Lyubimov, Isidor Evstigneevich: biografija. Spoljna trgovina SSSR-a Tregubov Nikolaj Petrovič

Staljinov zamenik - * Lazar Mojsejevič Kaganovič
Ministar vanjskih poslova - * Finkelstein (Litvinov)
Unutrašnji poslovi - GPU - Yankel Yagoda
Njegov zamjenik - * Agranov Yakov Saulovich
Zamenik Vrhovnog tužioca SSSR-a i Vrhovni tužilac Crvene armije - * Rozovski

Glavna uprava državne bezbednosti

Šef odeljenja za domaćinstvo - * Mironov L. G. Šef posebnog odeljenja - * Gai M. I.
Šef odjela za vanjske poslove - Slutsky A.A.
Šef Odjeljenja za transport - * Shanin A.M.
Šef antireligijskog odjela - * Ioffe I. L.
Šef Glavne policijske uprave - * L. N. Velsky
Šef Glavne uprave unutrašnje sigurnosti - Mogilevsky B.I.

Glavna uprava koncentracijskih logora i progonskih punktova NKVD-a

Šef Glavne uprave - * Berman Yakov Moiseevich
Njegov zamjenik - * Firin Samuil Yakovlevich
Šef koncentracionih logora u Kareliji - * Kogan Samuil Lvovich
Šef Državne naučne institucije Sovjetske Ukrajine - * Katsielson S. B.
Šef koncentracionih logora Sjeverne regije - * Finkelstein
Šef logora Soloveckih ostrva - * Serpuhovski
Šefovi regiona u Moskovskoj regiji: * Rappoport, * Abrampolsky, * Fayvilovich, * Zelegman, * Shklyar

Komesarijat za unutrašnju trgovinu

* Venser Israel N.I., zamjenik narodnog komesara za unutrašnju trgovinu SSSR-a
* Levinson N.N., zamjenik narodnog komesara za unutrašnju trgovinu
* Aronštam Grigorij Naumovič, šef državne trgovinske inspekcije
* Samuil V. Beddesky, šef državne trgovine obrazovnim pomagalima
* Vešir Lazar Abramovič, šef državne trgovine galanterije
* Gapelnn Israel E., šef kantina Svintresta i Moskve
* Gittis Israel Abramovič, šef asocijacije moskovskih menzi
* Goldmaya David M., šef udruženja menza Donske regije
* Gordon Lazar G., direktor trgovine industrijskim proizvodima Moskovskog regiona
* Gurevnch N. G., Narodni komesar unutrašnje trgovine Bjelorusije
* Gukhman Solomon Isaakovich, direktor Mostorga
* Davidson Veniamin A., šef glavnog odjela za aukciju
* Zelensky Isai Abramovič, predsjednik potrošačke saradnje SSSR-a i RSFSR-a
* Zyusman G. A., šef unutrašnje trgovine Odeske oblasti
* Kaganovič L.N., šef kijevskog ogranka Sojuzprodmaga
* Kaplan Sofija, direktorka kantine trusta u Moskvi
* Kremin L.I., direktor Bjeloruskog fonda za trgovinu jestivim potrepštinama
* Nodel Volf Abramovič, urednik novina „Sovjetska trgovina”
* Efim Mojsejevič Smorgonski, šef interne trgovine u Bakuu
* Shalyamaizer X. L., direktor gradske trgovine u Rostovu na Donu
* Shinkarevsky N.I., direktor državne trgovine kolonijalnom robom
* Epstein Meyer Samuel, šef Moskovskog odjela za unutrašnju trgovinu
* Rukhimovich A.D., šef glavnog odeljenja za metalurgiju
* Gurevich A.D., načelnik Glavne direkcije metalurške industrije
* Kagan I.B., šef glavnog odjela industrije uglja
* Izraelovich A.I., šef glavnog odjela gasne industrije
* Ginsburg S.S. šef Glavne direkcije građevinske industrije
* Galperin E. I., glavni inženjer industrije azota
* G. S. Bitker, šef glavnog odjela industrije gume
* Buskin D. A., direktor Čeljabinske traktorske fabrike
* Shman A. M., šef glavnog odjela za izgradnju vagona
* Alperovnch A.N., šef Glavnog odjela za proizvodnju alatnih mašina
* Figatner I. G., šef radnog sektora teške industrije
* Fainberg V. G., šef glavnog odjela za izgradnju rudarskih mašina
* Kagan B.D., šef trusta Prodmashina
* Frumkin M. L., šef hemijskog trusta "Soyuzkhimilastmass"
* Birentsweig M.D., šef stranog trusta Narodnog komesarijata teške industrije
* Izraelovich, glavni inženjer za izgradnju poljoprivrednih mašina
* Slutsky S. B., Direktor Azerbejdžanske uljare
* Rosenoer S.L., šef naftnog trusta i gasne industrije u Groznom
* Falkovich S.I., šef fabrike mašina u Kramatorsku
* Levenberg M. G., glavni inženjer fabrike Ordžonikidze
* Šejman I. B., direktor fabrike lokomotiva u Vorošilovgradu
* Itskahen I.I., direktor fabrike turbogeneratora u Harkovu
* A. M. Frenkel, direktor topionice aluminijuma u Dnjepropetrovsku
* Zlotchevsky I. E., direktor Metalurške tvornice Makeevka
* Granberg L.I., šef radionica pogona po imenu. Dzerzhinsky
* Ravyakovich E.M., šef radionica Tulske oružarnice
* Bruskin A., drugi zamjenik narodnog komesara teške industrije

Narodni komesarijat za hranu

* Belenky M.N., zamjenik narodnog komesara za hranu
* Dukor G. I., šef finansijskog odjela
* Šagan, šef odeljenja za planiranje i ekonomiju
* L. S. Strnkovsky, šef glavnog odjela mesne industrije
* Giber B.V., šef glavnog odjela naftne industrije
* G. A. Bronstein, šef glavnog odjela za mliječnu industriju
* Margolin G. S., šef glavne službe za proizvodnju margarina
* Glinsky A.L., šef industrije destilerije
* Zavodnik I. S., rukovodilac glavnog odeljenja industrije testenina
* Kisin A. A., šef glavnog odjela za proizvodnju kvasca
* Zimin M.I., komesar Komesarijata za hranu za Lenjingrad
* Nikolaevsky L. S., komesar Komesarijata za hranu u Ukrajini
* A. S. Breitman, menadžer ukrajinskog trusta za konzerviranje

Narodni komesarijat odbrane

* Gamarnik Yankel, šef političke kontrole Oružanih snaga
* Shifris A.L., načelnik Vojne intendantske akademije
* Stern G.I., specijalni predstavnik vojnog komesarijata
* Gekeer S.A., načelnik odeljenja za spoljne odnose u vojnom komesarijatu
* Kazansky E. S., načelnik Glavne uprave za mobilizaciju Crvene armije
* Fishmar Ya M., načelnik hemijskog odjela Crvene armije
* Ashley P. M., šefica finansijskog odjela NCC-a

* Rogovskyan N.I., načelnik Vojnoekonomskog direktorata Crvene armije
* Laida M. M., glavna urednica lista "Krasnaya zaezda"
* Turovsky S. Ya., šef političkog odeljenja Vozdušnog! Snaga
* Germanovič M. Ya., zamjenik šefa političke jedinice Se.” Kavkaski vojni okrug
* Uritsky S. B., načelnik političkog odjela Zakavkaskog vojnog okruga
* Tairov G. A., načelnik političke jedinice (Sibirski vojni okrug.
* Aronshtam L.N., šef političke jedinice Dalekoistočne armije.
* Rabinovich (Grishin) A. S., šef političke jedinice Baltičke flote.

