Predloženo je da se odgodi jedan dan glasanja. U Rusiji žele da odlože jedinstveni dan glasanja
Dom Genadij Zjuganov i Vladimir Žirinovski složili su se oko potrebe za transferom jednog dana
glasanje za prolece.
Ovo je saopšteno tokom okruglog stola održanog 24. septembra u Državnoj Dumi. Događaj su organizovale pristalice Komunističke partije Ruske Federacije i bio je posvećen unapređenju izbornog zakonodavstva.
Razvijmo zajedničko mišljenje, Genady Andreevich. mart i radni dan. Posljednjeg ponedjeljka u martu svake godine. I oslobodićemo leto
TASS citira njegove reči.
Zjuganov je podržao Žirinovskog, podsećajući da će raspodela budžeta za naredne tri godine početi u bliskoj budućnosti, ali novoizabrani šefovi regiona i poslanici parlamenata konstitutivnih entiteta federacije, koji nisu učestvovali u formiranju finansijske politike, moraće da učestvuje u njenom razmatranju i donošenju.
A ako su izbori u martu, imate šest meseci da izgradite program koji će učestvovati u formiranju okružnog, republičkog, regionalnog, saveznog budžeta - potpuno drugačiji raspored
Naglasio je lider Komunističke partije Ruske Federacije.
Osim toga, Zjuganov se požalio da zbog izbora koji se održavaju u ranu jesen, političari ne mogu da se odmore ljeti.
Nismo mogli da odemo na letovanje već šest godina; niko u našem timu nije bio na odmoru već šest godina.
On je primetio. Zjuganov je takođe izneo tradicionalnu argumentaciju da su početkom septembra mnogi birači takođe bili na odmoru ili na dačama. Dodajmo da ovo nije prvi put da opozicione stranke predlažu odgađanje jedinstvenog dana glasanja, uključujući na proljeće ili kasnije jesenji mjeseci (češće od drugih izgovarala se ideja o odlaganju za oktobar), ali nijedan od prijedloga nije prihvaćen. Poslednji put
Predlog je iznet početkom septembra 2018. godine, kada su poslanici Državne dume iz LDPR-a Mihail Degtjarev, Vadim Dengin i Boris Černišov predstavili još jedan nacrt zakona o odlaganju jedinstvenog dana glasanja. Predložili su da se održi posljednjeg utorka u aprilu.
Prethodno su, takođe u okviru okruglog stola, LDPR i Komunistička partija Ruske Federacije dogovorili koalicioni sporazum u onim ruskim regionima u kojima su na izborima pobedili opozicioni kandidati. posebno, mi pričamo o tome o regiji Habarovsk, Vladimir region i Republika Hakasija.
Prema Zjuganovu, kandidati Komunističke partije Ruske Federacije i Liberalno-demokratske partije podržavali su jedni druge u regionima u kojima je održan drugi krug gubernatorskih izbora. U međuvremenu, kako je saopšteno, prije drugog kruga gubernatorskih izbora, Komunistička partija Ruske Federacije i Liberalno demokratska partija nisu uspjele da se dogovore o međusobnoj podršci kandidatima. Konkretno, komunisti su odbili da podrže kandidata LDPR-a na izborima za guvernera Vladimirske oblasti Vladimira Sipjagina, a liberalni demokrati nisu podržali kandidata Komunističke partije Andreja Iščenka, koji je učestvovao na izborima za čelnika Primorja.
Politikolog Mihail Dolijev (Astrakhan) ocenjuje predlog Žirinovskog:
Ne vidim suštinsku razliku u pomicanju datuma jednog dana glasanja. Glavni problem nije mesec izbora, već vraćanje poverenja u njih kako bi se sprečilo ono što se dogodilo u Primorju pre nedelju dana. Ako se prisjetimo historije, 1991. godine na izborima za prvog predsjednika bila je vrlo visoka izlaznost, a održani su 12. juna. I 1996. godine izlaznost je bila velika, a izbori nisu bili u martu. Dakle, datum je kontroverzan. LDPR i Komunistička partija Ruske Federacije u još jednomžele da privuku pažnju, to je sve. Slažem se da je potrebna reforma izbornog zakonodavstva, ali to je tema za posebnu raspravu.
