Laboratorijska kontrola proizvodnje Sanpina. Ko razvija program kontrole proizvodnje

Dom

Zašto je kontrola proizvodnje neophodna u preduzeću?

Ko je odgovoran za njegovo sprovođenje? Kako napisati program kontrola proizvodnje

za poštovanje sanitarnih pravila i provođenje sanitarnih i protivepidemijskih (preventivnih) mjera?

Prema klauzuli 5(b) Pravilnika o licenciranju aktivnosti za sakupljanje, transport, preradu, odlaganje, neutralizaciju, odlaganje otpada I-IV klasa opasnosti, odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 3. oktobra 2015. broj 1062, jedan od dokumenata potrebnih za dobijanje dozvole za pravo obavljanja djelatnosti prikupljanja, transporta, prerade, zbrinjavanja, neutralizacije, zbrinjavanja otpada I-IV klase opasnosti je sanitarno-epidemiološki zaključak (SEZ) o poštovanje sanitarnih pravila zgrada, objekata, objekata, prostorija koje se planiraju koristiti za rad koji predstavlja djelatnost upravljanja otpadom. Da biste potvrdili listu potrebnih dokumenata za dobijanje SEZ, pošaljite službeno pismo sa zahtjevom za popis neophodna dokumenta

. Jedan od takvih dokumenata može biti Program kontrole proizvodnje za poštivanje sanitarnih pravila i provođenje sanitarnih i protivepidemijskih (preventivnih) mjera.

FYI Kao što pokazuje praksa, Rospotrebnadzor ne traži uvijek ovaj program

za izdavanje sanitarno-epidemiološkog uvjerenja, ali je u svakom slučaju neophodno u preduzeću koje obavlja privrednu ili drugu djelatnost.

Spisak dokumenata za dobijanje stručnog mišljenja:

1. Kopija potvrde o upisu u Jedinstveni državni registar pravnih lica.

2. Kopija potvrde o registraciji kod poreskog organa pravnog lica.

3. Podaci iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica ili Jedinstvenog državnog registra individualnih preduzetnika.

4. Kopija statuta LLC preduzeća.

5.1. 5. Objašnjenje koje karakteriše aktivnosti preduzeća na prikupljanju, korišćenju, neutralizaciji, transportu i odlaganju otpada I-IV klase opasnosti, koje sadrži sledeće podatke: o individualnom preduzetniku ili pravnom licu koje planira da obavlja poslove prikupljanja, korišćenja, neutralizacije, transporta i zbrinjavanja otpada I-IV klase opasnosti.

5.2. Podaci o privrednim i drugim aktivnostima vezanim za prikupljanje, korištenje, odlaganje, transport i odlaganje otpada.

5.3. Dokumenti koji potvrđuju vlasništvo i/ili zakup zgrada, objekata, objekata, prostorija, opreme i druge imovine koja se koristi za obavljanje djelatnosti prikupljanja, korištenja, neutralizacije, transporta, zbrinjavanja otpada I-IV klase opasnosti.

5.4. Informacije o otpadu, aktivnostima na prikupljanju, korišćenju, neutralizaciji, transportu, čije se odlaganje planira izvršiti, predstavljene u u potpunosti(naziv, šifra prema FKKO, klasa opasnosti za opasne materije, opasna svojstva otpad, porijeklo, agregatno stanje, komponentni sastav, količina, granice akumulacije industrijskog otpada, planirana vrsta djelatnosti, konačna lokacija).

5.5. Kartografski materijal za lokaciju objekta privredne i druge djelatnosti, karta-šema odlagališta otpada na industrijskoj lokaciji preduzeća.

5.6. Kopije pozitivnog sanitarno-epidemiološkog zaključka, kopije pozitivnog zaključka Državnog ekonomskog ispitivanja projektne dokumentacije objekata koji se odnose na zbrinjavanje i zbrinjavanje otpada klase opasnosti I-IV, osim onih objekata koji su stavljeni u rad ili građevinska dozvola za koju je izdata do 30.06.2009.

5.7. Procjena mogućeg štetnog uticaja na životnu sredinu kao rezultat aktivnosti prikupljanja, korišćenja, neutralizacije, transporta i odlaganja otpada I-IV klase opasnosti.

5.8. Ako postoje standardizovani objekti u zonama sanitarne zaštite prema SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 „Zone sanitarne zaštite i sanitarna klasifikacija preduzeća, objekata i drugih objekata” - kopija SEZ za projekat SPZ.

5.9. Informacija o planiranim aktivnostima na neutralizaciji otpada I-IV klasa opasnosti.

5.10. Informacija o planiranim aktivnostima na zbrinjavanju otpada I-IV klasa opasnosti.

5.11. Podaci o kretanju otpada I-IV klasa opasnosti na teritoriji industrijskog preduzeća, njihovom transportu van preduzeća.

