MMF - funkcije i zadaci. Ko je vlasnik Međunarodnog monetarnog fonda? Osnovan je Međunarodni monetarni fond (MMF).

Dom International valutni odbor - finansijska institucija, uprkos statusu specijalne agencije UN-a, stekla je ozloglašenost. Šta je MMF, po čemu su njegove funkcije konstitutivni dokumenti

i zapravo, koliko su pošteni kritičari koji finansijsku pomoć fonda nazivaju destruktivnom za ekonomije zemalja koje se finansiraju?

Stvaranje MMF-a, ciljevi fonda

Koncept monetarnog fonda, čija bi misija bila da podrži finansijsku stabilnost u cijelom svijetu, nazvan „Povelja MMF-a“, razvijen je u julu 1944. godine tokom konferencije u Bretton Woodsu pod pokroviteljstvom Ujedinjenih nacija, koja je rješavala pitanja međunarodnih finansijskih i monetarna interakcija nakon očiglednog kraja Drugog svjetskog rata.

Datum osnivanja MMF-a (engleski MMF, ili Međunarodni monetarni fond) bio je 27. decembar 1945. godine - na današnji dan predstavnici prvih 29 zemalja MMF-a zvanično su potpisali konačnu verziju relevantnog sporazuma. De facto aktivnosti organizacije počele su tek 1. marta 1947. godine, kada je Francuska podigla prvi kredit MMF-a. Danas MMF ujedinjuje 188 zemalja, a sjedište fonda nalazi se u Washingtonu.

Prema članu 1 Povelje MMF-a, Međunarodni monetarni fond ima sljedeće ciljeve: unapređenje saradnje svih zemalja u monetarnoj i finansijskoj sferi, zajednička odluka

finansijski problemi;

promicanje postizanja i održavanja visokog nivoa realnog dohotka i zaposlenosti svjetske populacije, jačanje i razvoj industrijskog i proizvodnog potencijala svih država članica bez izuzetka kroz širenje i rast međunarodne trgovine;

održavanje stabilnosti valuta država članica, sprečavanje devalvacije nacionalnih valuta; pomoć u formiranju i funkcionisanju multilateralnog sistema poravnanja za finansijske transakcije

između zemalja članica, u ukidanju deviznih ograničenja koja stoje na putu rasta svjetske trgovine; by finansijsku pomoć

Države članice da im pruže priliku da otklone neravnoteže u svom platnom bilansu bez uvođenja mjera koje bi mogle naštetiti njihovom nacionalnom blagostanju;

Važno je napomenuti da se takozvana finansijska pomoć fonda obezbjeđuje isključivo u vidu kredita, ali se ne obezbjeđuje za realizaciju konkretnih projekata. Kamate na njih su male (0,5% godišnje), ali često kreditiranje ne doprinosi razvoju realnog sektora privrede i proizvodnji konkurentnih proizvoda. U nastavku je prikazano obezbjeđenje sredstava iz fonda raznim zemljama od 1972. godine 40 godina, tj. od datuma isteka:

U prvim poslijeratnim godinama, glavni zajmoprimac fonda bila je Evropa za obnovu ekonomije oštećene tokom rata. Od ranih 1980-ih, naglasak se pomjerio prema Latinska Amerika i Azija, a od 1990-ih, Rusija i zemlje ZND takođe su igrale značajnu ulogu u kreditima. Ukrajina je i dalje u stalnom kontaktu sa fondom. Konačno, od 2000-ih, krediti su ponovo pritjecali u Evropu – uglavnom u istočnu Evropu.

Važno je napomenuti da je vrijeme prije godine bilo najpovoljnije u svijetu i najnepovoljnije za fond - bilo je potrebno vrlo malo kredita, shodno tome i uticaj MMF-a na svjetska ekonomija a politika se jako smanjila. Međutim, već 2011. godine, kreditiranje je brzo obnovilo svoje obim, koji je nastavio da raste, uključujući i u vezi sa kiparskom i grčkom krizom.

Politika MMF-a je jasno vidljiva sa grafikona - pomoći svim (i ne samo siromašnim) zemljama, fokusirajući se na trenutne probleme. Pritom je, inače, zanimljivo potpuno ili gotovo potpuno odsustvo kredita afričkim zemljama. Svaka zemlja u okviru MMF-a je ili zajmoprimac fonda, koji prima i otplaćuje zajam, ili njen kreditor u skladu sa svojom kvotom. Vidi se da je, pored pada prije posljednje globalne krize, prosječan istorijski iznos kredita rastao tokom vremena – u odnosu na kraj 80-ih, Evropa se 2012. godine zaduživala oko 5-6 puta više.

U kojoj valuti se obračunavaju krediti? Činjenica je da MMF ima svoja bezgotovinska sredstva plaćanja, koja se nazivaju “specijalna prava vučenja” (Special Drawing Rights, SDR). Skala na vrhu je u milijardama SDR. Formalno, to nije ni dužnička obaveza ni valuta.

Od 2016. stopa SDR-a je vezan za korpu od 5 valuta i slična je . Ipak, postoje razlike - možda je glavna stvar prisustvo kineskog juana u iznosu od skoro 11% zbog smanjenja udjela eura. U vrijeme pisanja ovog članka, stopa SDR-a je 1,45 američkih dolara. Možete ga pogledati, na primjer, ovdje: http://bankir.ru/kurs/sdr-k-dollar-ssha/.

Funkcije MMF-a

Spisak savremenih funkcija Međunarodnog monetarnog fonda u velikoj meri se poklapa sa članom 1 Povelje MMF-a:

proširenje međunarodne trgovine;

pomoć zemljama u obliku pozajmljivanja;

promovisanje međudržavne interakcije u monetarnoj politici;

pomoć u pripremi (obuka, stažiranje) privrednih kadrova;

stabilizacija deviznih kurseva;

savjetovanje zemalja dužnika;

razvoj i implementacija standarda za globalnu finansijsku statistiku;

prikupljanje, obrada i objavljivanje ovih statistika.

Zanimljivo je da su istaknuti ekonomisti podložni razumnoj kritici ne samo metode rada MMF-a sa zemljama dužnicima (odnosno onima koje imaju neizmirene dugove prema organizaciji), već i kvalitet statistike koju objavljuje fond, kao i analitičkih izvještaja. .