Doktore političke nauke, profesor, vanredni profesor Odseka za filozofiju, kulturološke studije i društvene komunikacije Univerziteta Kostroma državni univerzitet Aleksandar Zajcev, naprotiv, smatra razumnom inicijativu za odlaganje jednog dana glasanja. po njegovom mišljenju, glavni razlog za takvu inicijativu postojala je "dacha" verzija:
Mislim da nije u pitanju budžet ili odmor. Nezgodno je glasati u septembru iz još jednog razloga: baštovanski radovi u ovom trenutku još nisu završeni. Vikendom ljudi koji su se vratili sa godišnjeg odmora nastavljaju da rade lične parcele, a uglavnom Rusi koji rade na dačama imaju malu materijalno bogatstvo. Oni su ciljna publika i glavno biračko tijelo LDPR-a i Komunističke partije Ruske Federacije. Glavni razlog za pomeranje datuma, koji nisu izneli ni Žirinovski ni Zjuganov, je taj što poljoprivredni radovi u septembru još nisu završeni.
Zvaničnici planiraju reformu izbornog procesa u Rusiji. Predsjednik Centralne izborne komisije predlaže da se odgodi jedinstveni dan glasanja. "" je proučavao problem.
Prve rasprave
Radna grupa pri predsjedničkoj administraciji (AP) sastat će se kako bi razgovarala o izbornom zakonodavstvu nakon regionalnih izbora, rekla je šefica Centralne izborne komisije (CIK) Ella Pamfilova. Ona poziva na raspravu o odgađanju datuma glasanja. Grupa se sastala samo jednom: tamo je pokrenuto pitanje prilagođavanja komunalni filter na gubernatorskim izborima. To nikada nije rezultiralo izmjenama, pa će po starim pravilima u 2018. biti birano najmanje 20 guvernera.
Ela Pamfilova je rekla novinarima da je "već zakasnio problem datuma kada je optimalno održati jedan dan glasanja". Od 2013. regionalni izbori u Ruskoj Federaciji održavaju se druge nedjelje u septembru. Rasprava o datumu traje od otkazivanja dva dana glasanja, koja su prethodno bila u martu i oktobru. U početku su se komunisti i partija Desna Rusija protivili održavanju izbora tokom sezone praznika. “Kada je najpovoljnije vrijeme za glasanje biračima je predmet razmatranja radne grupe, koja će na jesen, nakon jednog dana glasanja, pod pokroviteljstvom Predsjedničke administracije, nastaviti sa svojim vrlo intenzivnim radom”, rekao je šefa Centralne izborne komisije.
Državna duma je protiv
Poglavlje drugo specijalizovane komisije u Državnoj Dumi i Vijeću Federacije izjasnio se protiv prijenosa Jedinstvene državne Dume. Tako je predsjedavajući Komiteta Vijeća Federacije za ustavno zakonodavstvo i izgradnju države Andrej Klišas rekao da ne vidi ozbiljno opravdanje za to.
Šef komiteta Državne dume za državnu izgradnju i zakonodavstvo Pavel Krašenjinjikov (Jedinstvena Rusija) naglasio je da izborno zakonodavstvo mora biti stabilno.
“Biće bolje da radimo 10-15 godina po pravilima koja postoje. Očigledne greške, naravno, treba ispraviti, ali to se ne odnosi na njih. Ljudi, vlasti, izborne komisije i svi se moraju naviknuti da upravo tako treba biti. Radije bih imao sigurnost nego stalne promjene”, rekao je.
O ovakvim inicijativama potrebno je razgovarati sa poslanicima, izborne komisije i građanske zajednice, smatra parlamentarac.