5.12. Materijali o praćenju usklađenosti sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije u oblasti upravljanja otpadom pri obavljanju djelatnosti prikupljanja, upotrebe, neutralizacije, transporta, odlaganja otpada I-IV klasa opasnosti, uz određivanje kriterija za maksimalno nakupljanje otpada.

5.13. Kopije dokumenata kojima se potvrđuje stručno osposobljavanje individualnog preduzetnika ili zaposlenih u pravnom licu koje ispunjava uslove i uslove za licenciranje i ovlašćeno je za rukovanje otpadom I-IV klase opasnosti.

5.14. Kopije ugovora sa specijalizovanim preduzećima za prenos otpada I-IV klase opasnosti na korišćenje, neutralizaciju i odlaganje.

Kontrola proizvodnje
u preduzeću

Kontrola je regulisana čl. 11 i 32 Savezni zakon od 30. marta 1999. br. 52-FZ “O sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva” (sa izmjenama i dopunama od 28. novembra 2015.; u daljem tekstu: Savezni zakon br. 52-FZ) i SP 1.1.1058-01 “ Organizacija i provođenje kontrole proizvodnje nad poštivanjem sanitarnih pravila i provođenje sanitarnih i protivepidemijskih (preventivnih) mjera" (u daljem tekstu SP 1.1.1058-01).

Obratite pažnju!

Uprkos činjenici da je važenje SP 1.1.1058-01 ograničeno na 31. decembar 2011. godine, dokument važi na teritoriji Ruske Federacije dok relevantni tehnički propisi ne stupe na snagu (pismo Rospotrebnadzora od 15. februara 2012. br. 01/1350-12-32 „O važnosti SP 1.1.“).

Izvod iz Federalnog zakona br. 52-FZ

Član 11. Odgovornosti individualnih preduzetnika i pravnih lica

Fizički preduzetnici i pravna lica, u skladu sa poslovima koje obavljaju, dužni su da:

Pridržavati se zahtjeva sanitarnog zakonodavstva, kao i propisa i uputstava kojima se provodi savezni državni sanitarni i epidemiološki nadzor zvaničnici;

Razvijati i provoditi sanitarne i protivepidemijske (preventivne) mjere;

Osigurava sigurnost za zdravlje ljudi izvršenih radova i pruženih usluga, kao i proizvoda industrijske i tehničke namjene, prehrambenih proizvoda i dobara za lične i kućne potrebe prilikom njihove proizvodnje, transporta, skladištenja i prodaje javnosti;

Vrši kontrolu proizvodnje, uključujući i laboratorijska istraživanja i ispitivanja, usklađenosti sa sanitarnim i epidemiološkim zahtjevima i provođenjem sanitarnih i protivepidemijskih (preventivnih) mjera pri obavljanju poslova i pružanju usluga, kao i tokom proizvodnje, transporta, skladištenja i prodaja proizvoda; obavljaju poslove na utvrđivanju sigurnosti za ljude novih vrsta proizvoda i tehnologije njihove proizvodnje, kriterijuma sigurnosti i (ili) neškodljivosti faktora životne sredine i razvijaju metode praćenja faktora životne sredine;

Blagovremeno informisati stanovništvo i nadležne organe lokalne samouprave, organima koji vrše savezni državni sanitarni i epidemiološki nadzor, o vanrednim situacijama, obustavi proizvodnje, kršenju tehnoloških procesa koji predstavljaju prijetnju sanitarnom i epidemiološkom blagostanju stanovništva;

Obezbijediti obuku o higijeni radnika.

Prema klauzuli 2.3 SP 1.1.1058-01 objekti kontrole proizvodnje:

• javne površine;
• zgrade i građevine;
• zone sanitarne zaštite;
• zone sanitarna zaštita;
• transport;
• tehnološka oprema;
• tehnološki procesi;
• radna mjesta koja se koriste za obavljanje poslova ili pružanje usluga;
• sirovine, poluproizvodi, gotovi proizvodi;
• otpad proizvodnje i potrošnje.

Generalno, rukovodilac preduzeća je odgovoran za organizovanje i sprovođenje kontrole proizvodnje nad poštovanjem sanitarnih pravila i sprovođenjem sanitarnih i protivepidemijskih (preventivnih) mera, au strukturnim jedinicama, po pravilu, rukovodilac ove jedinice. Međutim, nemoguće ga je izvesti bez odobrenog programa. Ako tokom inspekcije Rospotrebnadzor utvrdi da organizacija nema takav dokument, to će biti izjednačeno s kršenjem zahtjeva sanitarnog zakonodavstva.

Program kontrole proizvodnje

Program kontrole proizvodnje (plan)- obavezan dokument za svakog poslodavca. Sastavlja se bez roka važenja. Neophodne izmjene i dopune programa kontrole proizvodnje vrše se ukoliko dođe do raznih promjena u poslovanju preduzeća (u kadrovskoj strukturi, tehnologiji proizvodnje i sl.) koje utiču na sanitarno-epidemiološku situaciju.