Struktura Međunarodnog monetarnog fonda

Upravljanje fondom i odluke o davanju kredita provode:

Odbor guvernera je naziv najvišeg upravljačkog tijela Međunarodnog monetarnog fonda. Uključuje po dva ovlaštena lica iz svake države članice - upravnika i njegovog zamjenika;

Izvršni odbor se sastoji od 24 direktora koji predstavljaju određene države članice ili grupe zemalja. Glava izvršni organ- generalni direktor je uvijek opunomoćeni predstavnik Evrope, a njegov prvi zamjenik je državljanin SAD. Osam direktora delegiraju države s najvećim kvotama u MMF-u, preostalih 16 biraju druge zemlje učesnice, podijeljene u odgovarajući broj grupa;

Međunarodni monetarni i finansijski komitet je formalno savjetodavno tijelo koje se sastoji od dvadeset četiri guvernera, uključujući predstavnika Ruske Federacije. Obavlja, posebno, funkciju razvoja strateških odluka u vezi sa globalnom monetarnom politikom finansijski sistem;

Odbor za razvoj MMF-a je još jedno savjetodavno tijelo sa sličnim funkcijama.

Kapitalizacija MMF-a i izvori sredstava

Od 1. marta 2016. godine, veličina odobrenog kapitala MMF-a bila je oko 467,2 milijarde SDR. Kapital se formira ulozima u monetarni fond zemalja članica, uplaćujući po pravilu 25% kvote u SDR (ili nekoj od svjetskih valuta), a preostalih 75% u svojoj nacionalnoj valuti. Kvote se stalno revidiraju – već je bilo 15 revizija otkako je fondacija počela sa radom. U 2015. godini dogodila se još jedna promjena sa delegacijom od oko 6% iz razvijenih zemalja u zemlje u razvoju.

Važno: gotovo sve stvarne odluke donose se većinom od 85% glasova. Istovremeno, otprilike 17 posto kvote (za doprinos u 2016. od oko 42 milijarde SDR) pripada Sjedinjenim Američkim Državama, što im daje ekskluzivno pravo veta. Japan, koji je na drugom mjestu, ima kvotu skoro tri puta manju - oko 6%. Učešće Rusije je 2,7% (doprinos od oko 6,5 milijardi SDR). Tako da je izuzetno teško kritičare organizacije koji tvrde da su “MMF to SAD” nazvati pogrešnim ili pristrasnim.




U stvari, Sjedinjene Države i Evropska unija, koja to često podržava, imaju dovoljnu kvotu u MMF-u da donesu ogromnu većinu odluka. Napori Kine, Rusije i Indije da povećaju kvote u fondu u skladu sa povećanom težinom ovih zemalja u svjetskoj ekonomiji nailaze na protivljenje Sjedinjenih Država i njihovih saveznika, koji ne žele izgubiti politički utjecaj na druge MMF-e. zemlje kroz „uslovljavanje“ zajmova – predstavljanje obaveznih političkih obaveza prema državama dužnicima – ekonomskim zahtjevima.

Međutim, ne treba misliti da se finansijski problemi zemalja mogu riješiti samo uz pomoć novca MMF-a. Na primjer, nedavni zajam Grčkoj od više od 300 milijardi eura finansirao je MMF sa manje od 10% i iznosio je samo oko 20 milijardi eura u evrima. Mnogo veći iznos – 130 milijardi evra – izdvojio je Evropski fond za finansijsku stabilnost, osnovan u junu 2010.

Pored kvota koje plaćaju zemlje učesnice, izvori finansijskih sredstava Monetarnog fonda su:

zlata, prema zvaničnim podacima u iznosu od oko 90,5 miliona unci i procijenjena na 3,2 milijarde SDR. Organizacija prihvata zlato od zemalja učesnica uglavnom kao plaćanje kamata na zajmove, nakon čega ima pravo da ga koristi za finansiranje novih tranši kredita;

zajmovi od „finansijski sigurnih“ država članica;

sredstva iz donatorskih fondova i kreditne linije koje otvaraju fond za zemlje G7 i G20.

Rusija se pridružila MMF-u u junu 1992. godine, odmah pribjegavši ​​zajmu. Prema rečima očevidaca, tokom jedne od svojih prvih poseta Kremlju, Klinton je bio zadivljen luksuzom sala i rekao je kolegi: „A ovi ljudi od nas traže novac?“ Tokom 6 godina (od avgusta 1992. do početka avgusta 1998.), Rusija je pozajmila ukupno više od 32 milijarde dolara od fonda - međutim, zajmovi nam nisu pomogli da postignemo ni projektovano smanjenje inflacije niti da sprečimo avgustovsku neispunjavanje obaveza iz 1998. godine. otplaćivao kredit od 2000. do 2005. godine, koristeći prednosti rasta cijena nafte, a od 2005. godine postao je kreditor fonda. Donja tabela prikazuje distribuciju kredita u 90-im godinama i zahtjeve zajmodavca za Rusiju:




Finansijska pomoć ili kreditna igla?

Mnogi eksperti tvrde da su preporuke fonda kreditora zemljama zajmoprimcima MMF-a de facto suštinski u suprotnosti sa principima i ciljevima proklamovanim Poveljom. Umjesto da razviju svoj proizvodni potencijal, zemlje pozajmljivači su navučene na kreditnu iglu, a stvarni prihodi stanovništva se ne povećavaju – padaju.

Kritičari fonda objašnjavaju da su uslovi za dobijanje kredita MMF-a često:

lišavanje prava države zajmoprimca da slobodno izdaje nacionalnu valutu;

potpuna privatizacija, uključujući i oblasti prirodnih monopola (stambeno-komunalne usluge, željeznički saobraćaj);

odbacivanje protekcionističkih mjera zaštite vlastitih proizvođača i podrška srednjim i malim preduzećima;

sloboda kretanja kapitala, omogućavajući njihov odliv u inostranstvo;

smanjenje izdataka za socijalne programe, ukidanje davanja za ugrožene grupe stanovništva, smanjenje plata u javnom sektoru i penzija.