Trojica sagovornika bliskih predsjedničkoj administraciji kazala su da tema premještanja Jedinstvene državne Dume nije posebno pokrenuta, ali "to je pitanje o kojem se uvijek razgovara".
“Pravedna Rusija” je spremna
Narednih dana poslanici frakcije" Samo Rusija» Državnoj dumi će predstaviti prijedlog zakona o odlaganju Jedinstvenog dana glasanja na drugu nedjelju oktobra. Ovo je saopštio prvi zamenik predsednika donjeg komorskog odbora za državnu izgradnju i zakonodavstvo, zamenik šefa frakcije Mihail Jemeljanov.
“Pripremili smo prijedlog zakona da se jedinstveni dan glasanja pomjeri na drugu nedjelju oktobra. Smatramo da je ideja o glasanju u septembru nesretna. Jer kampanja se odvija u avgustu, kada ljudi praktično nema: oni su na dači ili na odmoru. Vjerujemo da bi kampanja u septembru bila efikasnija i produktivnija. Štaviše, slične predloge dala je i Pamfilova (šef Centralne izborne komisije). Trebalo bi da bude uveden danas ili sutra”, rekao je Emeljanov.
Odluka o novi datum Jedinstveni dan glasanja (SDV) još nije usvojen - predsjednička administracija razmatra opcije od njegovog ukidanja do uvođenja dva datuma u proljeće i jesen. Ovo su javili sagovornici Izvestija bliski AP-u. U 2018. godini izbori će, kako je prvobitno planirano, biti održani 9. septembra. O odgađanju datuma EGC-a na jesen će raspravljati radna grupa za unapređenje izbornog zakonodavstva pri predsjedničkoj administraciji, izjavila je jučer šefica Centralne izborne komisije Ela Pamfilova. Ranije je šef Centralne izborne komisije predložio da se Jedinstveni dan glasanja odgodi sa početka septembra na kraj oktobra. Stručnjaci ne vide razloga za odgađanje datuma izbora.
Ella Pamfilova je 16. maja na sjednici Centralne izborne komisije predložila da se glasanje odgodi za kraj oktobra, jer su početkom septembra, prema njenom mišljenju, „mnogi još uvijek na odmoru i generalno van sezone“.
Moramo da se promenimo, i mi smo došli na tu inicijativu - da promenimo datum jedinstvenog dana glasanja. Jer očigledno nije septembar dobro vrijeme„Najgora stvar“, rekla je.
Dvojica sagovornika u CIK-u izjavila su za Izvestije da je ovo lična inicijativa Ele Pamfilove i da je ne dele svi članovi komisije.
U Centralnoj izbornoj komisiji udoban položaj- cekaj. A berba na dači, odmor, vremenske prilike itd. nisu argument za odlaganje, rekao je jedan od sagovornika Izvestije.
Šefovi dva specijalizovana komiteta u Državnoj Dumi i Vijeću Federacije izjasnili su se protiv prijenosa Jedinstvene državne Dume. Tako je predsjedavajući Komiteta Vijeća Federacije za ustavno zakonodavstvo i izgradnju države Andrej Klišas rekao za Izvestije da ne vidi ozbiljno opravdanje za to.
Šef komiteta Državne dume za državnu izgradnju i zakonodavstvo Pavel Krašenjinjikov (Jedinstvena Rusija) je u razgovoru za Izvestiju naglasio da izborno zakonodavstvo mora biti stabilno.
VIŠE O TEMI
Biće bolje da radimo 10-15 godina po pravilima koja postoje. Očigledne greške, naravno, treba ispraviti, ali to se ne odnosi na njih. Ljudi, vlasti, izborne komisije i svi se moraju naviknuti da upravo tako treba biti. “Radije bih imao sigurnost nego stalne promjene”, rekao je.
O ovakvim inicijativama potrebno je razgovarati sa poslanicima, izbornim komisijama i civilnom zajednicom, smatra poslanik.