O glavnim aspektima kontrole proizvodnje pročitajte u članku „Kontrola proizvodnje nad poštivanjem sanitarnih pravila i provođenje sanitarnih i protivepidemijskih mjera: opći aspekti“ u br. 3. maj/jun 2015. časopisa Sanepidemkontrol.

Program kontrole proizvodnje treba da odražava sljedeća područja aktivnosti:

• obavljanje laboratorijskih istraživanja i ispitivanja (po potrebi) na granici zona sanitarne zaštite, na radnim mestima, sirovine, poluproizvodi, gotovih proizvoda i tehnologije za njihovu proizvodnju;
• polaganje stručnog higijenskog osposobljavanja i medicinskih pregleda od strane zaposlenih koji se bave skladištenjem, transportom i prodajom prehrambenih proizvoda i vode za piće, obrazovanje i osposobljavanje djece, komunalne i potrošačke usluge;
• računovodstvo i izvještavanje o kontroli proizvodnje;
• kontrola kvaliteta, sigurnost sirovina, poluproizvoda, gotovih proizvoda i tehnologija za njihovu proizvodnju, skladištenje, transport, prodaju i zbrinjavanje. Kvalitet mora biti potvrđen certifikatima, sanitarnim i epidemiološkim izvještajima, sanitarnim pasošima za transport i drugim dokumentima;
• obavezno informisanje stanovništva, Rospotrebnadzor, lokalne vlasti o vanrednim situacijama, obustavi proizvodnje i kršenju tehnoloških procesa koji predstavljaju prijetnju sanitarnom i epidemiološkom stanju.

Za izradu programa kontrole proizvodnje potrebno je određeno poznavanje higijene, sanitacije i ekologije. Stoga bi takav posao trebali obavljati stručnjaci u ovim oblastima ili radnici koji su prošli posebnu obuku, na primjer, u institucijama Rospotrebnadzora. Osim toga, stručnjak koji razvija program kontrole proizvodnje mora dobro poznavati poduzeće i razumjeti karakteristike proizvodne tehnologije određenog proizvoda.

Obratite pažnju!

Možete koristiti standardne programe, ali oni nisu prikladni za svako preduzeće u nepromijenjenom obliku. Pravilno sastavljen program kontrole proizvodnje sadrži mnogo pojedinačnih informacija o preduzeću i često je rezultat kolektivnog rada, po pravilu, tehnologa, ekologa i stručnjaka za zaštitu rada.

Program kontrole proizvodnje sastavlja se u bilo kojem obliku. Ne postoje strogi zahtjevi za strukturu, broj sekcija, njihove nazive ili skup aktivnosti koje bi se u njoj trebale ogledati. Oni se određuju u svakom konkretnom slučaju, na osnovu stepena potencijalne opasnosti za ljude posla koji se obavlja u objektu kontrole proizvodnje. Uzimaju se u obzir i kapacitet objekta i moguće negativne posljedice zbog kršenja sanitarnih pravila.

Približan sadržaj programa kontrole proizvodnje dat je u SP 1.1.1058-01. Odobreni su i standardni programi za laboratorijska i instrumentalna istraživanja za preduzeća catering, prehrambena industrija, medicinske i preventivne ustanove, javne službe (pismo Rospotrebnadzora od 13. aprila 2009. br. 01/4801-9-32 „O standardnim programima kontrole proizvodnje“). Ove studije se provode tokom kontrole proizvodnje.

Izrađeni program odobrava rukovodilac organizacije, preduzetnik ili posebno ovlašteni zaposlenik. Ne mora se koordinirati sa regionalnim odjelom Rospotrebnadzora.

1. Područje primjene.

3. Termini i definicije.

4. Oznake i skraćenice.

5. Organizaciona struktura grana.

6. Opće odredbe.

7. Postupak organizovanja i sprovođenja kontrole proizvodnje.

8. Odgovornosti službenika strukturnih odjeljenja grane kojima su povjerene funkcije sprovođenja kontrole proizvodnje.

9. Odgovornost službenika za sprovođenje Programa kontrole proizvodnje.

10. Aktivnosti koje opravdavaju sigurnost za ljude i okolinu.

Prilog 1. Spisak vrsta djelatnosti podružnice koje podliježu licenciranju.

Prilog 2. Naredba o imenovanju lica odgovornih za kontrolu proizvodnje i sanitarno stanje(vidi dodatak članku).

Dodatak 3. Spisak fizičkih faktora za koje je neophodna organizacija instrumentalnog istraživanja, učestalost istraživanja u preduzeću u skladu sa SP 1.1.1058-01.

Dodatak 4. Spisak radnih mjesta koja podliježu periodičnom ljekarskom pregledu.

Prilog 5. Spisak zanimanja zaposlenih u filijali koji rade u uslovima industrijskog zagađenja, za koje je utvrđeno pravo na mjesečno ispiranje i neutralizaciju.