Međutim, navedene mjere često samo pogoršavaju krizu u privredi, siromašenje stanovništva dovodi do smanjenja potrošnje, što dovodi do pada proizvodnje, bankrota preduzeća i pogoršanja državnog budžeta. Kao rezultat toga, država mora da uzima nove kredite da bi otplatila prethodne.

Zemlje koje su najviše pogođene zavisnošću od MMF-a:

Ruanda, gdje je odbijanje državne podrške farmama i devalvacija nacionalne valute doveli do pada prihoda stanovništva, gurnuvši ga u ponor Hutu-Tutsi građanskog rata sa 1,5 miliona žrtava;

Jugoslavija, koja se raspala zbog problema sa ekonomskim usklađivanjem regiona;

Argentina, koja se izjasnila dva puta;

Meksiko je rodno mjesto domaćeg kukuruza, koji se od izvoznika ove poljoprivredne kulture pretvorio u uvoznika.

Prema prognozama, ovu listu bi mogla dopuniti Ukrajina, koju kreditorni fond primorava da poveća cijene gasa. Njegovo poskupljenje ne pogađa samo džepove građana, već i potpuno negira konkurentnost ukrajinskih proizvođača robe, već narušenu nepovoljnim Sporazumom o pridruživanju s EU. Ukrajina je, zajedno sa Rumunijom i Mađarskom, najveći trenutni dužnik Međunarodnom monetarnom fondu.

Ali pošto istorija nema subjunktivno raspoloženje, nemoguće je proceniti kakve bi posledice imao nedostatak sredstava MMF-a u različitim zemljama. Dakle, pozicija branilaca fonda je otprilike ovakva: možda na nekim mjestima nije išlo dobro, ali bez kredita bi bilo još gore. A kritičari fonda ne napadaju samu ideju davanja kredita, već uslove koji prate zajam - koji zapravo dvosmisleno utiču na ekonomiju i ne ometaju korupciju, ali na mnogo načina liče na povećanje politički uticaj glavni poverilac. I mada neefikasnost trenutni sistem kreditiranje je gotovo svima jasno, stvarne promjene u tako glomaznoj i politički važnoj strukturi ne mogu se dogoditi „na pucnjavu“. Šta je u ovom trenutku korisnije ili štetnije od MMF-a - svako odlučuje za sebe.

Ruska Federacija je već 25 godina članica Međunarodnog monetarnog fonda (MMF). 1. juna 1992. Rusija je postala dio jedne od najvećih finansijskih organizacija na svijetu.
Za to vreme, Rusija je od zajmoprimca, koji je od MMF-a dobila oko 22 milijarde dolara, postala kreditor.