Trojica sagovornika Izvestija, bliskih predsjedničkoj administraciji, kazala su da se tema prenošenja EDC-a nije posebno poticala, ali da je to pitanje o kojem se uvijek razgovara.
AP ima različite tačke gledišta po ovom pitanju. Tako, na primjer, postoji mišljenje da se datum može pomjeriti, ali nema definitivnog odgovora za koje vrijeme: ili na mart, ili na oktobar-novembar. Postoji i stav da ne treba ništa mijenjati, objasnio je jedan od njih.
Glavni argument za uvođenje postojećeg sistema sa Jedinstvenim državnim prihodima u septembru bila je i ostala ideja o sinhronizaciji političkog i budžetskog ciklusa, podsjetio je direktor ISEPI fondacije Dmitrij Badovski. Ovo se radi kako bi novoizabrana Državna duma, guverner ili regionalna zakonodavna skupština mogli započeti svoj rad razjašnjavanjem i usvajanjem budžeta za narednu godinu.
Protivnici održavanja Jedinstvene demokratske stranke u septembru kažu da je u prvoj polovini septembra, zbog završetka godišnjih odmora i ljetne sezone, izlaznost na izbore manja. Pristalice pomjeranja ili napuštanja EDC-a su predstavnici malih stranaka kojima je teško voditi više kampanja u isto vrijeme, i politički stratezi - žele voditi više kampanja godišnje. I funkcioneri, partijski funkcioneri i zaposleni u izbornim komisijama, za koje održavanje izbora u septembru rezultira ukidanjem ili smanjenjem godišnjih odmora, napomenuo je stručnjak.
Ako se trenutna šema ipak revidira, onda će se, najvjerovatnije, zaustaviti na prethodno postojećem modelu s dva EDG-a godišnje - u proljeće i jesen, smatra Dmitrij Badovski.
Takvu šemu članovi smatraju najuspješnijom Rusko udruženje politički konsultanti, rekao je za Izvestije predsednik RAPC Aleksej Kurtov. Ovo će omogućiti da se uzmu u obzir karakteristike regiona i da se reizbor ne odlaže godinu dana na pravim mestima, objasnio je.
Predsjednik Udruženja političkih pravnika Roman Smirnov pak smatra da se EDC, u principu, može ukinuti. On je u razgovoru za Izvestiju podsjetio da se inicijativa za uvođenje jedinstvenog dana glasanja pojavila još 2004. godine, kada je politički sistem zemlja se upravo obnavljala i postojao je rizik da na vlast dođu kriminalci ili oligarhije.
Više nema nikakvih opasnih elemenata za ustavne izglede zemlje, izbori bi trebali prestati igrati tehničku ulogu i postati značajniji. Kada prestane mandat zakonodavnog tijela ili opštinske vlasti, guvernera, onda je potrebno održati izbore, smatra stručnjak.
Prema njegovim riječima, većina rokova trajanja zakonodavne skupštine a guverneri su vezani za EDC. Stoga je njegovo naglo ukidanje nemoguće - proces će biti postepen i biće potrebno tri-četiri godine da svi regioni imaju vremena da prilagode rokove važenja novim pravilima, smatra on.
Pitanje odlaganja jedinstvenog dana glasanja s početka septembra na neki drugi mjesec Centralna izborna komisija je uputila Komunističkoj partiji Ruske Federacije. Šefici Centralnog komiteta Ruske Federacije Elli Pamfilovoj s prijedlogom da se o ovoj temi razgovara sa svim stranama, kako prenosi TASS, obratio se prvi potpredsjednik Državne dume, prvi zamjenik predsjednika Centralnog komiteta iz Komunističke partije Ruske Federacije, Ivan Melnikov.
NSN odlučili da od predstavnika parlamentarnih stranaka saznaju kakvog su mišljenja o ovom pitanju i da li postoje šanse za postizanje konsenzusa u dogledno vrijeme.