Prilog 6. Spisak zanimanja zaposlenih u ogranku organizacije koji se bave poslovima sa opasnim uslovima rada, za koje je utvrđeno pravo na izdavanje 0,5 litara mlijeka ili drugih ekvivalentnih proizvoda.

Prilog 7. Spisak mogućih vanrednih situacija koje predstavljaju prijetnju sanitarnom i epidemiološkom blagostanju stanovništva.

Dodatak 8. Teorijski program obuke osoblja o pravilima sanitarnog zakonodavstva i usklađenosti sa zahtjevima sanitarnih standarda.

Prilog 9. Program istraživanja kvaliteta vode za piće i tople vode centralizovani sistemi vodosnabdevanja.

Prilog 10. Program industrijske kontrole zagađenja tla i vazduha.

Napomena. Program za proučavanje kvaliteta pijaće i tople vode u centralizovanim sistemima vodosnabdevanja izrađuje se posebno i dogovara sa centrom državnog sanitarnog i epidemiološkog nadzora u gradu ili regionu i odobrava se na odgovarajućoj teritoriji na način utvrđen SanPiN 2.1. 4.1074-01 „Voda za piće. Higijenski zahtevi za kvalitet vode u centralizovanim sistemima za snabdevanje pitkom vodom. Kontrola kvaliteta. Higijenski zahtjevi za osiguranje sigurnosti sistema za vodosnabdijevanje.”

Materijal otkriven u ovom članku pomoći će i iskusnom ekologu i ekologu početniku da sastave dokument potreban za poduzeće - program kontrole proizvodnje.

Pitanje od Irine

Zdravo Antone, reci mi o programu kontrole proizvodnje. Sadržaj PPK. Ko ga razvija? Da li je ovaj program neophodan? koordinirati sa Rospotrebnadzorom? Srdačan pozdrav, Irina.

Odgovori Irini

Pozdrav!

Rezolucija glavne države sanitarni doktor RF od 13. jula 2001. br. 18 (sa izmjenama i dopunama od 27. marta 2007.) “O primjeni sanitarnih pravila - SP 1.1.1058-01” (zajedno sa “SP 1.1.1058-01. 1.1. Opća pitanja. Organizacija i sprovođenje proizvodne kontrole poštivanja sanitarnih pravila i provođenja sanitarnih i protivepidemijskih (preventivnih) mjera. Sanitarna pravila", odobrena. Glavni državni sanitarni doktor Ruske Federacije 10. jula 2001.) (registrovano u Ministarstvu pravde Ruske Federacije 30. oktobra 2001. br. 3000)

se sastavlja pravno lice, individualni preduzetnik prije početka djelatnosti. Neophodne izmjene i dopune programa kontrole proizvodnje vrše se prilikom promjene vrste djelatnosti, tehnologije proizvodnje ili drugih bitnih promjena u djelatnosti pravnog lica ili individualnog preduzetnika.

Developed program kontrole proizvodnje (plan) odobren od strane rukovodioca organizacije, individualnog preduzetnika ili propisno ovlašćenih lica - one. zakonodavac ne zahtijeva koordinaciju programa kontrole proizvodnje sa Federalnom službom za nadzor zaštite prava potrošača i ljudske dobrobiti (Rospotrebnadzor).

Aktivnosti na vršenju kontrole proizvodnje obavljaju pravna lica i samostalni preduzetnici. Odgovornost za blagovremenost organizovanja, potpunost i pouzdanost sprovedene kontrole proizvodnje snose pravna lica i individualni preduzetnici.

Pravna lica i individualni preduzetnici dati informacije o rezultatima kontrole proizvodnje institucije Federalna služba za nadzor u oblasti zaštite prava potrošača i ljudskog blagostanja (Rospotrebnadzor) po njihovim zahtevima.

Zahtjevi za program kontrole proizvodnje

Program kontrole proizvodnje sastavljeno u bilo kojem obliku i mora sadržavati sljedeće podatke:

1. Spisak zvanično objavljenih sanitarnih pravila, metoda i tehnika za praćenje faktora životne sredine u skladu sa aktivnostima koje se sprovode;
2. Spisak službenika (radnika) kojima su povjerene funkcije sprovođenja kontrole proizvodnje;
3. Lista hemikalije, biološki, fizički i drugi faktori, kao i objekti kontrole proizvodnje koji predstavljaju potencijalnu opasnost za ljude i njegovu okolinu (kontrolne kritične tačke), u odnosu na koje je potrebno organizovati laboratorijska istraživanja i ispitivanja, sa naznakom tačaka na kojima se vrši se uzorkovanje (sprovode se laboratorijska ispitivanja istraživanja i ispitivanja), i učestalost uzorkovanja (laboratorijsko istraživanje i ispitivanje)*;
4. Spisak radnih mjesta koja podliježu ljekarskim pregledima, stručno-higijenskom osposobljavanju i certificiranju;
5. Spisak radova i usluga koje obavlja pravno lice, individualni preduzetnik, proizvodi, kao i vrste delatnosti koje predstavljaju potencijalnu opasnost za ljude i podležu sanitarno-epidemiološkoj proceni, sertifikaciji i licenciranju;
6. Mjere koje opravdavaju sigurnost za ljude i okruženje proizvoda i tehnologije njihove proizvodnje, kriterijuma bezbednosti i (ili) neškodljivosti proizvodnje i faktora životne sredine i razvoja metoda kontrole, uključujući i tokom skladištenja, transporta, prodaje i odlaganja proizvoda, kao i sigurnost procesa izvođenja radova i obezbeđivanja usluge;
7. Spisak oblika računovodstva i izvještavanja utvrđenih važećim zakonodavstvom o pitanjima u vezi sa sprovođenjem kontrole proizvodnje;
8. Spisak mogućih vanrednih situacija vezanih za obustave proizvodnje, poremećaje u tehnološkim procesima i druge situacije koje predstavljaju prijetnju sanitarnom i epidemiološkom blagostanju stanovništva, u slučaju kojih stanovništvo, lokalne samouprave, organi i ustanove Federalne službe za nadzor u sferi zaštite prava potrošača su informisani i ljudska dobrobit (Rospotrebnadzor);
9. Ostale aktivnosti čije je sprovođenje neophodno za efektivnu kontrolu poštovanja sanitarnih pravila i higijenskih standarda, sprovođenje sanitarnih i protivepidemijskih (preventivnih) mjera. Spisak ovih aktivnosti utvrđuje se stepenom potencijalne opasnosti po ljude aktivnosti (obavljenih radova, pružene usluge) koja se obavlja u objektu kontrole proizvodnje, kapacitetom objekta i mogućim negativnim posljedicama kršenja sanitarnih pravila.

Kontrola proizvodnje- ovo je jedan od elemenata sistema koji osigurava sanitarno-epidemiološko blagostanje stanovništva, čuva život i zdravlje ljudi i životne sredine. U suštini, to je kontrola poslodavca nad osiguravanjem da organizacija poštuje zahtjeve sanitarnih pravila i provodi preventivne mjere.

Kontrola je regulisana članovima 11. i 32. Federalnog zakona od 30. marta 1999. br. 52-FZ „O sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva“ i sanitarna pravila SP 1.1.1058-01 „Organizacija i provođenje kontrole proizvodnje nad poštivanjem sanitarnih pravila i provođenje sanitarnih i protivepidemijskih (preventivnih) mjera.” Uprkos činjenici da je period važenja SP 1.1.1058-01 ograničen na 31. decembar 2011, dokument se primenjuje (pismo Rospotrebnadzora od 15. februara 2012. br. 01/1350-12-32 „O važenju SP 1.1.1058-01”).

Objekti kontrola proizvodnje su:

• javne površine;
• zgrade i građevine;
• zone sanitarne zaštite;
• zone sanitarne zaštite;
• transport;
• tehnološka oprema;
• tehnološki procesi;
• radna mjesta koja se koriste za obavljanje poslova ili pružanje usluga;
• sirovine, poluproizvodi, gotovi proizvodi;
• otpad proizvodnje i potrošnje (klauzula 2.3 SP 1.1.1058-01).

Kontrolu proizvodnje moraju vršiti svi poslodavci u svim preduzećima bez izuzetka.

Šta je program kontrole proizvodnje?

Program ili plan kontrole proizvodnje je obavezan dokument za svakog poslodavca.

Sastavljen je bez datuma isteka. Neophodne izmjene i dopune programa (plan) kontrole proizvodnje vrše se ukoliko dođe do raznih promjena u poslovanju preduzeća - kadrovske strukture, tehnologije proizvodnje i drugih značajnih promjena koje utiču na sanitarnu i epidemiološku situaciju.

Program kontrole proizvodnje za usklađenost sa sanitarnim pravilima trebao bi odražavati sljedeća područja aktivnosti:

• obavljanje laboratorijskih istraživanja i ispitivanja (po potrebi) na granici sanitarne zaštitne zone, na radnim mjestima, sirovinama, poluproizvodima, gotovim proizvodima i tehnologijama njihove proizvodnje;
• stručno higijensko osposobljavanje i zdravstvene preglede od strane radnika koji se bave skladištenjem, transportom i prodajom prehrambenih proizvoda i vode za piće, odgojem i obrazovanjem djece, komunalnim i potrošačkim službama;
• računovodstvo i izvještavanje o kontroli proizvodnje;
• kontrola kvaliteta, sigurnost sirovina, poluproizvoda, gotovih proizvoda i tehnologija za njihovu proizvodnju, skladištenje, transport, prodaju i zbrinjavanje. Kvalitet mora biti potvrđen certifikatima, sanitarnim i epidemiološkim izvještajima, sanitarnim pasošima za transport i drugim dokumentima;
• obavezno informiranje stanovništva, Rospotrebnadzora, lokalnih vlasti o vanrednim situacijama, obustavi proizvodnje i kršenju tehnoloških procesa koji predstavljaju prijetnju sanitarnom i epidemiološkom blagostanju.