Istorija odnosa Rusije i MMF-a nalazi se u materijalu TASS-a.
Šta je Međunarodni monetarni fond? Kada se pojavio i ko je uključen u njega?
Zvaničan datum osnivanja MMF-a je 27. decembar 1945. godine. Na današnji dan, prvih 29 država potpisalo je Povelju MMF-a, glavni dokument fonda. Na web stranici organizacije to je naznačeno glavni cilj njegovo postojanje: osiguranje stabilnosti međunarodnog monetarnog sistema, odnosno sistema deviznih kurseva i međunarodnih plaćanja koji omogućava zemljama i njihovim građanima da međusobno obavljaju transakcije.
Danas MMF uključuje 189 zemalja.Na kojim principima radi MMF?
Fondacija obavlja mnoge funkcije. Na primjer, on gledanje stanje međunarodnog monetarnog i finansijskog sistema kako na globalnom nivou tako iu svakoj pojedinoj zemlji. Pored toga, zaposleni MMF savjetuje zemlječlanovi organizacije. Druga funkcija fonda je kreditiranje zemalja sa značajnim ekonomskim problemima.
Svaka zemlja članica MMF-a ima svoju kvotu, koja utiče na veličinu doprinosa, broj „glasova“ u donošenju odluka i pristup finansiranju. Trenutna formula kvote MMF-a sastoji se od četiri komponente: bruto domaćeg proizvoda, ekonomske otvorenosti i volatilnosti, i međunarodnih rezervi zemlje.
Svaka država učesnica daje doprinose fondu u određenim valutnim proporcijama – četvrtina na izbor u jednoj od sljedećih valuta: američki dolar, euro (do 2003. – marka i francuski franak), japanski jen, kineski juan i funta sterlinga. Preostale tri četvrtine su u nacionalnoj valuti.
Budući da zemlje članice MMF-a imaju različite valute, od 1972. godine, radi opšte pogodnosti, finansije fonda su pretvorene u interna sredstva plaćanja, to se zove SDR(“specijalna prava vučenja”). U SDR-u MMF provodi sve kalkulacije i izdaje kredite, i to samo “bankovnim transferom” - nema kovanica ili SDR novčanica i nikada ih nije bilo. Kurs je promjenljiv: od 1. juna 1 SDR je bio jednak 1,38 dolara ili 78,4 rublje.
Međutim, u vrijeme pristupanja Rusije MMF-u, nastala je čudna situacija. Naša zemlja 1992. godine nije imala mogućnost da uplati svoj dio deviza. Problem je riješen na originalan način - zemlja je podigla beskamatni zajam na jedan dan od SAD, Njemačke, Francuske i Japana u valutama ovih zemalja, dala svoj doprinos MMF-u i odmah zatražila svoju „rezervu dionica” (zajam u iznosu od četvrtine kvote koju država članica ima pravo tražiti od fonda u bilo koje vrijeme za devize). Nakon čega je vratila obezbeđena sredstva.Kolika je ruska kvota u savremenom MMF-u?
Ruska kvota je 2,7% - 12,903 miliona SDR (17,677 miliona dolara, ili skoro trilion rubalja).
Zašto Sovjetski Savez nije bio član MMF-a?
Neki stručnjaci smatraju da je to bila pogrešna procena rukovodstva SSSR-a. Na primjer, sadašnji doajen Upravnog odbora fonda (izraz MMF-a, doslovno preveden kao "stariji"), Aleksej Možin, rekao je za TASS da je sovjetska delegacija učestvovala na konferenciji u Breton Vudsu, na kojoj je razvijena Povelja MMF-a. Njegovi učesnici apelovali su na rukovodstvo Sovjetskog Saveza sa preporukom da se pridruži MMF-u, ali tadašnji narodni komesar za spoljne poslove Vjačeslav Molotov napisao je rezoluciju o odbijanju. Razlog za to su, prema Možinu, posebnosti sovjetske ekonomije, različita statistika i nevoljkost vlasti da daju određene ekonomske podatke stranim zemljama, na primjer veličinu zlatnih i deviznih rezervi.
Glavni istraživač na Institutu za svjetsku ekonomiju i međunarodnim odnosima Dmitrij Smislov, autor knjige „Istorija odnosa Rusije sa međunarodnim finansijske institucije“, daje još jedno objašnjenje: “Dogmatski ideološki stereotipi koji su bili svojstveni bivšem političkom rukovodstvu SSSR-a”.Zašto je Rusija počela da pozajmljuje novac od fonda?
Nakon raspada Sovjetskog Saveza ostali su dugovi od više milijardi dolara, koji su likvidirani tek ove godine. Prema različitim izvorima, kretale su se od 65 do 140 milijardi dolara. Prvobitno je bilo planirano da 12 republika bivše Unije (osim baltičkih zemalja) izda kredite. Međutim, krajem 1992. godine, ruski predsjednik (1991-1999) Boris Jeljcin potpisao je sporazum „nulte opcije”, prema kojem je Ruska Federacija pristala da plati dugove svih republika SSSR-a, a zauzvrat je dobila pravo da svu imovinu bivše Unije.
MMF i SAD (kao nosilac najveće kvote u fondu) pozdravili su ovu odluku (prema jednoj verziji, jer su druge republike jednostavno odbile da vraćaju kredite, a 1992. godine samo je Rusija otplatila novac). Štaviše, prema Smyslovu, MMF je umalo stavio potpisivanje “nulte opcije” kao uslov za pristupanje fondu.
Fond je omogućavao primanje sredstava na duge periode i po veoma niskim kamatama (1992. godine stopa je bila 6,6% godišnje i od tada je u stalnom opadanju). Tako je Rusija „refinansirala“ svoje dugove kreditorima SSSR-a: njihova „kamata“ je bila znatno viša. Druga strana medalje bili su zahtjevi koje je MMF postavio Rusiji. I koliko smo dobili od fonda?
Postoje dva broja. Prvi od njih je veličina odobrenih kredita, ona iznosi 25,8 milijardi SDR. Međutim, u stvari, Rusija je dobila samo 15,6 milijardi SDR. Ova značajna razlika se objašnjava činjenicom da se krediti izdaju na rate i uz određene uslove. Ako ih, po mišljenju MMF-a, Rusija nije ispoštovala, dalje tranše jednostavno nisu stizale.
Na primjer, krajem 1992. Rusija je trebala osigurati smanjenje budžetskog deficita na 5% BDP-a. Ali ispostavilo se da je duplo veći, pa tranša nije poslana. MMF je 1993. godine trebao izdati zajam od više od milijardu SDR, ali njegovo rukovodstvo nije bilo zadovoljno rezultatima finansijske i makroekonomske stabilizacije sprovedene u Rusiji. Iz tog razloga, kao i zbog promjena u sastavu ruske vlade, 1993. godine nikada nije pružena druga polovina kredita. Konačno, 1998. godine Rusija je bankrotirala i stoga više od 10 milijardi dolara finansijske pomoći nije pruženo. U periodu 1999-2000, MMF je trebao da pozajmi oko 4,5 milijardi dolara, ali je prebacio samo prvu tranšu. Kreditiranje je zaustavljeno na inicijativu Rusije— cijena nafte je porasla, 2000. godine politička situacija u zemlji se značajno promijenila i nestala je potreba za zaduživanjem. Nakon toga, Rusija je otplaćivala kredite do 2005. godine. Od tada naša zemlja nije posuđivala sredstva od MMF-a.
U svakom slučaju, Rusija je bila najveći zajmoprimac MMF-a, a, na primjer, 1998. godine broj izdatih kredita premašio je kvotu više od tri puta.

Na šta je potrošen ovaj novac?
Nema jasnog odgovora. Neki od njih su otišli na jačanje rublje, a neki u ruski budžet. Mnogo novca od zajmova MMF-a otišlo je za otplatu vanjskog duga SSSR-a prema drugim kreditorima, uključujući Londonski i Pariski klub.Da li je MMF pomogao samo novcem?
br. Fond je pružao pomoć Rusiji i drugim post-sovjetskim zemljama kompleks stručnih i konsultantskih usluga. Ovo je bilo posebno relevantno neposredno nakon raspada SSSR-a, jer u to vrijeme Rusija i druge republike još nisu znale kako efikasno upravljati tržišnom ekonomijom. Prema Alekseju Možinu, fond je odigrao odlučujuću, ključnu ulogu u stvaranju sistema trezora u Rusiji. Osim toga, odnosi sa MMF-om pomogli su Rusiji da dobije i druge zajmove, uključujući od komercijalnih banaka i organizacija.Kakav je sada odnos Rusije sa MMF-om?
„Rusija je uključena u finansiranje naših napora – bilo u afričkim zemljama, gde sada imamo mnogo programa, ili u nekim evropske zemlje gde radimo. I novac će joj se vratiti, sa kamatama”, tako je generalni direktor MMF-a Christine Lagarde opisala ulogu naše zemlje u intervjuu za TASS.
Zauzvrat, Rusija povremeno održava konsultacije sa MMF-om u svim aspektima ekonomska situacija u našoj zemlji i ekonomski razvoj.
Sergej Kruglov

P.S. Bretton Woods. jula 1944. Tu su bankari anglosaksonskog svijeta konačno izgradili vrlo čudnu i kontradiktornu zdrav razum finansijskog sistema, čijem neminovnom propadanju danas svjedočimo. Zašto neizbježan? Jer sistem koji su izmislili bankari suprotno zakonima prirode. U svijetu ništa ne nestaje nigdje ili se pojavljuje ni iz čega. U prirodi djeluje zakon održanja energije. I bankari su odlučili da prekrše osnovne principe postojanja. Novac iz ničega, bogatstvo iz ničega, bez rada - ovo je najbrži put u degradaciju i degeneraciju. To je upravo ono što vidimo danas.