Vanjska trgovina SSSR-a

* Roselgolts A.P., Narodni komesar spoljne trgovine SSSR-a
Sa njim, prema izvještaju Izvestije od 8. maja 1936. Formiran je “savjetodavni komitet” koji je uključivao 34 Jevreja kao članove. Najvažnije od njih:

* Barit Ya M., glavni računovođa Komesarijata za vanjsku trgovinu
* Geidin Ya M.. Šef odjela za uvoz Vneshtorga
* Tanz M.I., šef sektora za planiranje Vneshtorga
* Rabinovich F. Ya., šef izvoznog odjela Vneshtorga
* Ievin M.I., šef sektora trgovinskih misija u Vneshtorgu

KOMANDNI ŠTAB OGPU /NKVD/

Narodni komesar unutrašnjih poslova SSSR-a - Yagoda Genrikh Grigorievich
Prvi zamjenik - Agranov / Sorenzon / Yakov Saulovich

Glavna uprava logora i naselja NKVD-a

Šef - Berman Yakov Matveevich
Šef i zamjenik Uprave za slobodna naselja NKVD-a - Samuil Yakovlevich Ferin
Šef logora i naselja na teritoriji Karelijske Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike, ujedno i šef političkog logora Belog mora - Samuil Leonidovich Kogan
Šef kampova i naselja Sverdlovske oblasti - Pogrebinski
Šef kampova i naselja Sjeverne teritorije - Finkelstein
Šef kampova i naselja u Zapadnom Sibiru - Sabo
Šef kampova i naselja u Kazahstanu - Volin Šef SLON /Solovecki logor posebne namjene/ - Serpukhovsky
Šef političkog pritvorskog centra za posebne namjene Verkhne-Uralsky - Mezner
Šef logora u Lenjingradskoj oblasti - Vakovski
Šef kampa u Aeovo-Crnomorski regiji - Friedberg
Šef kampa u Saratovskoj oblasti - Pilyar
Šef logora u Staljingradskoj oblasti - Raisky
Šef kampa u regiji Gorki - Abrampoljski
Šef logora na Sjevernom Kavkazu - Aivilovič
Šef kampa u Baškiriji - Zeligman
Šef kampa u istočnosibirskom regionu - Troicki
Šef kampa u regionu Centralne Azije - Krukovsky
Šef kampa u Ukrajini - Belitsky
Šef kampa u Bjelorusiji - Leplevsky

Serija: Sovjetski praznici. Dan građevinara

Dan građevinara prvi put je proslavljen u SSSR-u 12. avgusta 1956. godine. I bilo je tako. Dana 6. septembra 1955. godine, izdata je Uredba Prezidijuma Vrhovnog Sovjeta SSSR-a „O uspostavljanju godišnjeg praznika „Dan graditelja“ (druge nedjelje u avgustu). Lakonizam Uredbe Prezidijuma Vrhovnog sovjeta SSSR-a dokaz je da se Dan građevinara nije pojavio slučajno i da se njegov izgled kao da se podrazumijevao. Evo kako su to komentarisale novine:
„Nova manifestacija partijske i vladine brige za građevinare je Rezolucija CK KPSS i Saveta ministara SSSR-a usvojena 23. avgusta 1955. godine „O merama za dalju industrijalizaciju, poboljšanje kvaliteta i smanjenje troškova izgradnje. .” Ovom rezolucijom se potpuno i jasno analizira stanje u građevinarstvu i određuju se dalji putevi za široku industrijalizaciju građevinskog posla“ („Građevinske novine“, 7. septembra 1955.).

„Mi graditelji imamo veliki dan! Novine i radio prenijeli su po cijeloj zemlji poruku da su stranka i vlada usvojile rezoluciju o radikalnom unapređenju građevinske industrije. Istovremeno je objavljena Uredba Prezidijuma Vrhovnog sovjeta SSSR-a o godišnjem prazniku - „Dan graditelja“.
Osjećaj ponosa na našu zemlju, na našu profesiju i topla zahvalnost partiji i vlasti što brinu o nama, građevinarima, ispunili su naša srca...”

Dan građevinara obilježen je 12. avgusta. Na današnji dan novine su pisale: „Dan građevinara, koji se danas slavi prvi put, od sada će biti uvršten u kalendar kao državni praznik“, i to nije bilo preterivanje. Danas je to teško zamisliti, ali zemlja je 1956. godine sa velikim oduševljenjem slavila praznik građevinara, uključujući i svečanosti u kulturnim i rekreativnim parkovima. Novinski izvještaji ponovo vam omogućavaju da osjetite atmosferu tih dana:
„Moskva je proslavila praznik graditelja masovnim proslavama, izložbama, izveštajima i predavanjima. U Centralnom parku kulture i odmora Gorkog bila je posebna gužva. Ovdje se održao sastanak graditelja Lenjinskog okruga glavnog grada, koji su izgradili arhitektonsku cjelinu zgrade Moskovskog državnog univerziteta, blokove stambenih zgrada na jugozapadu glavnog grada i stadion nazvan po V.I sada je podignuta Spartakijada naroda SSSR-a. Graditelji okruga donijeli su odluku - da se 210 hiljada kvadratnih metara pusti u rad do 20. decembra. m stambenog prostora."
“U nedjelju je Čeljabinski park kulture i rekreacije bio popunjen sa četrdesetak hiljada građevinskih radnika. Ovdje je održan miting..."

„Baku. Ovdje je održan svečani sastanak Gradskog vijeća radničkih poslanika Bakua zajedno sa predstavnicima partijskih, sovjetskih i javnih organizacija posvećen Danu građevinara. Sastanku je prisustvovala parlamentarna delegacija Urugvaja koja je bila u poseti ovde...”

„Tbilisi. U glavnom gradu Gruzije 11. i 12. avgusta održane su svečanosti povodom Dana građevinara. Hiljade radnika posjetilo je Stalnu građevinsku izložbu koja je otvorena u Centralnom parku kulture i razonode Ordžonikidze. Razvija se prema novom tematskom planu. Osnovna ideja izložbe je da prikaže elemente prefabrikovanog armiranog betona, krupnoblokovne konstrukcije i napredne industrijske metode građevinsko-montažnih radova.”