Kako razviti program usklađenosti sa sanitarnim standardima

Za izradu programa kontrole proizvodnje potrebno je određeno poznavanje higijene, sanitacije i ekologije. Stoga bi takav posao trebali obavljati stručnjaci u ovim oblastima ili radnici koji su prošli posebnu obuku, na primjer, u institucijama Rospotrebnadzora. Osim toga, stručnjak koji razvija program kontrole proizvodnje mora dobro poznavati poduzeće i razumjeti karakteristike proizvodne tehnologije određenog proizvoda.

Može se koristiti standardnim programima, ali nisu prikladni za svako preduzeće u nepromijenjenom obliku. Pravilno sastavljen program kontrole proizvodnje sadrži mnogo pojedinačnih informacija o preduzeću i često je rezultat kolektivnog rada, po pravilu, tehnologa, ekologa i stručnjaka za zaštitu rada.

Izrađuje se program kontrole proizvodnje u bilo kom obliku. Ne postoje strogi zahtjevi za strukturu, broj sekcija, njihove nazive ili skup aktivnosti koje bi se u njoj trebale ogledati. Utvrđuju se u svakom konkretnom slučaju, na osnovu stepena potencijalne opasnosti po ljude djelatnosti, obavljenog posla, pružene usluge, koja se obavlja u objektu kontrole proizvodnje. Uzimaju se u obzir i kapacitet objekta i moguće negativne posljedice zbog kršenja sanitarnih pravila.

Približan sadržaj Programi kontrole proizvodnje dati su u SP 1.1.1058-01. Standardni programi za laboratorijska i instrumentalna istraživanja takođe su odobreni za javna ugostiteljska preduzeća, prehrambenu industriju, medicinske i preventivne ustanove i javne službe (pismo Rospotrebnadzora od 13. aprila 2009. br. 01/4801-9-32 „O standardu programi kontrole proizvodnje”). Ove studije se provode tokom kontrole proizvodnje.

Izrađeni program odobrava rukovodilac organizacije, preduzetnik ili posebno ovlašteni zaposlenik. Ne mora ga odobriti regionalni odjel Rospotrebnadzora.

Uzorak programa kontrole proizvodnje

Od čega se sastoji program?

Program kontrole proizvodnje mora početi sa objašnjenje . Sadrži podatke o organizaciji ili individualnom preduzetniku i objektu u kojem se delatnost obavlja (pun naziv, pravna i stvarna adresa, kontakt telefoni). Ovdje je preporučljivo navesti popis radova i usluga, proizvedenih proizvoda, kao i vrsta djelatnosti koje predstavljaju potencijalnu opasnost za ljude, a za koje je potrebna sanitarna i epidemiološka procjena, sertifikacija i licenciranje. Takođe je potrebno dati opšte karakteristike proizvodnja, kratak opis zgrade i objekti, njihov raspored, specifikacije raspoložive tehnološke i rashladne opreme, informacije o proizvodnim kapacitetima objekta i transportnoj podršci.

Program mora sadržavati listu službeno objavljenih sanitarnih pravila koja se odnose na obavljanje poslova i druge aktivnosti. Često poslodavci u ovom dijelu navode sve poznate regulatorni dokumenti. Međutim, ovo je nepotrebno, iako nije greška.

Scroll neophodna dokumenta za određenu vrstu aktivnosti možete pronaći u regionalnom odjeljenju Rospotrebnadzora.

Obavezni dio sadrži spisak službenika i radnika koji su direktno uključeni u kontrolu proizvodnje.

Trebalo bi posvetiti još jedan obavezni dio ljekarski pregledi i obuka o higijeni. To je posebno važno, na primjer, za uslužne objekte široke potrošnje, ugostiteljske objekte i prehrambenu industriju.

U ovom odeljku potrebno je da navedete listu pozicija (profesija) sa naznakom broja radnika koji moraju u određenim intervalima obaviti ljekarski pregled i dobiti ljekarsko uvjerenje. Spisak zaposlenih se može pripremiti kao prilog programu kontrole proizvodnje.

Jedan od dijelova programa kontrole proizvodnje trebao bi biti posvećen aktivnostima koje pružaju sigurnost proizvodi i radovi (usluge) za ljude, uključujući tokom skladištenja, transporta, prodaje i odlaganja proizvoda. Ovdje morate odrediti objekte kontrole proizvodnje, objekte istraživanja, kontrolirane faktore i indikatore, kontrolišu kritične tačke, kao i učestalost kontrolnih aktivnosti. Razvijeni su na osnovu specifičnosti aktivnosti organizacije, zahtjeva važećih sanitarnih propisa i uzimajući u obzir upute stručnjaka Rospotrebnadzora.