Velika Britanija i SAD su aktivno usmjeravale događaje u smjeru koji im je bio potreban. Na kraju krajeva, novi svijet je mogao biti izgrađen samo... na kostima starog. A za to je bio potreban svjetski rat. Prema njegovim rezultatima, dolar je trebao postati svjetska rezervna valuta. Ovaj problem je riješen kroz Drugi svjetski rat i desetine miliona mrtvih. To je jedini način na koji su Evropljani pristali da se rastanu od svojih suverenitet, čija je sastavna karakteristika izdavanje sopstvene valute.

Ali Anglosaksonci su ozbiljno planirali da nanesu nuklearni napad u Rusiji-SSSR, u slučaju Staljinovog neslaganja, on bi "predao" svoju finansijsku nezavisnost. U decembru 1945. Staljin je imao hrabrosti da ne ratificira sporazume iz Bretton Woodsa. Trka u naoružanju će početi 1949.

Do borbe dolazi jer je Staljin odbio da preda državni suverenitet Rusiji. Jeljcin i Gorbačov će ga zajedno predati.

Glavni ishod Bretton Woodsa je bio kloniranje američkog finansijskog sistema za ceo svet, sa stvaranjem u svakoj zemlji ogranka Sistema federalnih rezervi, podređenog svijetu iza kulisa, a ne vladi te zemlje.

Ova struktura je džepne veličine i sa njom mogu upravljati Anglosaksonci.
Ne odlučuje sam MMF, već američka vlada šta i kako treba da odluči Međunarodni monetarni fond. Zašto? Jer Sjedinjene Države imaju „kontrolni udio“ u glasovima MMF-a, koji je određen prilikom njegovog stvaranja. I "nezavisno" centralne banke Oni su članovi Međunarodnog monetarnog fonda i poštuju norme ove organizacije. Ispod filma prelepe reči o stabilnosti svjetske ekonomije, o želji da se izbjegnu krize i kataklizme, bila je skrivena struktura osmišljena da veže cijeli svijet za dolar i funtu jednom zauvijek.

Zaposleni u MMF-u ne podliježu jurisdikciji bilo koga u svijetu, a sami imaju pravo zahtijevati bilo kakvu informaciju. Ne možete ih odbiti.
Pravo na prea Sa strane povelje MMF-a je natpis: „Međunarodni monetarni fond. Vašington, DC, SAD"

Autor: N.V. Stari ljudi

MMF (skraćeno od Međunarodni monetarni fond) je stvoren 1944. godine na konferenciji u Breton Woodsu u SAD-u. Njegovi ciljevi su prvobitno bili deklarisani kako slijedi: pomoć međunarodne saradnje u oblasti finansija, proširenje i rast trgovine, osiguranje stabilnosti valuta, pomoć u obračunima između zemalja članica i obezbjeđivanje sredstava za ispravljanje neravnoteža u platnom bilansu. Međutim, u praksi se aktivnosti Fonda svode na otimanje novca za manjinu (zemalja i koju, između ostalih organizacija, kontroliše MMF. Da li su zajmovi MMF-a, odnosno MMF-a (Međunarodnog monetarnog fonda) pomogli zemljama u nevolji? Kako da li rad Fonda utiče na svjetsku ekonomiju?

MMF: dešifriranje koncepta, funkcija i zadataka

MMF je skraćenica za Međunarodni monetarni fond, MMF (dekodiranje skraćenice) u ruskoj verziji izgleda ovako: Međunarodni monetarni fond. Ovo je osmišljeno da promoviše monetarnu saradnju na osnovu savjetovanja svojih članova i davanja kredita.

Cilj Fonda je konsolidacija solidnog valutnog pariteta. U tom cilju, države članice su ih ustanovile u zlatu i američkim dolarima, saglasivši se da ih ne mijenjaju za više od deset posto bez saglasnosti Fonda i da ne odstupaju od tog stanja u transakcijama više od jedan posto.

Istorijat nastanka i razvoja Fondacije

Godine 1944., na konferenciji u Bretton Woodsu u Sjedinjenim Državama, predstavnici četrdeset četiri zemlje odlučili su stvoriti jedinstvenu bazu ekonomska saradnja kako bi se izbjegla devalvacija, čija je posljedica bila Velika depresija tridesetih godina, kao i da bi se obnovio finansijski sistem između država nakon rata. Naredne godine, na osnovu rezultata konferencije, stvoren je MMF.

SSSR je takođe aktivno učestvovao na konferenciji i potpisao Akt o osnivanju organizacije, ali ga kasnije nikada nije ratifikovao i nije učestvovao u aktivnostima. Ali devedesetih godina, nakon raspada Sovjetskog Saveza, Rusija i druge bivše sovjetske republike pristupile su MMF-u.

Godine 1999. MMF je već uključivao 182 zemlje.

Organi upravljanja, struktura i zemlje učesnice

Sjedište specijalizovane organizacije UN-a, MMF-a, nalazi se u Washingtonu. Upravno tijelo Međunarodnog monetarnog fonda je Odbor guvernera. Uključuje stvarnog upravnika i zamjenika iz svake zemlje učesnice Fonda.

Izvršni odbor se sastoji od 24 direktora koji predstavljaju grupe zemalja ili pojedinačne zemlje članice. Istovremeno, generalni direktor je uvijek Evropljanin, a njegov prvi zamjenik Amerikanac.

Ovlašteni kapital se formira od doprinosa država. Trenutno, MMF uključuje 188 zemalja. Na osnovu veličine plaćenih kvota, njihovi glasovi se raspoređuju između zemalja.

Podaci MMF-a pokazuju da najveći broj glasova imaju Sjedinjene Američke Države (17,8%), Japan (6,13%), Njemačka (5,99%), Velika Britanija i Francuska (po 4,95), Saudijska Arabija (3,22%), Italija (4,18%) i Rusija (2,74%). Dakle, SAD, kao država sa najvećim brojem glasova, jedina je zemlja koja ima pravo glasa u najvažnijim pitanjima o kojima se raspravlja u MMF-u. I mnoge evropske zemlje (i ne samo one) jednostavno glasaju na isti način kao i Sjedinjene Američke Države.