Zanimljivo je da su mnoge tradicije postavljene u zoru proslave Dana građevinara preživjele do danas: nagrade za praznik, svečani sastanci uz sudjelovanje predstavnika vladinih agencija i jednostavno gozbe, koje štampa tih godina ne bilježi. spomenuti, ali koji se, bez sumnje, , dogodio. Ali specijalizovane izložbe više nisu posvećene Danu građevinara. A mozda i uzalud...


Bilo da je u odelu, sa novom kravatom,
Da je u kreču, kao snežna žena.
Svaki graditelj, jednom frazom, jednom riječju,
Prepoznaje predradnika po dometu!
Ovdje se diže u svoju punu visinu,
Glasno nazdravlja:
Svima koji sravne zid
Libela lopatica,
Ko gura posao
Lepim rečima i psovkama,
Ko je večerao u svlačionici,
jeo sam kobasicu sa rotkvicama,
Koji je visio nogama na nebu
Na montažnom pojasu,
Svima koji rade po lošem vremenu
Sa polugom, bušilicom i testerom,
Želimo: gradite sreću!
I nemoj stajati ispod strelice!

] kao sistem koji se koristi za izbegavanje obaveza preuzetih od strane Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu su glupa i zlonamerna kleveta. Spoljnotrgovinski monopol oličava principe najstrožeg izvršavanja zaključenih obaveza i sporazuma Narodnog komesarijata spoljne trgovine, au svim trgovinskim aktivnostima spoljnotrgovinskih organa od nastavka spoljnotrgovinske razmene Sovjetske Republike 1920. godine, ni u jednom slučaju može se naznačiti neuspjeh trgovinskih misija da ispune bilo koju od svojih zaključenih obaveza. Naravno, monopol vanjske trgovine je dovoljno moćno oružje u rukama sovjetske države kako bi se uspješnije borila protiv onih koji nastoje potkopati ekonomske interese naše zemlje ili oštetiti našu trgovinu. Ali čak iu onim slučajevima kada je sovjetska vlada prisiljena, zbog agresivnih akcija bilo koje organizacije, da izvrši jednu ili drugu promjenu u smjeru svoje robe ili u izdavanju naređenja, tačno ispunjavanje zaključenih obaveza prema ugovori uvek ostaju nepokolebljivi uslov; čak i kada je naša trgovačka misija u Nemačkoj u maju ove godine bila podvrgnuta nečuvenom napadu pruske policije, koja je izvršila ovaj čin bezakonja, čak i u tajnosti od našeg Ministarstva inostranih poslova, čak i tada Narodnog komesarijata za Spoljna trgovina, ograničavanje i smanjenje trgovinskih odnosa sa Nemačkom, ni jedan dan nije obustavilo izvršenje tekućih ugovora ili obračuna po zaključenim ugovorima i transakcijama. Kada je prije godinu dana sovjetska vlada bila prisiljena, kao rezultat neprijateljskog čina koji je ometao našu trgovinu, da prestane sa izdavanjem naređenja Francuskoj, engleska kompanija Arcos, koja je izvršila ove upute sovjetske vlade, imenovala je posebnog povjerenika za likvidirati transakcije koje su već započete, a nije nam poznata nijedna žalba francuskih kompanija koje su imale trgovinske poslove sa Arkosom. Bila bi velika šteta da su dobri poslovni odnosi uspostavljeni između sovjetskih privrednih organizacija sa Amtorgom ili preko njega i sa drugim američkim firmama bili pokvareni klevetničkom kampanjom, ali sve firme i osobe koje su sklopile sporazume ili transakcije sa sovjetskim organizacijama imaju dovoljan autoritet da to učini od Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu ili njegovih organa, može biti potpuno uveren u tačno i blagovremeno ispunjavanje obaveza; a upravo sistem monopola spoljne trgovine, koji obezbeđuje najstrožu državnu kontrolu nad svim ovim transakcijama, daje najbolju garanciju za tačno ispunjenje svih obaveza.

Narodni komesar za spoljnu trgovinu Krasin

Bilješke:

Amtorg (American Trading Corporation) je formiran u Njujorku 27. maja 1924. spajanjem kompanija Prodexco i Arcos-America. NKID se zalagao da novo društvo ima karakter privatne institucije. „Osobe koje će biti imenovane za vođe društva“, pisao je M. M. Litvinov L. B. Krasinu 31. januara 1924., „treba im strogo usaditi, tako da ni pod kojim okolnostima ne bi u Sjedinjenim Državama delovale kao agenti sovjetske moći“ I. Ya Khurgin je predložio nekoliko opcija za ime kompanije: Trgovačko društvo Saveza sovjetskih republika (TO SSSR), Sovjetsko-američko trgovačko društvo (SATOR), Američko trgovinsko društvo (Amtorg). Kao rezultat rasprave, odlučeno je da se ide sa prezimenom.

Glavne funkcije i načini djelovanja kompanije određeni su na osnovu sporazuma potonjeg s NKVT-om od 28. novembra 1924. godine. NKVT je preuzeo obavezu da Amtorgu obezbijedi dozvole za izvoz sirovina svih vrsta dozvoljenih za izvoz. za prodaju u Sjevernoj i Južnoj Americi, dozvole za uvoz u SSSR iz Sjeverne i Južne Amerike za prodaju na unutrašnjem tržištu Unije svih vrsta sirovina, poluproizvoda, industrijske robe dozvoljene za uvoz u SSSR. Zauzvrat, Amtorg je preuzeo obavezu da NKVT-u isplati godišnju „naknadu“ u iznosu od 50% neto dobiti. Ali ovo stanje praktički nije ispoštovano. Godine 1931. Američka kancelarija za porezne žalbe je izjavila da je, suprotno sporazumu između Amtorga i NKVT-a od 28. novembra 1924., Amtorg prenio cjelokupni iznos dobiti NKVT-u. Veza između Amtorga i NKVT-a bila je izuzetno bliska. Ali u sovjetskim partijskim i državnim krugovima, potpuna nezavisnost Amtorga od NKVT-a i njegova pozicija kao nezavisnog rusko-američkog društva bili su snažno naglašeni. Želja da se negira državni karakter Amtorga nastala je zbog političkih i ekonomskih faktora. Sa ekonomske tačke gledišta, to je bilo zbog problema oporezivanja Amtorga. Kao nedržavna trgovačka kompanija, Amtorg je uživao neke poreske olakšice. U proljeće 1931. američki poreznik je nametnuo Amtorgu dodatni porez na osnovu činjenice da je Amtorg bila kompanija pod kontrolom sovjetske vlade. Ovaj porez je bio znatno veći od iznosa koji je Amtorg plaćao kao trgovačko društvo. Uprava Amtorga uputila je žalbu Odjeljenju za porezne žalbe SAD-a, navodeći činjenicu da su dionice Amtorga vlasništvo brojnih pojedinaca i kooperativnih organizacija. S političke tačke gledišta, bilo je krajnje nepoželjno reklamirati državni karakter Amtorga, kako se pažnja američkih poslovnih i političkih krugova ne bi usmjerila na činjenicu da Amtorg, osim komercijalnih, obavlja i političke poslove (RGAE F. 413. D. 96 L. 30, ZZ vol., 72. D. 25.;