Kontrolišite kritične tačke

Ovdje se sprovode kontrole kako bi se identifikovala opasnost i/ili kontrolni rizik. Faza u kojoj se mogu primijeniti kontrole koje su važne za sprječavanje ili uklanjanje prijetnje sigurnosti.

Kontrolne tačke se identifikuju analizom svih faza tehnološki proces i identifikovanje mesta gde su štetni i opasni faktori, kontaminacija sirovina, proizvoda itd. Kontrolna tačka će se zvati kritična (u daljem tekstu CCP). Nikada nema mnogo takvih tačaka. Na primjer, prije studije procesa pretpostavljeno je 20 kontrolnih lokacija. Nakon analize, postalo je jasno da su dva dovoljna.

Obavezne karakteristike CCP-a su:

1) utvrđena opasnost ili štetni faktor predstavlja stvarnu ili potencijalnu opasnost;

2) neophodne su preventivne radnje koje imaju za cilj minimiziranje posledica izlaganja opasnosti (da bi se postigao tzv. prihvatljiv rizik).

Za svaku CCP utvrđuju se granice (prihvatljivi nivoi) kontrolisanih indikatora i razvijaju se korektivne mjere. CCP je našao posebno raširenu upotrebu u prehrambenoj industriji - HACCP sistem (HACCP).

Program kontrole proizvodnje mora sadržavati spisak računovodstvenih obrazaca i izvještavanje utvrđeno važećim zakonodavstvom o pitanjima vezanim za kontrolu proizvodnje. Odobrava ih šef organizacije, uzimajući u obzir preporuke regionalnih odjela Rospotrebnadzora. Oblici računovodstva uključuju kartice ili kontrolne dnevnike, kao i dnevnike predviđene posebnim sanitarnim pravilima.

Na primjer, u ugostiteljstvu - Dnevnik rezultata ljekarski pregledi radnika, sadržanih u Dodatku 6 SP 2.3.6.1079-01 "Sanitarno-epidemiološki zahtjevi za javne ugostiteljske organizacije, proizvodnju i promet prehrambenih proizvoda i prehrambenih sirovina u njima."

Za svaki oblik kontrole, vizuelne i laboratorijsko-instrumentalne, po pravilu se izrađuju posebna računovodstvena dokumenta. Računovodstvenu i izvještajnu dokumentaciju vode zaposleni koji neposredno sprovode kontrolne poslove i odgovorni su za organizaciju kontrole proizvodnje.

Obično zadnji dio Program sadrži listu mogućih vanrednih situacija koje predstavljaju prijetnju sanitarnom i epidemiološkom blagostanju stanovništva. Na primjer, za ugostiteljski objekat to mogu biti:

Uzorak programa može se razviti za ugostiteljske organizacije teritorijalna podjela Rospotrebnadzor. Tako je Ured Rospotrebnazora za Rostov region je poslodavcima ponudio vlastitu verziju koju možete preuzeti.

Pored liste mogućih vanrednih situacija, preporučuje se da se obezbijedi jasna procedura za postupanje odgovornih lica, brojevi telefona na koje je potrebno prenijeti informacije o incidentu.

Koje su odgovornosti ako nemate program kontrole proizvodnje?

Generalno, rukovodilac preduzeća je odgovoran za organizovanje i sprovođenje kontrole proizvodnje, au strukturnim odeljenjima, po pravilu, rukovodilac ove jedinice.

Obaveza poslodavca da vrši kontrolu proizvodnje utvrđena je članom 32. Federalnog zakona od 30. marta 1999. br. 52-FZ „O sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva“. Ista norma kaže da je poslodavac odgovoran ako je takav ne vrši se kontrola. Međutim, nemoguće ga je izvesti bez odobrenog programa. Ako tokom inspekcije zaposlenici Rospotrebnadzora utvrde da organizacija nema takav dokument, to će biti izjednačeno s kršenjem zahtjeva sanitarnog zakonodavstva.

U tom slučaju, prekršilac može biti kažnjen novčanom kaznom u sljedećem iznosu:

• od 100 to 500 rublje – za građane;
• od 500 to 1000 rubalja – za rukovodioce organizacija i privatnih preduzetnika;
• od 10 000 to 20 000 – za organizacije.

Osim toga, rad poslodavca može biti obustavljen do 90 dana.

Međutim, možete dobiti upozorenje ako inspektor smatra da je prekršaj beznačajan (član 6.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Odgovori na vaša pitanja

Koliko često treba provoditi laboratorijska ispitivanja tokom kontrole proizvodnje?

Izrađujemo program kontrole proizvodnje za usklađenost sa sanitarno-higijenskim standardima i pravilima. Ne znamo kako odrediti učestalost laboratorijskih studija štetnih i opasnih faktora proizvodnje.
Irina GOLUBTSEVA, specijalista za zaštitu na radu (Mozhaisk)

Učestalost praćenja proizvodnje stanja istraživačkih objekata zavisi od delatnosti poslodavca. Navedeno je u standardnim programima kontrole proizvodnje, koje je odobrio Rospotrebnadzor 10. marta 2009. Treba uzeti u obzir da se učestalost mjerenja može smanjiti (ali ne više od dva puta u odnosu na zahtjeve za industrijska preduzeća), i povećana.