Uloga Fonda u globalnoj ekonomiji

MMF konstantno prati finansijsku i monetarnu politiku zemalja članica i stanje ekonomije širom svijeta. U tu svrhu svake godine se održavaju konsultacije sa vladinim organizacijama u vezi sa deviznim kursom. S druge strane, zemlje članice moraju konsultovati Fond o makroekonomskim pitanjima.

MMF izdaje zajmove zemljama u potrebi, nudeći zemljama koje mogu koristiti u različite svrhe.

U prvih dvadeset godina postojanja Fond je uglavnom davao kredite razvijene zemlje, ali je tada ova aktivnost preusmjerena na zemlje u razvoju. Zanimljivo je da je otprilike u isto vrijeme počeo formiranje neokolonijalnog sistema u svijetu.

Uslovi da zemlje dobiju zajam od MMF-a

Da bi zemlje članice organizacije dobile zajam od MMF-a, moraju ispuniti niz političkih i ekonomskih uslova.

Ovaj trend se formirao osamdesetih godina dvadesetog veka, a vremenom se samo zaoštrava.

Banka MMF-a traži implementaciju programa koji, u stvari, ne dovode do izlaska zemlje iz krize, već do sužavanja investicija, prestanka ekonomskog rasta i pogoršanja stanja građana općenito.

Važno je napomenuti da je 2007. godine došlo do teške krize u organizaciji MMF-a. Dešifrovanje globalne ekonomske krize 2008. godine, kako kažu, možda je bila njena posledica. Niko nije hteo da uzima kredite od organizacije, a željne su bile one zemlje koje su ih ranije dobile pre roka isplati dug.

Ali dogodila se globalna kriza, sve je došlo na svoje mjesto, pa čak i više. Kao rezultat toga, MMF je utrostručio svoje resurse i ima još veći uticaj na svjetsku ekonomiju.

Međunarodni monetarni fond, MMF(Međunarodni monetarni fond, MMF) — specijalizovana ustanova Ujedinjenih nacija, odluka o osnivanju kojih je donesena o monetarnim i finansijskim pitanjima 1944. godine. Sporazum o stvaranju MMF-a potpisalo je 29 država 27. decembra 1945. godine, a Fond je počeo sa radom 1. marta 1947. godine. od 03.01.2016. 188 zemalja su članice MMF-a.

Glavni ciljevi MMF-a su:

1. unapređenje međunarodne saradnje u monetarnoj i finansijskoj sferi;
2. promoviranje ekspanzije i ravnomjernog rasta međunarodne trgovine, postizanje visokog nivoa zaposlenosti i realnih prihoda država članica;
3. osiguranje stabilnosti valuta, održavanje urednih deviznih odnosa i sprječavanje deprecijacije nacionalnih valuta u cilju sticanja konkurentskih prednosti;
4. pomoć u stvaranju multilateralnih sistema poravnanja između država članica, kao i u otklanjanju deviznih ograničenja;
5. obezbjeđivanje sredstava u stranoj valuti državama članicama Fonda radi otklanjanja neravnoteža u njihovom platnom bilansu.

Glavne funkcije MMF-a su:

1. unapređenje međunarodne saradnje u oblasti monetarne politike i osiguranje stabilnosti;
2. kreditiranje zemalja članica Fonda;
3. stabilizacija deviznih kurseva;
4. savjetovanje vlada, monetarnih vlasti i regulatora finansijskog tržišta;
5. razvoj standarda za međunarodnu finansijsku statistiku i sl.

Ovlašteni kapital MMF-a formira se od doprinosa zemalja članica, od kojih svaka plaća 25% svoje kvote u ili u valutama drugih zemalja članica, a preostalih 75% u nacionalnoj valuti. Na osnovu veličine kvota, glasovi se raspoređuju među zemljama članicama u upravljačkim tijelima MMF-a. Od 1. marta 2016. godine, odobreni kapital MMF-a iznosio je 467,2 milijarde SDR-a. Kvota Ukrajine iznosi 2.011,8 milijardi SDR, što je 0,43% ukupne kvote MMF-a.

Najviše upravno tijelo MMF-a je Upravni odbor, u kojem svaku zemlju članicu predstavljaju guverner i njegov zamjenik. Po pravilu, to su ministri finansija ili centralni bankari. Savjet odlučuje o ključnim pitanjima rada Fonda: o izmjenama i dopunama Statuta o MMF-u, prijemu i isključenju zemalja članica, utvrđivanju i reviziji njihovih kvota u kapitalu Fonda, izboru izvršnih direktora. Sjednica Vijeća se obično održava jednom godišnje. Odluke Odbora guvernera donose se običnom većinom (najmanje polovinom) glasova, a o važnim pitanjima – „posebnom većinom“ (70 ili 85%).

Drugo upravljačko tijelo je Izvršni odbor, koji utvrđuje politike MMF-a i sastoji se od 24 izvršna direktora. Direktore imenuje osam zemalja s najvećim kvotama u Fondu - Sjedinjene Američke Države, Japan, Njemačka, Francuska, Velika Britanija, Kina, Rusija i Saudijska Arabija. Preostale zemlje su organizovane u 16 grupa, od kojih svaka bira po jednog izvršnog direktora. Zajedno sa Holandijom, Rumunijom i Izraelom, Ukrajina je dio holandske grupe zemalja.

MMF funkcioniše po principu „ponderisanog“ broja glasova: sposobnost zemalja članica da utiču na aktivnosti Fonda putem glasanja određena je njihovim udelom u kapitalu. Svaka država ima 250 „osnovnih“ glasova, bez obzira na veličinu njenog doprinosa u kapital, i dodatni jedan glas na svakih 100 hiljada SDR iznosa ovog doprinosa.

Značajna uloga u organizaciona struktura MMF igra Međunarodni monetarni i finansijski komitet, koji je savjetodavno tijelo Vijeća. Njegove funkcije uključuju donošenje strateških odluka koje se odnose na funkcionisanje svjetskog monetarnog sistema i aktivnosti MMF-a, izradu prijedloga izmjena i dopuna Statuta MMF-a i sl. Sličnu ulogu ima i Odbor za razvoj – Zajednički ministarski komitet odbora guvernera Svjetske banke i Fonda (Zajednički MMF – Odbor za razvoj Svjetske banke).