Dana 22. aprila 1918. godine objavljena je uredba Vijeća narodnih komesara RSFSR-a o nacionalizaciji vanjske trgovine. U njemu je pisalo: „Sva spoljna trgovina će biti nacionalizovana. Trgovinske transakcije za kupovinu i prodaju svih vrsta proizvoda sa stranim državama i pojedinačnim trgovačkim preduzećima u inostranstvu sprovode u ime Republike Ruske posebno ovlašćena tela. Osim ovih organa, zabranjeni su svi trgovinski poslovi... za izvoz i uvoz (Zbornik tekućih uredbi i odluka o spoljnoj trgovini. M., 1924. str. 11). Organ koji je vodio spoljnu trgovinu bio je Narodni komesarijat za trgovinu i industriju. Uvođenjem NEP-a situacija se promijenila. U naredbi Veća narodnih komesara RSFSR od 11. marta 1921. godine stajalo je da „da bi se razvili trgovinski odnosi sa inostranstvom, privrednim organima treba dati pravo učešća u inostranim transakcijama i njihovo sprovođenje, kao i pravo da imaju svoja predstavništva pri stranim tijelima NKVT-a.” Omogućavanje određene slobode na stranom tržištu bilo je zbog želje države da intenzivira spoljnu ekonomsku aktivnost. Prava NKVT-a u oblasti spoljne trgovine utvrđena su dekretom od 9. avgusta 1921. godine, po kojoj je postao glavni nabavljač izvoznih sirovina. Država je NKVT-u prebacila republički izvozni fond, koji je trebalo da obezbedi njegovu stabilnu poziciju u uslovima moguće konkurencije sa državnim institucijama i saradnje. Ukazom Prezidijuma Sveruskog centralnog izvršnog komiteta od 13. marta 1922. NKVT-u je povjerena funkcija praćenja i usmjeravanja vanjske trgovine RSFSR-a i, zapravo, aktivnosti svih institucija koje djeluju u ovoj oblasti. području. Aktivni pobornik jačanja uloge NKVT-a u oblasti vanjske trgovine bio je L. B. Krasin. Protivio se implementaciji samo kontrolnih funkcija od strane NKVT-a, vjerujući da će “svaka efikasna kontrola nad organizacijama koje se direktno bave vanjskom trgovinom biti moguća samo kada... broj ovih organizacija ne pređe određenu granicu” (cit. prema: Kaufman M. Ya. Organizacija i regulisanje ruske spoljne trgovine. M., 1925. Str. 58). Želja samonosnih trgovačkih i industrijskih udruženja koja su se pojavila u prvoj godini NEP-a za aktivnim spoljnotrgovinskim poslovanjem navela ih je da traže dalje ublažavanje spoljnotrgovinskog monopola. Krajem 1922. godine počele su rasprave o ovom pitanju u partijskim i državnim krugovima, gdje su pobijedile pristalice održanja monopola vanjske trgovine i ranije objavljenog principa da se pojedinim organizacijama omogući učešće u vanjskoekonomskoj djelatnosti. Stav L. B. Krasina naišao je na podršku u najvišim partijskim i državnim krugovima, a 13. aprila 1923. posebnim dekretom ograničen je krug ustanova koje su imale pravo obavljanja samostalnih spoljnotrgovinskih poslova. Bilo ih je 25. Ostali su morali dobiti dozvolu za sklapanje vanjskotrgovinskih poslova od NKVT-a u svakom pojedinačnom slučaju. IX Kongres Sovjeta je u rezoluciji o novoj ekonomskoj politici naveo da „dalji razvoj trgovinskih odnosa sa inostranstvom zahteva neposrednije i neposrednije veze između industrije i inostranog tržišta. Utvrdivši da zaštita nacionalne imovine i interesi najprofitabilnije prodaje na inostranim tržištima onih proizvoda koji su dozvoljeni za izvoz zahtijevaju od države da zadrži monopol u vanjskoj trgovini, IX Kongres Sovjeta smatra da je sveruska i regionalna zadruga udruženja svih vrsta, državna i industrijska udruženja treba da je dozvoljeno direktno obavljanje izvozno-uvoznih poslova (na osnovu posebnih ugovora sa NKVT-om o prihvatanju ili ograničenju izvoza ili uvoza određenih vrsta robe i pod njegovom kontrolom). U iste svrhe trebalo bi dozvoliti formiranje, uz obavezno učešće NKVT-a, mešovitih društava za nabavku izvozne robe unutar zemlje, njihovu prodaju u inostranstvu i uvoz u Sovjetsku Rusiju potrebnih proizvoda, uz uspostavljanje carine. carine - uvoz i izvoz" (Isto, str. 68).

Određenu slobodu spoljne ekonomske aktivnosti zadržali su Arkos, Amtorg i mješovita akcionarska društva. Na drugom sastanku povjerenika NKVT-a 6. januara 1924. odlučeno je da se postojanje navedenih organizacija smatra prihvatljivim kao strukture NKVT-a sa značajnom slobodom spoljnoekonomske djelatnosti. Pokušaji da razbiju virtuelni monopolski položaj NKVT-a i njegovih struktura na stranom tržištu 1925. godine činili su brojni zaposlenici Narodnog komesarijata poljoprivrede (N.D. Kondratjev, Sukhanov, V.G. Groman), koji su smatrali da je aparat NKVT previše glomazna i smanjena efikasnost spoljnotrgovinskih aktivnosti. Kondratjev je posebno primetio da „protekcionizam u odnosu na industriju SSSR-a treba da se sprovodi na takav način da ne ometa uvoz oruđa i sredstava za poljoprivrednu proizvodnju“ (Planirana privreda. 1925. br. 8. str. 111). Ali ti pokušaji nisu bili uspješni. A sredinom dvadesetih godina, država, koju je predstavljao NKVT, postala je virtualni monopolista u vanjskoj trgovini SSSR-a, što su partijski i državni krugovi tumačili kao jedno od najvećih dostignuća socijalističke izgradnje.

To se odnosi na invaziju njemačke policije 3. maja 1924. u trgovinsku misiju SSSR-a u Berlinu ( Šiškin V. A. Cijena priznanja. Sankt Peterburg, 1991. Str. 130).

To se odnosi na prestanak izdavanja ulaznih viza u Francusku trgovačkim radnicima iz SSSR-a u aprilu 1923. godine.