U kojim slučajevima je potrebno provesti istraživanje faktora proizvodnje?

U kojim slučajevima je potrebno izvršiti istraživanje štetnih i opasnih sanitarnih faktora, a kada se to ne može učiniti?
Galina ABAKUMOVA, inženjer zaštite na radu (Voronjež)

Prilikom kontrole proizvodnje koriste se vizuelne metode i laboratorijska ispitivanja. Laboratorijska istraživanja i ispitivanja su obavezna da se obavljaju u sljedećim objektima:

• industrijska preduzeća;
• vodna tijela koja se koriste za opskrbu vodom za piće i domaćinstvo i rekreacijske svrhe;
• objekti za vodosnabdijevanje;
• javne zgrade i objekti u kojima se obavljaju farmaceutske i medicinske djelatnosti;
• u proizvodnji proizvoda i usluga za dezinfekciju, dezinsekciju i deratizaciju.

Ako se organizacija bavi, na primjer, hotelijerstvom, muzejima, filmskim projekcijama i ima samo poslovni prostor, onda nije potrebno provoditi istraživanje.

Koje vrste kontrole treba uključiti u program kontrole proizvodnje?

Imamo trgovinu. Pripremamo proizvodni program sanitarna kontrola. Da li je potrebno detaljno opisati kako će se vršiti kontrola proizvoda?
Olga KOŽEVNIKOVA, specijalista za zaštitu rada (Kirov)

Da, neophodno je. Ako organizacija prodaje prehrambene proizvode, oni će biti predmet kontrole. Potrebno je vršiti selektivnu kontrolu proizvoda u fazi prodaje, pregledavajući po jedan uzorak svake vrste jednom godišnje. Istovremeno se provode i laboratorijska ispitivanja. Program mora naznačiti da se u ovom slučaju kontrola vrši prema organoleptičkim, fizičko-hemijskim i mikrobiološkim pokazateljima.

Trebam li proći posebnu obuku za kontrolu proizvodnje nad poštivanjem sanitarnih pravila?

Da li zaposleni koji su imenovani odgovorni za vršenje kontrole proizvodnje nad poštivanjem sanitarnih pravila i protivepidemijskih mjera trebaju proći posebnu obuku ako organizacija ništa ne proizvodi (avijacija Ministarstva za vanredne situacije Moskve)?
Nikolaj GORLOV, specijalista zaštite na radu (Moskva)

Ne postoji obavezan uslov, ali u nekim slučajevima je obezbeđena posebna obuka. Njegova neophodnost je određena objektima kontrole proizvodnje. Na primjer, ako je odgovorni zaposlenik zadužen za uzorkovanje prehrambenih proizvoda, vode itd. U ovoj situaciji morat ćete proći obuku pod vodstvom stručnjaka iz Rospotrebnadzora.

U tvom slučaju specijalno obrazovanje najverovatnije neće biti potrebni.

Postavite pitanje!

ako imate svoje pitanje, pitaj to sada. Odgovor ćete dobiti u sljedećem broju.

Najpotrebniji propisi

Zapamtite glavnu stvar

1 Kontrola proizvodnje nad poštivanjem sanitarno-higijenskih standarda i pravila obavezna je za sve poslodavce, bez obzira na oblik vlasništva i broj zaposlenih. Stoga svaki poslodavac mora imati poseban program kontrola proizvodnje.

2 Program kontrole proizvodnje nema ograničenja perioda važenja. Sve potrebne izmjene i dopune se vrše u programu kako dođe do promjena u poslovanju preduzeća koje utiču na sanitarno-epidemiološku situaciju ili stvaraju prijetnju sanitarnom i epidemiološkom blagostanju.

3 Da biste razvili program kontrole proizvodnje, možete koristiti standardni uzorci. Međutim, morat će se značajno izmijeniti kako bi dokument odražavao specifičnosti rada organizacije.

4 Oblik programa i broj njegovih sekcija nisu odobreni propisima. Stoga svaki poslodavac može razviti svoju verziju.

5 Ako poslodavac nema program kontrole proizvodnje za usklađenost sa sanitarnim i higijenskim normama i pravilima, zaposleni u Rospotrebnadzoru mogu ga kazniti upozorenjem ili novčanom kaznom iz člana 6.3. upravni prekršaji. Rešenje će glasiti: „zbog propuštanja kontrole proizvodnje“.

Sastavlja se u skladu sa zahtjevima naredbe Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 12. aprila 2011. br. 302n.
Staviti na snagu Rezolucija Glavnog državnog sanitarnog doktora Ruske Federacije od 8. novembra 2001. br. 31.