U početku Prvi zamjenik predsjednika Komiteta Državne dume za obrazovanje i nauku, zamjenik Komunističke partije Ruske Federacije Oleg Smolin razjašnjeno u eteru NSN, zašto je transfer potreban.
“Činjenica je da je svima očigledno da je generalno problematično voditi predizbornu kampanju ljeti, ovo je period godišnjih odmora. Kampanja se pretvara u profanaciju. A za opoziciju je to još problematičnije, jer partija na vlasti može da koristi administrativne resurse, ali opozicija je lišena takve mogućnosti”, rekao je komunist.
Nazvao je mart ili decembar najpogodnijim za jedan dan glasanja, po uzoru na prethodno odgađanje. S njim smo solidarni u tom pogledu i na “liberalno-demokratskom krilu” - Zamjenik predsjednika Državne dume, zamjenik LDPR Igor Lebedev navedeno NSN da je proljeće najbolje vrijeme za izbore. Međutim, on je više volio april nego mart i objasnio je zašto.
“Uvijek smo govorili da su datumi koji su odabrani izuzetno nesretni. Nisu pogodni za predizbornu kampanju u našoj zemlji. Većina najbolja opcija za jedan dan glasanja je april-maj. April je još bolji, da se ne penje Majski praznici. Stoga smo uvijek podržavali i podržavamo ideju transfera. Ipak, ne zaboravimo da je ljeto ( Sada je vrijeme predizborne kampanje – cca. NSN), a ljudi bi se trebali odmoriti. A april je optimalan mjesec. Poslije Novogodišnji praznici- početak predizborne kampanje, dva-tri zimsko-proljetna mjeseca su sasvim pogodna za to. U aprilu do proljeća među ljudima dobro raspoloženje, sve cveta, osmesi su im na licima, a ljudi su spremniji da dolaze na biračka mesta”, objasnio je stav predstavnik LDPR-a.
Podržava prijenos na "Pravedna Rusija". Predstavnik ove stranke Zamjenik Državne dume Oleg Šein rekao NSN, zašto je nekada izborni dan pomjeren sa decembra na septembar, te kako i, najvažnije, ko ima koristi od toga.
“Neophodno je pomjeriti termin jer bi ovaj dan trebao biti zgodan za birače. Jasno je zašto je svojevremeno pomjereno na početak septembra - vlasti su zainteresovane za slabu izlaznost, jer broj njenih pristalica na parlamentarnim, regionalnim i lokalnim izborima nije veliki. A ljudi, koji ponekad podržavaju predsjednika Putina, mogu biti vrlo kritični prema partiji Jedinstvena Rusija i lokalne vlasti vlasti. Iz tog razloga je dan glasanja pomjeren sa decembra na septembar, vrijeme kada su se ljudi tek vratili sa odmora, tek je prošao 1. septembar. Sama izborna kampanja, period kampanje, u potpunosti pada na to ljetna sezona, odnosno dacha i odmor. I za državu je od koristi da se maksimalan broj ljudi politizuje i uključi u javnu raspravu, jer nijedna država nije zemlja, to su ljudi, prije svega. I što se javna inteligencija aktivnije uključi u razvoj države, to će se ova zemlja bolje razvijati”, naglasio je Šein.
Predložio je da se jedinstveni dan glasanja pomjeri na oktobar, uglavnom na sredinu mjeseca, kada bi za predizbornu kampanju ostali septembar i prva polovina oktobra – vrijeme još nije hladno, pa stoga pogodno za sastanke narodnih poslanika sa narod. Inače, istog mišljenja je i šefica Centralne izborne komisije Ela Pamfilova, koja je upravo ovaj prijedlog iznijela na sjednici izborne komisije.
Ostaje pitanje šta će biti potrebno da se predstavnici različitih stranaka dogovore na dan izbora? Poslanik LDPR Igor Lebedev Uvjeren sam da će stranka na vlasti reći „da“, a vremenom će svi doći do zajedničkog imenitelja.