RGAE. F. 413. Op. 2. D. 1258. L. 6-7. Kopiraj

• 19. decembra 1927. - 25. juna 1937. - član Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika.
• 1928. - u vrijeme procvata zadružnog pokreta, po nalogu I. Lyubimova, održan je međunarodni konkurs za izgradnju zgrade Centralne unije u Moskvi. dizajnirao poznati Le Corbusier. Tokom gladi 1932. godine, izgradnja zgrade Centralne unije je obustavljena i završena 1933-1936. Godine 1932. stvoren je Narodni komesarijat lake industrije SSSR-a na čijem je čelu bio Ljubimov. Stoga je zgrada Centralnog saveza data Narodnom komesarijatu lake industrije.

Šef spoljne trgovine

• 11.1930 - 1931 - Zamjenik narodnog komesara vanjske i unutrašnje trgovine SSSR-a.
• 11.1930 - 1931 - Trgovinski predstavnik SSSR-a u Njemačkoj, šef trgovinskih misija i vanjske trgovine u Evropi.

U to vrijeme I. Lyubimov je bio na najvažnijim pozicijama u spoljnotrgovinskom sistemu - u periodu razvijanja industrijalizacije u zemlji, preko njega su sklapani ugovori o isporuci opreme i čitavih fabrika u SSSR, a žito se izvozilo . Ljubimov je morao da radi u teškim godinama globalne krize: dovoljno je reći da su svetske cene pšenice, glavnog izvoznog proizvoda SSSR-a, pale nekoliko puta tokom ovih godina.

Narodni komesar lake industrije SSSR-a

• 5. januara 1932. - Osnovan je Narodni komesarijat lake industrije SSSR-a.
• 5. januara 1932. - 7. septembra 1937. - Narodni komesar lake industrije SSSR-a.
• 9. - 12. aprila 1932. - u Vičugi, jednom od glavnih tekstilnih centara Rusije, održan je najveći štrajk u staljinističkom periodu, koji je bio praćen uličnim sukobima i pogromima državnih institucija.

Godine 1937. Ježovljeva „istraga“ „izuzetno važnih događaja u Vičugi“ pokrenuće represivni mehanizam u centralnom aparatu Narodnog komesarijata lake industrije, u čiji će mlinski kamen pasti i I. Ljubimov.

• 4. februara 1934. - govor narodnog komesara I. Lyubimova na XVII kongresu KPSS (b).

Iz izvještaja Ljubimova:

“Tokom drugog petogodišnjeg plana proizvodnja lake industrije bi trebalo da se poveća, uzimajući u obzir amandmane koje želim da iznesem na kongresu, za 2,5 puta u odnosu na nivo proizvodnje ostvaren 1932. Rast proizvodnje, kako možete vidite, kolosalan je. U drugom petogodišnjem periodu laka industrija ulazi u novu fazu neviđeno visokih stopa godišnjeg rasta proizvodnje. Po obimu proizvodnje lake industrije predviđene u drugom petogodišnjem planu, Sovjetski Savez je na jednom od prvih mjesta u Evropi, sustižeći Ameriku. Uzimajući u obzir izmjene, moramo proizvesti više od 5 milijardi m pamučnih tkanina 1937. naspram 2,534 miliona m 1932. godine, odnosno, kao rezultat drugog petogodišnjeg plana, proizvodnja pamučnih tkanina će se udvostručiti. Godine 1937. trebali bismo proizvesti 220 miliona m vunenih tkanina naspram 91 milion m 1932. godine, što će biti povećanje od 2,5 puta. Lanenih tkanina trebalo bi da se proizvede 560 miliona m m u odnosu na 130 miliona m 1932. godine, odnosno povećanje od više od 4 puta. Cipele je potrebno proizvesti 1937. godine, 160 miliona pari u odnosu na 73 miliona 1932. godine, odnosno povećanje od više od 2 puta. Proizvodnja proizvoda od stakla i porculana se povećava za više od 2 puta, proizvodnja proizvoda za šivanje se povećava za više od 2 puta, proizvodnja trikotaže se povećava za više od 4 puta, itd.”

“U drugom petogodišnjem planu predviđen je veliki program tehničke rekonstrukcije u oblasti tkanja u industriji pamuka. Od neautomatskih tkalačkih tkalačkih staništa Platt sistema koji se trenutno koriste, prelazimo na opremanje pamučne industrije automatskim mašinama za tkanje i na automatizaciju postojećih tkalačkih razboja. U oblasti automatizacije tkanja, naši inženjeri su proizveli niz najvrednijih izuma, dajući ozbiljne razloge za vjerovanje da će u narednim godinama tip automatskog tkalačkog razboja u proizvodnom sistemu našeg Saveza biti jedan od najboljih. Sve novoizgrađene tvornice pamuka se opremaju automatskim tkalačkim stanjima, a poduzima se opsežan program mjera za automatizaciju postojećih tkalačkih staništa. Procenat automatskih i automatizovanih mašina u industriji pamuka do kraja drugog petogodišnjeg plana doveden je na otprilike 50 u odnosu na 10-12 1932. godine. Automatizacija tkanja značajno smanjuje potrebu za radnom snagom za pamučnu industriju u razvoju.”

“Kao ilustraciju u kojoj mjeri se povećavaju naši zahtjevi za opremom, istaći ću to u odnosu na 100 miliona rubalja. tehnološke opreme koju je 1934. godine ponudio Narodni komesarijat teške industrije za laku industriju, 1935. godine će nam trebati jedna tehnološka oprema u vrednosti od preko 500 miliona rubalja"

„Tokom prvog petogodišnjeg plana u laku industriju uloženo je 1.200 miliona rubalja. Pušteno je u rad preko 200 novih preduzeća. Tokom drugog petogodišnjeg plana u laku industriju uloženo je preko 9 milijardi rubalja. Kao što vidite, rast kapitalnih investicija je izuzetno visok.” „Glavni objekti izgradnje lake industrije u drugom petogodišnjem periodu naznačeni su u tezama glavnih govornika predstavljenih na kongresu, a u velikom proširenom obliku dati su u izveštaju druga Kujbiševa. Iz teza i iz izvještaja druga Kujbiševa vidjeli ste da se najveći dio kapitalnih ulaganja u laku industriju usmjerava u nacionalna i takozvana industrijski zaostala područja. Tokom drugog petogodišnjeg perioda moramo da sprovedemo veliki program izgradnje novih preduzeća u oblastima sirovina i potrošnje.”

CENTRALNI IZVRŠNI ODBOR S.S.S.R.

RESOLUCIJA

PRAVILNIK O NARODNOM KOMISIJATU ZA SPOLJNU TRGOVINU

SAVEZ SOVJETSKIH SOCIJALISTIČKIH REPUBLIKA

Poglavlje I. OPŠTE ODREDBE

1. Na osnovu čl. Art. 49. i 51. Osnovnog zakona (Ustava) Saveza S.S.R. Osnovan je Narodni komesarijat za spoljnu trgovinu Saveza S.S.R. da upravlja svim spoljnotrgovinskim aktivnostima Unije na osnovu državnog monopola spoljne trgovine.