Odbor guvernera delegira dio svojih ovlasti Izvršnom odboru, koji je odgovoran za svakodnevni rad MMF-a i rješava širok spektar operativnih i administrativnih pitanja, uključujući davanje kredita zemljama članicama i nadzor nad njihovim politikama.

Izvršni odbor MMF-a bira generalnog direktora, koji vodi osoblje Fonda, na petogodišnji mandat. Po pravilu predstavlja jednu od evropskih zemalja.

Ukoliko dođe do problema u ekonomiji neke zemlje, MMF može dati kredite, uz koje su, po pravilu, priložene određene preporuke za poboljšanje situacije. Takvi su krediti, na primjer, davani Meksiku, Ukrajini, Irskoj, Grčkoj i mnogim drugim zemljama.

Krediti se mogu davati u četiri glavne oblasti.

1. Na osnovu udjela rezervi (Reserve Tranche) zemlje članice MMF-a u okviru 25% kvote, zemlja može dobiti kredit gotovo nesmetano na prvi zahtjev.
2. Na osnovu kreditnog udjela, pristup neke zemlje kreditnim resursima MMF-a ne može premašiti 200% njene kvote.
3. Na osnovu stand-by aranžmana, koji se obezbjeđuju od 1952. godine i obezbjeđuju garanciju da, do određenog iznosa i pod određenim uslovima, država može slobodno dobiti zajam od MMF-a u zamjenu za nacionalnu valutu. U praksi se to radi otvaranjem zemlje. obezbjeđuju se na period od nekoliko mjeseci do nekoliko godina.
4. Na osnovu proširenog fonda, MMF od 1974. godine daje kredite na duge periode iu iznosima koji premašuju kvote zemalja. Osnova za zahtjev zemlje MMF-u za kreditom u okviru produženog kreditiranja je ozbiljna neravnoteža uzrokovana nepovoljnim strukturnim promjenama. Takvi krediti se obično daju na nekoliko godina u tranšama. Njihova glavna svrha je da pomognu zemljama u implementaciji stabilizacijskih programa ili strukturnih reformi. Fond zahtijeva od zemlje da ispuni određene uslove. Obaveze zemlje zajmoprimca, koje obezbjeđuju njeno sprovođenje relevantnih finansijskih i ekonomskih aktivnosti, evidentirane su u Memorandumu ekonomske i finansijske politike i upućene MMF-u. Napredak u ispunjavanju obaveza se periodično prati procjenom predviđenih ciljnih kriterijuma za implementaciju Memoranduma (Performance Criteria).

Saradnja Ukrajine sa MMF-om odvija se na osnovu redovnih misija MMF-a, kao i saradnja sa predstavništvom Fonda u Ukrajini. Od 1. februara 2016. ukupni dug Ukrajine MMF-u iznosio je 7,7 milijardi SDR.

(cm. Posebna prava zaduživanje; Zvanična web stranica MMF-a:

Međunarodni monetarni fond

Međunarodni monetarni fond, MMF(engleski) Međunarodni monetarni fond, MMF slušaj)) je specijalizovana agencija Ujedinjenih nacija sa sjedištem u Washingtonu, SAD.

Osnovni mehanizmi kreditiranja

1. Rezervni dio. Prvi dio deviza koji država članica može kupiti od MMF-a u okviru 25% kvote nazivao se “zlatnim” prije Jamajčkog sporazuma, a od 1978. godine – rezervnim udjelom (Reserve Tranche). Učešće rezerve se definiše kao višak kvote zemlje članice nad iznosom na računu Nacionalnog valutnog fonda te zemlje. Ako MMF koristi dio nacionalne valute zemlje članice za kreditiranje drugim zemljama, udio rezervi te zemlje se povećava u skladu s tim. Neotplaćeni iznos zajmova koje je država članica dala Fondu prema ugovorima o zajmu NHS-a i NHS-a predstavlja njenu kreditnu poziciju. Udio rezervi i pozicija zajma zajedno čine „rezervnu poziciju“ zemlje članice MMF-a.

2. Kreditne dionice. Sredstva u stranoj valuti koja država članica može kupiti preko udjela rezervi (ako se u potpunosti iskoriste, MMF-ova sredstva u valuti zemlje dostižu 100% kvote) podijeljena su u četiri kreditne dionice, ili tranše (kreditne tranše), svaki čini 25% kvote. Pristup zemalja članica kreditnim resursima MMF-a u okviru kreditnih udjela je ograničen: iznos valute neke zemlje u imovini MMF-a ne može premašiti 200% njene kvote (uključujući 75% kvote doprinose upisom). Dakle, maksimalni iznos kredita koji zemlja može dobiti od Fonda kao rezultat korištenja rezervi i kreditnih udjela iznosi 125% njene kvote. Međutim, povelja daje MMF-u pravo da suspenduje ovo ograničenje. Po tom osnovu, sredstva Fonda se u velikom broju slučajeva koriste u iznosima koji prelaze limit utvrđen statutom. Stoga je koncept „gornjih kreditnih tranši“ počeo da znači ne samo 75% kvote, kao u ranom periodu MMF-a, već iznose koji premašuju prvi kreditni udio.

3. Stand-by kreditni aranžmani Stand-by aranžmani) (od 1952.) daju državi članici garanciju da, do određenog iznosa i tokom trajanja sporazuma, uz poštovanje određenih uslova, zemlja može slobodno primati stranu valutu od MMF-a u zamjenu za nacionalnu valutu. Ovakva praksa davanja kredita je otvaranje kreditne linije. Dok se korištenje prvog kreditnog udjela može izvršiti u vidu direktne kupovine deviza nakon što Fond odobri njegov zahtjev, tada se dodjela sredstava na račun gornjih kreditnih udjela obično vrši kroz aranžmane sa članom zemlje za rezervne kredite. Od 50-ih do sredine 70-ih godina, ugovori o stend-baj kreditu imali su rok do godinu dana, od 1977. godine do 18 mjeseci, pa čak i do 3 godine zbog rastućih deficita platnog bilansa.

