organizacije: evropske zemlje,
Istočni Mediteran, Afrika, Sjever i Južna Amerika, jugoistok
Azija, zapadni Pacifik.
UNESCO - osnovan 1945. godine na Londonskoj konferenciji. Sjedište se nalazi u Parizu.
Ciljevi UNESCO-a su promicanje mira i sigurnosti kroz razvoj međunarodne saradnje u oblasti obrazovanja, nauke i kulture, te korištenje medija.
UNIDO je organizacija UN-a za industrijski razvoj. Osnovan rezolucijom Generalne skupštine UN-a 1966. godine. Od 1985. godine je specijalizovana agencija UN-a. Lokacija - Beč (Austrija). Golovi
- promovisanje industrijskog razvoja zemalja u razvoju i pomoć u uspostavljanju novog međunarodnog ekonomskog poretka.
Međunarodna organizacija civilnog vazduhoplovstva (ICAO) - osnovana u
1944. na konferenciji u Čikagu. Stvoren da razvija principe i metode međunarodne zračne navigacije, osigurava sigurnost letova u međunarodnim aviokompanijama i promovira planiranje i razvoj međunarodnog vazdušnog saobraćaja.
UPU je prva međunarodna organizacija (od 1874. godine). Tekst osnivačke konvencije je naknadno revidiran mnogo puta. Sjedište - Bern (Švicarska). UPU ima za cilj osigurati i unaprijediti poštanske odnose. Sve zemlje članice UPU čine jedinstvenu poštansku teritoriju na kojoj vrijede tri osnovna principa:
1. Jedinstvo teritorije;
2. Sloboda tranzita;
3. Jedinstvena tarifa.
IAEA je međunarodna agencija za atomsku energiju. Nastao odlukom UN 1956. godine u Njujorku. Sjedište - Beč.
Nema status specijalizovana ustanova UN. U skladu sa Poveljom, mora podnositi godišnje izvještaje o svom radu
Generalna skupština. Organizacija ima za cilj promovisanje razvoja međunarodne saradnje u oblasti miroljubive upotrebe nuklearne energije. Jedan od glavne funkcije Misija Agencije je primjena sistema kontrola (zaštitnih mjera) kako bi se osiguralo da se nuklearni materijali i oprema namijenjeni za miroljubivu upotrebu ne koriste u vojne svrhe. Kontrolu na licu mjesta vrše inspektori IAEA. Rusija, Sjedinjene Države i Sjedinjene Države dobrovoljno su stavile neka od svojih miroljubivih nuklearnih instalacija pod garancije Agencije.
Velika Britanija, Francuska i Kina. U vezi sa sankcijama odlukom Vijeća
Sigurnost protiv Iraka IAEA je od 1992. godine provodila inspekcije iračkih vojnih postrojenja kako bi spriječila proizvodnju nuklearno oružje.
Tutoring
Trebate pomoć u proučavanju teme?
Naši stručnjaci će savjetovati ili pružiti usluge podučavanja o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite svoju prijavu naznačivši temu upravo sada kako biste saznali o mogućnosti dobivanja konsultacija.