Poglavlje II. ZADACI NARODNOG KOMISIJATA ZA SPOLJNU TRGOVINU

2. Narodnom komesarijatu za spoljnu trgovinu poverava se:

a) razvoj i sprovođenje opštih mjera za razvoj trgovinskih odnosa Unije sa inostranstvom u skladu sa interesima Unije kao cjeline i njenih pojedinačnih dijelova;

b) izradu plana izvoza i uvoza za Savez S.S.R.;

c) sprovođenje uvozno-izvoznih planova i upravljanje poslovima u vezi sa spoljnom trgovinom, kako preko centralnih, domaćih i stranih organa Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu, tako i preko akcionarskih i drugih preduzeća za spoljnu trgovinu;

d) razvoj pitanja carinske politike, kao i vođenje carinskih poslova Unije S.S.R.;

e) učešće u delegacijama Saveza S.S.R. na međunarodnim kongresima i konferencijama o zaključenju trgovinskih ugovora i sporazuma i pitanjima vezanim za spoljnu trgovinu, kao i učešće u izradi pitanja o kojima će se raspravljati na navedenim kongresima i konferencijama;

f) razvoj pitanja o koncesija i korporativizacija pojedinih grana spoljne trgovine, kao i organizovanje mešovitih i drugih društava i institucija za spoljnu trgovinu;

g) davanje mišljenja Glavnom odboru za koncesije o registraciji stranih kompanija koje se prijavljuju za prijem u rad na teritoriji Zajednice S.S.R.;

h) regulisanje izvozno-uvoznih aktivnosti svih institucija, organizacija i lica koja obavljaju spoljnotrgovinske poslove; opšta kontrola i nadzor navedenih aktivnosti; praćenje tačne i potpune primjene svih zakonskih propisa i pravila koja se odnose na monopol spoljne trgovine;

i) razvijanje pitanja o svim mjerama neophodnim za obezbjeđenje interesa spoljnotrgovinske razmjene u oblasti pomorskog, riječnog, željezničkog i vazdušnog saobraćaja, osiguranja, magacinskog i varantskog poslovanja i njihovu koordinaciju sa nadležnim organima;

j) upravljanje poslovima trgovačkih luka u nadležnosti Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu Saveza S.S.R.

Poglavlje III. STRUKTURA NARODNOG KOMESIJATA

VANJSKA TRGOVINA

3. Narodni komesarijat za spoljnu trgovinu uključuje:

a) narodni komesar i njegov odbor;

b) Sekretarijat;

c) Poslovno upravljanje;

d) Upravljanje komercijalnim preduzećima i institucijama;

e) Regulatorni odjel i njegova Komisija za planiranje (Vneshtorgplan);

f) Ekonomsko i pravno upravljanje;

g) Odeljenje za finansije i računovodstvo;

h) Odjeljenje za saobraćaj;

i) Glavno carinsko odeljenje.

Bilješka. Narodni komesarijat za spoljnu trgovinu čine: Carinsko-tarifni odbor i Centralna komisija za borbu protiv krijumčarenja, postupajući na osnovu posebnih odredbi u vezi sa njima koje je donelo Vijeće narodnih komesara Saveza S.S.R.

Poglavlje IV. SUBJEKTI NADLEŽNOSTI NARODNOG KOMESIJATA

VANJSKA TRGOVINA

4. Sekretarijatu Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu povereno je: vođenje evidencije Narodnog komesarijata i odbora Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu za odnose sa vrhovnim organima Saveza SSSR-a; praćenje izvršenja odeljenja i organa Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu naredbi najviših organa Saveza S.S.R., Narodnog komesara i odbora Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu; organizacija sekretarskog dijela na sastancima i konferencijama koje saziva narodni komesar; upravljanje tajnom korespondencijom: prijem, distribucija i distribucija sve prepiske Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu.

5. Narodnom komesarijatu za spoljnu trgovinu za upravu poverava se:

a) vođenje evidencije o svim pitanjima koja nisu u nadležnosti drugih službi;

b) računovodstvo osoblja Narodnog komesarijata i njegovih lokalnih organa;

c) inspekcija i organizacija lokalnih organa Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu;

d) opsluživanje ekonomskih potreba Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu kao institucije;

e) izdavačku djelatnost o spoljnotrgovinskim pitanjima.

6. Narodnom komesarijatu za spoljnu trgovinu za upravljanje trgovačkim preduzećima i ustanovama poverava se:

a) obavljanje uvozno-izvoznih poslova od nacionalnog značaja;

b) opšte rukovođenje aktivnostima i koordinacijom operativnih planova svih institucija i preduzeća koja rade sa državnim kapitalom dobijenih od Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu (državne uvozno-izvozne trgovinske kancelarije pri Narodnom komesarijatu za spoljnu trgovinu, akcionarske (mešovite) kompanije i komercijalni dijelovi trgovinskih misija);

c) raspolaganje, u granicama važećeg zakonodavstva, kapitalom Narodnog komesarijata spoljne trgovine i njegovim materijalnim sredstvima namenjenim u komercijalne svrhe;

d) kontrolu prijema prihoda po ugovorima koje je potpisao Narodni komesarijat za spoljnu trgovinu, kao i primanja dobiti od trgovinskih preduzeća i ustanova iz stava "b" ovog člana.

7. Narodnom komesarijatu za spoljnu trgovinu za Regulatornu upravu poverava se:

a) davanje tijelima Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu smjernica o pitanjima spoljnotrgovinske politike i njeno uređenje;

b) izradu za podnošenje preko Državne komisije za generalno planiranje na odobrenje Savetu za rad i odbranu uvozno-izvoznog plana Saveza S.S.R. i praćenje implementacije odobrenog plana;

c) utvrđivanje, u dogovoru sa nadležnim službama, nomenklature i standarda izvozne i uvozne robe;

d) izradu i podnošenje na odobrenje Savjetu za rad i odbranu kontingenata izvozne i uvozne robe, i jednaka distribucija kontingenti koje je odobrilo Vijeće za rad i odbranu;

e) izdavanje dozvola i potvrda za pravo na uvoz i izvoz robe;

f) pružanje smjernica lokalnim odjelima za licenciranje i razmatranje žalbi na radnje ovih potonjih;

g) regulisanje izvozno-uvoznih aktivnosti svih institucija, organizacija i lica koja obavljaju spoljnotrgovinske poslove; opšta kontrola i nadzor nad navedenim aktivnostima; praćenje tačne primjene svih zakonskih propisa i pravila koja se odnose na monopol spoljne trgovine;

h) organizacija učešća Saveza S.S.R. na međunarodnim izložbama i sajmovima.