4. Prošireni mehanizam pozajmljivanja(engleski) Extended Fund Facility) (od 1974. godine) dopunio rezervne i kreditne udjele. Predviđeno je da se daju krediti na duže periode iu većim iznosima u odnosu na kvote nego u okviru konvencionalnih kreditnih udela. Osnova za zahtjev zemlje MMF-u za kreditom u okviru proširenog kreditiranja je ozbiljna neravnoteža bilans plaćanja uzrokovane nepovoljnim strukturnim promjenama u proizvodnji, trgovini ili cijenama. Produženi krediti se obično daju na tri godine, po potrebi - do četiri godine, u određenim porcijama (tranšama) u određenim intervalima - jednom u šest mjeseci, kvartalno ili (u nekim slučajevima) mjesečno. Glavna svrha stand-by kredita i produženih zajmova je pomoć zemljama članicama MMF-a u implementaciji programa makroekonomske stabilizacije ili strukturnih reformi. Fond zahtijeva od zemlje zajmoprimca da ispuni određene uslove, a stepen njihove ozbiljnosti se povećava kako prelaze iz jednog udjela kredita u drugi. Prije dobijanja kredita moraju biti ispunjeni određeni uslovi. Obaveze zemlje zajmoprimca, koje obezbjeđuju njeno sprovođenje relevantnih finansijskih i ekonomskih aktivnosti, evidentirane su u “Pismu namjere” ili Memorandumu o ekonomskim i finansijskim politikama upućenom MMF-u. Napredak u ispunjavanju obaveza od strane zemlje primaoca kredita prati se periodičnom procjenom posebnih kriterija uspješnosti predviđenih sporazumom. Ovi kriterijumi mogu biti ili kvantitativni, koji se odnose na određene makroekonomske indikatore, ili strukturni, koji odražavaju institucionalne promene. Ako MMF smatra da neka zemlja koristi zajam u suprotnosti sa ciljevima Fonda i da ne ispunjava svoje obaveze, može ograničiti svoje kreditiranje i odbiti da obezbijedi sljedeću tranšu. Dakle, ovaj mehanizam omogućava MMF-u da izvrši ekonomski pritisak na zemlje zajmoprimce.

MMF daje kredite uz niz zahtjeva - slobodu kretanja kapitala, privatizaciju (uključujući prirodne monopole - željeznički transport i komunalne usluge), minimiziranje ili čak eliminaciju državne potrošnje na socijalne programe - obrazovanje, zdravstvo, jeftinije stanovanje, javni prevoz itd.; odbijanje zaštite okruženje; smanjenje plata, ograničenja prava radnika; povećanje poreskog pritiska na siromašne itd.

Prema Michel Chosudovskyju,

Programi pod pokroviteljstvom MMF-a od tada su dosledno nastavili da uništavaju industrijski sektor i postepeno razbijaju jugoslovensku državu blagostanja. Sporazumi o restrukturiranju povećali su spoljni dug i dali mandat za devalvaciju jugoslovenske valute, što je u velikoj meri uticalo na životni standard Jugoslovena. Ovaj početni krug restrukturiranja postavio je temelje. Tokom 1980-ih, MMF je periodično propisivao dalje doze svoje gorke "ekonomske terapije" dok je jugoslovenska ekonomija polako klizila u komu. Industrijska proizvodnja dostigla pad od 10 posto do 1990. godine - sa svim predvidljivim društvenim posljedicama.

Većina kredita koje je MMF davao Jugoslaviji 80-ih godina išao je za servisiranje ovog duga i rješavanje problema uzrokovanih implementacijom propisa MMF-a. Fondacija je primorala Jugoslaviju da zaustavi ekonomsko izjednačavanje regiona, što je dovelo do rasta separatizma i daljeg građanski rat, koji je odnio živote 600 hiljada ljudi.

80-ih godina zbog oštar pad cijene nafte urušile su meksičku ekonomiju. MMF je počeo da deluje: davali su se krediti u zamenu za veliku privatizaciju, smanjenje državne potrošnje itd. Do 57% državne potrošnje potrošeno je na otplatu spoljnog duga. Kao rezultat toga, oko 45 milijardi dolara napustilo je zemlju. Nezaposlenost je dostigla 40% ekonomski aktivnog stanovništva. Zemlja je bila primorana da se pridruži NAFTA-i i pruži ogromne pogodnosti američkim korporacijama. Prihodi meksičkih radnika su odmah pali.

Kao rezultat reformi, Meksiko - zemlja u kojoj je kukuruz prvi put pripitomljen - počeo je da ga uvozi. Sistem podrške meksičkim farmerima je potpuno uništen. Nakon što se zemlja pridružila NAFTA-i 1994. godine, liberalizacija je krenula još brže, a zaštitne tarife su počele da se eliminišu. Sjedinjene Države nisu uskratile podršku svojim poljoprivrednicima i aktivno su isporučivale kukuruz u Meksiko.

Prijedlog da se preuzme, a zatim otplati vanjski dug u stranoj valuti, vodi ekonomiji usmjerenoj isključivo na izvoz, bez obzira na mjere sigurnosti hrane (kao što je bio slučaj u mnogim afričkim zemljama, Filipinima, itd.).

Vidi također

• državama članicama MMF-a

Bilješke

Književnost

• Cornelius Luke Trgovanje na globalnim tržištima valuta = Trgovanje na globalnim tržištima valuta. - M.: Alpina Publisher, 2005. - 716 str. - ISBN 5-9614-0206-1

Linkovi

• Struktura upravljačkih tijela MMF-a i glasovi zemalja članica (vidi tabelu na stranici 15)
• Kinezi bi trebali postati predsjednik MMF-a People's Daily 19.05.2011
• Egorov A.V. “Međunarodna finansijska infrastruktura”, M.: Linor, 2009. ISBN 978-5-900889-28-3
• Aleksandar Tarasov “Argentina je još jedna žrtva MMF-a”
• Može li se MMF raspustiti? Yuri Sigov. "Business Week", 2007
• Zajam MMF-a: zadovoljstvo za bogate i nasilje za siromašne. Andrey Ganzha. "Telegraf", 2008 - link kopija članka ne radi
• Međunarodni monetarni fond (MMF) “Prvi moskovski valutni savjetnici”, 2009