„Dovoljno je da partija Jedinstvena Rusija dođe do rješenja ovog pitanja. Pošto su sve strane malo verovatne, svi imamo različita mišljenja o ovom pitanju. Ali teoretski se možemo složiti. Bilo je trenutaka kada smo došli opšta odluka, izneo predsedniku i to je sprovedeno. Mislim da će sa jednim danom glasanja biti nešto slično, možda će proći dva-tri ciklusa i svi će sjesti i izabrati dan koji svima odgovara”, uvjerio je parlamentarac.
Ali “Pravedna Rusija” nije tako optimistična u svojim prognozama. Oleg Shein navedeno NSN— parlamentarna većina nikada neće pristati na odlaganje. Barem ne ove godine sigurno. I konačna odluka neće u potpunosti zavisiti od njih.
“Dobro razumijemo da se sve strane, osim jedne, drže stajališta da je transfer neophodan. Također razumijemo da će jedna jedina stranka, koja, međutim, ima 70% poslaničkih mjesta, imati svoje rogove u zemlji, ali će se kategorički protiviti bilo kakvim promjenama. Zanima ih ovakva manipulacija kako bi zadržali svoju, kako misle, neograničenu moć. Jasno je da konačna odluka neće biti donesena u Okhotny Ryadu ( u Državnoj Dumi - cca. NSN), te na Starom trgu ili u Kremlju. To se neće dogoditi u dogledno vrijeme i siguran sam da o tome ove godine nema potrebe pričati”, zaključio je Šein.
U stranci na vlasti na pitanje NSN o tome da li je potrebno razgovarati o odgađanju dana jedinstvenog glasanja, kratko su odgovorili:
“Mislim da bi to trebalo ostaviti u septembru”, kratko je odgovorio šef frakcije Dume" Ujedinjena Rusija» Sergej Neverov.
To znači da hoće li biti rasprave ili ne, ne možemo još računati na jedinstvo mišljenja stranaka po ovom pitanju.
Alisa Inyakhina
Radna grupa koju predvodi prvi zamjenik šefa Predsjedničke administracije Sergej Kirijenko sastat će se 21. decembra kako bi razgovarali o mogućnosti odlaganja jedinstvenog dana glasanja. Ranije je ovo pitanje više puta pokretala šefica Centralne izborne komisije Ella Pamfilova, smatrajući da kraj ljeta - početak jeseni nije baš dobro vrijeme za vođenje predizbornih kampanja. Odgovarajući na pitanja medija, šefica Centralne izborne komisije nije isključila da već 2019. jedan dan glasanja može biti zakazan u različito vrijeme. Sada se EDC održava druge nedjelje septembra, au godini izbora za Državnu dumu - treće nedjelje septembra.
Predsjednica Centralne izborne komisije Ruske Federacije Ella Pamfilova nije isključila mogućnost odgode jedinstvenog dana glasanja za kasniji datum 2019. godine. “Videćemo kako će se odvijati proces, svašta može da se desi. Možda će se to dogoditi nekom drugom prilikom”, rekla je ona odgovarajući na pitanja medija. Prethodno je u više navrata istupila za prenošenje EDH.
O tom pitanju će se raspravljati 21. decembra na sastanku radne grupe za unapređenje izbornog zakonodavstva, koju predvodi prvi zamjenik šefa Predsjedničke administracije Ruske Federacije Sergej Kirijenko. Kako je objasnila Pamfilova, do sada će već biti obavljena neophodna ispitivanja javnog mnjenja i rad sa fokus grupama na određivanju optimalnog vremena za održavanje izbora.
“Dakle, okupljajući se već 21. decembra, barem„O nizu hitnih, hitnih i sistemskih pitanja već je razvijen određeni stav“, istakao je šef Centralne izborne komisije. Pamfilova je naglasila da je sa Kirijenkom prethodno imala "ozbiljan sadržajan razgovor" o pitanjima održavanja izbora.
Print verzijaPovezani materijali
Main