8. Narodnom komesarijatu za spoljnu trgovinu za privrednu i pravnu upravu poverava se:

a) učešće u izradi međunarodnih trgovinskih ugovora i sporazuma;

b) ispitivanje i proučavanje domaćih i stranih tržišta, uvoznih i izvoznih mogućnosti Unije S.S.R., kao i razvoj mera za unapređenje razvoja izvoznih sektora privrede;

c) razvoj principa carinske politike;

d) razvoj pitanja o koncesija i korporativizacija pojedinih grana spoljne trgovine;

e) statistički poslovi koji se odnose na realizaciju svih navedenih poslova, kao i objedinjavanje svih statističkih poslova koji se obavljaju u drugim odjeljenjima prema planu koji je prethodno usaglašen sa Državnim zavodom za statistiku;

f) informacije i ekonomske savjete o svim pitanjima vezanim za monopolski sistem spoljne trgovine;

g) sastavljanje periodičnih izveštaja o Narodnom komesarijatu spoljne trgovine;

h) vođenje preliminarnih pregovora o spoljnotrgovinskim koncesijama;

i) sačinjavanje mišljenja o registraciji stranih kompanija koje se prijavljuju za prijem u rad na teritoriji Zajednice RSB;

j) davanje mišljenja o svim pravnim pitanjima, a posebno o zaključenim ugovorima;

k) sistematizacija zakonodavstva o spoljnoj trgovini;

l) vođenje pravnih predmeta, posebno slučajeva povrede monopola spoljnotrgovinskog prometa.

9. Narodnom komesarijatu za spoljnu trgovinu za finansijsko-računovodstveno upravljanje poverava se:

a) razvoj opštih pitanja finansijske politike Narodnog komesarijata spoljne trgovine;

b) izradu nacrta proračuna prihoda i rashoda i izvršenje odobrenih procjena;

c) obavljanje finansijskih transakcija Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu;

g) računovodstvo novčanih i trgovinskih transakcija svih organa Narodnog komesarijata spoljne trgovine sa izradom periodičnih izveštaja za ceo narodni komesarijat;

e) upravljanje i nadzor nad pravilnim radom svih centralnih i lokalnih organa Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu u oblasti finansijsko-računovodstvenih poslova;

f) servisiranje deviznih potreba organa Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu i preduzeća organizovanih uz njegovo učešće.

Bilješka. Komisija za planiranje (Vneshtorgplan), koja se nalazi u okviru Regulatorne uprave, djeluje na osnovu propisa o njoj, koje je odobrio Narodni komesar za spoljnu trgovinu i predsjednik Državne komisije za generalno planiranje Unije S.S.R.

10. Narodnom komesarijatu za spoljnu trgovinu za saobraćajnu upravu poverava se:

a) razvijanje pitanja o svim mjerama neophodnim za obezbjeđenje interesa spoljnotrgovinske razmjene u oblasti pomorskog, riječnog, željezničkog i vazdušnog saobraćaja, osiguranja, magacinskog i varantskog poslovanja i njihovu koordinaciju sa nadležnim organima;

b) upravljanje aktivnostima trgovačkih luka u nadležnosti Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu;

c) učešće u izradi i implementaciji međunarodnih konvencija i sporazuma o pitanjima transporta.

11. Narodnom komesarijatu za spoljnu trgovinu Glavne uprave carina poverava se:

a) organizacija i upravljanje carinskim institucijama;

b) učešće u izradi međunarodnih ugovora i konvencija o carinskim poslovima;

c) razvoj carinskih tarifa;

d) praćenje sprovođenja mjera za suzbijanje krijumčarenja i organizovanje borbe protiv krijumčarenja preko carinskih institucija van zone u kojoj je ovaj zadatak povjeren organima Političke uprave Sjedinjenih Država;

e) praćenje sprovođenja svih zakona i naredbi u vezi sa carinom;

f) vođenje carinske statistike.

Poglavlje V. O PREDSTAVNICIMA U NARODNIM VIJEĆIMA

KOMESNICI SINDIKALNIH REPUBLIKA I O LOKALNIM ORGANIMA

NARODNI KOMISIJAT ZA SPOLJNU TRGOVINU

12. Organi Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu su:

a) predstavnici Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu pri savetima narodnih komesara sindikalnih republika;

b) trgovinske misije Saveza S.S.R. i trgovinske agencije Saveza S.S.R. U inostranstvu;

c) carinske oblasti ili predstavnici carinskih službi.

Odeljak 1. Predstavnici Narodnog komesarijata za inostrane poslove

Trgovina pod vijećima narodnih komesara sindikalnih republika

13. Postupak imenovanja i opoziva ovlašćenih predstavnika, njihova prava i obaveze utvrđuju se opštim pravilnikom o narodnim komesarijatima Saveza S.S.R.

14. Ovlašćeni predstavnici Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu pri većima narodnih komesara sindikalnih republika neposredno su potčinjeni svim agentima i organima Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu na teritoriji date sindikalne republike.

15. Komesar je, u granicama naredbi Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu, zadužen za sva novčana i materijalna sredstva koja se nalaze na teritoriji date sindikalne republike, kojima raspolaže Narodni komesarijat za spoljnu trgovinu. i vlada određene sindikalne republike za spoljnotrgovinske poslove. Izvozna sredstva dodeljena od saveznih republika i preneta ovlašćenim predstavnicima Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu ostaju u vlasništvu republika.

16. Za obavljanje poslova poverenika Saveta narodnih komesara Savezne Republike za regulisanje spoljne trgovine, pri njemu se osniva odeljenje.

17. Za obavljanje komercijalnih poslova na teritoriji date republike pod neposrednim rukovodstvom i kontrolom nadležnog Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu pri Veću narodnih komesara ove republike, može, uz dozvolu Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu, organizuju Državnu uvozno-izvoznu kancelariju (Gostorg) sa pravom pravnog lica, koja radi na osnovu propisa o njoj, odobrenih od strane Saveta za rad i odbranu. Gostorg djeluje pod vodstvom Uprave za trgovinska preduzeća i ustanove Narodnog komesarijata za vanjsku trgovinu.

18. Gostorg, pod nadležnošću Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu pri Veću narodnih komesara sindikalne republike, svoje komercijalne poslove obavlja isključivo na teritoriji date sindikalne republike. Ukoliko je potrebno obavljati bilo kakve poslove na teritoriji drugih sindikalnih republika, isti se mogu obavljati isključivo preko Gostorga, koji čini nadležni Narodni komesarijat za spoljnu trgovinu pri Veću narodnih komesara predmetne sindikalne republike, iu inostranstvu. - preko komercijalnih dijelova odgovarajućih trgovinskih misija.

19. Dužnosti povjerenika uključuju:

a) pregled i proučavanje domaćih i stranih tržišta, izvoznih i uvoznih mogućnosti, kao i razvoj mera za unapređenje razvoja republičkog izvoza;

b) izradu izvozno-uvoznog plana za datu republiku, njegovu koordinaciju sa odgovarajućom sindikalnom republikom i podnošenje Narodnom komesarijatu za spoljnu trgovinu, kao i njegovo sprovođenje po odgovarajućem odobrenju;

c) nadzor spoljnotrgovinskog poslovanja svih institucija, organizacija i pojedinaca na teritoriji date republike;

d) praćenje tačne primjene zakona i propisa o spoljnoj trgovini i zaštitu monopola spoljne trgovine;

e) izdavanje dozvola i potvrda za uvoz i izvoz robe u okviru kontingenata koje Narodni komesarijat za spoljnu trgovinu daje ovom povereniku na osnovu odobrenog svesaveznog izvozno-uvoznog plana, kao i izdavanje dozvola i sertifikati za izvoz nekontigentan roba;

f) kontrolu nad radom mešovitih društava na teritoriji date sindikalne republike;

g) preliminarni razvoj pitanja o koncesija i korporativizacija pojedinih grana spoljne trgovine;

h) ekonomske konsultacije o spoljnotrgovinskim pitanjima;

i) izvršenje svih naredbi i naloga Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu.

20. Za praćenje i pomoć u obavljanju spoljnotrgovinskih poslova u inostranstvu koji se odnose na opsluživanje potreba date sindikalne republike, ovlašćeni predstavnik Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu pri Veću narodnih komesara date republike može, uz dozvolu Narodnog komesarijata za vanjsku trgovinu, imenovati predstavnika koji djeluje kao dio odgovarajuće trgovinske misije Sindikata S.S.R.-a, na osnovu uredbe koju je odobrilo Vijeće za rad i odbranu, po podnošenju Narodni komesarijat za spoljnu trgovinu.

21. Ako je potrebno, sporazumom Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu sa vladom date sindikalne republike na teritoriji ove druge pod neposrednim rukovodstvom a pod nadzorom nadležnog Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu mogu se osnivati ​​posebna akcionarska društva za uvoz i izvoz.

22. Komesar Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu pri Veću narodnih komesara sindikalne republike organizuje, po potrebi, na teritoriji date republike, uz odobrenje Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu, područnih odeljenja ili filijala Narodni komesarijat za spoljnu trgovinu, na čelu sa načelnicima direktno podređenim komesaru.

Odjeljak 2. Trgovačka predstavništva i prodajne agencije

Union S.S.R. U inostranstvu

23. Trgovačka predstavništva Saveza S.S.R. u inostranstvu su organi Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu, a ujedno su i deo odgovarajućih ovlašćenih predstavništava Saveza S.S.R. u inostranstvu i deo su potonjeg.

24. Trgovinski predstavnici Saveza S.S.R. u inostranstvu se imenuju i opozivaju odlukom Veća narodnih komesara Saveza S.S.R. na predlog Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu, usaglašen sa Narodnim komesarijatom spoljnih poslova.

25. U trgovinska predstavništva u inostranstvu na mestima od posebnog interesa za pojedinu sindikalnu republiku, sporazumom Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu i Veća narodnih komesara sindikalne republike, uvodi se predstavnik sindikalne republike, au predstavništvima u kojima postoje veća, kao član ovih saveta je i predstavnik sindikalne republike.

26. Trgovinski predstavnici Saveza S.S.R. u inostranstvu, radi izvršavanja zadataka koji su im dodijeljeni, imaju sa sobom aparat koji je podijeljen na regulatorni i komercijalni dio.

27. Regulatorni zadaci trgovinskih misija uključuju:

a) razjašnjenje opšte ekonomske situacije zemlje njihovog boravka;

b) proučavanje uslova i informacija na lokalnom tržištu;

c) kontrolu nad radom mješovitih preduzeća u inostranstvu;

d) praćenje implementacije postojećeg S.S.R-a između Unije. i dato stanje trgovinskih ugovora i sporazuma i učešće u izradi novih ugovora i sporazuma;

e) nadzor trgovinske delatnosti u datoj zemlji svih organa, institucija i građana Unije S.S.R., uključujući i komercijalni deo trgovinskih misija.

28. Zadaci komercijalnog dijela trgovinske misije Saveza S.S.R. u inostranstvu, regulatorni deo obuhvata realizaciju planskih zadataka Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu i drugih organa Saveza S.S.R., kao i trgovinsko-komisione poslove u ime privrednih organa Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu, državnih organa. i preduzeća, zadruge, javna i privatna preduzeća i lica kojima je dozvoljeno da obavljaju izvozno-uvozne transakcije. Komercijalni deo trgovinskog predstavništva u svom komercijalnom radu je preko trgovinskih predstavništava podređen Upravi trgovačkih preduzeća i ustanova Narodnog komesarijata spoljne trgovine.

29. Trgovinske agencije Saveza S.S.R. u inostranstvu osniva Narodni komesarijat za spoljnu trgovinu i podređeni su Narodnom komesarijatu za spoljnu trgovinu neposredno ili preko trgovačkih misija Narodnog komesarijata za spoljnu trgovinu po nalogu ovog poslednjeg.

Trgovinske zastupnike imenuje i opoziva Narodni komesarijat za vanjsku trgovinu.

Funkcije trgovinskih agencija u svakom pojedinačnom slučaju utvrđuje Narodni komesarijat za spoljnu trgovinu.

Odjeljak 3. Carinske oblasti

30. Carinskim okruzima rukovode načelnici koje imenuje i opoziva Narodni komesar za spoljnu trgovinu u saglasnosti sa većima narodnih komesara saveznih republika.

31. Područja carinskih okruga, spisak ustanova uključenih u svaki od njih, kao i lokacije okružnih odeljenja utvrđuje Narodni komesarijat spoljne trgovine sporazumom sa Narodnim komesarijatom finansija Saveza S.S.R. i Vijeće narodnih komesara odgovarajuće sindikalne republike. Sastav carinskih okruga, institucije koje su u njih uključene, njihova prava i obaveze utvrđuje Narodni komesarijat za spoljnu trgovinu na propisan način.

32. Carinske oblasti obuhvataju carinarnice I, II i III kategorije i carinske ispostave.

Napomena 1. Otvaranje i ukidanje carinskih ustanova, kao i promjenu njihove lokacije, uspostavljanje carinskih kategorija, preimenovanje carinskih ispostava u carinarnice i carinarnica u carinarnice vrši Narodni komesarijat za spoljnu trgovinu u dogovoru sa Narodnim komesarijatom. finansija Saveza S.S.R. i Vijeće narodnih komesara odgovarajuće sindikalne republike.

Napomena 2. Narodni komesarijat za spoljnu trgovinu, sporazumom sa Većem narodnih komesara odgovarajuće sindikalne republike, dobija pravo da dodeljuje carinske i carinske inspekcijske oblasti iz nadležnosti okruga koji su neposredno potčinjeni Glavnoj upravi carina.

Predsjednik Centrale

Izvršni odbor

A. CHERVIAKOV

sekretar Centrale

Izvršni odbor

A. ENUKIDZE